企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的演進模式及演進程序

1、 企業(yè)管理摘要:隨著企業(yè)面臨的內(nèi)外殘酷環(huán)境和以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)的推動,為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力,人們從各個角度對企業(yè)問題進行了研究,然而,在中國企業(yè)經(jīng)過多年的實踐表明,這些新的生產(chǎn)方式、新技術(shù)在中國并沒有取得預(yù)期的效果。關(guān)鍵詞:組織結(jié)構(gòu)演進模式及程序0引言企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)中為了有效地達到企業(yè)目標(biāo)而籌劃建立的企業(yè)內(nèi)各組成部分、上下左右、領(lǐng)導(dǎo)與配合的關(guān)系。在信息時代,隨著企業(yè)面臨的內(nèi)外殘酷環(huán)境和以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)的推動,為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力,人們從各個角度對企業(yè)問題進行了研究,提出了CIMS、精益生產(chǎn)、敏捷制造、全能制造、獨立島、統(tǒng)一制造理論、并行工程、動態(tài)聯(lián)盟、內(nèi)涵式

2、發(fā)展理論、供應(yīng)鏈等一些新生產(chǎn)方式(或新技術(shù)。然而,在中國企業(yè)經(jīng)過多年的實踐表明,這些新的生產(chǎn)方式、新技術(shù)在中國并沒有取得預(yù)期的效果。原因是多方面的,其中一個最重要的原因是:新方式、新觀念的應(yīng)用必須以時間、條件、地點為轉(zhuǎn)移,先進的技術(shù)需要相應(yīng)先進的組織結(jié)構(gòu)和管理模式。由于前期的新理論、新技術(shù)把主要精力置于技術(shù)集成的功能集成上,忽視了組織結(jié)構(gòu)、管理體制和人的因素的集成和協(xié)調(diào)。種種跡象表明,單從技術(shù)的觀念出發(fā)很難成功,過時的組織結(jié)構(gòu)與管理模式已從根本上束縛了勞動生產(chǎn)率、管理效益的大幅度提高。所以對企業(yè)來說,合理的組織結(jié)構(gòu)與管理模式比先進的技術(shù)更重要。本文從我國國情出發(fā),側(cè)重研究合適的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的演

3、進模式及向演進模式過渡的演進程序。1現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的基本現(xiàn)狀企業(yè)管理組織是企業(yè)管理過程的組織,它是企業(yè)生產(chǎn)力不斷發(fā)展到某個特定階段上的產(chǎn)物。我國工業(yè)企業(yè)管理組織由于受各種因素影響過多,總的來說與企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營特點和要求相適應(yīng),但導(dǎo)致企業(yè)管理水平長期低下,一個很重要的原因就是許多企業(yè)一直未能擺脫傳統(tǒng)的“社會分工理論”的影響,使形成的組織結(jié)構(gòu)大都具有多層次、寶塔形特征。這樣企業(yè)的決策層將指令下達到中層管理部門,并通過分解一下達到執(zhí)行系統(tǒng)。這種結(jié)構(gòu)形式反應(yīng)遲緩,效率低下,而且易形成管理的官僚化,是企業(yè)不能適應(yīng)當(dāng)前市場的主要癥結(jié)。與此同時,一些企業(yè)為適應(yīng)信息時代的競爭需要而使用了高技術(shù),但高新技術(shù)的

4、推進并未在企業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。由于現(xiàn)代高技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,信息傳遞的速度加快、范圍變寬,使得企業(yè)在控制幅度的能力加強,而管理思想、組織結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整大大滯后于技術(shù)的更新,從根本上束縛了勞動生產(chǎn)率,使高技術(shù)效益大打折扣。因此,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)是必然的。2演進模式的選擇組織結(jié)構(gòu)演進模式的選擇是指企業(yè)在一定時期內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)總體發(fā)展目標(biāo)、方式和步驟等的選擇。組織結(jié)構(gòu)演進模式的選擇一般遵循以下原則:系統(tǒng)協(xié)調(diào)和整體協(xié)調(diào)原則,經(jīng)濟效益和社會效益兼顧的原則,利于實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)原則,環(huán)境適應(yīng)原則。組織結(jié)構(gòu)演進模式的類型,概括起來有以下三種:第一,循環(huán)變革演進模式。由于企業(yè)是在激烈競爭和變化多段的

5、環(huán)境中經(jīng)營,經(jīng)營戰(zhàn)略的經(jīng)常變化,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就需要經(jīng)常調(diào)整,使其更富有彈性,從而形成一個循環(huán)演進模式。即是說,如果你想打破部門的障礙,對市場有更敏感的反應(yīng),你必須采用適于生產(chǎn)和市場的組織結(jié)構(gòu);如果你想加強職能部門,你就要采用適于職能部門的結(jié)構(gòu)。其余類推。這種演進模式在美國比較普遍。第二,漸變躍升式演進模式。此模式一般存在組織結(jié)構(gòu)的漸進,但注重于一定環(huán)境條件下升至一個新的發(fā)展形式。例如,日本就是運用這種模式進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本在組織結(jié)構(gòu)的變革中,有這樣兩條經(jīng)驗可以吸取:日本堅持改革與現(xiàn)代管理格格不入的組織制度,果斷地采用現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)形式;對本國原有的組織結(jié)構(gòu)采取分析態(tài)度,特別是注重保留和發(fā)展本國的

6、特長和可取部分。第三,多階段漸變躍升式組合演進模式。該模式是在綜合前面兩種模式的特點的基礎(chǔ)上,提出一種適合我國技術(shù)經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu)演進模式。它以發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)為主導(dǎo)來推動組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,以生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,并結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整管理組織結(jié)構(gòu),在企業(yè)發(fā)展的不同階段采取速度和形式不同的組織結(jié)構(gòu)以適應(yīng)企業(yè)改革的內(nèi)容,如圖1所示。在技術(shù)進步階段,將加大組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展;在隨后的產(chǎn)品開發(fā)和工藝革新階段,進行局部調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu);而在管理新方式應(yīng)用階段,適當(dāng)減慢速度,以理清責(zé)任和權(quán)力的關(guān)系;同時不斷發(fā)展有限責(zé)任公司、股份有限公司等性質(zhì)的組織形式,以進入下一階段而形成新的

7、良性循環(huán)。3演進程序企業(yè)組織結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,其系統(tǒng)性越強。在每一階段的演進過程中,如果先把組織結(jié)構(gòu)看作一個系統(tǒng)來進行規(guī)劃設(shè)計,可避免很多操作失誤。根據(jù)系統(tǒng)特性設(shè)計組織結(jié)構(gòu),分為系統(tǒng)分析、系統(tǒng)綜合和系統(tǒng)協(xié)調(diào)三大步驟,每個步驟又相應(yīng)分成若干個小步驟,如圖2所示。每小步之間可以反饋構(gòu)成循環(huán)。3.1系統(tǒng)分析。系統(tǒng)分析就是對企業(yè)有關(guān)情況進行分析,如企業(yè)外圍環(huán)境,同類型組織結(jié)構(gòu),企業(yè)內(nèi)部情況等和對企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部與層次的劃分,如系統(tǒng)綜合提供依據(jù)。企業(yè)外圍環(huán)境是指國家、政治、經(jīng)濟政策對企業(yè)的影響,市場分配,技術(shù)發(fā)展,組織內(nèi)部的工作,人力、權(quán)力對企業(yè)組織的影響。與同類型組織有關(guān)的信息是指它們的經(jīng)營思想、組織結(jié)構(gòu)形式及

8、實施辦法等,企業(yè)內(nèi)部的情況如企業(yè)規(guī)模,組織結(jié)構(gòu)的形式、運行情況及存在問題等。部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)有:職能。例如企業(yè)主要的活動是生產(chǎn)、管理和服務(wù),則可相應(yīng)劃分出生產(chǎn)部門、管理部門、服務(wù)部門。產(chǎn)品或產(chǎn)品生產(chǎn)線。這種形式在多種經(jīng)營的大型企業(yè)較為盛行。工作程序。例如電廠的鍋爐車間、汽機車間、電機車間、送變電站就是按工作程序劃分的例子。人數(shù)。將工作能力相近的人員組織起來,按一定規(guī)模組成一個個集體,這種形式在企業(yè)下層較為常見。管理層次是指企業(yè)分級管理,有多少層,有多少個等級。一般有高聳結(jié)構(gòu)和扁平結(jié)構(gòu)兩種。高聳組織結(jié)構(gòu)和扁平組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點如下:3.2系統(tǒng)綜合。系統(tǒng)綜合就是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上進行組織結(jié)構(gòu)最優(yōu)設(shè)計并

9、予以實施。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計就是有機地安排部門之間性質(zhì)特點優(yōu)點缺點高聳組織結(jié)構(gòu)扁平組織結(jié)構(gòu)層次多,幅度小,溝通渠道多管理嚴(yán)密,分工明確,上下級較易協(xié)調(diào)溝通時間加長,所需費用增加層次少,幅度大,溝通渠道少管理費用低,信息溝通快,成員有較大的自主性不能嚴(yán)密監(jiān)督下級,上下級協(xié)調(diào)困難類型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的演進模式及演進程序吳鋒(河南工業(yè)大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院圖1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)漸變躍升曲線圖2組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計的程序3 摘要:全面預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體計劃安排,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,全面預(yù)算管理是企業(yè)一項重要的管理工具,被廣泛應(yīng)用在企業(yè)管理當(dāng)中。中國經(jīng)濟正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,業(yè)務(wù)

10、日益復(fù)雜,企業(yè)想要提高管理水平、增強競爭力,必須具備有序和規(guī)范的內(nèi)部管理制度。推行全面預(yù)算管理就是提高企業(yè)自身綜合管理水平的一項基礎(chǔ)性工作。本文就企業(yè)管理中實施全面預(yù)算管理的有關(guān)問題談幾點看法。關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理企業(yè)管理信息系統(tǒng)0引言企業(yè)財務(wù)管理作為企業(yè)管理的重點,備受管理者的重視,而全面預(yù)算管理又是企業(yè)財務(wù)管理的靈魂,其重要性顯而易見。許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到實施全面預(yù)算管理的必要性,但在實務(wù)操作中又存在一些誤區(qū)和疏漏,也是對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不夠全面和深入,導(dǎo)致出現(xiàn)“為了預(yù)算而預(yù)算”、“形式預(yù)算”、“無聊預(yù)算”的尷尬局面。要做好企業(yè)全面預(yù)算管理,必須將全面預(yù)算管理視為一個系統(tǒng)工程,做好完善的基

11、礎(chǔ)工作,各職能部門協(xié)同合作,重視預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理,并做好預(yù)算結(jié)果的評價與反饋。1全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用全面預(yù)算,是指企業(yè)為實現(xiàn)未來一定時期的經(jīng)營目標(biāo),以貨幣及其他數(shù)量形式反映的各項目標(biāo)行動計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。全面預(yù)算是由一系列單項預(yù)算組成的有機整體,由一整套預(yù)計的財務(wù)報表和其他附表構(gòu)成,用來反映企業(yè)計劃期內(nèi)預(yù)期的經(jīng)營活動及其成果。全面預(yù)算管理不單純是財務(wù)、會計或某個特定職能部門的管理,而是企業(yè)內(nèi)部管理。通過實施全面預(yù)算管理,可以設(shè)定企業(yè)適度的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),合理地測算預(yù)算期內(nèi)將要發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、資本運作業(yè)務(wù)等所需的資金和費用投入,統(tǒng)籌資源管理,形成年度預(yù)算。用以指導(dǎo)企業(yè)各部門

12、的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、投資等活動,以協(xié)調(diào)各項經(jīng)濟活動的順利進行。通過對企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和控制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)對經(jīng)營活動實時、有效的管理控制。通過全面預(yù)算的監(jiān)測、微調(diào)、反饋、考核等環(huán)節(jié),兌現(xiàn)獎懲,激勵員工更好地完成企業(yè)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算涵蓋企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資等所有方面,具有“全面、全額、全員”的特征,作為一種公認(rèn)比較有效的管理控制手段,它已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的慣例。在很多企業(yè),有較大的現(xiàn)金流、物資流和復(fù)雜的公司治理結(jié)構(gòu),全面預(yù)算可以起到干流和導(dǎo)向作用,統(tǒng)籌企業(yè)龐雜的管理事項,達到增強員工信心、提高經(jīng)濟效益,提升企業(yè)整體管理水平的效果。2企業(yè)在實施全面

13、預(yù)算管理中存在的主要問題2.1盲目推行全面預(yù)算管理國內(nèi)很多企業(yè)的高層管理者不具備現(xiàn)代企業(yè)管理所必需的財務(wù)知識,這對推行全面預(yù)算有著嚴(yán)重的影響。如果管理者只是認(rèn)識到了全面預(yù)算管理的積極作用,或者為了在企業(yè)管理水平方面能得到有關(guān)部門和單位的認(rèn)同,而實施預(yù)算管理,但對預(yù)算管理到底如何進行,如何安排和實施缺乏深刻的領(lǐng)會和必要的管理會計專業(yè)知識技能,就會造成只是制定了一系列有關(guān)預(yù)算管理的制度性文件,而實際上,對全面預(yù)算管理缺乏重視、指導(dǎo)不足,預(yù)算組織機構(gòu)設(shè)置簡單、人員配備不足,各部門預(yù)算編制參與者馬馬虎虎、潦草應(yīng)付的局面。所以,企業(yè)不能只將預(yù)算管理作為管理制度的組成部分去填補制度空白,“為了預(yù)算而預(yù)算”

14、,盲目推行全面預(yù)算管理。2.2缺乏必要的全面預(yù)算組織全面預(yù)算是在財務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的完善和發(fā)展起來的,經(jīng)?？梢钥吹?在實行全面預(yù)算管理的企業(yè)中,有人把預(yù)算管理理解為是純財務(wù)行為,應(yīng)由財務(wù)部門負責(zé)預(yù)算的制定和控制,是企業(yè)財務(wù)部門的事情。而事實上,全面預(yù)算是集經(jīng)營業(yè)務(wù)預(yù)算、費用預(yù)算、專項投資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、利潤預(yù)算及財務(wù)狀況預(yù)算等于一體的綜合預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及銷售、生產(chǎn)、采購、資金、財務(wù)、人力資源、行政管理等眾多方面。而眾多的基礎(chǔ)部門預(yù)算,恰恰是財務(wù)部門進行綜合匯總預(yù)算的信息來源、數(shù)據(jù)依據(jù),這些內(nèi)容并非財務(wù)部門所能單獨確定和左右的。財務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算

15、單位提供關(guān)于預(yù)算編制的原則方法上的支持,并對各種預(yù)算進行匯總和分析。2.3預(yù)算的執(zhí)行和考核監(jiān)督不力、流于形式想要行之有效的推行全面預(yù)算管理,必然要有嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行控制和考核評價環(huán)節(jié)淺談全面預(yù)算在企業(yè)管理中的應(yīng)用羅志敏(青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院企業(yè)管理的聯(lián)系、部門內(nèi)部的聯(lián)系以及各管理層次的相互關(guān)系。設(shè)計方法權(quán)變設(shè)計或兩種定性設(shè)計法:決策需要法與關(guān)系需要法。決策需要法就是根據(jù)企業(yè)管理層次和部門決策需要的相互關(guān)系,把有關(guān)部門有機地組織起來的方法。關(guān)系需要法就是根據(jù)某一部門與其它部門的相互關(guān)系需要把有關(guān)部門連接組合在一起的方法。組織結(jié)構(gòu)實施就是將設(shè)計的組織結(jié)構(gòu)按預(yù)定的目標(biāo)投入運行,執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的各部門及各類人

16、員的工作職責(zé),開展正常的組織活動。實施中,主要注意三方面內(nèi)容:各級組織結(jié)構(gòu)之間的職權(quán)關(guān)系是否合理。具體的信息通道是否暢通。工作流程是否有序。3.3系統(tǒng)協(xié)調(diào)。系統(tǒng)協(xié)調(diào)就是對組織結(jié)構(gòu)狀況實行評價、跟蹤反饋,適時地根據(jù)企業(yè)組織環(huán)境的變化及運行狀況做出必要調(diào)整,使組織結(jié)構(gòu)達到正常運行并處于控制之中。對組織結(jié)構(gòu)的評價主要從兩方面進行:一是要從質(zhì)的規(guī)定性上來衡量企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化程序,二是要從量的方面來衡量反映組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的實現(xiàn)程序。組織結(jié)構(gòu)的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是:企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建立應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)管理工作的一般規(guī)律和生產(chǎn)發(fā)展的特殊要求,最終能夠促進企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。具體地說,它包括兩方面:a最終結(jié)構(gòu)的設(shè)置是否與本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點相適應(yīng),b是否符合最終結(jié)構(gòu)設(shè)置的規(guī)律和原則。建立在最終結(jié)構(gòu)上的管理組織發(fā)揮的管理水平應(yīng)當(dāng)達到當(dāng)時的世界先進水平。具體地說,包括三方面:a管理人員的管理思想、管理要素和技能是否適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要求。b企業(yè)所擁有的基本管理工具是否達到當(dāng)時先進水平。c企業(yè)內(nèi)全體職工協(xié)調(diào)一致的程度。企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)經(jīng)濟效益的高低不