醫(yī)院十三五發(fā)展規(guī)劃35995

1、 2016年醫(yī)院十三五發(fā)展規(guī)劃 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和國家公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)方針和政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以病人為中心，以質(zhì)量為核心的原則，以醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，不斷開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越性發(fā)展，特制訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化公立醫(yī)院改革，以構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點(diǎn)，以達(dá)到三級乙等醫(yī)院技術(shù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、誠信服務(wù)，把醫(yī)院做精做強(qiáng)”的辦院總則，突出“科技興院、人才立院、質(zhì)量建院、管理強(qiáng)院”的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的同步發(fā)展，建立與市場經(jīng)濟(jì)

2、體制相適應(yīng)，與社會和科技進(jìn)步相適應(yīng)，與群眾醫(yī)療需求和經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)，為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。 二、總體要求一、醫(yī)院功能定位目標(biāo)定位：立足當(dāng)?shù)兀嫦虬l(fā)達(dá)地區(qū)，以“二級醫(yī)院參照三級管理”為契機(jī)，爭創(chuàng)“三級乙等”醫(yī)院。市場定位：確保基本醫(yī)療，滿足特需服務(wù)。服務(wù)定位：以人為本，以保障人民健康為中心。技術(shù)定位：人有專長，科有特色，院有重點(diǎn)，全面發(fā)展，逐步開展三級醫(yī)院技術(shù)項(xiàng)目。二、發(fā)展思路根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，按照“規(guī)模適度、做精做強(qiáng)、穩(wěn)健經(jīng)營、橫向協(xié)作、滾動(dòng)發(fā)展”的總體思路，實(shí)施“創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)”的“品牌”

3、戰(zhàn)略。著眼于當(dāng)?shù)乜h百萬人口和周邊地區(qū)的基本醫(yī)療服務(wù)和特需醫(yī)療服務(wù)，力爭使本地病人不出縣，逐步拓展服務(wù)半徑，向周邊地區(qū)輻射。堅(jiān)持以病人為中心，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，保持和發(fā)展原有重點(diǎn)?？频奶厣苿?dòng)和建設(shè)一批新的重點(diǎn)?？坪蛯２≈委熂夹g(shù)，整合學(xué)科結(jié)構(gòu)，注重內(nèi)涵建設(shè)，著力提升醫(yī)療、科研、教學(xué)水平，強(qiáng)化依法、以德治院，全面提高人才、技術(shù)、科研、教學(xué)、管理、質(zhì)量、服務(wù)、文化、生態(tài)、信息十大品位。三、辦院方針1、堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的“兩為”方針。堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)的辦院宗旨。2、在積極呼吁政府加大投入和支持力度的同時(shí)，更要立足于自力更生，走自我生存、發(fā)展與完善之路。3、用

4、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院各項(xiàng)工作，順應(yīng)健康需求變化，拓展醫(yī)院社會責(zé)任。4、以提高醫(yī)療質(zhì)量為核心，打出醫(yī)院品牌，樹立醫(yī)院信譽(yù)，把醫(yī)院做精做強(qiáng)。5、向管理要效益，對醫(yī)院人、財(cái)、物實(shí)行全面科學(xué)管理，挖掘內(nèi)在潛力，降低運(yùn)行成本，減輕病人負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷、舒適服務(wù)。四、經(jīng)營模式 1、經(jīng)營模式： 社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，院科兩級管理。 2、經(jīng)營措施：流程設(shè)計(jì)合理，服務(wù)行為規(guī)范，依法治院，以德管院，逐步形成 “嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，嚴(yán)明的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密的操作規(guī)范，嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅的勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施”的“六嚴(yán)”體系。 3、經(jīng)營途徑：抓管理、抓人才、抓創(chuàng)新

5、、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓環(huán)境。構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、科技型、節(jié)約型醫(yī)院。三、目標(biāo)與任務(wù)一、主要目標(biāo)“十三五”期間，爭取建成“總體布局合理、資源配置優(yōu)化、學(xué)科建設(shè)領(lǐng)先、醫(yī)療技術(shù)優(yōu)良、科研教學(xué)配套、醫(yī)療服務(wù)滿意”的集醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研、康復(fù)等功能于一體的“三級乙等醫(yī)院”。二、主要任務(wù)1、深化醫(yī)院改革。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)(2015)38號)文件精神，積極開展公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)績效考核，突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和滿意度等指標(biāo)，將考核結(jié)果與人員的崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬掛鉤。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)療安全，積極發(fā)揮第三方作用

6、，緩解醫(yī)患矛盾。逐步建立分級診療制度，加強(qiáng)全科醫(yī)師培養(yǎng)，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式。建立多學(xué)科綜合門診，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療、分時(shí)段就診、門診流量實(shí)時(shí)監(jiān)測、錯(cuò)峰就診、檢查結(jié)果共享、醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)結(jié)算等功能。逐步完善用藥管理，藥占比控制在35%以下，嚴(yán)格控制高值耗材的不合理使用，嚴(yán)禁給科室設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，人員薪酬不得與收入掛鉤。加強(qiáng)強(qiáng)基工程和對口幫扶工作，積極與縣內(nèi)二級醫(yī)院簽訂幫扶協(xié)議，如縣中醫(yī)院、北城醫(yī)院等。逐步開展三級醫(yī)院技術(shù)項(xiàng)目，積極實(shí)施單病種、臨床路徑管理模式，使單病種不少于100個(gè)，臨床路徑達(dá)到出院病歷的30%。進(jìn)一步完善藥品零差價(jià)銷售模式，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。加強(qiáng)

7、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步達(dá)到醫(yī)院信息化7級標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程會診、教育等服務(wù)功能。2、醫(yī)療工作加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，達(dá)到“三乙”醫(yī)院?？萍夹g(shù)水平。成立醫(yī)療中心，形成特色優(yōu)勢。如腫瘤治療中心、康復(fù)醫(yī)療中心、急救中心、疼痛治療中心等。提高臨床、醫(yī)技的業(yè)務(wù)技術(shù)檔次和科技含量。逐步增加技術(shù)人力配備，基本達(dá)到“三乙”標(biāo)準(zhǔn)要求。提高醫(yī)療質(zhì)量與工作效率，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“三乙”標(biāo)準(zhǔn)。提高護(hù)理質(zhì)量，使之與醫(yī)療同步發(fā)展。拓展臨床、醫(yī)技科室發(fā)展空間，以檢驗(yàn)科為中心，成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。確保醫(yī)療安全，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大醫(yī)療事故。 3、科研教學(xué)提高以多發(fā)病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水

8、平。課題和科研成果數(shù)量有明顯增長?！笆濉逼陂g爭取立項(xiàng)課題：省部級1項(xiàng)，廳市級10項(xiàng)，每個(gè)重點(diǎn)?？祈氂?個(gè)以上科研課題?？蒲谐晒菏〔考?項(xiàng)，廳市級15項(xiàng)。每年發(fā)表學(xué)術(shù)論文60篇。積極創(chuàng)建醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院，建立一支以碩士以上學(xué)位、副主任醫(yī)師為骨干的兼職臨床教師隊(duì)伍，爭取承擔(dān)本科大四理論教學(xué)、臨床見習(xí)任務(wù)。抓好繼續(xù)教育，承擔(dān)省、市級多項(xiàng)I類學(xué)分繼續(xù)教育項(xiàng)目。強(qiáng)化在職教育，提高員工的整體素質(zhì)。4、人才隊(duì)伍建設(shè)建立優(yōu)秀人才的培育機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。重視學(xué)科帶頭人建設(shè)，有計(jì)劃選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、后備重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)拔尖人才。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)。經(jīng)過五年努力，使行政

9、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的人才梯隊(duì)和職稱結(jié)構(gòu)趨于合理，各類人員的學(xué)歷層次達(dá)到“三乙”標(biāo)準(zhǔn)要求，保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極籌建醫(yī)院新院區(qū)。根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，另選新址建新院，在市縣未來規(guī)劃地帶，一般占地面積近兩百畝。一期工程設(shè)計(jì)有綜合病房大樓、門診樓、醫(yī)技樓、科研教學(xué)樓、后勤樓等功能用房。設(shè)計(jì)建筑面積127000平方米，開放床位1200張。二期工程設(shè)計(jì)有內(nèi)科系統(tǒng)病房樓，建筑面積60000平方米，開放床位600張。全部工程完成后，總建筑面積約190000平方米，總開放床位1800張。使醫(yī)院規(guī)模與布局更適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)療中心的需要，做到流程方便、功能到位、布局合理，并預(yù)留發(fā)展空間。引進(jìn)高、新

10、、尖醫(yī)療設(shè)備，購置數(shù)字化大平板多功能DR、派特CT、血液分析流水線系統(tǒng)等，提高醫(yī)療設(shè)備的利用率和完好率。6、建立完善現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度。逐步實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算等管理模式，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，努力降低運(yùn)行成本，增收節(jié)支，業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到5-6億元。7、完善總務(wù)后勤服務(wù)體系。確保安全生產(chǎn)，確保醫(yī)院水、電、暖的正常運(yùn)行和后勤物資供應(yīng)，部分科室逐步實(shí)行社會化管理。8、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。完善門診病歷系統(tǒng)、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、門診預(yù)約、門診流量實(shí)時(shí)檢測系統(tǒng)、心電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、門診輸液系統(tǒng)、移動(dòng)查房等信息化管理體系，基本實(shí)現(xiàn)信息化醫(yī)

11、院。9、扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房全面覆蓋。加強(qiáng)護(hù)士依法執(zhí)業(yè)管理，持證上崗率達(dá)100%，床護(hù)比1:0.4，全院護(hù)士總數(shù)與實(shí)際開放床位數(shù)之比1:0.6。加強(qiáng)專科護(hù)士培訓(xùn)，手術(shù)室、急診科、供應(yīng)室、ICU等?？谱o(hù)士培訓(xùn)率20%，護(hù)士崗位培訓(xùn)率95%以上。擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行出院患者回訪和延續(xù)護(hù)理服務(wù)。10、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理。深入貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理辦法等法律、法規(guī)，建立健全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。11、加強(qiáng)黨建與群團(tuán)工作。明確思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度;加強(qiáng)精神文明建設(shè)和“志愿者服務(wù)”活動(dòng)，保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號;加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì);加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建和諧平安醫(yī)院，確保醫(yī)院健康、和諧發(fā)展。12、加強(qiáng)工會工作管理。充分發(fā)揮工會的維護(hù)、參與、建議、教育四項(xiàng)職能和工會聯(lián)系職工的橋梁、紐帶作用。積極開展院務(wù)公開、職代會制度、征集合理化建議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作。13、加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。進(jìn)一步加強(qiáng)婦產(chǎn)科和B超室的管理，杜絕選擇性終止妊娠和胎兒性別鑒定。不斷完善計(jì)劃生育各項(xiàng)規(guī)章制度，層層簽訂人口目標(biāo)責(zé)任書和個(gè)人保證書，保證我院計(jì)劃生育工作的順利開展。14、