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文檔簡介

1、重慶市黨政機關國內公務接待管理方法第一條 為了標準全市各級黨政機關國內公務接待管 理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設,根 據(jù)黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例黨政機關國內公務 接待管理規(guī)定,制定本方法。第二條 本方法適用于全市各級黨的機關、人大機關、 行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共 青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理事業(yè)單位以下 統(tǒng)稱黨政機關的國內公務接待行為。本方法所稱國內公務,是指由席會議、考察調研、執(zhí)行 任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。第三條國內公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、 嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的

2、原則。第四條 區(qū)縣自治縣黨委、政府應當建立健全國內 公務接待管理機制,對本級公務接待工作實行集中管理。市、區(qū)縣自治縣公務接待管理部門負責管理本級黨 政機關國內公務接待工作,結合當?shù)貙嶋H,完善國內公務接 待管理制度,制定國內公務接待標準,指導下級黨政機關國 內公務接待工作。全市各級黨政機關應當加強國內公務接待管理,嚴格執(zhí)行公務接待管理制度和開支標準。第五條 全市各級黨政機關應當加強公務外由計劃管 理,科學安排和嚴格控制外由的時間、內容、路線、頻率、 人員數(shù)量,禁止各區(qū)縣自治縣、市級部門跨省區(qū)市、跨 區(qū)縣自治縣沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁

3、止違 反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。外由公務確需接待的,派由單位應當向接待單位發(fā)生公 函,告知內容、行程和人員。第六條 全市各級接待單位應當嚴格控制國內公務接 待范圍,不得用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍。第七條全市黨政機關公務接待實行統(tǒng)籌協(xié)調、分級管 理、對口接待,相關接待單位組織實施。地市州黨委、政府主要領導率領的黨政代表團及以上重 要公務接待由市公務接待管理部門負責。第八條 全市各級接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍, 嚴格接待審批控制,嚴格按照批準的接待方案執(zhí)行。對能夠 合并的公務接待統(tǒng)籌安排,對無公函的公務活動和來訪

4、人員 一律不予以接待。公務活動結束后,接待單位應當如實填寫接待清單,并 由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容,并作為財務報銷憑證。第九條 國內公務接待應當簡化接待禮儀,不得在機 場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸桂標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓 地毯;區(qū)縣自治縣、部門主要負責人不得參加迎送。嚴 格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式,應當 有利于公務活動開展。 安排外由考察調研的,應當深入基層、 深入群眾,不得走過場、搞形式主義。第十條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會

5、議管理的有關 規(guī)定,在定點飯店或者機關內部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價 格。由差人員住宿費應當回本單位憑據(jù)報銷,與會人員住宿 費按照會議費管理有關規(guī)定執(zhí)行。接待住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可安排普 通套間,廳局級干部可安排單間,其余人員安排標準間。接 待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。第十一條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因 工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐 人數(shù)。接待對象10人以內,陪餐人數(shù)不得超過 3人;超過 10人的,不得超過接待對象的三分之一。接待單位協(xié)助安排用餐的,按標準收取餐費。工作餐應當供給家常菜、地方菜,不得提供魚翅、燕窩 等高

6、檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和 高檔酒水,不得使用私人會所、高檔消費餐飲場所。第十二條 國內公務接待的由行活動應當輕車簡從,安 排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。全市各級接待單位應當嚴格按照有關規(guī)定使用警車,不 得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應當 按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可 能縮小警戒范圍,不得清場閉館。第十三條 全市各級黨政機關應當加強公務接待經(jīng)費 的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當 全部納入預算管理,單獨列示。禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會 議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支

7、、轉移、 隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人 轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公 務接待名義列支其他支由O第十四條 市、區(qū)縣自治縣公務接待管理部門應當 會同財政部門等根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情 況,按照當?shù)貢h用餐標準制定本級國內公務接待工作餐開 支標準,并定期進行調整。接待住宿應當按照差旅費管理有 關規(guī)定,執(zhí)行接待對象在當?shù)氐牟盥米∷拶M標準。各區(qū)縣自治縣接待開支標準應當報市公務接待管理部門、財政部門 備案。第十五條 接待費報銷一事一結算,憑證包括財務票 據(jù)、派由單位公函和接待清單。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公 務卡管理有關規(guī)定

8、執(zhí)行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬 或公務卡方式結算,不得以現(xiàn)金方式支付。第十六條 機關內部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營 機制,推行企業(yè)化管理,推進勞動、用工和分配制度與市場 接軌,建立市場化的接待費結算機制,降低服務經(jīng)營成本, 提高資產(chǎn)使用效率,逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。全市各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內 部接待場所,不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者 裝飾、超標準配置家具和電器。推進機關內部接待場所集中 統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機制。第十七條接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和 與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所 活動,不得安排專場文藝演由,

9、不得以任何名義贈送禮金、 有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。第十八條 市、區(qū)縣自治縣公務接待管理部門應當 會同有關部門,加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關 國內公務接待規(guī)章制度制定情況、標準執(zhí)行情況、經(jīng)費管理使用情況、信息公開情況和內部接待場所管理使用情況進行 監(jiān)督檢查。市和區(qū)縣自治縣黨政機關各部門應當每年匯總本部 門國內公務接待情況,報同級黨政機關公務接待管理部門、 財政部門、紀檢監(jiān)察機關備案。第十九條 市財政部門負責對全市黨政機關國內公務 接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。市審計部門負責對 全市黨政機關國內公務接待經(jīng)費進行審計,并加強對機關內 部接待場所的審計監(jiān)督。第二十條 市、區(qū)縣自治

10、縣公務接待管理部門應當 會同財政部門按年度組織公開本級國內公務接待制度規(guī)定、 標準、經(jīng)費支由、接待場所、接待項目等有關情況,接受社 會監(jiān)督。第二十一條 全市各級黨政機關應當將國內公務接待 工作納入問責范圍。紀檢監(jiān)察機關應當加強對國內公務接待 違規(guī)違紀行為的查處,嚴肅追究接待單位相關負責人、直接 責任人的黨紀責任、行政責任并進行通報,涉嫌犯罪的移送 司法機關依法追究刑事責任。第二十二條 全市各級黨政機關應當積極推進國內公 務接待服務社會化改革,有效利用社會化資源為國內公務接 待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制 度。第二十三條 市、區(qū)縣自治縣政府因招商引資等工 作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應 當參照本規(guī)定實行單獨管理,明確標準,控制經(jīng)費總額,注 重實際效益,加強審批管理,強化審計監(jiān)督,杜絕奢侈浪費 嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變 相安排公務接待。第二十四條 市、區(qū)縣自治縣管理

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