安全生產(chǎn)雙重預防機制建設實施方案

1、安全生產(chǎn)雙重預防機制建設實施方案為進一步提升公司本質(zhì)安全水平、 事故防范能力， 有序推進安全 生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理體系建設， 根據(jù)市安委辦 關于印 發(fā)晉中市構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作 方案的通知和市、縣、園區(qū)安監(jiān)部門相關工作安排，結合本企業(yè)實 際，編制公司“風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制”建設實 施方案。一、工作目標根據(jù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一安排部署， 結合企業(yè)特點， 按照“科學性、 系統(tǒng)性、全面性、預測性”的原則，查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的 各類風險因素，建立起“以危險因素辨識管控為重點，以隱患排查治 理體系建設為基礎， 以層層落實崗位責任為核心” 的風

2、險分級管控與 隱患排查治理體系， 通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任， 促使公司安全 基礎得到進一步鞏固，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效防范各類事故。9 月底前完成風險分級管控工作， 在此基礎上建立完善隱患排查治理機制。二、組織領導 為了做好“風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制”建 設，公司決定成立工作領導組，負責布置、組織和指導“雙重預防機 制”建設工作。領導組成員如下：組 長：總經(jīng)理成 員： 主管安全副總、辦公室主任、各部門負責人、安全員 公司“風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制”建設領 導組下設辦公室，由綜合室及安全員協(xié)同組織。三、主要任務1、企業(yè)風險分級管控體系建設（ 8 月 1

3、6 日 -9 月 13 日）（ 1 ）編制風險分級管控體系實施指南及相關制度、標準規(guī) 范。根據(jù)企業(yè)實際，確定風險識別方法、識別記錄、識別步驟；風險 評價方法、評價過程、風險分級相關制度和標準規(guī)范；風險控制措施 制定與實施要求以及各類運行記錄等。（ 8 月 16 日）（2）排查風險點。根據(jù)公司特點，各部門依據(jù)風險分級管控 體系實施指南采取“自下而上、自上而下、上下結合”的方式，全方位、全過程排查可能導致事故發(fā)生的風險點， 包括人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)、 作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的風險，明確風險點所在區(qū)域或部位、風險點名稱、可能導致事 故類型等基本信息。（ 8 月

4、25 日）（3）風險評價。各部門按照風險分級管控體系實施指南中 明確的風險評價方法， 組織開展風險評價， 確保評價結果客觀、 真實， 為公司有效控制風險提供客觀依據(jù)和技術支持。（ 9 月 10 日前）（4）確定風險等級。根據(jù)風險評價結果，在專家的指導下由安 全管理部門按照風險分級管控體系實施指南對風險點進行分級， 在確定風險類別的前提下，按照危險程度及可能造成后果的嚴重性， 依據(jù)關于印發(fā)晉中市構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預 防機制工作方案的通知要求，將風險分成四級：W級：紅色風險 不可容許的（重大風險），川級：橙色風險 高度危險（較大風險）, H級：黃色風險 中度危險（一般風險），1

5、級：藍色風險 輕度危險 （低風險），繪制風險分布圖。（ 9 月 28 日前）（ 5 ）明確管控措施。建立風險分級管控責任制，層層簽訂風險 分級管控和隱患整改責任狀，實現(xiàn)風險分級管控長效機制。同時，針 對風險類別和等級， 將風險點逐一明確管控層級（公司、 部門、 班組、9 月 30崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施。日）（6 ）建立臺賬。將排查出來的風險點全部錄入到風險分級管控 信息系統(tǒng)中，建立安全風險數(shù)據(jù)庫、臺賬。（ 9 月 30 日前）（7 ）風險公告警示。 在各有關崗位公布主要風險點、 風險類別、 風險等級、管控措施和應急措施。（ 9 月 30 日前）2. 企業(yè)隱患排查治理

6、體系建設（ 8 月-12 月）（ 1 ）針對各個風險點制訂隱患排查治理標準和清單，明確各部 門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位 覆蓋、 全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制， 實現(xiàn)隱患自查自改 自報常態(tài)化。（ 9 月底）（ 2 ）在風險分級管控的基礎上，建立完善隱患排查治理制度， 形成規(guī)范化管理機制。 根據(jù)公司實際， 確定開展事故隱患排查組織領 導、隱患排查方法、 排查步驟、 隱患分類標準、 排查結果的處置程序、 隱患排查治理相關制度和標準規(guī)范及獎懲辦法等。（全年）（ 3 ）建立健全隱患排查與治理檔案。四、工作要求（一）提高認識，精心組織。各部門要按照“分級管理，分線負 責”的原則，安排專門工作力量按照時間節(jié)點組織實施。（二）規(guī)范科學，注重實效。各部門要按照國家安全監(jiān)管總局組 織編寫的 機械行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊 （2016 版）， 開展危險因素辨識，并登記建檔，加強日常管控，定期進行檢查和安 全風險評估， 實施有效防范； 在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設 施、設備上，設置明顯的安全警示標志；將辨識出的危險因素及其防 范措施、應急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到“一崗位一清單” ， 建立健全危險因素