福建海事局政務中心及簽證點視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

1、福建海事局政務中心及簽證點視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法 （征求意見稿） 第一章 總則第一條 為加強對政務中心及簽證點視頻監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱視頻監(jiān)控系統(tǒng)）的管理，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在執(zhí)法督察和紀律監(jiān)督中的作用，切實規(guī)范執(zhí)法人員行為，制定本辦法。第二條 本辦法適用于安裝或使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的福建海事局局機關(guān)、分支海事局政務中心及海事處簽證點。第三條 本辦法所稱視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括各政務中心及簽證點視頻監(jiān)控平臺、平臺軟件及視頻監(jiān)控服務終端設備等。 第二章 職責第四條 福建海事局負責對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體運行的指導、監(jiān)督和技術(shù)支持保障。分支海事局負責確保本單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行和及時維護。福建海事局通信信息中心負責

2、對視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備正常運行提供技術(shù)支持。福建海事局、分支海事局法制部門負責通過視頻監(jiān)控平臺對執(zhí)法人員及行為進行執(zhí)法督察；福建海事局、分支海事局紀檢部門負責通過視頻監(jiān)控平臺對執(zhí)法人員及行為進行紀律監(jiān)察和廉政監(jiān)督；法制部門、紀檢部門指定專人負責履行視頻監(jiān)督職責。 第三章 運行保障第五條 政務中心及海事處應當指定專（兼職）人員負責監(jiān)控系統(tǒng)設備的日常檢查，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)在工作時間保持良好運行狀態(tài)，不得關(guān)機。第六條 政務中心及海事處嚴禁隨意挪動監(jiān)控終端設備安裝位置，嚴禁故意破壞監(jiān)控設備致使監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障。第七條 政務中心及海事處操作人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設備損壞或不能正常工作的，應及時向分支海事局設備管理人員

3、報修，設備管理人員應當在一個工作日內(nèi)組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場檢修，設備無法修復應及時向福建海事局通信信息中心報告，請求提供技術(shù)支持，并向福建海事局法制部門和紀檢部門報備。第八條 政務中心及海事處發(fā)生停電、網(wǎng)絡中斷等故障的，應當自發(fā)生事故之時起1小時內(nèi)向本單位法制、紀檢部門報告。法制、紀檢部門發(fā)現(xiàn)政務中心及簽證點監(jiān)控設備未工作又未接到故障報告的，按照無故關(guān)機處理。 第四章 視頻監(jiān)督檢查第九條 本辦法所稱視頻監(jiān)督是指各級海事管理機構(gòu)通過視頻監(jiān)控平臺對執(zhí)法人員開展的執(zhí)法監(jiān)督和紀律監(jiān)督。第十條 視頻監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（一）執(zhí)法人員的語言、行為及著裝規(guī)范情況；（二）執(zhí)法人員的廉政操守情況；（三）執(zhí)法人員

4、的出勤規(guī)范情況；（四）執(zhí)法人員的服務態(tài)度情況；（五）其他相關(guān)的執(zhí)法規(guī)范與政風行風情況。第十一條 視頻監(jiān)督每天不得少于兩次，每周不得少于十次，監(jiān)督人員應當將檢查情況記載于值班日志上。第十二條 監(jiān)督人員通過視頻監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在明顯執(zhí)法不規(guī)范情況或者無故不開機，情節(jié)輕微的，經(jīng)請示本部門領導后應當立即告知被監(jiān)督對象，責令其立即糾正。第十三條 分支海事局法制、紀檢部門應當定期做好網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)的日常備份工作，備份資料應當不少于三個月。第十四條 法制、紀檢部門對在視頻監(jiān)督或回放中發(fā)現(xiàn)的疑點問題，應查證相關(guān)問題的真實性，并對相關(guān)視頻文件實施保存。第十五條 法制、紀檢部門通過視頻進行核實的重大問題，應當

5、及時向分管領導報告，根據(jù)領導的指示或問題屬性，及時向相關(guān)職能部門移送，并提供有關(guān)視頻資料拷貝，相關(guān)職能部門應當將處理結(jié)果及時反饋法制或紀檢部門。第十六條 視頻監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的異常情況和疑點問題應當保密，所有視頻文件或文檔均不得外傳。相關(guān)職能部門確因工作需要查看和借閱視頻文件或文檔的，應當經(jīng)法制、紀檢部門負責人同意，并作好登記工作。 第五章 相關(guān)責任第十七條 有下列情形之一的，法制、紀檢部門應將情況進行內(nèi)部通報：（一）未經(jīng)批準隨意挪動監(jiān)控終端設備安裝位置，故意破壞監(jiān)控設備的；（二）無故關(guān)閉監(jiān)控設備的；（三）上班期間從事與海事無關(guān)工作的。第十八條 通過視頻監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的，依據(jù)福建海事局海事行政執(zhí)法責任制

6、實施辦法、福建海事局違反行風紀律行為處理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任。第十九條 法制部門將視頻監(jiān)督情況納入執(zhí)法監(jiān)督考核范疇。第二十條 故意破壞或者重大操作違規(guī)導致監(jiān)控設備損壞，經(jīng)查證屬實的，由相關(guān)單位或個人照價賠償。第六章 附則第二十一條 本辦法由福建海事局負責解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一：視頻系統(tǒng)取證、保存登記表附件二：視頻監(jiān)督處理單附件三：值班日志視頻系統(tǒng)取證、保存登記表序號取證人/取證時間被取證單位/事件發(fā)生時間內(nèi)容簡要處理意見保存人簽名視頻監(jiān)督處理單 受理部門： 編號：被督察對象主要內(nèi)容（可另附頁）： 經(jīng)辦人： 時間：法制或紀檢部門意見領導批示意見 執(zhí)法部門或單位的調(diào)查處理情況備注注：該表由法制、紀檢部門存底。 本表僅適用于內(nèi)部發(fā)現(xiàn)問題的移送，對舉