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1、成本部管理制度匯編成本部管理制度目錄第一章 成本部職能概述第二章 成本部各崗位職責(zé)第三章 預(yù)算管理制度第四章 結(jié)算管理制度第五章 工程概算管理制度第六章 工程成本管理辦法第七章 項(xiàng)目合同管理制度第一章 成本部職能概述負(fù)責(zé)根據(jù)工程設(shè)計(jì)施工圖紙組織編制審核工程項(xiàng)目預(yù)算; 編 制工程結(jié)算方案以及配合財(cái)務(wù)部做好決算工作; 做好工程成本控 制;負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)管理相關(guān)工作;全程組織實(shí)施招投標(biāo)、采購(gòu) 及合同簽訂工作; 負(fù)責(zé)合同履約過(guò)程中的管理工作; 負(fù)責(zé)對(duì)各類 招投標(biāo)文件、工程合同、工程預(yù)結(jié)算資料完成歸檔工作;協(xié)助其 它部門開(kāi)展工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第二章 成本部崗位職責(zé)、部長(zhǎng) 在公司分管領(lǐng)導(dǎo)管理下
2、, 負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程全過(guò)程的成本控制管理、 合約管理及招投標(biāo)管理相關(guān)工作; 負(fù)責(zé)部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)制 度的建立; 負(fù)責(zé)部門工作計(jì)劃的制定及日常管理工作; 管理并帶 領(lǐng)本部門完成公司交予成本部的各項(xiàng)工作任務(wù)。二、招標(biāo)專員 按照集團(tuán)及公司相關(guān)規(guī)定, 擬定招投標(biāo)業(yè)務(wù)制度; 根據(jù) 工程計(jì)劃安排招標(biāo)時(shí)間,上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃、完成招標(biāo)文件的編寫、 報(bào)批工作;組織或?qū)嵤┱袠?biāo)備案、公告發(fā)布、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 結(jié)果公示、 發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)等相關(guān)工作; 整理已完成招標(biāo)工作的 資料, 進(jìn)行歸檔; 完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)或需配合完 成事項(xiàng)。三、合約專員 負(fù)責(zé)項(xiàng)目合約的編制、修改、組織實(shí)施、歸檔等合約管 理相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)相關(guān)合
3、約的簽訂;參與合約商務(wù)談判,參與 審核公司范圍內(nèi)工程招標(biāo)標(biāo)的, 并對(duì)所有工程合約的管理進(jìn)行監(jiān) 控;負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督項(xiàng)目合約執(zhí)行情況, 對(duì)項(xiàng)目合約履行情況動(dòng) 態(tài)控制;負(fù)責(zé)建立相關(guān)合約臺(tái)帳、合約檔案及合同糾紛的處理。 完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)或需配合完成事項(xiàng)。四、預(yù)算專員負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本全過(guò)程控制 , 對(duì)項(xiàng)目概算, 預(yù)算,結(jié)算情況進(jìn) 行審核; 負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的清單和控制價(jià)審核, 負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算和 成本分析; 負(fù)責(zé)項(xiàng)目階段付款審核和項(xiàng)目竣工結(jié)算審核; 負(fù)責(zé)項(xiàng) 目所有與造價(jià)有關(guān)的變更審核;對(duì)總包、分包、供應(yīng)商、和材料 價(jià)格等各種信息進(jìn)行搜集和整理;參與對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本的編制; 完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任
4、務(wù)或需配合完成事項(xiàng)。第四章 預(yù)算管理制度1 、施工項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底編制施工項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底必須在設(shè)計(jì)充分完善的 條件下實(shí)施,是指導(dǎo)施工招投標(biāo)的很重要的文件。它是 對(duì)于施工前期或中期以及施工結(jié)算期等全過(guò)程的造價(jià)指 導(dǎo)性文件。A 標(biāo)底所包含的內(nèi)容:(1) 標(biāo)底必須提示施工項(xiàng)目的人、材、機(jī)、費(fèi)用的全 部消耗標(biāo)準(zhǔn);(2) 標(biāo)底的細(xì)化工作內(nèi)容要求除了要確定建設(shè)項(xiàng)目的總投資,更要提示項(xiàng)目的各項(xiàng)物消耗和勞 動(dòng)消耗的投資,為更進(jìn)一步控制造價(jià)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。B 標(biāo)底編制的管理辦法:(1) 標(biāo)底編制必須在公司分管副總的領(lǐng)導(dǎo)下,由成本部具體負(fù)責(zé)。(2) 成本部應(yīng)選聘經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算人員(或造價(jià)咨詢 機(jī)構(gòu))編制建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底。
5、(3) 原則上標(biāo)底的編制人員和審查人員不 能直接負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。但由于具體情況,可以參與一 些非重點(diǎn)的事物性工作?;虿捎枚嗳私M標(biāo)形式。即 將標(biāo)底編制分給多人編制,各人分別掌握部分標(biāo)底。 總標(biāo)底誰(shuí)也不掌握。 且互不打聽(tīng)。 直到開(kāi)標(biāo)前組合標(biāo) 底。(4) 標(biāo)底編制人員必須嚴(yán)格地對(duì)標(biāo)底保密,在開(kāi)標(biāo) 以前不能將標(biāo)底泄漏給投標(biāo)人或公司內(nèi)部任何工作人 員,否則按相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)管理制度給予處 罰。2、施工過(guò)程造價(jià)確定與控制 施工過(guò)程造價(jià)確定與控制也是合同履行的過(guò)程。 不僅需 要成本部參加,還需要工程部門和的共同參與才能更好地完成。 施工過(guò)程造價(jià)確定與控制需要解決施工過(guò)程中的如下三個(gè)方面 的問(wèn)題:A 、
6、關(guān)于施工洽商涉及調(diào)整工程價(jià)等方面的確定與控制;B 、 月、季度以及整個(gè)項(xiàng)目工程量的確定:C 、 施工索賠的確定。(1) 施工洽商的控制:施工洽商包含“施工任務(wù)單”、“作法洽商”、“經(jīng)濟(jì)洽商”三個(gè)類別A、施工任務(wù)單:施工任務(wù)書(shū)由施工管理部門簽署并下 達(dá),由成本部匯簽。B、 作法洽商:在施工中為明確施工作法、工藝方法,或 管理方法,質(zhì)量檢測(cè)方法等涉及技術(shù)、工藝方面的指令或洽商。由施工管理部 門下達(dá)或簽認(rèn),無(wú)須通過(guò)成本部。并不能作為增、減工程量或 單價(jià)的依據(jù)。C、經(jīng)濟(jì)洽商:在施工中由于材料的變化,項(xiàng)目的變更與 合同的有關(guān)內(nèi)容不符時(shí),可簽署的材料認(rèn)價(jià)手續(xù),和項(xiàng)目變更 手續(xù)。主要有:設(shè)計(jì)更改通知書(shū),材料
7、變化通知書(shū)等。D、所有涉及增、減賬項(xiàng)目的洽商變更,均需成本部匯簽。(2) 工程量的確定工程量的確定是控制過(guò)程成本的重要手段。它分為大 型工程的月、季度工程量核定和小型項(xiàng)目的工程量核定。工程量核定涉及的有關(guān)單位和部門是施工單位,工程管理部門及成本管理部門。工程量確定程序:工程造價(jià)確定程序:分為訂單價(jià)確定工程和合同單價(jià)確定程序兩種。按規(guī)定編制工程造價(jià)按合同單價(jià)規(guī)定編制工程造價(jià)2)(3)施工索賠與反索賠施工索賠是乙方向甲方所作的索賠。反索賠是甲方向乙方作的索賠。A:索賠的簽認(rèn)和報(bào)批手續(xù):不同意或部分異議轉(zhuǎn)給施工單位轉(zhuǎn)成本部確定索賠性質(zhì)正確與否,索賠金額,索賠費(fèi)用,索 賠工期的計(jì)算正誤并簽署意見(jiàn)。B反
8、索賠的簽認(rèn)程序反索賠的主持部門是工程管理部門,根據(jù)具體情況分別提出,對(duì)施工單位提出工期、材料損耗、質(zhì)量等索賠,索賠文 件需經(jīng)施工單位確認(rèn)簽字。反索賠簽認(rèn)的文件需抄成本部留存, 作為工程結(jié)算的依據(jù)。(3) 工程收入的確認(rèn)A 、工程計(jì)劃的編制每月 25日前, 成本部根據(jù)工程部編制的施工進(jìn)度及工 程量計(jì)劃,要求所有分包單位編制下月工程量完成計(jì)劃,并和 自己完成部分進(jìn)行匯總, 匯總后加上公司的管理費(fèi), 填寫建筑安 裝工程施工計(jì)劃表,上報(bào)公司作為下月工程計(jì)劃。B 、工程收入的確認(rèn)每月 25日前,成本部要求所有分包單位將本月工程量 進(jìn)行報(bào)統(tǒng),并會(huì)同工程部等相關(guān)部門對(duì)分包的上報(bào)數(shù)進(jìn)行審定, 確定后和自行完成
9、部分進(jìn)行匯總并加上一定的管理費(fèi)用, 填寫建 筑安裝工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表, 上報(bào)公司作為本月公司的工程收入, 以此 控制工程款的支付。3、工程款的撥付工程款的撥付必須嚴(yán)格按照合同及公司的財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí) 行。(1) 合同訂金,合同預(yù)付款,進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等合同規(guī)定的工程款 的撥付。(2) 由成本部、工程部?jī)蓚€(gè)職能部門根據(jù)合同的性質(zhì)、范 圍可分別作為發(fā)起人,經(jīng)工程部、成本部匯簽之后,上報(bào)總經(jīng) 理批準(zhǔn)方可支付如上款項(xiàng)。(3) 工程進(jìn)度的撥付必須按照合同的規(guī)定執(zhí)行, 并且當(dāng)期 工程進(jìn)度款原則上不能超過(guò)期完成工程量的70,每月 23日前由施工單位以合同的規(guī)定和業(yè)主工程部審核通過(guò)的工程量簽 證單、工程量申報(bào)表或有關(guān)入庫(kù)證明等有關(guān)
10、文件作 為工程款清付的依據(jù),申報(bào)月進(jìn)度結(jié)算報(bào)表,經(jīng)工程部、成本 部匯簽后,轉(zhuǎn)由財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門匯簽,上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),方 可支付如上款項(xiàng)。(4) 決算工程款必須按照合同規(guī)定完成工程竣工驗(yàn)收后 并滿足合同規(guī)定的,進(jìn)入決算階段,經(jīng)決算的最終審定,雙方共簽決算書(shū)后,依據(jù)決算書(shū)的規(guī)定,撥付除保證金以外的尾款(5) 公司每月支付的工程款總量不得超過(guò)上報(bào)公司的工程 收入量。附表:1、錦鑫項(xiàng)目月進(jìn)度結(jié)算報(bào)表2、工程量簽證單3、工程量申報(bào)表13 / 4914 / 49第五章 結(jié)算管理制度一、結(jié)算工作原則1工程結(jié)算應(yīng)包括公司開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目, 從籌建到工程竣工 交付使用的全過(guò)程自身實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用和自營(yíng)及發(fā)包工程的每項(xiàng)
11、 經(jīng)濟(jì)開(kāi)支費(fèi)用。2公司對(duì)外簽訂的建設(shè)工程施工和安裝合同, 材料、設(shè)備采 購(gòu)合同,勞務(wù)合作合同、 機(jī)械設(shè)備租賃合同在結(jié)算工程款達(dá)到合 同總價(jià)款的 70,其工程經(jīng)過(guò)各方面或政府有關(guān)部門竣工驗(yàn)收后 進(jìn)入結(jié)算程序3依照合同, 對(duì)合同規(guī)定的安全質(zhì)量保證金進(jìn)行審核, 在工 程保修期內(nèi)扣除。4對(duì)已確認(rèn)驗(yàn)收合格的工程或設(shè)備等進(jìn)行結(jié)算。5在竣工驗(yàn)收過(guò)程中, 質(zhì)量不合格的工程或設(shè)備不能進(jìn)行結(jié) 算,施工方或供貨方提出結(jié)算要求, 其不合格工程或設(shè)備價(jià)款應(yīng) 在合同總價(jià)款中扣除, 并按合同要求向 我公司支付由于其質(zhì)量 原因或未完成的工程給我公司造成經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)濟(jì)賠償。6. 結(jié)算工作應(yīng)充分利用有效使用資金的原則,做到有計(jì)劃
12、、 分期分批支付。7. 成本部的任何員工, 絕對(duì)禁止向施工單位、 供貨單位許愿, 禁止接受施工單位、供貨單位的禮品、宴請(qǐng)等等,結(jié)算工作必須 以合同為依據(jù),做到“對(duì)公司有利,對(duì)方能接受”。8. 成本部要對(duì)所有合同逐項(xiàng)審核, 提出合同中存在的問(wèn)題, 不合理的條款和價(jià)格必須予以調(diào)整,把好結(jié)算關(guān)。9. 在工程竣工驗(yàn)收期間, 成本部要進(jìn)行跟蹤檢查, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的 材料、質(zhì)量、進(jìn)度、價(jià)格等方面存在的問(wèn)題,以通知單的形式下 發(fā)各有關(guān)單位、部門,各有關(guān)單位、部門接通知單后給予確認(rèn), 并將意見(jiàn)反饋到成本部。10. 每項(xiàng)結(jié)算報(bào)告均應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和真實(shí),其報(bào)告的結(jié)論對(duì)開(kāi) 發(fā)單位、承建單位、供貨單位等各方面利益均應(yīng)公正和平等
13、。 每 項(xiàng)結(jié)算報(bào)告均應(yīng)有結(jié)算部處理意見(jiàn)和建議事項(xiàng), 并嚴(yán)格按著其直 接上級(jí)批準(zhǔn)的權(quán)限, 具體處理和解決結(jié)算中的問(wèn)題。二、結(jié)算工作內(nèi)容1對(duì)合同條款的復(fù)核1)合同價(jià)款: 復(fù)核是否合理。 復(fù)核招投標(biāo)期間中標(biāo)和另二家 以上未中標(biāo)的報(bào)價(jià)資料。2)合同的付款方式及時(shí)間:復(fù)核是否合理。3)施工單位:營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),專業(yè)許可證,崗位證書(shū),外地施工企業(yè)進(jìn)京許可證。4)對(duì)合同結(jié)構(gòu)的復(fù)核, 確保合同的完整性, 復(fù)核有無(wú)條款丟失及漏項(xiàng)。 合同中更改部分或合同簽章處是否有雙方認(rèn)可簽章。2對(duì)工程進(jìn)度的復(fù)核參加工程竣工驗(yàn)收工作, 對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)核、 檢查,工 期是否符合合同要求。3對(duì)工程質(zhì)量的復(fù)核1)材料
14、、設(shè)備:復(fù)核材料準(zhǔn)用證,出廠質(zhì)量證明,試驗(yàn)報(bào)告 結(jié)果,復(fù)試結(jié)果,構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證, 進(jìn)口材料、設(shè)備的商檢證明, 監(jiān)理簽認(rèn)的材料配件設(shè)備報(bào)驗(yàn) 單是否齊全、有效。2)實(shí)體質(zhì)量:參加工程竣工驗(yàn)收工作對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢 查,復(fù)核,是否符合合同要求。4對(duì)支付工程款的復(fù)核復(fù)核結(jié)算臺(tái)帳與財(cái)務(wù)部門的付款臺(tái)帳之間是否相符。5工程洽商、變更的復(fù)核復(fù)核工程洽商、變更的手續(xù)是否完整、有效。6現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種扣款的復(fù)核指各施工單位由于質(zhì)量、 進(jìn)度、材料浪費(fèi), 文明施工等方面違反施工管理制度而發(fā)生的罰款,做到逐項(xiàng)核對(duì),準(zhǔn)確無(wú)誤。三、保密1保密內(nèi)容和范圍: 1)公司的管理規(guī)章制度以及各種管理文件。2)公司的各種會(huì)議內(nèi)容和文件。3)各種合同書(shū)、業(yè)務(wù)往來(lái)文件、信函、經(jīng)濟(jì)洽談情況。4)公司投資和業(yè)務(wù)開(kāi)展意向、業(yè)務(wù)操作手段及計(jì)劃書(shū)。5)與公司業(yè)務(wù)關(guān)系密切的合作伙伴和客戶及公司內(nèi)部重要 人員情況。6)工程設(shè)計(jì)原始資料和圖紙、 施工監(jiān)理資料、 各種政府部門 審批資料和文件。7)成本造價(jià)的測(cè)算、概預(yù)算及結(jié)算的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和資料。8)在沒(méi)有公開(kāi)情況下物資、 建材、設(shè)備的報(bào)價(jià)、 數(shù)量等資料。9)其它屬于保密范圍的事項(xiàng)。10)未經(jīng)許可不得隨意將有關(guān)重要文書(shū)和資料攜帶離開(kāi)辦 公場(chǎng)所。11)結(jié)算部所涉及的一切文書(shū)、 資料、 圖紙必須存檔由專人 專管。12)每
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