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1、蚇結(jié)算管理辦法膆節(jié)1. 目的螁為加強(qiáng)司屬各單位工程結(jié)算管理,提高工程結(jié)算工作質(zhì)量,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)結(jié)算工作“及 時(shí)、完整、準(zhǔn)確、創(chuàng)效”的目標(biāo),根據(jù)建設(shè)部建設(shè)工程結(jié)算暫行辦法(財(cái)建( 2004) 369 號(hào))以及局工程結(jié)算管理辦法,制訂本辦法。裊2. 適用范圍蚆本辦法適用于全公司工程結(jié)算管理。羃3. 定義薈3.1 工程竣工結(jié)算(簡(jiǎn)稱(chēng)工程結(jié)算) :指建筑安裝施工企業(yè)將竣工工程按照合同規(guī)定,向建設(shè)單位 辦理最后工程價(jià)款結(jié)算,作為建設(shè)單位支付施工單位最終工程款的依據(jù)。膇3.2 最終結(jié)算額:是指經(jīng)發(fā)包人、審計(jì)單位和承包人三方簽字認(rèn)可的工程最終審定造價(jià)。不需要審 計(jì)單位審計(jì)的,指發(fā)包人和承包人雙方最
2、終簽字認(rèn)可的審定造價(jià)。肅3.3 目標(biāo)結(jié)算額:是結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)合同約定和項(xiàng)目具體收益情況研究確定的,力爭(zhēng)達(dá)到的工程 結(jié)算值。螃3.4 工程簽證:是承包商就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,清單工程量、清單綜合單 價(jià)中未含有, 而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽字證明。 經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后具有法律 效力。蕿3.5 工程索賠(簡(jiǎn)稱(chēng)索賠) :是指承包商通過(guò)合法途徑和程序要求業(yè)主補(bǔ)償施工中給承包商帶來(lái)的, 不屬于承包商承擔(dān)的費(fèi)用損失。屬于正確履行合同的正當(dāng)權(quán)利要求。芆4. 組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)蒄4.1 組織機(jī)構(gòu)蒃 公司成立工程結(jié)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組) :公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)
3、,總會(huì)、 副總經(jīng)濟(jì)師任副組長(zhǎng),組員為:經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、工程部、物資部等部門(mén)負(fù)責(zé)人。各單位 相應(yīng)成立工程結(jié)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位工程結(jié)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。蟻 主管工程結(jié)算業(yè)務(wù)的部門(mén):經(jīng)營(yíng)部蚈大型以上項(xiàng)目推行項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理制度,商務(wù)經(jīng)理配合項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的收入、成本管理和 商務(wù)工作。 商務(wù)經(jīng)理必須具有五年以上豐富經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn), 具有中級(jí)以上職稱(chēng)或取得造價(jià)工程師資 格證。襖項(xiàng)目結(jié)算人員:項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)成本員為項(xiàng)目結(jié)算人員,須持有全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師資格證或當(dāng)?shù)?主管部門(mén)認(rèn)可的造價(jià)編審資格證。 無(wú)證人員編制的工程結(jié)算書(shū)必須由持證人員審核、 簽字, 并對(duì)該結(jié)算 書(shū)負(fù)責(zé)。膄4.2 主管領(lǐng)
4、導(dǎo)的職責(zé)蒈公司、分公司主管經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理為本單位工程結(jié)算負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的結(jié)算工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任其 主要職責(zé)包括:螆1)建立健全工程結(jié)算管理的組織機(jī)構(gòu)和工作制度,并保證各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施。莃2)督促、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)部制定公司、分公司工程結(jié)算工作計(jì)劃和結(jié)算工作目標(biāo),敦促經(jīng)營(yíng)部和其他相 關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施。蝕3)及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程結(jié)算工作目標(biāo)的完成情況,組織相關(guān)部門(mén)制定有針對(duì)性的措施和實(shí)施方案, 確保工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。蕿4)對(duì)重點(diǎn)、特殊工程的工程結(jié)算實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,確保重點(diǎn)工程結(jié)算和應(yīng)收工程款的安全性。裊 5)組織審定公司、分公司向發(fā)包方報(bào)出的工程結(jié)算和分包工程結(jié)算。螃6)建立公司、分公司工程結(jié)算獎(jiǎng)罰機(jī)制,制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)
5、罰措施并有效貫徹執(zhí)行。蒁4.3 經(jīng)營(yíng)部的職責(zé)薁公司經(jīng)營(yíng)部芇1)擬訂規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。蒆2)審批分公司年(季)度結(jié)算計(jì)劃,擬訂定公司年(季)度結(jié)算計(jì)劃,定期檢查結(jié)算計(jì)劃落實(shí)情 況。膁3)指導(dǎo)、協(xié)助分公司的結(jié)算工作。莈4)對(duì)直營(yíng)項(xiàng)目在工程開(kāi)工時(shí),組織項(xiàng)目部和公司財(cái)務(wù)部成本員等有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行合同交底, 分析合同的利弊,提請(qǐng)注意事項(xiàng),并將中標(biāo)通知書(shū)、工程合同、投標(biāo)資料、聯(lián)系函或備忘錄等一切有價(jià) 值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的復(fù)印件移交給項(xiàng)目部,辦理交接手續(xù)。莆5)投標(biāo)預(yù)算人員每月深入施工現(xiàn)場(chǎng) 2 3次,指導(dǎo)、幫助、檢查、督促、項(xiàng)目辦理工程設(shè)計(jì)變更、 簽證索賠工作。裊 6 )做好直營(yíng)項(xiàng)目結(jié)算管理工作,指定
6、專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目報(bào)送的設(shè)計(jì)變更、簽證索賠資料進(jìn)行及時(shí)審核并 妥善保管項(xiàng)目報(bào)送的各項(xiàng)造價(jià)資料,每月20 日對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。羈7)指導(dǎo)、督促直營(yíng)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制并辦理工程結(jié)算。蒀8)及時(shí)解決直營(yíng)項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中存在的問(wèn)題,隨時(shí)向結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)結(jié)算有關(guān)情況。螈9)及時(shí)審查分包工程結(jié)算。芅10)工程結(jié)算完畢后,提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。螞11)公司結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)直營(yíng)項(xiàng)目和分公司1000 萬(wàn)元以上的工程結(jié)算進(jìn)行評(píng)審,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方能報(bào)出。蒁12)召開(kāi)結(jié)算工作分析會(huì), 掌握結(jié)算進(jìn)展情況, 檢查指導(dǎo)在建項(xiàng)目簽證索賠資料的及時(shí)性、 有效性、 準(zhǔn)確性以及與造價(jià)有關(guān)
7、的資料管理,并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。袆13)監(jiān)督、審核分公司的結(jié)算及簽證索賠獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工作。螄14)認(rèn)真審核分公司的結(jié)算報(bào)表,及時(shí)填報(bào)局結(jié)算報(bào)表。莂15)制定結(jié)算目標(biāo),對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行年度考核。羋16)對(duì)本系統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。艿分公司經(jīng)營(yíng)部膃1)擬訂分公司的年(季)結(jié)算計(jì)劃(附表二) ,確定結(jié)算目標(biāo)并報(bào)公司主管部門(mén)審批,季度結(jié)算計(jì) 劃于上季末 25日、年度結(jié)算計(jì)劃于上年末 12月 20日上報(bào)。1000膂2)組織對(duì)工程結(jié)算書(shū)的評(píng)審,凡 1000 萬(wàn)元(含 1000萬(wàn)元)以上的項(xiàng)目結(jié)算,提交公司評(píng)審,萬(wàn)元以下的項(xiàng)目自行評(píng)審后報(bào)公司備案。莀3)工程結(jié)算完畢后,提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)報(bào)公司批準(zhǔn)后對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處
8、罰。莇4)在本單位范圍內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行公司經(jīng)營(yíng)部職責(zé)。薃 4.4 項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)肁1)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程結(jié)算的第一責(zé)任人,項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理或結(jié)算人員是項(xiàng)目工程結(jié)算的直接責(zé)任 人。蕿2)根據(jù)合同約定,及時(shí)組織編制項(xiàng)目竣工結(jié)算并報(bào)相關(guān)部門(mén)和人員審核,確保結(jié)算書(shū)在合同約定 的提交結(jié)算報(bào)告日期前報(bào)送給發(fā)包方。蚃3)根據(jù)公司、分公司下達(dá)的工程結(jié)算目標(biāo)和結(jié)算要求,逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員,制定相應(yīng)的措施 組織實(shí)施。按時(shí)完成工程竣工結(jié)算工作。蒄 4 )在竣工結(jié)算辦理過(guò)程中,做好與發(fā)包方、審計(jì)單位的溝通,及時(shí)向經(jīng)營(yíng)部匯報(bào)結(jié)算進(jìn)展情況和 需要解決的問(wèn)題及建議。袁5)工程施工合同簽訂后,項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織項(xiàng)目相關(guān)人員編制項(xiàng)目
9、簽證、索賠計(jì)劃,報(bào)經(jīng)營(yíng)部 審批。莆6)根據(jù)工程合同和有關(guān)協(xié)議約定,及時(shí)向發(fā)包方和有關(guān)單位辦理設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、聯(lián)系函、 備忘錄、技術(shù)核定單、會(huì)議紀(jì)要、索賠等書(shū)面資料。凡送出資料都必須辦理發(fā)文記錄,并妥善保管。肆7)每月 26 28日,由項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)成本員將當(dāng)月的工程報(bào)量、簽證單、設(shè)計(jì)變更單、大中材料驗(yàn)收單 和其它經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料原件件報(bào)送經(jīng)營(yíng)部。袃8)簽證、索賠事件發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)對(duì)進(jìn)度報(bào)量進(jìn)行調(diào)整,并收取工程進(jìn)度款。薁9)對(duì)造價(jià)資料的管理,項(xiàng)目經(jīng)理部要將其作為日常工作加強(qiáng)管理,確保工程造價(jià)資料與工程同步、 齊全有效。蒈10)審核分包結(jié)算工程量。確保其真實(shí)性與準(zhǔn)確性,按規(guī)定辦理分包工程結(jié)算的有
10、關(guān)手續(xù)。膄11)在工程竣工后一周內(nèi)提供與供應(yīng)商、分包商、勞務(wù)隊(duì)的初步結(jié)算意見(jiàn)報(bào)財(cái)務(wù)部。莃12)接受企業(yè)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,全面完成本項(xiàng)目工程結(jié)算工作。肈13)工程結(jié)算完成后,書(shū)面總結(jié)工程造價(jià)和結(jié)算工作,并對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析(附表一) 按規(guī)定上報(bào)相關(guān)結(jié)算資料。蕿5. 工程竣工結(jié)算薇5.1 公司經(jīng)營(yíng)部,根據(jù)分公司結(jié)算計(jì)劃結(jié)合公司實(shí)際情況,擬訂公司年度工程結(jié)算計(jì)劃(附表二) 經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,于當(dāng)年 1月20日前報(bào)局市場(chǎng)商務(wù)部。螂 5.2 為增強(qiáng)工程結(jié)算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,各單位結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)項(xiàng)目的具體情況精心策劃,確 定合理的目標(biāo)結(jié)算值,并逐級(jí)確定工程結(jié)算責(zé)任人、結(jié)算時(shí)限,制
11、定切實(shí)可行的結(jié)算措施。螈 5.3 工程結(jié)算內(nèi)容莆工程結(jié)算包括按照合同約定的工程合同價(jià)款、按照合同約定的價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠等 全部工程造價(jià)。包括以下內(nèi)容:蚅合同約定內(nèi)認(rèn)可的工程造價(jià)、設(shè)計(jì)變更、簽證索賠。膂合同約定不可調(diào)整的但已經(jīng)業(yè)主審核簽字確認(rèn)的工程價(jià)款的總額。蕿結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)該增加的其他工程價(jià)款。莈與工程造價(jià)有關(guān)的結(jié)算資料。螃5.4 工程結(jié)算編制及報(bào)出流程薁收集、整理工程造價(jià)資料、及時(shí)編制工程結(jié)算書(shū)。應(yīng)收集的原件資料有(不限于):艿1)工程施工合同、補(bǔ)充協(xié)議及與造價(jià)有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要。葿2)招、投標(biāo)文件及答疑資料。膆3)設(shè)計(jì)圖紙交底和圖紙會(huì)審紀(jì)要。肀4)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單。聿5)
12、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠資料。芇6)各種技術(shù)資料。芄7)竣工圖。螄8)甲方確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)。螀9)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策性文件。羋10)其他施工中發(fā)生的費(fèi)用紀(jì)錄。蚆 11 )甲方對(duì)材料、設(shè)備等核價(jià)計(jì)價(jià)記錄。膃12)與調(diào)價(jià)有關(guān)的政策性文件。薀13)需要提供的其他資料。肅結(jié)算資料的編制:??⒐D的繪制。工程竣工前 1個(gè)月或根據(jù)合同約定、業(yè)主要求等條件,各單位要及時(shí)安排設(shè) 計(jì)人員到工地蹲點(diǎn),繪制竣工圖。項(xiàng)目管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、內(nèi)業(yè))要對(duì)繪圖人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際 情況的交底,幫助設(shè)計(jì)人員更好地完成竣工圖的繪制工作,防止差錯(cuò),爭(zhēng)取效益。薂竣工圖紙的會(huì)審??⒐D繪制完畢后,要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織項(xiàng)目部、經(jīng)營(yíng)部預(yù)算人員
13、和 設(shè)計(jì)人員共同進(jìn)行圖紙會(huì)審, 提出修改意見(jiàn), 在合理范圍內(nèi)爭(zhēng)取效益最大化, 并由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)整和 修改繪圖。芀結(jié)算書(shū)的編制。工程竣工后 1周內(nèi)(造價(jià) 3000萬(wàn)元以上的工程 2周內(nèi))項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 ( 或結(jié)算 人員 ) 編制完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)的初始結(jié)算書(shū),結(jié)算書(shū)初稿編制完后,項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)結(jié)算 書(shū)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,提出修改意見(jiàn)并作出修改, 由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后, 報(bào)經(jīng)營(yíng)部審核。 經(jīng)營(yíng)部在收到結(jié)算書(shū) 后,指派預(yù)(結(jié))算人員到施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量,對(duì)初始結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核,指導(dǎo)和配合項(xiàng)目項(xiàng)目商務(wù)經(jīng) 理( 或項(xiàng)目結(jié)算人員 ) 結(jié)合竣工圖紙、結(jié)算相關(guān)資料調(diào)整和編制第2次結(jié)算書(shū)。膇結(jié)算前的保本保利分析。
14、公司、分公司財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭組織有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目部, 按照公司 項(xiàng) 目全額經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制與成本核算制實(shí)施辦法第十八條的規(guī)定,在工程竣工后1周內(nèi)(造價(jià) 3000萬(wàn)元以上的工程 10 天內(nèi))由項(xiàng)目提供與供應(yīng)商、分包商、勞務(wù)隊(duì)初步結(jié)算意見(jiàn)并由財(cái)務(wù)部在3日內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目保本保利分析,并將分析資料提供給經(jīng)營(yíng)部和項(xiàng)目部。袃 結(jié)算書(shū)的評(píng)審。經(jīng)營(yíng)部預(yù)(結(jié))算人員將初始結(jié)算書(shū)、二次結(jié)算書(shū)和項(xiàng)目保本保利分析資 料等一并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由公司、 分公司經(jīng)理或委托分管副經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 (或結(jié) 算人員)、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、預(yù)(結(jié))算人員財(cái)務(wù)部和其他相關(guān)部門(mén)人員共同進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并下達(dá)結(jié)算 目標(biāo),確定最終結(jié)算報(bào)送金額
15、。1個(gè)月薇結(jié)算資料的報(bào)出。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)結(jié)算書(shū)進(jìn)一步修改完善,在項(xiàng)目竣工后 內(nèi)(造價(jià) 3000萬(wàn)元以上工程 1.5 個(gè)月內(nèi)),向建設(shè)單位遞交經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的 結(jié)算資料,并辦理簽收手續(xù)。薆結(jié)算價(jià)的最終確認(rèn)。總部直營(yíng)項(xiàng)目和公司所有造價(jià)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目的結(jié)算價(jià),最終確認(rèn)權(quán)在公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理, 其他項(xiàng)目結(jié)算價(jià)的最終確認(rèn)權(quán)在分公司經(jīng)理。 確認(rèn)后及時(shí)在審計(jì)報(bào)告上簽螃工程結(jié)算完畢后,經(jīng)營(yíng)部要組織辦理結(jié)算的人員對(duì)結(jié)算工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),找出得失及原 因,積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。螀5.5 工程結(jié)算的審查時(shí)限肆嚴(yán)格按照工程施工合同約定的時(shí)限辦理工程結(jié)算(簽訂工程施工合同時(shí)一定要約定
16、工程結(jié)算 的時(shí)間和程序) 。莆工程結(jié)算書(shū)報(bào)出后,按工程施工合同約定時(shí)限應(yīng)審定而未審定的,應(yīng)及時(shí)向結(jié)算主管領(lǐng)導(dǎo)、 經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。薀若工程施工合同對(duì)竣工結(jié)算審查期限未作約定或約定不明確的,應(yīng)明確提出審查期限要求, 并隨同竣工結(jié)算報(bào)告一起報(bào)發(fā)包方或結(jié)算審查機(jī)構(gòu)。結(jié)算審定期限,按財(cái)(2004)369號(hào)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法中相應(yīng)條款確定。罿5.6 工程結(jié)算的催審及延期處理蒅 工程結(jié)算書(shū)送交建設(shè)單位時(shí),要有簽收記錄。項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)同商務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員)及時(shí)與 審核單位聯(lián)系, 定期催促審核單位, 并積極配合審核單位審查, 在審核過(guò)程中對(duì)歧義較大的問(wèn)題及時(shí)向 主管部門(mén)匯報(bào)。需要公司(或分公司)協(xié)助解決的
17、問(wèn)題,必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決。肆如到期未能完成結(jié)算審查,企業(yè)應(yīng)發(fā)函敦促并明確結(jié)算審查期限,到期仍未能完成結(jié)算審查 且實(shí)際竣工或合同約定的竣工之日起六個(gè)月內(nèi)無(wú)法辦理完結(jié)算的, 應(yīng)會(huì)同法務(wù)部門(mén)在此六個(gè)月期限屆滿(mǎn) 前以法律規(guī)定的方式確認(rèn)優(yōu)先權(quán)。 同時(shí), 企業(yè)繼續(xù)發(fā)律師催告函予以敦促并再次規(guī)定審查完成期限。如到期仍未能完成時(shí),公司(或分公司)在到期后15日內(nèi)采取相應(yīng)的措施。工程竣工后,根據(jù)發(fā)包方的資信情況確定工程交付發(fā)包方使用時(shí)間。螞5.7 工程結(jié)算爭(zhēng)議處理芁結(jié)算審查過(guò)程中,雙方存在爭(zhēng)議的部分,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員)應(yīng)及時(shí)溝通并補(bǔ) 充相關(guān)資料。如雙方爭(zhēng)議不能達(dá)成一致,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況
18、向主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人匯報(bào),公司(或分公司)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)對(duì)策。腿5.8 停工工程薃對(duì)已停工工程,應(yīng)根據(jù)工程施工合同約定,及時(shí)辦理已完工程結(jié)算。對(duì)不具備條件辦理結(jié)算或不能 辦理結(jié)算的,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料,經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后交法務(wù)部門(mén)處理。蚃6. 工程簽證索賠荿6.1 工程施工合同簽訂后,項(xiàng)目部在經(jīng)營(yíng)部的指導(dǎo)下,針對(duì)工程特點(diǎn),認(rèn)真分析合同條款、招投標(biāo) 文件等,制定出可行的簽證索賠計(jì)劃和目標(biāo),并責(zé)任到人。薈 6.2 工程施工合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、會(huì)議記錄、雙方各項(xiàng)往來(lái)性函件及相關(guān)政 策性文件。芃6.3簽證索賠原因蒀常見(jiàn)工程簽證的原因蒈1)工程設(shè)計(jì)的變更。羈2)與投
19、標(biāo)文件和施工合同條款不一致的施工條件的變化。肅3)工程施工過(guò)程中發(fā)生的情況。如臨時(shí)停水停電,導(dǎo)致停工。薂4)提高工程的質(zhì)量等級(jí)。袀5)業(yè)主代表或工程師發(fā)出的書(shū)面或口頭的指令。蕆6)政府規(guī)定的必須發(fā)生的工程施工本身以外的費(fèi)用。螄常見(jiàn)工程索賠的原因薃1)技術(shù)規(guī)范出錯(cuò)。罿2)提供的施工圖紙、樣品與合同約定不一致。薄4)特殊的安全保護(hù)措施。莀5)由業(yè)主提供的條件不符合相關(guān)要求或未按期提供。蚅6)與合同內(nèi)容相矛盾的指示及命令。薀7)業(yè)主或業(yè)主代表錯(cuò)誤指示造成費(fèi)用增加。蕿8)未按合同規(guī)定時(shí)間支付工程款或供應(yīng)材料、設(shè)備。螆9)惡劣氣候。螃10)不可抗力引起的工程損壞和修復(fù)。芃11)法律、法規(guī)及地方規(guī)定變化。
20、艿12)施工現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)包方指定分承包商的干擾。螇6.4 簽證索賠注意事項(xiàng)袂在辦理簽證索賠事件時(shí),實(shí)行一事一簽制度,盡可能在合同約定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)索賠,切忌竣 工后一次性結(jié)算。蚃簽證索賠事件,可針對(duì)項(xiàng)目具體情況采用不同的方法,實(shí)現(xiàn)簽證索賠目標(biāo)。簽證索賠事件盡可 能采取“設(shè)計(jì)變更”的方式,易于溝通和被對(duì)方接受。由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理或結(jié)算人員作出書(shū)面變更報(bào)告, 詳盡陳述變更事件, 找發(fā)包方、 監(jiān)理簽字,再根據(jù)事件陳述資料計(jì)算費(fèi)用并形成索賠報(bào)告后,再次找發(fā) 包方監(jiān)理簽字 (簽證索賠相關(guān)內(nèi)容和責(zé)任人參照附表三)。肀所有與發(fā)包方、監(jiān)理的簽證索賠資料、往來(lái)函件(包括變更報(bào)告、技術(shù)核定單),須報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后,才
21、能送發(fā)包方和監(jiān)理辦理手續(xù)。薅送達(dá)發(fā)包方、監(jiān)理的所有資料都要有簽收記錄或郵遞證明,確保資料的法律效力。芄簽證索賠要堅(jiān)持合理利潤(rùn)的原則。肂簽證索賠報(bào)告以“工作聯(lián)系函”的形式報(bào)出,聯(lián)系函中盡量不使用“索賠”詞語(yǔ)。6.5簽證索賠事件的報(bào)告內(nèi)容、時(shí)間要求和費(fèi)用計(jì)算蚆標(biāo)題:高度概括簽證索賠的核心內(nèi)容莃事件:陳述事件發(fā)生的過(guò)程,如工程變更情況、不可抗力發(fā)生的過(guò)程等,提出作為簽證索賠 依據(jù)的具體合同條款法律法規(guī)依據(jù)。薁結(jié)論:指出簽證索賠事件給承包方造成的影響和帶來(lái)的損失。蒀計(jì)算費(fèi)用:列出費(fèi)用損失或工程延期的計(jì)算公式(方法)、數(shù)據(jù)、表格和計(jì)算結(jié)果,并以此提出簽證索賠要求。蚈 總簽證索賠綜合: 總簽證索賠應(yīng)在分項(xiàng)
22、簽證索賠的基礎(chǔ)上提出簽證索賠總金額或工程總延期 天數(shù)的要求。螅時(shí)間要求:按招標(biāo)文件和工程施工合同要求時(shí)間辦理。通常做法如下:羈當(dāng)發(fā)生合同約定的工程簽證索賠事件時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在事件發(fā)生后 14 天內(nèi), 將索賠報(bào)告以書(shū)面形式通知發(fā)包方,并及時(shí)敦促發(fā)包方確認(rèn)索賠金額和工期。芁當(dāng)發(fā)包方在收到有關(guān)索賠報(bào)告后 14 天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出相應(yīng)修改意見(jiàn)時(shí), 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)再 次發(fā)函通知發(fā)包方要求其確認(rèn), 并明確確認(rèn)期限。 當(dāng)超過(guò)規(guī)定期限發(fā)包方仍未確認(rèn)也不提出相應(yīng)修改意 見(jiàn)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告結(jié)算主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人并采取相應(yīng)的對(duì)策。蒅對(duì)拒收簽證索賠資料的發(fā)包方、監(jiān)理,采取傳真、郵寄等方式傳遞資料并保存好
23、單據(jù);并按 照合同條件及時(shí)向發(fā)包方、監(jiān)理發(fā)函催辦。袃當(dāng)發(fā)包方收到有關(guān)索賠報(bào)告后不給予確認(rèn)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包方進(jìn)行協(xié)商,并報(bào)告 結(jié)算主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的對(duì)策。袂費(fèi)用計(jì)算:根據(jù)索賠事件的具體情況,分別從人工、材料、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、 利息及其它等方面進(jìn)行費(fèi)用索賠。腿7. 分包、聯(lián)營(yíng)工程結(jié)算肈7.1 分包、聯(lián)營(yíng)工程結(jié)算原則蒃分包、聯(lián)營(yíng)工程的結(jié)算,嚴(yán)格按照分承包合同執(zhí)行。芁由公司直接與業(yè)主辦理結(jié)算的分包工程在施工過(guò)程中,凡現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生簽證時(shí)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽 字,經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審核簽字,再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方能進(jìn)入分包結(jié)算。罿 與分包單位辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)按照與發(fā)包方簽證相對(duì)應(yīng)的
24、原則,發(fā)包方未確認(rèn)的簽證, 原則上不得與分包單位辦理簽證。如發(fā)包方確認(rèn)后,其簽證涉及的總價(jià)不能超過(guò)發(fā)包方確認(rèn)的總價(jià)。聿7.2 分包、聯(lián)營(yíng)工程結(jié)算流程螆分包工程結(jié)算報(bào)告書(shū)由分包單位負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員)初審,項(xiàng)目經(jīng)理復(fù) 核后,報(bào)經(jīng)營(yíng)部審核,再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)最終審定。羄聯(lián)營(yíng)工程結(jié)算報(bào)告書(shū)由聯(lián)營(yíng)單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)經(jīng)營(yíng)部審核簽字后辦公室蓋章,聯(lián)營(yíng)單位向甲 方報(bào)送結(jié)算書(shū),結(jié)算完成后送交經(jīng)營(yíng)部登記。蠆7.3 分包工程結(jié)算審查要求袇公司或分公司應(yīng)嚴(yán)格按照分包合同、 實(shí)際完成工程量和工程進(jìn)度進(jìn)行分包工程進(jìn)度結(jié)算審查。襖分包工程結(jié)算的最終審定原則上在公司或分公司與發(fā)包方結(jié)算完成后方可進(jìn)行。特殊情況下 需
25、要提前審定的,公司或分公司不得按照審定價(jià)格全額支付分包工程款,預(yù)留不低于10%的一定比例的分包工程款(質(zhì)量保證金除外)以防止結(jié)算失誤。莄經(jīng)營(yíng)部必須建立分包、聯(lián)營(yíng)工程結(jié)算臺(tái)帳,及時(shí)掌握分包工程進(jìn)度與結(jié)算狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及 時(shí)采取措施。蒀8. 造價(jià)資料的歸集與管理羈8.1 前期造價(jià)資料的管理袂前期造價(jià)資料原件保存在經(jīng)營(yíng)部門(mén),項(xiàng)目部領(lǐng)取復(fù)印件使用,項(xiàng)目部需用原件時(shí),到經(jīng)營(yíng)部 借用,并辦理借用手續(xù)。荿前期造價(jià)資料通常有:螆1)招標(biāo)文件及答疑資料。薅2)投標(biāo)文件。羀3)工程施工合同、補(bǔ)充協(xié)議。袈4)投標(biāo)階段的造價(jià)計(jì)算底稿莂項(xiàng)目所發(fā)生的所有與發(fā)包方、監(jiān)理的簽證、索賠資料及往來(lái)函件、設(shè)計(jì)變更以及所有與經(jīng)濟(jì) 活
26、動(dòng)有關(guān)的資料,原件至少一式兩份,一份交項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員) ,一份交上級(jí)主管經(jīng)營(yíng)部。莃負(fù)責(zé)保管資料原件的責(zé)任人、部門(mén),要做好臺(tái)帳登記,及時(shí)將資料整理裝訂成冊(cè),統(tǒng)一編制 目錄,禁止散頁(yè)、隨意擺放,禁止拆頁(yè)外借。芇8.3 竣工結(jié)算資料的報(bào)送與歸檔芆工程最終結(jié)算書(shū)審定后,商務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員)盡快編制結(jié)算小結(jié)并按附表一要求對(duì)該工 程情況進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真填寫(xiě)附表一,并將結(jié)算小結(jié)和 (附表一 )送交公司(分公司)經(jīng)營(yíng)部。經(jīng)營(yíng)部 收到(附表一)后分年度將其整理成冊(cè), 以備參考查用。 分公司經(jīng)營(yíng)部每年 1月5日前將上年度的 (附表一 ) 報(bào)公司經(jīng)營(yíng)部。蒄工程最終結(jié)算書(shū)審定后,經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組同意,由商
27、務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員)登記發(fā)放:經(jīng)營(yíng) 部。蒁最終結(jié)算書(shū)審定后,商務(wù)經(jīng)理(或結(jié)算人員)將整套結(jié)算資料(招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū), 工程施工合同、 協(xié)議,簽證索賠資料, 結(jié)算書(shū)及結(jié)算審定單等等) 交經(jīng)營(yíng)部, 經(jīng)營(yíng)部整理并裝訂成冊(cè) (分 包結(jié)算資料單獨(dú)裝訂成冊(cè))后,交公司檔案室。蚇9. 檢查與考核羇9.1公司每年對(duì)司屬各單位進(jìn)行12次抽查,并將抽查情況在全公司通報(bào),每年度將在本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)評(píng)選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人各若干名,檢查內(nèi)容如下:蒅貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、公司文件、通知情況及效果。蕿?zāi)甓裙こ探Y(jié)算率。袂年度工程結(jié)算率=已結(jié)算工程個(gè)數(shù)/已結(jié)算工程個(gè)數(shù)+未結(jié)算工程個(gè)數(shù)X 100%其中: 腿1)已結(jié)算工程個(gè)數(shù)指當(dāng)年1 月1 日至 12 月31 日期間辦理完成結(jié)算的工程個(gè)數(shù)。螅2)未結(jié)算工程個(gè)數(shù)指截止當(dāng)年12 月31 日止累計(jì)未辦理完成結(jié)算的工程個(gè)數(shù)。莄3)辦理完成結(jié)算指經(jīng)雙方簽字蓋章最終確認(rèn)的結(jié)算工程個(gè)數(shù)。羀分包結(jié)算
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