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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)月活動計劃一、指導思想20年,以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,全面貫徹落實市委建設平安嵊州的戰(zhàn)略決策和市委、市政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見精神,采取切實有效措施,有效預防和減少各類事故,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為全市十二五安全發(fā)展奠定良好基礎。二、工作目標確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,力爭有所下降;確保不發(fā)生較大以上事故,一般事故得到有效控制;確保不突破紹興市下達的控制指標,并完成各項管理目標和工作任務。三、工作重點一、以落實責任為抓手,進一步完善安全監(jiān)管機制一是狠抓企業(yè)和監(jiān)管兩個責任的落
2、實。繼續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人履行安全生產(chǎn)第一責任等一系列企業(yè)主體責任的落實,督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。不斷完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制,嚴格落實政府和部門安全生產(chǎn)一崗雙責制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責。二是健全完善安監(jiān)組織網(wǎng)絡。認真落實市委201817號文件精神,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求配備專兼職安監(jiān)站人員。充分發(fā)揮大學生村官作用,切實加強村級公共安全監(jiān)管。進一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級安監(jiān)機構和市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))三級安監(jiān)網(wǎng)絡。三是層層落實安全生產(chǎn)責任。逐級分解落實責任,一級抓一級,層層抓落實,督促各地各部門將安全生產(chǎn)責任制落實到基層單位、
3、村、企業(yè)、車間、班組,建立一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系。二、以預防事故為抓手,進一步強化日常安全監(jiān)管一是強化源頭管理,做好行政許可工作。加強安全生產(chǎn)源頭管理,嚴格許可項目資料初審、安全評價、現(xiàn)場審查、審核發(fā)證等程序,規(guī)范網(wǎng)上審批制度,建立許可項目合議制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度,做到新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。二是做好重大節(jié)日、重大活動期間安全事故預防工作。根據(jù)季節(jié)特點和圍繞重大節(jié)日、重大活動,經(jīng)常性部署開展全市安全生產(chǎn)大檢查,督促做好春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日以及夏季高溫、汛期、冬季等重要時段的安全監(jiān)管工作,進一步落實安
4、全防范措施,細化每一個環(huán)節(jié),有效預防各類事故的發(fā)生。三是強化日常安全生產(chǎn)監(jiān)管。以完善工商貿(mào)企業(yè)分級管理制度為基礎,推行分類、分級安全管理模式,加強對C、D類企業(yè)的日常檢查。做好重大危險源的評估、登記和備案工作,加大對重大危險源的日常監(jiān)控。同時,要積極在礦山、?;C械等事故多發(fā)領域積極開展企業(yè)安全標準化管理,規(guī)范企業(yè)安全管理和操作規(guī)程,引導企業(yè)應用先進技術,加強安全技術改造,有效提高企業(yè)本質安全。三、以治理隱患為抓手,進一步深化隱患排查治理一是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患的總體要求,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,全面查找事故隱患和薄弱
5、環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,加大治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實消除各類事故隱患。二是強化重點行業(yè)和領域安全專項整治。繼續(xù)深入推進道路交通、危險化學品、人員密集場所、建筑施工、特種設備等十項安全專項整治,將隱患排查治理與重點行業(yè)領域安全專項整治有機結合,按照突出重點、依法整治、標本兼治、注重實效的要求,實施重大隱患政府掛牌督辦,堅持不懈地抓好重大事故隱患整治。三是開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動。以貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知為主線,廣泛開展打三非、反三違、防三超活動,把屬地為主與行業(yè)督導結合起來,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,打擊一處、整治一處、鞏固一處
6、,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。四、以教育培訓為抓手,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎一是大力開展安全生產(chǎn)宣傳工作。注重加強對安全生產(chǎn)好的做法、經(jīng)驗、典型事跡的宣傳報道。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,以貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線,以開展安全生產(chǎn)月、安康杯知識競賽等活動為載體,組織形式多樣的安全生產(chǎn)公益宣傳活動,進一步營造全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。二是認真組織開展安全生產(chǎn)知識和技術培訓。有計劃地對各級各類人員分期分批開展培訓,從抓從業(yè)人員安全生產(chǎn)技術培訓的參訓率入手,在擴大覆蓋面的同時,注重提高培訓質量。針對特種作業(yè)人員分布面廣、數(shù)量多、培訓任務重的特點,
7、堅持分線分類有針對性的開展集中培訓。加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位一般員工安全生產(chǎn)培訓教育的指導、督促力度,切實提高持證上崗率,提高安全意識和安全文化素質。三是扎實開展農(nóng)民工教育培訓工作。在督促企業(yè)建立健全職工安全教育制度,抓好職工三級安全教育的基礎上,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校,加強對農(nóng)民工就業(yè)前和作業(yè)中的教育,加強安全法律法規(guī)、安全意識和操作規(guī)程等方面的安全培訓,增強農(nóng)民工的安全意識,提高農(nóng)民工的安全操作技能。五、以應急管理為抓手,進一步提高事故處置能力一是修訂完善各類應急預案。修訂完善危險化學品、礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)事故應急預案,整合全市應急救援資源,明確事故預警和應急響應機制,配備必要的個人防護裝備,完
8、備應急救援所需的裝備和物資,完善救援工作的保障措施,提高預案的可操作性和針對性。二是組建應急專家和專業(yè)救援隊伍。依托企業(yè)專業(yè)技術力量,分別成立危險化學品、礦山、煙花爆竹事故應急救援專業(yè)隊伍。組建行業(yè)應急救援指揮專家?guī)?,對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,確保能及時趕赴現(xiàn)場指導救援和善后工作,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術咨詢?nèi)沁m時開展突發(fā)事件應急救援演練。以提高應對公共突發(fā)事故的實際處置能力,鍛煉救援隊伍實戰(zhàn)能力,提高救援水平為目的,適時開展全市性的危化品、礦山、高層建筑等公共突發(fā)事件應急救援演練活動。六、以監(jiān)察執(zhí)法為抓手,進一步加大違法行為和事故責任的查處力度一是規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法自由裁量權。完善嵊州
9、市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法自由裁量權施行標準,對安全生產(chǎn)領域中的252項違法行為的行政處罰,在處罰種類、處罰額度上,根據(jù)違法情節(jié)的輕重、后果的大小進行具體量化。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。二是加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為。認真辦理群眾來信、來電、來訪和上級部門轉來的信訪件舉報案件。三是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故責任。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮、救援,做好善
10、后工作,同時,進行現(xiàn)場勘察,組織開展事故調查,查明事故原因,按照四不放過原則,對事故單位和責任人依法進行處理,并督促落實整改措施。七、以機關建設為抓手,進一步提高服務社會效益一是加強內(nèi)部管理。完善機關工作人員崗位目標責任制,細化量化工作目標任務,嚴格目標績效考核。落實行政執(zhí)法崗位責任制度,統(tǒng)一、規(guī)范行政行為。加強黨風廉政建設,通過正反典型的示范教育和警示教育,使廣大干部職工從思想上構筑起牢固的反腐倡廉防線。二是提高隊伍素質。建立黨員干部定期學習交流制度,以集中學習、專家授課、專題研討等形式,采取走出去、請進來的辦法,狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習和業(yè)務知識的培訓,組織全體人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)
11、察執(zhí)法人員執(zhí)法資格輪訓,提高依法行政的能力。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。著力在辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升上下功夫,做到安全生產(chǎn)監(jiān)管與服務企業(yè)并重,積極為企業(yè)的發(fā)展鋪好路、搭好橋、服好務,當好企業(yè)安全發(fā)展輔導員,打造優(yōu)質、高效、便捷、有序的安全生產(chǎn)服務環(huán)境。;根據(jù)集團有限公司企業(yè)負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及縣安全管理部門2008年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn),實現(xiàn)公司董事會下達的安全生產(chǎn)指標,公司領導對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機遇,負重自強,團結登攀,銳意進取,依據(jù)集團有限公司下達的安全承諾書及考核方法及標準,認真組織開展安全生產(chǎn)
12、管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行,2008年我們應重點做好以下幾方面的工作。一、確立指導思想,明確管理目標1、以科學發(fā)展觀為指導,用安全發(fā)展科學理念引領安全工作,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持以人為本和誰主管、誰負責的原則,認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準,規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)保的管理理念,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務。2008年我們工作的原則是:加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監(jiān)管。2、
13、安全目標a、無重大火災、工傷設備、溝通事故,無影響社會和集團穩(wěn)定事件。b、千人重傷率:;0.15;c、千人負傷率:;2;d、爭創(chuàng)各級文明、標準化安全生產(chǎn)現(xiàn)場二、完善管理制度,健全安保體系1、完善安全生產(chǎn)責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責,是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎。2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全
14、生產(chǎn)責任制,激勵先進,鞭策后進。4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。5、充實加強安全生產(chǎn)領導小組成員,在總經(jīng)理的領導下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負責日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。三、加強學習宣傳,全面提高認識1、各級領導要進一步學習和貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)管理條例等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準;提高認識,在工作中做到依法辦事。2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的學習,理解和掌握相關條款,明確自己的安全職責。3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制
15、度和操作規(guī)程,提高安全意識,完成要我安全到我要安全最終到我會安全的質的轉變。4、開展好安康杯安全競賽活動和安全生產(chǎn)宣傳月活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造人人關注安全,人人關愛生命的氛圍。四、搞好教育培訓,提高員工素質1、根據(jù)國家有關規(guī)定,明確各職能部門的安全職責,制定培訓計劃,并適時組織實施。2、組織各崗位員工學習中華人民共和國安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)管理條例等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款,以便明確職責。3、各部門今年安全工作的重點內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實安全責任,加強對員工的安全知識培訓。4、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)
16、管理條例第三十七條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。五、加強監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構,落實安全生產(chǎn)責任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎;配備高素質的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強監(jiān)督管理,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。2、公司安全監(jiān)督管理的重點是生產(chǎn)過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監(jiān)管的重點是設備和人身安全。3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應加大對自管項目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門每月應按時上報安全月報表。六、加
17、強自身建設,不斷持續(xù)改進1、重視完善安全生產(chǎn)管理機構的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊伍的建設,培養(yǎng)一批素質高、責任心強、具有一定專業(yè)知識的安全管理干部。12/ 92、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要,有計劃,有步驟地進行安全人力資源的配備。3、建立安全管理信息反饋制度,虛心接受改進意見,及時總結經(jīng)驗教訓,認真督促落實整改措施,將好的建議、好的方法應用到管理實踐中,不斷提高安全管理水平,更好地為公司的發(fā)展服務。安全生產(chǎn)工作任重道遠,全體干部員工要更清醒地認識到隱患險于明火,責任重于泰山,一定要用心抓好抓實安全工作,不斷增強安全保障能力,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與發(fā)展。按照上級安全生產(chǎn)工作的部署要求,堅持安全第一
18、,預防為主的方針,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,依法強化監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉。為了轄區(qū)單位的生產(chǎn)、生活的正常進行,確保安全生產(chǎn),貫徹落實安全生產(chǎn)目標責任制,層層落實責任制,加強對社區(qū)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,確保社區(qū)穩(wěn)定,更好地開展安全生產(chǎn)工作、特制定安全生產(chǎn)工作計劃如下:一、提高思想認識,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導和制度建設堅持以人為本和安全第一,預防為主的方針,精心組織、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃。與轄區(qū)內(nèi)單位要統(tǒng)一思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)領導機構及健全各項安全制度,專人負責安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實工作。二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學習、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動積極配合上級有關文件和會議精神,切實做好安全生產(chǎn)宣傳工作,堅持打贏預防為主的勝利戰(zhàn),切實增強員工的安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,進一
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