外包工程和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

1、外包工程及外包單位安全管理規(guī)定編 寫：張良軍 審 核：王 磊 批 準(zhǔn)：林 海國(guó)能單縣生物發(fā)電有限公司2007 年 1 月 20 日外包工程及外包單位安全管理規(guī)定1 總則1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)能單縣生物發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)包的工程 及其外包工安全管理的目標(biāo)、 要求和具體內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)能 單縣生物發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)包的職能部門和在本公司參加施工 的外包工。1.2 本制度自發(fā)布實(shí)施之日起，各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，且 在實(shí)施過程中不斷收集資料，提出修改意見， ，以利于適時(shí)的修訂。2 引用標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建筑工程安全管理?xiàng)l例 國(guó)家電力公司電力建設(shè)安全健康

2、與環(huán)境管理工作規(guī)定3 管理目標(biāo)通過執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)外包工程及外包工的安全管理， 保證安全 施工，保障施工人員安全與健康，減少和不發(fā)生工傷事故，并保證 我公司的安全發(fā)供電。4 發(fā)包各有關(guān)部門的安全職責(zé)4.1 發(fā)包單位的發(fā)包職能部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)承包單位進(jìn)行資格審 查。4.1.1 承包單位必須具有法人資格，應(yīng)有承包單位所在地區(qū)縣 級(jí)工商行政機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照， 經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合發(fā)包 工程要求以及企業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書和法人委托書等。4.1.2 承包單位應(yīng)提供施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。4.1.3 承包單位應(yīng)有齊全的安全管理體制，明確抓安全生產(chǎn)的 領(lǐng)導(dǎo)，安全干部，有現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T（ 3

3、0 人 以上的包工隊(duì)必須有專職安全員， 30 人以下包工隊(duì)須配有兼職安 全員）。4.1.4 承包單位從事施工中的特種作業(yè)操作人員，必須持有承 包單位所在地地級(jí)以上主管部門核發(fā)的在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操 作證。4.2 為確保發(fā)包工程的安全施工， 公司負(fù)責(zé)組織成立各承包施 工單位負(fù)責(zé)人與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的本發(fā)包工程安全文明施工 領(lǐng)導(dǎo)小組。4.3 發(fā)包工程安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會(huì)， 分析各工 程安全形勢(shì)、 交流安全施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 提出安全施工具體要求， 組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查督促安全整改。4.4 督促承包單位嚴(yán)格遵守本公司的各種規(guī)章制度4.5 安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)承包工程的特點(diǎn)對(duì)承包單

4、位施工人員進(jìn)行入公司安全教育， 介紹電廠安全生產(chǎn)知識(shí)和安全工 作特點(diǎn)且考試合格。4.6 施工單位必須根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)提出安全生產(chǎn)的具體 要求、安全注意事項(xiàng)。安全主管人員審核，并督促執(zhí)行。對(duì)涉及發(fā) 電設(shè)備安全運(yùn)行的還須制訂專門的安全技術(shù)措施。4.7 對(duì)一些容易產(chǎn)生危險(xiǎn)的工程部位， 項(xiàng)目施工單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)安全交底 ,并指派專職施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作聯(lián)系質(zhì)量監(jiān)督和安全 監(jiān)督。4.8 公司安全負(fù)責(zé)部門應(yīng)經(jīng)常組織對(duì)承包工程進(jìn)行安全檢查， 發(fā)現(xiàn)承包單位施工人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)及時(shí)糾正， 必要時(shí)發(fā)出處罰 通知單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患發(fā)出整改通知書4.9 承包單位發(fā)生人身傷亡事故或其他事故， 公司及有關(guān)部門 應(yīng)協(xié)力進(jìn)行

5、緊急搶救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加由承包單位組織的事故調(diào) 查。4.10 承包單位使用的施工機(jī)具、電氣設(shè)備應(yīng)符合安全規(guī)程的 規(guī)定不得使用不合格的施工工具和電氣設(shè)備。5 承包單位及其外包工的安全職責(zé)5.1 在建設(shè)工程開工前按有關(guān)規(guī)定辦理工程開工報(bào)告書。5.2 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)， 承包單位的安全要求和安全注意事 項(xiàng)，制訂的具體施工安全措施，報(bào)公司審核、并備案。5.3 承包單位在工程開工前，應(yīng)組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全教 育，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天在布置施工任務(wù)時(shí)必須同時(shí)布置安全措施 和安全注意事項(xiàng)，并有書面記錄。5.4 承包單位應(yīng)明確專職的安全負(fù)責(zé)人，協(xié)助施工負(fù)責(zé)人督 促、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施的執(zhí)行， 安全管理人員必須

6、佩戴明顯標(biāo)志上 崗。5.5 承包單位應(yīng)教育職工嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度接受各 級(jí)安監(jiān)人員或工程項(xiàng)目管理人員的安全監(jiān)督， 對(duì)查出的事故隱患應(yīng) 及時(shí)整改。5.6 承包單位從事特種作業(yè)的人員必須持證上崗5.7 承包單位應(yīng)備有符合承包工程施工要求的相應(yīng)的安全設(shè) 施，勞動(dòng)保護(hù)用品、用具當(dāng)接觸有毒有害物體及粉塵清掃工作時(shí)， 要提供相應(yīng)防毒、 防塵等特殊勞動(dòng)保護(hù)用品， 確保安全施工及人身 安全和健康。5.8 承包單位施工負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者， 對(duì)本施工人 員的安全施工負(fù)有全責(zé)。5.9 施工人員必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格， 發(fā)給安全合格證， 上崗時(shí)必須佩戴有本人照片的上崗證， 上崗證嚴(yán) 禁

7、轉(zhuǎn)借。安全合格證有效期為一年，每年復(fù)審一次。5.10 一旦發(fā)生傷亡事故和其他事故，應(yīng)保持事故現(xiàn)場(chǎng)，并立 即向公司安全員報(bào)告，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并按 “四 不放過”原則認(rèn)真組織事故調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故。5.11 承包單位每月月底填寫工程安全情況月報(bào)表，報(bào)項(xiàng)目公 司安全主管人員。6 安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核6.1 實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)預(yù)扣承包單位施工管理費(fèi)的30 作為安全保證金6.2 不實(shí)行招投標(biāo)工程項(xiàng)目其安全保證金的金額規(guī)定如下工程款在二萬元之內(nèi)，承包單位必須交納安全保證金 1000 元。6.2.2 工程款在二萬元及以上五萬元以內(nèi)，承包單位必須交納 安全保證金工程款的 56.2.3 工

8、程款在五萬元以上十萬元以內(nèi)承包單位必須交納安 全保證金工程款的 56.2.4 工程款在十萬元以上承包單位必須交納工程款總數(shù)的10 但不超過 10 萬元的安全保證金。6.3 承包單位繳納的安全保證金由項(xiàng)目公司出具收據(jù)， 承包單 位未發(fā)生人身傷亡或其他事故、 嚴(yán)重違章作業(yè)或不服從安全管理等 不安全情況， 工程項(xiàng)目竣工后， 安監(jiān)部出具證明由合同管理部門全 數(shù)退回安全保證金。6.4 承包單位在施工中發(fā)生死亡事故時(shí)扣除安全保證金100 ，發(fā)生一次重傷事故扣保證金 50 ，發(fā)生一次輕傷扣 20 ， 發(fā)生惡性未遂或重大險(xiǎn)情者扣 10 20 由安監(jiān)部出具罰款通知 單。6.5 施工人員在施工中違章作業(yè)的罰款由本公司在安全保證 金中扣除 ,不足部分在工程費(fèi)用中由公司財(cái)務(wù)代表扣除。6.6 承包單位不執(zhí)行合同規(guī)定的有關(guān)安全措施， 經(jīng)勸阻教育無 效，公司安全員有權(quán)警告、罰款直到解除合同。6.7 施工人員發(fā)生違紀(jì)時(shí)，按罰款規(guī)定在保證金中扣除。6.8 上述保證金扣除的金額