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文檔簡介

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-123編號:_油品長輸管線的安全管理審核:_時間:_單位:_油品長輸管線的安全管理用戶指南:該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣,最終推動整體效率和產(chǎn)能提升。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。隨著我國單套煉油裝置規(guī)模越來越大,成品油長輸管線作為一種經(jīng)濟(jì)、快捷的運輸手段,其建設(shè)長度、運輸能力迅速增加。長輸管線埋置地下,不僅會受到腐蝕,還可能發(fā)生建筑施工不慎挖斷管線、偷盜油品的不法分子蓄意破壞管線、受地面

2、外力擠壓造成管線錯位等各類情況引起的泄漏、起火、爆炸等事故,造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。20xx年12月26日,尼日利亞拉各斯的一條汽油管道發(fā)生爆炸,造成至少260人死亡。事故的原因是,一伙盜賊幾個月來一直從這條油氣管線上偷汽油,他們在偷油后沒有將管線密封好,造成大量汽油泄漏。附近居民聞訊趕來,用各種容器盛裝汽油,現(xiàn)場混亂不堪,不料管道突然起火,死傷嚴(yán)重。末站油品通過碼頭裝船供應(yīng)給客戶我國也發(fā)生過由汽油管線泄漏引起的事故。20xx年7月19日,由撫順鋪設(shè)到鲅魚圈的成品油輸油管線,在營大公路大石橋附近發(fā)生錯位泄漏事故。撫順石化人員在用挖掘機作業(yè)尋找漏油點的過程中引發(fā)大火,所幸沒有造成人員傷亡;

3、20xx年12月30日凌晨,中石油蘭鄭長成品油管道渭南支線在分輸投產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)流量異常,隨即停止輸送。經(jīng)巡線發(fā)現(xiàn)渭南站支線出站約2.75km處,有大量漏油進(jìn)入赤水河,并流入渭河。經(jīng)對漏油點開挖檢查,初步分析事故原因為第三方施工破壞所致。由于長輸管線系統(tǒng)存在易燃、易爆以及易腐蝕、有毒、易流失等不安全因素,危險性很大。一旦發(fā)生事故,就可能造成人員傷亡、環(huán)境污染和油料物資的大量損失,因此,搞好首末站、管線和閥室的長輸管線系統(tǒng)安全管理,對保證長輸管線安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。系統(tǒng)安全管理方法對長輸管線實行首末站、管線和閥室安全管理,主要是從系統(tǒng)安全管理體制、安全管理技術(shù)、安全管理方法、安全管理

4、法規(guī)以及安全管理理論等入手,對涉及安全的各個環(huán)節(jié),如組織體制、監(jiān)督管理、生產(chǎn)作業(yè)、安全形式分析、危險因素辨析等,進(jìn)行有效控制,從而保證生產(chǎn)過程順利進(jìn)行。系統(tǒng)安全管理主要包括以下幾方面。安全管理組織體制,主要從安全管理組織機構(gòu)設(shè)置的原則、形式、任務(wù)、目標(biāo)等方面進(jìn)行研究,從而達(dá)到優(yōu)化體制建設(shè)的目的;安全管理基礎(chǔ)工作,主要研究系統(tǒng)安全管理法規(guī)建設(shè),安全培訓(xùn)教育的組織與實施,安全設(shè)計及其評價,危險因素辨析,安全檢查方案的制定與實施等內(nèi)容;生產(chǎn)和檢修作業(yè)安全管理,主要研究系統(tǒng)收發(fā)、儲存、檢修維修、改造施工作業(yè)的組織實施等安全管理;設(shè)施、設(shè)備的安全管理,主要研究系統(tǒng)罐區(qū)、輸油管線、裝卸油設(shè)備、泵房設(shè)備、電

5、氣設(shè)備、消防設(shè)備等安全管理內(nèi)容,常見事故及其預(yù)防措施,安全檢查與維護(hù);勞動保護(hù),主要包括生產(chǎn)作業(yè)中毒物的來源、危險、產(chǎn)生的原因及防護(hù),生產(chǎn)噪聲的危害及控制、勞動保護(hù)用品發(fā)放及使用等內(nèi)容;作業(yè)人員的安全管理,主要是人的行為與安全的關(guān)系,人的行為的弱化及防范措施,員工的不安全行為的表現(xiàn)以及消除這些不安全行為所采取的對策;應(yīng)急管理,主要包括應(yīng)急體系建設(shè),應(yīng)急設(shè)備的配備,應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),應(yīng)急演習(xí)的實施,與周邊政府、社區(qū)關(guān)系的協(xié)調(diào)等內(nèi)容;事故管理,包括事故報告程序,事故調(diào)查分析處理程序及方法,事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律,事故的預(yù)測預(yù)報理論及方法等內(nèi)容。長輸管線系統(tǒng)的安全防范措施長輸管線火災(zāi)事故的預(yù)防,是安全

6、防范的首要任務(wù)。石油化工行業(yè)火災(zāi)蔓延和擴(kuò)展速度極快,后果嚴(yán)重。尤其是長輸管線系統(tǒng)火災(zāi)蔓延和擴(kuò)展速度更快,且難以撲滅。特別是爆炸事故,一旦發(fā)生,必然造成重大損失。采取預(yù)防措施,加強明火管理,嚴(yán)防火種產(chǎn)生是系統(tǒng)安全管理的重要措施。企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)立“嚴(yán)防煙火”“禁火區(qū)”“長輸管線保護(hù)標(biāo)志”等警戒標(biāo)語和標(biāo)牌,禁止攜帶各類火源和易產(chǎn)生碰撞火花的釘鞋器具等進(jìn)入庫內(nèi),加強管線巡查力度,禁止在長輸管線周邊進(jìn)行動土作業(yè)。操作和維修設(shè)備時,應(yīng)使用不發(fā)火的工具。生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)無阻火器車輛行駛。禁止拖拉機、畜力車等進(jìn)入首末站。對首末站內(nèi)的擴(kuò)建、改造和檢修維修,使用電氣焊或其他維修火焰動火作業(yè),必須實行許可證制度,

7、認(rèn)真做好風(fēng)險分析,落實好各項動火安全防范措施,氣體經(jīng)取樣分析合格,并經(jīng)健康安全環(huán)保部審批。應(yīng)注意以下方面:對動火設(shè)備或管道進(jìn)行清洗、置換;對動火地點、設(shè)備、管道和環(huán)境作危險因素分析;應(yīng)急預(yù)案和消防措施的完善,即動火前要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,動火現(xiàn)場要配備足夠的消防設(shè)施,并設(shè)專人監(jiān)護(hù);沒有健康安全環(huán)保部(主管部門)批準(zhǔn)的動火證,嚴(yán)禁動火。在進(jìn)行操作前,應(yīng)根據(jù)首末站、管線和閥室的工藝特點、設(shè)備及法蘭狀況,首末站區(qū)布置及管線等情況,制定出切實可行的事故預(yù)警方案,定期組織員工有針對性地進(jìn)行事故搶險演練,使員工掌握處理事故的基本知識、手段和方法,以便在出現(xiàn)突發(fā)事件時,能夠做到準(zhǔn)確

8、判明險情,搶險措施得當(dāng),及時排除事故,將突發(fā)事件消滅在萌芽階段,避免釀成大的災(zāi)害。電器、雷電、靜電等火花均能引起油氣的燃燒和爆炸,所以,企業(yè)在設(shè)計、采辦、安裝中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求,控制以上各類火源的產(chǎn)生。同時,在日常的管理中,還應(yīng)注意定期對電器設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng);雷雨季節(jié)前,應(yīng)對避雷設(shè)備進(jìn)行檢測,對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;接地裝置每年應(yīng)校驗一次,保證接地電阻在10以下;員工工服應(yīng)符合安全規(guī)定的要求。除做好個人防護(hù)措施外,還應(yīng)加強關(guān)鍵部位的通風(fēng)管理以及輸油設(shè)備、罐區(qū)的管理和檢查,從源頭上消除毒源和噪聲源。首末站內(nèi)的溫度和濕度不僅影響員工工作,干擾員工的行為,而且對生產(chǎn)設(shè)備會產(chǎn)生破壞

9、性影響。因此,在高溫、高濕及低溫事故多發(fā)季節(jié),更應(yīng)該縮短每班作業(yè)時間,加強對設(shè)備的檢修。另外,首末站內(nèi)各場所的照明設(shè)計要合理,環(huán)境色調(diào)要適宜。此外,還應(yīng)積極組織巡線隊伍,堅持24h巡邏,主動貫徹“立足自我,企民共防、依靠政府”的方針,與沿線的村鎮(zhèn)簽訂共同巡防的協(xié)議、互通有無,采取共同巡邏、交叉巡邏等方式。在重點地段,采取駐站巡邏、蹲坑抓捕的方式防止打孔盜油的案件發(fā)生,并運用高科技控制手段對設(shè)備進(jìn)行全天候的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)異常情況,監(jiān)控人員能迅速的確定具體的地點和位置,并可迅速向可疑地點附近巡線隊員通報。加強與輸油管線沿線政府部門的協(xié)調(diào),對重點犯罪地區(qū)及時通報地方公安部門,有效地遏制管線上打孔盜油

10、案件的發(fā)生。長輸管線火災(zāi)撲救首末站、長輸管線和閥室系統(tǒng)輸送和儲存的油品具有易燃、易爆,燃燒值大、燃燒溫度高、燃燒范圍較寬且爆炸下限低等特點。一旦發(fā)生油品火災(zāi)事故,若撲救不及時,就有可能發(fā)生爆炸、建筑物與設(shè)備塌崩飛散和引起火情進(jìn)一步擴(kuò)大等繼生災(zāi)害,造成更加嚴(yán)重的后果。因此,及時撲救初起火災(zāi)是極為重要的。常采取的撲救措施如下。1.堵塞泄漏,杜絕火種消除油氣的泄漏,杜絕火種的產(chǎn)生,這是防止火災(zāi)蔓延最重要的步驟。不管是否已發(fā)生,當(dāng)石油氣仍從工藝裝置中外泄時,都要立即采取措施將泄漏點控制住,同時切斷電源,嚴(yán)禁一切明火的產(chǎn)生。工作人員應(yīng)關(guān)閉漏點管道上的閥門。若無上游閥門,可采用內(nèi)襯橡皮的卡箍將漏點臨時堵塞

11、,盡快把泄漏的油氣移走。若泄漏點一時難以堵塞或火勢大,人員無法靠近時,要將周圍受到威脅的易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到安全的地點,不能轉(zhuǎn)移的要用水進(jìn)行冷卻。產(chǎn)生泄漏但未著火時,堵漏時要嚴(yán)防著火。2.控制火區(qū),撲滅火災(zāi)在切斷氣源的同時,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點的不同啟用不同消防器材,以阻斷空氣與火苗及石油氣的繼續(xù)接觸?;馂?zāi)若發(fā)生在儲罐、管道斷裂口處,可用直流水槍或高壓水槍,對準(zhǔn)根部撲熄或用滅火機等撲救,防止復(fù)燃;若火情發(fā)生在儲油罐內(nèi),應(yīng)及時向油面噴射足夠的滅火泡沫,同時還要加強著火油罐的冷卻,盡可能地降低儲罐的溫度。3.冷卻降溫,防止爆炸對著火區(qū)進(jìn)行撲滅的同時,現(xiàn)場指揮人員還要根據(jù)火勢大小和周圍易燃物的情況,及時向臨近火區(qū)的容器或設(shè)備表面進(jìn)行噴水降溫,以避免其他容器受火焰的烘烤而導(dǎo)致物理爆炸事故。4.嚴(yán)密組織,指揮得當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜,理智處理,迅速采取相應(yīng)的對策,及時報警。對于初起火災(zāi),在場的全體人員要做到不慌不亂,堅守崗位,聽從指揮,措施得當(dāng),撲救準(zhǔn)確。對一時不能撲救的火災(zāi),也應(yīng)采取

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