云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異研究

1、云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展空間差異研究摘要:通過利用變異系數(shù)、相對(duì)開展率和區(qū)位熵對(duì)云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的相對(duì)差異、速度和程度進(jìn)展定量分析,說明:從時(shí)間尺度看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異呈逐漸擴(kuò)大趨勢(shì),相對(duì)差異那么在不斷減小;從空間尺度看,經(jīng)濟(jì)開展程度參差不齊,地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展差異顯著,最后結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,提出了縮小差異的對(duì)策。關(guān)鍵詞:云南省;邊境地區(qū);經(jīng)濟(jì)開展;空間差異區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是經(jīng)濟(jì)開展過程中客觀存在的必然現(xiàn)象,它的存在和開展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展等諸多方面都產(chǎn)生著直接、間接的影響,因此日益成為經(jīng)濟(jì)開展研究中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。云南省地處中國西南邊陲,位于祖國大陸同中南半島、南亞次大陸的過渡地帶,與東南亞的越南、

2、老撾和緬甸三國接壤,邊境線長達(dá)4060km,其中,中緬邊界1997km,中老邊界710km,中越邊界1353km。許多年來,在國家重穩(wěn)定、輕開展思想的影響下,邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展受到了一定的抑制,非平衡理論的推行導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)一步拉大,使其經(jīng)濟(jì)邊緣化趨勢(shì)更加明顯。作為面向南亞、東南亞開放的前沿和新時(shí)期橋頭堡建立的重要陣地,這一集民族、貧困、山區(qū)于一身且資源豐富的特殊地區(qū),其經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r直接關(guān)系整個(gè)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)格局。因此,研究其區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展差異,不僅有利于邊境地區(qū)的穩(wěn)定和長治久安,而且對(duì)政府調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展非常必要。一、研究區(qū)域概況二、邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)根底分析(一)經(jīng)濟(jì)總量特征(二)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造特征區(qū)域

3、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度是表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)造程度的主要指標(biāo)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展程度與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的程度是親密相關(guān)的,邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)的進(jìn)程比較緩慢,并在一定程度上呈現(xiàn)過早軟化的特點(diǎn),即以傳統(tǒng)效勞業(yè)和旅游帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)比重偏高,第二產(chǎn)業(yè)比重偏低。2021年,除紅河州和怒江州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為二、三、一形式外,其他大部分地區(qū)為三、一、二或三、二、一形式,以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力引擎作用尚未得到充分發(fā)揮。城鎮(zhèn)化程度代表著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)要素向城市聚集的程度,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展程度的重要表達(dá),邊境地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占有相當(dāng)大比重,與其它欠興隆的特征相一致,城鎮(zhèn)化程度也低于全國和云南程度。從

4、2021年數(shù)據(jù)來看,城鎮(zhèn)化程度較高的是紅河、西雙版納和德宏,接近或超過云南省33middot;0%的平均程度,其他州市均不到30%。三、云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展空間差異(一)經(jīng)濟(jì)開展差異演化分析主要指標(biāo)計(jì)算方法如下:異系數(shù)越大,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)開展的差異越大;反之,那么越小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的總體變化趨勢(shì)是,在經(jīng)濟(jì)迅速開展過程中,邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的相對(duì)差異在不斷縮小,但絕對(duì)差異在不斷增大(圖3)。(二)經(jīng)濟(jì)開展速度的空間差異20002004年NICH1的有紅河和西雙版納;20052021年NICH1的有紅河、西雙版納和德宏。從近十五年來看,紅河和西雙版納的經(jīng)濟(jì)開展較快,開展速度一直高于邊境平均程度,普洱、

5、臨滄、文山和怒江那么完全相反,一直低于邊境平均速度,德宏在前兩個(gè)階段經(jīng)濟(jì)開展速度較慢,但近年開始提速。(三)經(jīng)濟(jì)開展程度的空間差異區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)多要素作用的過程,各個(gè)區(qū)域所具備的開展要素不同,開展程度也會(huì)產(chǎn)生較大差異。為理解邊境各州市在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展程度的差異,這里引入?yún)^(qū)位熵進(jìn)展測(cè)算。公式如下:Qi=(Si/S) /(Pi/P)Si和S分別表示i區(qū)域及全區(qū)的地區(qū)消費(fèi)總值,Pi和P分別表示i區(qū)域及全區(qū)的人口數(shù)量。Qi的值越大,說明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展程度越高,反之那么越低。為對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展程度的相對(duì)差異進(jìn)展比較,可按區(qū)位熵的大小對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展分類:全區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位熵的平均值為1,當(dāng)Qi1時(shí)為

6、經(jīng)濟(jì)相對(duì)興隆區(qū),當(dāng)0middot;8由此可見,由于資源稟賦、根底設(shè)施、區(qū)位因素和歷史根底等條件的差異,邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的速度和程度存在明顯的非平衡性,其中,以紅河和西雙版納經(jīng)濟(jì)開展趨勢(shì)最好,其他六州市經(jīng)濟(jì)開展程度不一。在將來的開展中,需要充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)分工,進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)分布格局。四、結(jié)論與對(duì)策總體來說,由于各種條件的差異,邊境地區(qū)許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不僅落后于興隆地區(qū),而且在內(nèi)部之間也存在較大差距。邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異作為云南省經(jīng)濟(jì)差異的重要組成部分,事關(guān)全局的穩(wěn)定、開放和開展,理應(yīng)予以更多關(guān)注。在大多數(shù)地區(qū)尚不興隆,而開展資源供給有限的約束條件下,今后仍須采取非平衡

7、增長的區(qū)域開展戰(zhàn)略,優(yōu)先提升地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并在財(cái)政、稅收、信貸、邊貿(mào)等方面給予邊境地區(qū)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,防止在循環(huán)累積因果機(jī)制作用下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展差距進(jìn)一步增大。(一)加大對(duì)邊境落后地區(qū)的扶持力度長期以來,為了追求總體開展速度和經(jīng)濟(jì)效益,云南省將消費(fèi)要素投向經(jīng)濟(jì)根底較好、經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高的地區(qū),使得地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展等方面差距越來越大。落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)根底差、投資回報(bào)率低,假設(shè)單純依靠自身的力量來開展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致效率低下、經(jīng)濟(jì)開展緩慢3,導(dǎo)致地區(qū)之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。所以政府應(yīng)加大對(duì)落后地區(qū)的資金和政策扶持力度,盡可能多地將工程、資金、技術(shù)投入到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),優(yōu)先改善其根底設(shè)施條件,尤其是交通和

8、通訊等最根本的根底設(shè)施,加快連接境外和連接邊境八個(gè)州市的鐵路、公路的建立,消除制約落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的瓶頸,為經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。(二)深化邊境貿(mào)易和旅游邊境地區(qū)與鄰國山水相連,開展邊境貿(mào)易具有非常便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。應(yīng)抓住中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)和橋頭堡建立的一系列機(jī)遇,深化邊境貿(mào)易的體制改革,完善邊境貿(mào)易相關(guān)政策、法規(guī),改善邊境貿(mào)易口岸的根本設(shè)施條件,與毗鄰國家開展多種形式、多種內(nèi)容的邊境貿(mào)易活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合邊境貿(mào)易和邊境旅游互動(dòng)開展、互相依存的特點(diǎn),加大對(duì)邊境旅游的宣傳力度,改善旅游開展的軟硬件條件,使邊境地區(qū)的旅游業(yè)快速開展。(三)加強(qiáng)邊境地區(qū)內(nèi)部合作區(qū)際合作既有助于推動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)開

9、展,不斷縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)開展差異,區(qū)域之間通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享或者優(yōu)勢(shì)疊加,能把分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有機(jī)的組織起來,把潛在的經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)出來4。通過政府推動(dòng)、市場引導(dǎo),在根底設(shè)施建立、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游資源開發(fā)等方面進(jìn)展多種形式的合作,以使有關(guān)區(qū)域通過合作各展所長,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源的配置,自主地協(xié)調(diào)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)分工。以旅游為例,在云南的8個(gè)沿邊的州、市之間,德宏、紅河以及西雙版納等三個(gè)州無論是在邊境旅游資源、邊境旅游開展歷史方面,還是在邊境旅游開展的業(yè)績方面都明顯要優(yōu)于其他5個(gè)地區(qū)5。鄰近地區(qū)可以依托德宏、紅河和西雙版納的優(yōu)勢(shì)與之展開旅游合作,把各地最有特色的旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來,籌劃多個(gè)旅游精品線路,對(duì)外進(jìn)展整體旅游推介,逐步形成沿邊旅游圈。(四)開展外向型特色產(chǎn)業(yè)一個(gè)地區(qū)要想獲得經(jīng)濟(jì)增長,關(guān)鍵要在本地區(qū)建立一系列的推動(dòng)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)聚集推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長6。邊境地區(qū)是中國西南與南亞、東南亞地區(qū)的中間地帶,要充分考慮各地區(qū)資源環(huán)境、區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)等方面的開展根底,依托建立國際大通道的優(yōu)勢(shì)面向南亞、東南亞的資源和市場加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植,進(jìn)步特色經(jīng)濟(jì)外向度,促成一批有較強(qiáng)