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文檔簡介
1、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 一、總則1.編制目的。(提高重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險的應(yīng)變和處置能力,最大限度地預(yù)防和減少涉穩(wěn)事件的發(fā)生,維護決策實施的良好秩序和社會的和諧穩(wěn)定。)2.編制依據(jù)。(中華人民共和國治安管理處罰法、信訪條例、安全生產(chǎn)法贛縣預(yù)防處置群體性事件總體預(yù)案、贛縣重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。)3.適用范圍。(本預(yù)案適用于事項實施中群體性事件、重大事故等涉穩(wěn)事件的應(yīng)急處置。)4.工作原則。(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);預(yù)防為主,化解矛盾;依法處置,防止激化;快速反應(yīng),相互配合;加強教育,正確引導(dǎo)。)二、指揮體系(一)成立應(yīng)急指揮部。(總指揮副總指揮成員負責(zé)指揮
2、應(yīng)急處置及維護穩(wěn)定工作,下設(shè)辦公室在維穩(wěn)辦。)(二)組織現(xiàn)場處置工作小組。1.協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:成員負責(zé)。2.群眾工作組:成員負責(zé)。3.應(yīng)急救援組:成員負責(zé)。4.后勤保障組:成員負責(zé)。三、信息預(yù)警(建立矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;對排查出的可能引發(fā)涉穩(wěn)事件及事故的隱患苗頭,由群眾工作組負責(zé)做好化解矛盾和整治隱患的工作,堅決避免涉穩(wěn)事件的發(fā)生,并及時將有關(guān)信息和工作情況上報維穩(wěn)部門;加強值班備勤,保證信息渠道暢通,按照維穩(wěn)“三級預(yù)警”機制,掌握處置好動態(tài)信息。)四、應(yīng)急響應(yīng)(接到信息預(yù)警后,立即核實、分析、研判,初步確認達到突發(fā)事件響應(yīng)最低級別,單位主要負責(zé)人、現(xiàn)場
3、處置組第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場先期處置,半小時內(nèi)報縣應(yīng)急指揮部。按照縣級總體預(yù)案,分級按級、級、級、級啟動突發(fā)事件響應(yīng)。) 五、應(yīng)急措施現(xiàn)場處置各小組及相關(guān)工作人員應(yīng)立即進入事發(fā)現(xiàn)場,按照職責(zé)分工,迅速投入處突工作。1.黨政主要負責(zé)人(在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行處置。開展應(yīng)急救援,消除不安全隱患,聽取群眾的意見,疏導(dǎo)化解矛盾沖突,盡快平息事態(tài)。特別是對群眾訴求,符合規(guī)定的當(dāng)場表明解決態(tài)度;因決策失誤或工作不當(dāng)而侵害群眾利益的,據(jù)實講明情況并予以糾正;不合理的,耐心細致地做好說服教育工作。)2.群眾工作組(負責(zé)接待上訪。發(fā)生聚集事件聯(lián)絡(luò)維護秩序的相關(guān)部門勸導(dǎo)疏散,派代表到指定的接待場所反映問題。)3.協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組(加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。共同開展處置工作,形成合力。)4. 應(yīng)急救援組(隨時待命投入行動。現(xiàn)場發(fā)生沖突、危險狀況或人員傷害的,立即控制危險區(qū)域,消除危險源,隔離沖突雙方,疏散圍聚群眾,第一時間救助傷員。)5.后勤保障組(應(yīng)全力落實保障措施。做好人員調(diào)度、順暢物資安排、聯(lián)系醫(yī)療設(shè)施、保證交通工具。)6.(加強對不穩(wěn)定信息的搜集分析、綜合研
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