福建海事局政務(wù)中心及簽證點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

1、福建海事局政務(wù)中心及簽證點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法 （征求意見稿） 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心及簽證點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱視頻監(jiān)控系統(tǒng)）的管理，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在執(zhí)法督察和紀(jì)律監(jiān)督中的作用，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法人員行為，制定本辦法。第二條 本辦法適用于安裝或使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的福建海事局局機(jī)關(guān)、分支海事局政務(wù)中心及海事處簽證點(diǎn)。第三條 本辦法所稱視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括各政務(wù)中心及簽證點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)、平臺(tái)軟件及視頻監(jiān)控服務(wù)終端設(shè)備等。 第二章 職責(zé)第四條 福建海事局負(fù)責(zé)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體運(yùn)行的指導(dǎo)、監(jiān)督和技術(shù)支持保障。分支海事局負(fù)責(zé)確保本單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行和及時(shí)維護(hù)。福建海事局通信信息中心負(fù)責(zé)

2、對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行提供技術(shù)支持。福建海事局、分支海事局法制部門負(fù)責(zé)通過視頻監(jiān)控平臺(tái)對(duì)執(zhí)法人員及行為進(jìn)行執(zhí)法督察；福建海事局、分支海事局紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)通過視頻監(jiān)控平臺(tái)對(duì)執(zhí)法人員及行為進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)察和廉政監(jiān)督；法制部門、紀(jì)檢部門指定專人負(fù)責(zé)履行視頻監(jiān)督職責(zé)。 第三章 運(yùn)行保障第五條 政務(wù)中心及海事處應(yīng)當(dāng)指定專（兼職）人員負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的日常檢查，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)在工作時(shí)間保持良好運(yùn)行狀態(tài)，不得關(guān)機(jī)。第六條 政務(wù)中心及海事處嚴(yán)禁隨意挪動(dòng)監(jiān)控終端設(shè)備安裝位置，嚴(yán)禁故意破壞監(jiān)控設(shè)備致使監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障。第七條 政務(wù)中心及海事處操作人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備損壞或不能正常工作的，應(yīng)及時(shí)向分支海事局設(shè)備管理人員

3、報(bào)修，設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢修，設(shè)備無法修復(fù)應(yīng)及時(shí)向福建海事局通信信息中心報(bào)告，請(qǐng)求提供技術(shù)支持，并向福建海事局法制部門和紀(jì)檢部門報(bào)備。第八條 政務(wù)中心及海事處發(fā)生停電、網(wǎng)絡(luò)中斷等故障的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生事故之時(shí)起1小時(shí)內(nèi)向本單位法制、紀(jì)檢部門報(bào)告。法制、紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn)政務(wù)中心及簽證點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備未工作又未接到故障報(bào)告的，按照無故關(guān)機(jī)處理。 第四章 視頻監(jiān)督檢查第九條 本辦法所稱視頻監(jiān)督是指各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)通過視頻監(jiān)控平臺(tái)對(duì)執(zhí)法人員開展的執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督。第十條 視頻監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（一）執(zhí)法人員的語言、行為及著裝規(guī)范情況；（二）執(zhí)法人員的廉政操守情況；（三）執(zhí)法人員

4、的出勤規(guī)范情況；（四）執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度情況；（五）其他相關(guān)的執(zhí)法規(guī)范與政風(fēng)行風(fēng)情況。第十一條 視頻監(jiān)督每天不得少于兩次，每周不得少于十次，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況記載于值班日志上。第十二條 監(jiān)督人員通過視頻監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在明顯執(zhí)法不規(guī)范情況或者無故不開機(jī)，情節(jié)輕微的，經(jīng)請(qǐng)示本部門領(lǐng)導(dǎo)后應(yīng)當(dāng)立即告知被監(jiān)督對(duì)象，責(zé)令其立即糾正。第十三條 分支海事局法制、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期做好網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)的日常備份工作，備份資料應(yīng)當(dāng)不少于三個(gè)月。第十四條 法制、紀(jì)檢部門對(duì)在視頻監(jiān)督或回放中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題，應(yīng)查證相關(guān)問題的真實(shí)性，并對(duì)相關(guān)視頻文件實(shí)施保存。第十五條 法制、紀(jì)檢部門通過視頻進(jìn)行核實(shí)的重大問題，應(yīng)當(dāng)

5、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示或問題屬性，及時(shí)向相關(guān)職能部門移送，并提供有關(guān)視頻資料拷貝，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋法制或紀(jì)檢部門。第十六條 視頻監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的異常情況和疑點(diǎn)問題應(yīng)當(dāng)保密，所有視頻文件或文檔均不得外傳。相關(guān)職能部門確因工作需要查看和借閱視頻文件或文檔的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人同意，并作好登記工作。 第五章 相關(guān)責(zé)任第十七條 有下列情形之一的，法制、紀(jì)檢部門應(yīng)將情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意挪動(dòng)監(jiān)控終端設(shè)備安裝位置，故意破壞監(jiān)控設(shè)備的；（二）無故關(guān)閉監(jiān)控設(shè)備的；（三）上班期間從事與海事無關(guān)工作的。第十八條 通過視頻監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的，依據(jù)福建海事局海事行政執(zhí)法責(zé)任制

6、實(shí)施辦法、福建海事局違反行風(fēng)紀(jì)律行為處理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。第十九條 法制部門將視頻監(jiān)督情況納入執(zhí)法監(jiān)督考核范疇。第二十條 故意破壞或者重大操作違規(guī)導(dǎo)致監(jiān)控設(shè)備損壞，經(jīng)查證屬實(shí)的，由相關(guān)單位或個(gè)人照價(jià)賠償。第六章 附則第二十一條 本辦法由福建海事局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一：視頻系統(tǒng)取證、保存登記表附件二：視頻監(jiān)督處理單附件三：值班日志視頻系統(tǒng)取證、保存登記表序號(hào)取證人/取證時(shí)間被取證單位/事件發(fā)生時(shí)間內(nèi)容簡(jiǎn)要處理意見保存人簽名視頻監(jiān)督處理單 受理部門： 編號(hào)：被督察對(duì)象主要內(nèi)容（可另附頁(yè)）： 經(jīng)辦人： 時(shí)間：法制或紀(jì)檢部門意見領(lǐng)導(dǎo)批示意見 執(zhí)法部門或單位的調(diào)查處理情況備注注：該表由法制、紀(jì)檢部門存底。 本表僅適用于內(nèi)部發(fā)現(xiàn)問題的移送，對(duì)舉