精品資料（2021-2022年收藏）龍沙區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)教育先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案

1、龍沙區(qū)“十二.五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020），更好地滿足龍沙區(qū)人民群眾對(duì)教育的多樣化需求，進(jìn)一步發(fā)揮教育在龍沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的促進(jìn)作用，全面提升教育現(xiàn)代化水平，根據(jù)省、市教育發(fā)展總體部署及我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，結(jié)合教育實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景（一）高標(biāo)準(zhǔn)完成“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)與任務(wù)“十一五”期間，堅(jiān)持以“樹(shù)理念、強(qiáng)隊(duì)伍、抓基礎(chǔ)、創(chuàng)一流”為主線，以鞏固和提高龍沙教育在全市的先進(jìn)地位為使命，以辦人民滿意教育為宗旨，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，大力實(shí)施教育“均衡、優(yōu)質(zhì)、全面、特色”的發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育改革

2、，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，初步形成了公平合理、充滿活力、和諧發(fā)展的教育體系。辦學(xué)環(huán)境根本改善。以“雙高普九”為契機(jī)，全面實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，多渠道累計(jì)投資1.7億元，新建、改擴(kuò)建了13所學(xué)校，新增校舍面積6.2萬(wàn)平方米，新增教育用地2.64萬(wàn)平方米；維修改造學(xué)校20余所，面積37萬(wàn)平方米；全區(qū)中小學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化。同時(shí)，傾力打造環(huán)境文化、行為文化、活動(dòng)文化、課程文化，以三十四中學(xué)、躍進(jìn)小學(xué)、龍沙小學(xué)等市級(jí)校園文化樣本校為牽動(dòng)的校園文化內(nèi)涵得到了深入發(fā)展。高質(zhì)量高水平地實(shí)現(xiàn)了“雙高普九”，18所學(xué)校通過(guò)省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，7所學(xué)校

3、躋身于“省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”行列，占全市先進(jìn)學(xué)?？倲?shù)的41.1%。先后承辦了全省“校安工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市教育信息技術(shù)暨實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，黑龍江日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)和“中央教育頻道”先后對(duì)我區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了報(bào)道，被確定為我市七區(qū)唯一的省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。教師素質(zhì)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展人才強(qiáng)教行動(dòng)，牢固樹(shù)立“開(kāi)放辦學(xué)”思想，不斷強(qiáng)化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，推課改、重協(xié)作，抓績(jī)效、激活力”各項(xiàng)措施，通過(guò)組織校長(zhǎng)、教師、教研員赴新加坡學(xué)習(xí)進(jìn)修、到北京掛職鍛煉，去先進(jìn)地區(qū)學(xué)校尋經(jīng)問(wèn)寶；通過(guò)與北師大教育培訓(xùn)中心建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在全區(qū)推行

4、名優(yōu)校長(zhǎng)、名優(yōu)教師工作室，實(shí)施協(xié)作性學(xué)區(qū)化管理，校長(zhǎng)培訓(xùn)、教師培養(yǎng)的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。在“全市中小學(xué)教師崗位練兵成果展評(píng)”中，我區(qū)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng)。積極推進(jìn)教育人事制度改革，實(shí)行全員聘任和凡進(jìn)必考，公開(kāi)選聘了中小學(xué)23名行政首長(zhǎng)、48名行政副職、114名中層干部，面向社會(huì)公開(kāi)招聘了67名教師，充分調(diào)動(dòng)了管理層的積極性，及時(shí)為教學(xué)一線充實(shí)了新鮮血液。在全市率先實(shí)施了教師工資績(jī)效改革，建立了優(yōu)勞優(yōu)酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步催發(fā)了良性的用人、干事激勵(lì)效應(yīng)。率先兌現(xiàn)教師技術(shù)職稱(chēng)工資、投保學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)，堅(jiān)持每?jī)赡隇槿w教育工作者免費(fèi)體檢、每年重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和教師、每年為教師增加200元誤

5、餐補(bǔ)助，每年用于教師培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、福利的各項(xiàng)投入達(dá)120多萬(wàn)元，全區(qū)上下尊師重教的氛圍日益濃厚。我區(qū)現(xiàn)擁有全國(guó)優(yōu)秀教師和教育工作者3人，全國(guó)“十佳初中校長(zhǎng)”1人，國(guó)家西部教育顧問(wèn)5人，省骨干校長(zhǎng)4人、市專(zhuān)家型校長(zhǎng)10人；享受省政府教育津貼教師2人，省師德標(biāo)兵、骨干教師36人；市名師9人，市級(jí)骨干教師155人。素質(zhì)教育成效顯著。牢固樹(shù)立“以教育質(zhì)量為根基、以德育工作為重心、以藝體教育為特色、以全面發(fā)展為宗旨”的教育理念，扎實(shí)推進(jìn)立德樹(shù)人行動(dòng)，以養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，積極開(kāi)展文明禮儀教育，提高學(xué)生自律性；構(gòu)建學(xué)校、家庭與社區(qū)“三結(jié)合”德育網(wǎng)絡(luò)，成為省“家庭教育現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)”， 全力打造獨(dú)具特色的德育工作品

6、牌。有效實(shí)施課改帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)“高效課堂”研究，全面掀起“大教研活動(dòng)”，實(shí)施協(xié)作性學(xué)區(qū)聯(lián)合教研、學(xué)科互助教研、校本教研，突出抓好集體教學(xué)設(shè)計(jì)和高效課堂教學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)督，全力推進(jìn)中小學(xué)“20+20”、“20+25”課堂教學(xué)模式，不斷優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制，有力促進(jìn)了我區(qū)教學(xué)質(zhì)量的全面提升，幼兒教育國(guó)家級(jí)課題“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)取得積極進(jìn)展，小學(xué)教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)始終保持全市第一的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，中考升學(xué)率、重點(diǎn)中學(xué)錄取率逐年攀升。依托堅(jiān)實(shí)的特色教育基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展“雙能雙會(huì)一培養(yǎng)”、“六節(jié)六社團(tuán)”等特色活動(dòng)，國(guó)家級(jí)漫畫(huà)實(shí)踐基地、全市游泳后備人才培

7、訓(xùn)基地、冰球基點(diǎn)校、少年軍校以及經(jīng)典誦讀、乒乓文化等一大批特色教育先進(jìn)典型在全市素質(zhì)教育中起到了示范引領(lǐng)的作用。同時(shí)，以青少年活動(dòng)中心為平臺(tái)積極開(kāi)展了普及和提高相得益彰的藝體、科技活動(dòng)，我區(qū)囊括了省中小學(xué)生航空航天科技實(shí)踐錦標(biāo)賽的所有獎(jiǎng)項(xiàng)，成為鶴城的榮譽(yù)和品牌。教育服務(wù)水平全面提升。堅(jiān)持依法治教，積極開(kāi)展平安校園、綠色校園建設(shè)。開(kāi)設(shè)普法課程，提高師生守法意識(shí)；聘請(qǐng)區(qū)法制辦同志擔(dān)任全區(qū)中小學(xué)校法律顧問(wèn)，依法保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益；為全區(qū)中小學(xué)、幼兒園聘請(qǐng)專(zhuān)職保安，配齊了技防、物防、人防設(shè)備設(shè)施，為全區(qū)中小學(xué)校投保校園平安責(zé)任險(xiǎn)；充分發(fā)揮公安、文化、交通、環(huán)保、城管等部門(mén)的職能作用，加大了校園綜

8、合治理力度，促進(jìn)了教育和諧發(fā)展。各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)前三年戶籍兒童入園率達(dá)98%，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到95%；小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率分別達(dá)100%和99.5%以上，義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%；1700人進(jìn)城務(wù)工隨遷子女得到良好教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)99%；高中階段教育全面普及，毛入學(xué)率達(dá)到139%。人民群眾對(duì)教育的滿意度逐年提升，教育局連續(xù)被評(píng)為市、區(qū)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”最滿意單位。綜上所述可見(jiàn)，“十一五”期間教育實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模到質(zhì)量，從外延到內(nèi)涵的飛躍，有效地促進(jìn)了龍沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，得到了政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。龍沙區(qū)先后榮獲“全國(guó)藝體特色建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)百萬(wàn)青少

9、年上冰雪活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)教育科研課題研究先進(jìn)區(qū)”等四個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，先后被評(píng)為“省義務(wù)教育課程改革先進(jìn)區(qū)”、“省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“省招生考試工作先進(jìn)區(qū)”、省“雙高普九”先進(jìn)區(qū)、“省師訓(xùn)工作先進(jìn)區(qū)”等十余項(xiàng)省級(jí)先進(jìn)，成為全市基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的領(lǐng)頭雁。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)教育與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、對(duì)照教育發(fā)展新形勢(shì)和新要求，仍有一定距離，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)前教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)間發(fā)展水平有差距；二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)化資源的增長(zhǎng)速度還不能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求；三是教育結(jié)構(gòu)還不夠科學(xué)合理，網(wǎng)點(diǎn)布局不夠優(yōu)化；四是學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和精細(xì)化管理有待增強(qiáng)；五是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育的現(xiàn)代

10、化水平還不高，還要不斷加大教育的投入。（二）“十二五”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十二五”時(shí)期是國(guó)家、省、市教育改革發(fā)展的重要階段。全國(guó)教育工作會(huì)議及國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）為教育發(fā)展指明了方向。“十二五”時(shí)期是我區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)教育改革發(fā)展提出了新的更高的要求：如何適應(yīng)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，提升教育發(fā)展的新水平；如何落實(shí)我市教育綜合改革的新任務(wù)，增強(qiáng)教育改革發(fā)展的活力；如何根據(jù)我區(qū)加快現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的新要求，在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。抓住這些機(jī)遇和應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)成為制訂本規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。 二、“十二五”時(shí)期教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想

11、全面落實(shí)國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動(dòng)搖，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意的教育、辦學(xué)生喜歡的學(xué)校為宗旨，堅(jiān)持教育“優(yōu)質(zhì)、均衡、全面、特色”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，把教育公平、提高質(zhì)量擺到更加突出的位置，創(chuàng)造性地推動(dòng)教育改革，突破性地加快教育發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、協(xié)調(diào)化，加快從教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。（二）發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)：到2015年，建立完善“優(yōu)質(zhì)、均衡、全面、特色”的現(xiàn)代化教育發(fā)展體系，全面提高基礎(chǔ)教育水平；率先成為省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先

12、進(jìn)區(qū)，努力成為全省的教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。2、具體目標(biāo): 1、學(xué)前教育：基本實(shí)現(xiàn)公辦園和民辦園協(xié)調(diào)發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)學(xué)前一年教育達(dá)到100%，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到90以上，建立一個(gè)區(qū)域早教指導(dǎo)中心。2、義務(wù)教育：義務(wù)教育完成率保持100。初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)100，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)率為100%、先進(jìn)校比率達(dá)到60%以上。3、高中教育：普及高中教育，加大高中整合力度，促進(jìn)高中特色發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。4、教師素質(zhì)：中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%，校長(zhǎng)和教師接受區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)率達(dá)100%；基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間、校際間教師資源配置均衡；形成在全市具有優(yōu)勢(shì)的校長(zhǎng)和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。5、教育質(zhì)量：保持學(xué)前教育省內(nèi)領(lǐng)先水平；

13、不斷提高各中小學(xué)教育水平，中小學(xué)生日常行為規(guī)范率100%,學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%，畢業(yè)合格率100%，優(yōu)秀率不斷攀升。6、現(xiàn)代技術(shù)教育：中小學(xué)信息技術(shù)開(kāi)課率和“班班通”實(shí)現(xiàn)率100%；實(shí)驗(yàn)室配備率和開(kāi)課率100%，學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)率達(dá)98%以上；依托市教育城域網(wǎng)，充分發(fā)揮全區(qū)“校校通”和“班班通”作用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園。7、職成教育。努力為我市職業(yè)高中輸送優(yōu)質(zhì)生源，為我市大項(xiàng)目發(fā)展提供人力資源保障；積極發(fā)揮社區(qū)教育試點(diǎn)的輻射作用，普及學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型城區(qū)。三、“十二五”期間教育發(fā)展主要任務(wù)（一）深化人才強(qiáng)教行動(dòng)，不斷提高師資專(zhuān)業(yè)素質(zhì)1、強(qiáng)化師德建設(shè)。狠抓教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，進(jìn)

14、一步弘揚(yáng)“愛(ài)心、責(zé)任、服務(wù)、廉潔”的核心價(jià)值觀，增強(qiáng)教師對(duì)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，將師德作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。探索新時(shí)期師德建設(shè)的有效途徑，不斷創(chuàng)新師德建設(shè)載體，強(qiáng)化教師“尊重每個(gè)學(xué)生、關(guān)愛(ài)每個(gè)學(xué)生”，注重挖掘、培養(yǎng)、樹(shù)立和宣傳師德典型，塑造龍沙區(qū)教師的良好形象。2、提升專(zhuān)業(yè)能力和水平。健全完善教師培訓(xùn)體系，繼續(xù)落實(shí)龍沙區(qū)中小學(xué)教師管理辦法，深入實(shí)施“學(xué)習(xí)、交流、研究、實(shí)踐、管理”一體化培訓(xùn)模式，發(fā)揮北師大師資培訓(xùn)中心的培訓(xùn)實(shí)踐基地作用，開(kāi)展多層面、多形式、多途徑的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷更新校長(zhǎng)、教師、教研員的教育理念，創(chuàng)新

15、教育方式和方法，開(kāi)辟“龍沙區(qū)教育講壇”，促進(jìn)校長(zhǎng)和骨干教師的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、交流和提高；加快“名師名校長(zhǎng)”培養(yǎng)，實(shí)施“中青年骨干教師培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，制定與市教育局接軌的“龍沙區(qū)名師、名校長(zhǎng)”評(píng)選辦法，深化“名優(yōu)教師、名優(yōu)校長(zhǎng)工作室”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)名優(yōu)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成后備人才儲(chǔ)備；健全中小學(xué)教育科研制度，開(kāi)展“龍沙區(qū)教育科研特色項(xiàng)目”和“龍沙區(qū)教育科研示范學(xué)?！痹u(píng)定，定期召開(kāi)“龍沙區(qū)學(xué)校課題研究成果展示會(huì)”，依托教育科研，加快校長(zhǎng)和教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。3、推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)聘任制，嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的選拔和使用制度，完善教師凡進(jìn)必考招聘制度，完善崗位聘任、骨干教師的動(dòng)態(tài)管理、

16、崗位績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，改進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓績(jī)效、激活力、促發(fā)展”的有效途徑，健全催發(fā)良性的用人、干事激勵(lì)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍，不斷促進(jìn)師資隊(duì)伍整體的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。（二）科學(xué)發(fā)展學(xué)前教育，全面提高幼教優(yōu)育質(zhì)量1、加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和科學(xué)性，科學(xué)制定學(xué)前教育布局規(guī)劃。積極發(fā)展公辦園，充分發(fā)揮第一幼兒園、市委機(jī)關(guān)幼兒園的示范、引領(lǐng)作用，提高現(xiàn)有16所公辦園的辦園水平；五年內(nèi)還將新建、擴(kuò)建八所幼兒園，即大民中心幼兒園、民意幼兒園、民航路幼兒園、紅鷹幼兒園、明星新邨幼兒園、三合新邨幼兒園、新光新邨幼兒園，重點(diǎn)發(fā)展好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合處的學(xué)前教育。大力扶持民辦園，規(guī)范其辦園行為，使全

17、區(qū)幼兒園發(fā)展至100所左右，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋，滿足學(xué)前三年教育的需求。2、鞏固學(xué)前教育成果。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，建立幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)幼兒園等級(jí)評(píng)估工作，積極培育示范性幼兒園。深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)課題“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)研究，創(chuàng)新幼兒師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制，建立有龍沙特色的學(xué)前教育教師培訓(xùn)的課程體系。進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，滿足學(xué)前兒童的生活、安全、衛(wèi)生保健的特別需求。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，培養(yǎng)幼兒良好習(xí)慣、品格和探索意識(shí)，促進(jìn)學(xué)前兒童身心和諧發(fā)展。實(shí)施家園合作的銜接教育，開(kāi)展有效的家園共育主題活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒健康水平的監(jiān)測(cè)和評(píng)估

18、，定期發(fā)布。加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究，推進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，為社會(huì)提供多樣化、有特色、高品質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)。3、拓展早教普及指導(dǎo)。依托第一幼兒園的早教活動(dòng)中心，建立“龍沙區(qū)幼兒早教指導(dǎo)中心”，以點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，逐步普及幼兒早期教育的指導(dǎo)服務(wù)，基本滿足06歲兒童父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)前教育指導(dǎo)服務(wù)的需求，為兒童幸福和發(fā)展實(shí)施快樂(lè)的啟蒙教育。（三）優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，促進(jìn)區(qū)域教育全面特色發(fā)展 1、深化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。努力辦好每一所學(xué)校，落實(shí)教育過(guò)程公平，為每個(gè)學(xué)生的發(fā)展提供均等的教育機(jī)會(huì)。一是繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按省標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)大民中心校和民航路小學(xué)，完成部分學(xué)校維修、加固任

19、務(wù)，落實(shí)原企辦學(xué)校過(guò)渡期后的環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡優(yōu)配；同時(shí)，加大資源整合力度，合理調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)布局，縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距；農(nóng)村實(shí)行教學(xué)點(diǎn)集中管理，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校小學(xué)整合至15所、初中整合至6所，2011年全部通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)普及、提高目標(biāo)。二是繼續(xù)將學(xué)校文化建設(shè)作為推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要戰(zhàn)略，推進(jìn)校園特色文化建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校核心文化，提煉和建構(gòu)反映龍沙教育發(fā)展方向的、體現(xiàn)各學(xué)校辦學(xué)歷史和文化傳統(tǒng)的、以“一訓(xùn)三風(fēng)”為代表的精神文化，引領(lǐng)各學(xué)校的管理和行為等文化的發(fā)展和提升，形成較為穩(wěn)定、廣泛認(rèn)同、可傳承的學(xué)校群體風(fēng)貌和文化特質(zhì)。2、深化教育教學(xué)改革。繼續(xù)堅(jiān)持“以教

20、學(xué)質(zhì)量為根基、以德育工作為重心、以藝體教育為特色、以全面發(fā)展為宗旨”的教育理念，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。一是突出德育為首，注重公民道德教育和學(xué)生品行培養(yǎng)，制定并落實(shí)龍沙區(qū)中小學(xué)德育工作規(guī)程，實(shí)施德育課題引領(lǐng)，鞏固和提高文明禮儀教育成果，充分發(fā)揮“學(xué)校、家庭和社區(qū)”三結(jié)合育人網(wǎng)絡(luò)作用，切實(shí)提高學(xué)生的思想品質(zhì)。二是深化課程改革，完善學(xué)校課程體系，大力推進(jìn)教與學(xué)方式的變革，開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，建立全區(qū)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度；注重學(xué)生生存、生活所需要的基本知識(shí)和能力的培養(yǎng)，把發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)、創(chuàng)造思維和自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、合作溝通

21、、實(shí)踐創(chuàng)新能力，貫穿到課程教學(xué)的全過(guò)程。三是全面實(shí)施龍沙區(qū)中小學(xué)生“雙能雙會(huì)一培養(yǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，讓每名學(xué)生都能掌握一種體育和藝術(shù)技能、寫(xiě)一手好字，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生文明行為習(xí)慣、安全行為習(xí)慣、良好生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的“四種習(xí)慣”培養(yǎng)；開(kāi)展“健康走進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和心理健康教育，適當(dāng)開(kāi)展挫折教育，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，努力培養(yǎng)擁有“強(qiáng)壯體魄、陽(yáng)光心態(tài)、良好習(xí)慣”的陽(yáng)光兒童和少年，為他們的幸福一生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；繼續(xù)發(fā)揮青少年活動(dòng)中心職能作用，堅(jiān)持開(kāi)展生動(dòng)活潑、怡情益智的藝體、科技活動(dòng)，打造體育、科技“一條龍”培養(yǎng)模式，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長(zhǎng)提供廣闊空間。3、深化協(xié)作性交流。一方面深化協(xié)

22、作性學(xué)區(qū)管理，完善龍沙區(qū)協(xié)作性學(xué)區(qū)化管理實(shí)施方案，深入實(shí)施“四個(gè)策略”、“四個(gè)共享”，即實(shí)施名校示范策略、名校長(zhǎng)帶動(dòng)策略、名師輻射策略和校際間協(xié)作策略，落實(shí)管理資源共享、人才資源共享、設(shè)施資源共享和信息資源共享，從而構(gòu)建學(xué)區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)、教師專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)、研究和發(fā)展共同體，學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生專(zhuān)題活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)的共同體等，達(dá)到以點(diǎn)促面，區(qū)域推進(jìn)，整體發(fā)展的目的。還要不斷探索、完善新形勢(shì)下的“協(xié)作性學(xué)區(qū)管理”機(jī)制，以學(xué)區(qū)共同體為單位，積極開(kāi)發(fā)特色課程，深化和發(fā)展“生存教育”、“國(guó)學(xué)教育”、“心理健康教育”、“寫(xiě)字教學(xué)”、“學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)”等特色課程，打造特色鮮明的辦學(xué)風(fēng)格，從而促進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展，創(chuàng)建研究龍沙、學(xué)術(shù)龍沙

23、和品牌龍沙，促進(jìn)基礎(chǔ)教育不同階段的優(yōu)質(zhì)、均衡和全面發(fā)展。另一方面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的教育協(xié)作交流，堅(jiān)持“開(kāi)放辦學(xué)”，以現(xiàn)代化和國(guó)際化視野開(kāi)展學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)校與先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)學(xué)校之間的項(xiàng)目合作、師生交流，積極開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的教育交流與合作，從而提升學(xué)校辦學(xué)水平，培養(yǎng)學(xué)生理解與尊重、開(kāi)放與創(chuàng)新、現(xiàn)代意識(shí)與國(guó)際視野，實(shí)現(xiàn)教育的持續(xù)發(fā)展。（四）特色發(fā)展高中教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)發(fā)展1、加快高中的資源整合進(jìn)程。圍繞改革與發(fā)展兩大主題，著力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展能力。根據(jù)高中的管理體制，高中學(xué)生錄取、學(xué)籍注冊(cè)、會(huì)考和畢業(yè)證發(fā)放等均由市教育局、省教育廳管理。因此，資源整

24、合要堅(jiān)持學(xué)生穩(wěn)定、有利于持續(xù)發(fā)展的原則。2011年，我區(qū)將三所高中整合為兩所，學(xué)生保持相對(duì)穩(wěn)定，教師進(jìn)行合理調(diào)配，從而解決高中學(xué)校教師即多又不足的問(wèn)題，優(yōu)化高中資源配置，促進(jìn)高中辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量的整體提高。2、加快高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。在全力打造省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)區(qū)、促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷促進(jìn)高中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，除通過(guò)向上爭(zhēng)取、社會(huì)資助、學(xué)校自籌等渠道籌措資金外，政府將每年投入100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，有計(jì)劃、有步驟地改善高中學(xué)校的辦學(xué)條件。繼續(xù)鞏固我區(qū)高中毛入學(xué)率全市領(lǐng)先的成果，建立高中學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，加大督導(dǎo)評(píng)估的力度，積極營(yíng)造有利于高中發(fā)展的教育環(huán)境，促進(jìn)高中的開(kāi)放式辦學(xué)、

25、特色辦學(xué)，不斷提高高中學(xué)校的辦學(xué)效益。（五）持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)，加快區(qū)域教育現(xiàn)代化進(jìn)程1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施，提高學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室以及信息化設(shè)備設(shè)施的裝備水平，依托市教育城域信息網(wǎng)，建立完善龍沙區(qū)教育信息化綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)和學(xué)習(xí)資源建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用軟件的高效使用，形成電子政務(wù)、校園安全、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)資源普及共享、網(wǎng)絡(luò)教科研、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等區(qū)域應(yīng)用特色。2、探索建立信息化教育新模式。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改革教育教學(xué)內(nèi)容和方法，推動(dòng)課程教學(xué)與信息資源的有機(jī)整合，形成開(kāi)放、互動(dòng)、共享的教育模式，滿足學(xué)生多元化和個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，提升學(xué)生信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)

26、學(xué)生利用現(xiàn)代信息技術(shù)，掌握獲取知識(shí)的能力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育，增強(qiáng)正確理解、合理運(yùn)用大眾傳播媒體等信息網(wǎng)絡(luò)的能力，提高學(xué)習(xí)創(chuàng)造、傳播信息的知識(shí)和技能。3、加強(qiáng)教育信息化服務(wù)體系建設(shè)。建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、高素質(zhì)的技術(shù)和教師服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)區(qū)、校二級(jí)服務(wù)體系與保障機(jī)制。建設(shè)數(shù)字化教研服務(wù)平臺(tái)，制定教師的信息化教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，引導(dǎo)教師充分運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方式，提高教師教育技術(shù)應(yīng)用的能力。（六）鞏固發(fā)展各類(lèi)教育，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展1、積極支持民辦教育。依法保障轄區(qū)內(nèi)各民辦教育的辦學(xué)自主權(quán)，依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督檢查，完善民辦教育行政執(zhí)法和督導(dǎo)制度，促進(jìn)

27、民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。對(duì)發(fā)展民辦教育作出突出貢獻(xiàn)的組織、學(xué)生和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高教育質(zhì)量，辦出特色和水平。2、扎實(shí)發(fā)展特殊教育。堅(jiān)持把特殊教育工作納入政府行為，設(shè)立兼職特殊教育工作視導(dǎo)員，認(rèn)真落實(shí)龍沙區(qū)殘疾兒童隨班就讀實(shí)施方案，建立健全龍沙區(qū)殘疾兒童檔案。保障殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%。3、有效推進(jìn)職成教育。鞏固和提高省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的成果，進(jìn)一步落實(shí)龍沙區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的實(shí)施方案；繼續(xù)開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源，發(fā)揮社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教育指導(dǎo)員、社區(qū)志愿者和遠(yuǎn)程教育的作用；建立學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)體系，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，提供選擇

28、機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展。四、“十二五”期間教育發(fā)展的保障措施1、組織保障：一是建立政府部門(mén)實(shí)施教育規(guī)劃的工作機(jī)制。成立龍沙區(qū)實(shí)施教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。區(qū)各街道辦、相關(guān)職能部門(mén)要把教育規(guī)劃的實(shí)施列入年度工作計(jì)劃中。認(rèn)真落實(shí)教育工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是涉及教育經(jīng)費(fèi)投入、教師編制和引進(jìn)、學(xué)校項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)等問(wèn)題。二是建立完善相應(yīng)的考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)任機(jī)制，對(duì)區(qū)有關(guān)職能部門(mén)執(zhí)行區(qū)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃情況，進(jìn)行過(guò)程性督導(dǎo)和年度評(píng)估。在規(guī)劃實(shí)施的中期階段，區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，評(píng)估報(bào)告提交區(qū)政府審議，向區(qū)人大報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際