基本規(guī)定綠色建筑評價技術細則2015

1、3基本規(guī)定3.1 一般規(guī)定3. 1. 1綠色建筑的評價應以單棟建筑或建筑群為評價對象 。評價單棟建筑時 ， 凡涉及系統(tǒng)性 、整體性的指標 ，應基于該棟建筑所屬工程項目 的總體進行評價。【 說明】建筑單體和建筑群均可以參評綠色建筑 。當需要對某工程項目 中的單棟建筑進行評價 時，由于有些評價指標是針對該工程項目設定的 如住區(qū)的綠地率） ，或該工程項目 中其他 建筑也采用了相同的技術方案 （如再生水利用 ，難以僅基于該單棟建筑進行評價，此時， 應以該棟建筑所屬工程項目 的總體為基準進行評價 。建筑群是指由位置毗鄰 、功能相同、權屬相同、技術體系相同或相近的兩個及以上單體 建筑組成的群體 。常見的建

2、筑群有住宅建筑群、辦公建筑群 。當對建筑群進行評價時，可先 用本標準評分項和加分項對各單體建筑進行評價 ，得到各單體建筑的總得分，再按各單體建 筑的建筑面積進行加權計算得到建筑群的總得分 ，最后按建筑群的總得分確定建筑群的綠色 建筑等級。參評建筑本身不得為臨時建筑 （例如，多見于北方的冰雪建筑 ，近年來在南方出現(xiàn)的集 裝箱建筑，且應為完整的建筑 ，不得從中剔除部分區(qū)域 。無論評價對象為單棟建筑或建筑 群 ，計算系統(tǒng)性 、整體性指標時 ，要基于該指標所覆蓋的范圍或區(qū)域進行總體評價 ，計算區(qū) 域的邊界應選取合理 、口徑一致、能夠完整圍合 。常見的系統(tǒng)性 、整體性指標主要有 ：人均居住用地、容積率、

3、綠地率 、人均公共綠地 、 年徑流總量控制率等 。3. 1. 2綠色建筑的評價分為設計評價和運行評價 。設計評價應在建筑工程施工 圖設計文件審查通過后進行 ，運行評價應在建筑通過竣工驗收并投入使用一年后 進行。【說明】本標準 2006 年版要求評價應在建筑投入使用一年后進行 。但在隨后發(fā)布的 綠色建筑 評價標識實施細則 （試行修訂 （建科綜200861 號） 中，己明確將綠色建筑評價標識分 為 “綠色建筑設計評價標識” 和 “ 綠色建筑評價標識” 。而且，經(jīng)過多年的工作實踐 ，證明 了這種分階段評價的可行性 ，以及對于我國推廣綠色建筑的積極作用 。因此，標準 在評 價階段上也作了劃分 ，便于更

4、好地與相關管理文件配合使用 。具體方法上 ，根據(jù)此前公開征求意見的結果 ，大部分反饋意見同意將 “施工管理”、“運 營管理” 2 章的內(nèi)容僅在運行階段評價 ?；诖?，標準 將設計評價內(nèi)容定為 “ 節(jié)地與室 外環(huán)境”、“節(jié)能與能源利用”、“節(jié)水與水資源利用”、“節(jié)材與材料資源利用”、“室內(nèi)環(huán)境質(zhì) 量” 5 章，運行評價則在此基礎上增加 “施工管理”、“運營管理” 2 章。本標準 3. 1. 1 條規(guī)定綠色建筑評價以一棟完整的建筑為基本對象 。設計評價應堅持這一 原則，不對一棟建筑中的部分區(qū)域開展綠色評價 。但運行評價在某些情況下可以靈活一些 ， 這主要是指存在兩個或兩個以上業(yè)主的多功能綜合性建

5、筑 ，首先仍應考慮“以一棟完整的建 筑為基本對象” 的原則，鼓勵其業(yè)主聯(lián)合申請運行評價 ；如所有業(yè)主無法聯(lián)合申請 ，但有業(yè) 主有意愿單獨申請時 ，則可對其中建筑中的部分區(qū)域開展運行評價 ，但申請運行評價的區(qū)域 ， 建筑面積應不少于 2 萬 m2 ，且有相對獨立的暖通空調(diào) 、給水排水等設備系統(tǒng) ，此區(qū)域的電 、 氣、熱、水耗也能進行獨立計量 。申請運行評價（ 尤其是部分區(qū)域） 的業(yè)主，應明確其物業(yè)'-產(chǎn)權和運行管理涵蓋的區(qū)域 ，涉及的系統(tǒng)性 、整體性指標 ，還是要基于該指標所覆蓋的范圍 或區(qū)域進行總體評價 （詳見第 3. 1. 1 條。3. 1. 3申請評價方應進行建筑全壽命期技術和經(jīng)濟

6、分析 ，合理確定建筑規(guī)模 ， 選用適當?shù)慕ㄖ夹g 、設備和材料 ，對規(guī)劃 、設計 、施工 、運行階段進行全過程 控制，并提交相應分析 、測試報告和相關文件 ?！?說明】申請評價方依據(jù)有關管理制度文件確定 。本條對申請評價方的相關工作提出要求。綠色 建筑注重全壽命期內(nèi)能源資源節(jié)約與環(huán)境保護的性能 ，申請評價方應對建筑全壽命期內(nèi)各個 階段進行控制，綜合考慮性能 、安全、耐久、經(jīng)濟、美觀等因素 ，優(yōu)化建筑技術 、設備和材 料選用，綜合評估建筑規(guī)模、建筑技術與投資之間的總體平衡 ，并按本標準的要求提交相應 分析 、測試報告和相關文件 。3. 1. 4評價機構應按本標準的有關要求 ，對申請評價方提交的報

7、告 、文件進行 審查，出具評價報告，確定等級 。對申請運行評價的建筑 ，尚應進行現(xiàn)場考察 。【 說明】綠色建筑評價機構依據(jù)有關管理制度文件確定 。本條對綠色建筑評價機構的相關工作提 出要求。綠色建筑評價機構應按照本標準的有關要求審查申請評價方提交的報告、文檔，并 在評價報告中確定等級 。對申請運行評價的建筑，評價機構還應組織現(xiàn)場考察 ，進一步審核 規(guī)劃設計要求的落實情況以及建筑的實際性能和運行效果 。3.2評價與等級劃分3. 2. 1綠色建筑評價指標體系由節(jié)地與室外環(huán)境 、節(jié)能與能源利用 、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用 、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理 、運營管理 7 類指標 組成 。每類指標

8、均包括控制 項和評分項 。評價指標體系還統(tǒng)一設置加分工頁?！?說明】指標大類方面 ，在本標準 2006 年版中節(jié)地與室外環(huán)境 、節(jié)能與能源利用 、節(jié)水與水資 源利用 、節(jié)材與材料資源利用 、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運營管理 6 大類指標的基礎上 ，標準 增 加了 “ 施工管理”，更好地實現(xiàn)對建筑全壽命期的覆蓋 。本次修訂將本標準 2006 年版中 “ 一般項” 和 “優(yōu)選項” 改為 “評分項飛 為鼓勵綠色建 筑在節(jié)約資源 、保護環(huán)境的技術 、管理上的創(chuàng)新和提高 ，本次修訂增設了 “加分項”?！凹臃?項” 部分條文本可以分別歸類到七類指標中 ，但為了將鼓勵性的要求和措施與對綠色建筑的 七個方面的基本要求區(qū)

9、分開來 ，本次修訂將全部“加分項” 條文集中在一起 ，列成單獨一章。具體指標 （ 評價條文） 方面 ，根據(jù)前期各方面的調(diào)研成果 ，以及征求意見和項目試評兩 方面工作所反饋的情況 ，以標準修訂前后達到各評價等級的難易程度略有提高和盡量使各星 級綠色建筑標識項目數(shù)量呈金字塔形分布為出發(fā)點 ，通過補充細化 、刪減簡化 、修改內(nèi)容或 指標值、新增、取消、拆分、合并 、調(diào)整章節(jié)位置或指標屬性等方式進 一步完善了評價指標 體系，詳見附錄 A。3. 2. 2設計評價時 ，不對施工管理和運營管理 2 類指標進行評價 ，但可預評相 關條文 。運行評價應包括 7 類指標 ?！?說明】運行評價是最終結果的評價 ，檢

10、驗綠色建筑投入實際使用后是否真正達到了四節(jié)一環(huán)保 的效果，應對全部指標進行評價 。設計評價的對象是圖紙和方案 ，還未涉及施工和運營 ，所 以不對施工管理和運營管理兩類指標進行評價 。但是，施工管理和運營管理的部分措施如能 得到提前考慮 ，并在設計評價時預評 ，將有助于達到這兩個階段節(jié)約資源和環(huán)境保護的目 的。標準 中，允許在設計評價進行預評的條文共 10 條，第 9 章施工管理包括第 9. 1. 4 、9. 2. 6、9. 2. 7 、9. 2. 12、9. 2. 13 條 ，第 10 章運營管理包括第 10. 1. 2 、10. 1. 5、10. 2. 7 、10. 2. 8、10. 2.

11、12 條。3. 2. 3控制項的評定結果為滿足或不滿足 ：評分項和加分項的評定結果為分值 ?！?說明】控制項的評價同本標準 2006 年版。評分項的評價 ，依據(jù)評價條文的規(guī)定確定得分或不 得分 ，得分時根據(jù)需要對具體評分子項確定得分值 ，或根據(jù)具體達標程度確定得分值 。加分 項的評價 ，依據(jù)評價條文的規(guī)定確定得分或不得分 。本標準中評分項的賦分有以 下幾種方式 ：1. 一條條文評判一類性能或技術指標 ，且不需要根據(jù)達標情況不同賦以不同分值時 ，賦 以一個固定分值，該評分項的得分為0 分或固定分值 ，在條文主干部分表述為 “評價分值為 某分”，如第 4. 2. 5 條：2. 一條條文評判一類性能

12、或技術指標 ，需要根據(jù)達標情況不同賦以不同分值時，在條文 主干部分表述為 “評價總分值為某分”，同時在條文主干部分將不同得分值表述為“得某分” 的形式，且從低分到高分排列 ，如第 4. 2. 14 條 ，對場地年徑流總量控制率采用這種遞進賦 分方式：遞進的檔次特別多或者評分特別復雜的，則采用列表的形式表達 ，在條文主干部分 表述為 “按某表的規(guī)則評分飛 如第 4. 2. 1 條：3. 一條條文評判一類性能或技術指標 ，但需要針對不同建筑類型或特點分別評判時 ，針 對各種類型或特點按款或項分別賦以分值 ，各款或項得分均等于該條得分，在條文主干部分 表述為 “評價總分值為某分 ，并按下列規(guī)則評分”

13、 ，如第 4. 2. 11 條：4. 一條條文評判多個技術指標 ，將多個技術指標的評判以款或項的形式表達，并撥款或 項賦以分值 ，該條得分為各款或項得分之和 ，在條文主干部分表述為 “評價總分值為某分 ， 并按下列規(guī)則分別評分并累計” ，如第 4. 2. 4 條：5. 一條條文評判多個技術指標 ，其中某技術指標需要根據(jù)達標情況不同賦以不同分值 時，首先按多個技術指標的評判以款或項的形式表達并按款或項賦以分值，然后考慮達標程 度不同對其中部分技術指標采用遞進賦分方式 。如第 4. 2. 2 條 ，對住區(qū)綠地率賦以 2 分，對 住區(qū)人均公共綠地面積賦以最高 7 分，其中住區(qū)人均公共綠地面積又按達標

14、程度不同分別賦 以 3 分 、5 分、7 分：對公共建筑綠地率賦以最高7 分，對 “ 公共建筑的綠地向社會公眾開 放” 賦以 2 分，其中公共建筑綠地率又按達標程度不同分別賦以 2 分、5 分、7 分。這種賦 分方式是上述第 2、3、4 種方式的組合 ?？赡苓€會有少數(shù)條文出現(xiàn)其他評分方式組合 。本標準中各評價條文的分值 ，經(jīng)廣泛征求意見和試評價后綜合調(diào)整確定。本標準中評分 項和加分項條文主干部分給出了該條文的 “評價分值” 或 “ 評價總分值”，是該條可能得到 的最高分值。需特別說明的是個別條文內(nèi)某款 （項） 不適用的情況 ，己在條文說明或本細則 中明確，有的按直接得分處理（ 例如第 4. 2

15、. 4 條第 1、2 款，有的按不參評處理（例如第 7. 2. 6 條第 1款）。3. 2. 4綠色建筑評價應按總得分確定等級 ?！?說明】與本標準 2006 年版依據(jù)各類指標一般項達標的條文數(shù)以及優(yōu)選項達標的條文數(shù)確定綠 色建筑等級的方式不同 ，本版標準依據(jù)總得分來確定綠色建筑的等級?？紤]到各類指標重要 性方面的相對差異 ，計算總得分時引入了權重 。同時，為了鼓勵綠色建筑技術和管理方面的 提升和創(chuàng)新 ，計算總得分時還計入了加分項的附加得分 。設計評價的總得分為節(jié)地與室外環(huán)境 、節(jié)能與能源利用 、節(jié)水與水資源利用 、節(jié)材與 材料資源利用 、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量五類指標的評分項得分經(jīng)加權計算后與加分項的

16、附加得分之 和：運行評價的總得分為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用 、節(jié)水與水資源利用 、節(jié)材與材 料資源利用 、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量 、施工管理 、運營管理七類指標的評分項得分經(jīng)加權計算后與加 分項的附加得分之和 。3. 2. 5評價指標體系 7 類指標的總分均為 100 分。7 類指標各自的評分項得分 Q、4、G、碼、4、4、Q 按參評建筑該類指標的評分項實際得分值除以適用于 該建筑的評分項總分值再乘以 100 分計算?！?說明】本次修訂按評價總得分確定綠色建筑的等級 。7 類指標每一類的總分均為 100 分，可以 稱為 “理論滿分”對于具體的參評建筑而言 ，由于它們在功能、所處地域的氣候 、環(huán)境

17、、資源等方面客觀 上存在差異 ，總有一些條文不適用（ 最簡單的例子就是采暖方面的條文對非采暖地區(qū)的居住 建筑不適用），對不適用的評分項條文不予評定 。這樣 ，適用于各參評建筑的評分項的條文 數(shù)量和實際可能達到的滿分值就小于 100 分了，稱之為 “實際滿分”。即：實際滿分 理論滿分 (100 分） - I:不參評條文的分值 I:參評條文的分值 評分時 ，每類指標的得分 ：fJ 1-1 = （實際得分值實際滿分） × 100 分。例如：碼 = (72 I80） ×100 = 90 分，其中，72 為參評建筑的實際得分值 ，80 為該參評建筑實際可能達到的 滿分值。對此 ，計算

18、參評建筑某類指標評分項的實際得分值與適用于參評建筑的評分項總分值的 比率，反映參評建筑實際采用的 “綠色措施” 和 （或） 效果占該建筑理論上可以采用的全部 “ 綠色措施” 和 （或） 效果的相對得分率 。得分率再乘以100 分則是一種 “規(guī)一化” 的處理， 將得分率統(tǒng)一還原成分數(shù) 。對某一棟具體的參評建筑 ，某一條條文或其款 （項） 是否參評，可根據(jù)標準條文、條文 說明、本細則的補充說明進行判定 。對某些標準條文、條文說明 、本細則的補充說明均未明 示的特定情況 ，某一條條文或其款 項） 是否參評 ，可根據(jù)實際情況進行判定 。3. 2. 6加分項的附加得分 G按本標準第 11 章的有關規(guī)定確

19、定 ?！?說明】本標準第 11 章第 2 節(jié)對建筑性能提高和創(chuàng)新進行評價 ，第 1節(jié)對加分項的評分規(guī)則作 了規(guī)定。加分項的附加得分 4的確定方式與評價指標體系 7 類指標得分 fJ. -1 不同。加分項評定時 ， 對參評建筑不適用的條文直接按不得分處理 。3.2. 7綠色建筑評價的總得分按下式進行計算 ，其中評價指標體系 7 類指標評分項的權重 既餌 按表 3. 2. 7 取值。'2:. (J:.二 W1"1+ W 2W3lt,i + Jv.iWsQ,+ I1;Q; 鵬'1r 碼( 3. 2. 7)表 3.2.7 綠色建筑各類評價指標的權重節(jié)地與節(jié)能與節(jié)水與水節(jié)材與材

20、室內(nèi)環(huán)施工運營室外環(huán)境能源利用資源利用料資源利用境質(zhì)量管理管理WJw2”。W4”15W6W7設計居住建筑0.210.240.200.170.18一評價公共建筑0.160.280.180.190.19在行居住建筑0.170.190.160.140.140.100.10評價公共建筑0.130.230.140.150.150.100.10注：l 表中“一一”表示施工管理和運營管理兩類指標不參與設計評價 。2 對于同時具有居住和公共功能的單體建筑 ，各類評價指標權重取為居住建筑和公共 建筑所對應權重的平均值 ?！?說明】本條對各類指標在綠色建筑評價中的權重作出規(guī)定 。表 3.2.7 中給出了設計評價

21、、運行 評價時居住建筑 、公共建筑的分項指標權重 。施工管理和運營管理兩類指標不參與設計評價 。 各類指標的權重經(jīng)廣泛征求意見和試評價后綜合調(diào)整確定 。需要補充說明的是，當建筑群項目中居住建筑和公共建筑的面積差距懸殊時 （例如包含 少量配套公建的大片住宅區(qū)） ，則應按總面積中占絕對多數(shù)比例的建筑類型來選取權重 。3. 2. 8綠色建筑分為一星級 、二星級 、三星級 3 個等級 。3 個等級的綠色建筑均應滿足本標準所有控制項的要求 ，且每類指標的評分項得分不應小于 40 分。當綠色建筑總得分分別達到 50 分、60 分、80 分時，綠色建筑等級分別為一星級、 二星級 、三星級 ?！菊f明】標準 不

22、僅要求各個等級的綠色建筑均應滿足所有控制項的要求 ，而且要求每類指標 的評分項得分不小于 40 分。對于一 、二、三星級綠色建筑 ，總得分要求分別為 50 分、60 分、80 分。這是從國家開展綠色建筑行動的大政方針出發(fā)，綜合考慮評價條文技術實施難 度、綠色建筑將得到全面推進 、高星級綠色建筑項目財政激勵等因素 ，經(jīng)充分討論 、反復論 證后的結果 。本標準 2006 年版以達標的條文數(shù)量為確定星級的依據(jù) ，本 標準 則以總得分為確定 星級的依據(jù) 。就修訂前后兩版標準星級達標的難易程度 ，對兩輪試評的 70 余個項目的得分 情況進行分析得出的結論是 ：一、二星級難度基本相當或稍有提高 ，三星級難

23、度提高較為明 顯。之所以規(guī)定三星級達標分為 80 分，適當提高難度 ，主要是希望國家的財政補貼主要用 在提高建筑的 “綠色度” 上，而非減少開發(fā)商的實際支出 ：另外，適當提高三星級的達標難 度也有助于推動我國綠色建筑向著更高的水平發(fā)展 。在確定所有控制項 （ 設計評價不含施工管理和運營管理部分） 的評定結果均為滿足的前 提之下 ，分值計算及分級步驟如下 ：1、分別計算各類指標中適用于項目 的評分項總分值和實際得分值 。某類指標中適用于 特定項目的評分項總分值 ，有可能就是 100 分；更有可能在扣除一些不參評條文的分數(shù)后 ， 小于 100 分。而該項目 的評分項實際得分值 ，必然是小于或等于該

24、類指標適用于本項目的評 分項總分值 。各類指標的評分項總分值和實際得分值均為不大于 100 分的自然數(shù) 。2、分別計算各類指標評分項得分（ 不含加分項附加得分 Qi）。分別將各類指標的評分 項實際得分值除以該類的評分項總分值再乘以 100 分，計算得到該類指標評分項得分 G。對 于各類指標評分項得分 G，進行四舍五入后保留精度為小數(shù)點后一位 。3、判斷各類指標評分項得分 Q. （ 不含加分項附加得分 Qi） 是否達到 40 分。如不滿足要求，則不必繼續(xù)后續(xù)步驟 。對于設計評價，不計算 、判斷施工管理和運營管理兩部分的評分 項得分 4和 G。4、計算加分項附加得分 4。需要注意的是，不再考慮不參

25、評情況 。而且 ，根據(jù) 標準第 11. 1. 2 條，當 4超過 10 分時也取為 10 分。因此，4是一個不大于 10 分的自然數(shù)。5、選取評分項權重值珉 ，計算綠色建筑評價總得分Z Q。按照項目評價階段和建筑類型 ， 查 標準 表 3. 2. 7 確定評分項權重值 賊 。對于同時具有居住和公共功能的單體建筑，權重 值取值按 標準 表 3. 2. 7 注 2 計算。再將分別計算得到的各類指標評分項得分G，及對應 的權重值 吭，按 標準 式 3. 2. 7 計算得到綠色建筑評價總得分 £（），對E G的小數(shù)部分進 行四舍五入 ，簡化為一個自然數(shù) 。如 Z Q沒有達到 50 分 ，則不

26、必繼續(xù)后續(xù)步驟 。6、確定綠色建筑等級 。根據(jù) Z Q，對照 標準 第 3. 2. 8 條所列 50 分、60 分、80 分的 要求，確定項目一星級 、二星級 、三星級的綠色建筑等級 。3. 2. 9對多功能的綜合性單體建筑 ，應按本標準全部評價條文逐條對適用 的區(qū) 域進行評價 ，確定各評價條文的得分 ?！?說明】不論建筑功能是否綜合 ，均以各個條款為基本評判單元 。對于某一條文 ，只要建筑中 有相關區(qū)域涉及 ，則該建筑就參評并確定得分 。在 標準 的具體條文及其說明中 ，有的己 說明混合功能建筑的得分取多種功能分別評價結果的平均值 ；有的則己說明按各種功能用水 量的權重 ，采用加權法調(diào)整計算

27、非傳統(tǒng)水源利用率的要求 ：等等。還有一些條文 ，下設兩款 分別針對居住建筑和公共建筑的 （ 即本標準第 3. 2. 3 條條文說明中所指的第 3 種情況 ，所 評價建筑如同時具有居住和公共功能 ，則需按這兩種功能分別評價后再取平均值。需要強調(diào) 的是，建筑整體的等級仍按本 標準 的規(guī)定確定。以商住樓、城市綜合體為代表的多功能綜合建筑的評價，是近些年綠色建筑評價工作中 頻頻遇到的問題 ，也是標準修訂工作力圖解決的重要內(nèi)容 。首先，明確了評價對象應為建筑 單體或建筑群的前提 ，規(guī)定了多功能綜合建筑也要整體參評 （運行評價有所例外 ，參見本細 則對第 3. 1. 2 條的說明），避免了此前個別綠色建筑標識項目為 “半拉樓”、“攔腰斬” 的情 況。在其具體評價和分級問題上 ，基于前期調(diào)研成果 ，曾考慮過2 種備選方案：一是“先對 其中功能獨立的各部分區(qū)域分別評價 ，并取其中較低或最低的評價等級作為建筑整體的評價 等級” （參見建辦科 201247 號文 住房城鄉(xiāng)建