強(qiáng)力推進(jìn)基本藥物監(jiān)管

1、蘆山縣基本藥物制度實(shí)施督導(dǎo)檢查方案為全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，促進(jìn)基本藥物制度在全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位有效、規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理，強(qiáng)力推進(jìn)基本藥物監(jiān)管，采取有力措施，促進(jìn)基本藥物工作順利開展，全面強(qiáng)化基本藥物安全監(jiān)管工作，確保廣大群眾得到安全、可靠、便捷的基本藥物供應(yīng)保障。根據(jù)關(guān)于開展2011年度全市醫(yī)改工作第二次督導(dǎo)檢查工作的緊急通知、蘆山縣建立國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案蘆醫(yī)改辦20111號(hào)等文件的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。第一條 本方案所稱基本藥物是指由四川省集中網(wǎng)上公開招標(biāo)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送的國(guó)家基本藥物品種和四川省增補(bǔ)藥物品種?，F(xiàn)階段國(guó)家基本藥物307種，省增

2、補(bǔ)藥物252種。第二條 基層醫(yī)療單位實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則，保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。第三條 全縣政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要求必須全部實(shí)行基本藥物制度，實(shí)施基本藥物制度的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室享受新農(nóng)合報(bào)銷和有關(guān)補(bǔ)助政策。第四條 縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好對(duì)全區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作的監(jiān)督管理，完善基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷售、藥款結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系，不斷強(qiáng)化實(shí)施基本藥物制度的信息化建設(shè)。主要內(nèi)容:一 加強(qiáng)宣傳教育，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)零誤區(qū)多次召開專題座談會(huì)，傳達(dá)省和市局工作要求，強(qiáng)調(diào)基本藥物監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，徹底掃除個(gè)別衛(wèi)生院的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使各

3、衛(wèi)生院普遍認(rèn)識(shí)到推進(jìn)基藥監(jiān)管對(duì)保障基本藥物順利實(shí)施具有重要意義。二 健全責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)零缺位為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書，細(xì)化監(jiān)管任務(wù)，明確責(zé)任分工。同時(shí)，落實(shí)衛(wèi)生院基本藥物實(shí)施第一責(zé)任，加大對(duì)基本藥物的檢查力度，對(duì)存在的問題要求立即整改，對(duì)存在故意隱瞞不報(bào)，違反國(guó)家政策，查出屬實(shí)將嚴(yán)懲不貸。三 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)幫扶指導(dǎo)零距離通過以會(huì)代訓(xùn)、以幫代培的形式，組織衛(wèi)生院開展基藥使用、采購(gòu)等一系列培訓(xùn)。同時(shí)，建立一對(duì)一幫扶制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，督促衛(wèi)生院強(qiáng)化硬件配置和軟件管理，幫助衛(wèi)生院做好統(tǒng)一支付準(zhǔn)備工作。四 突出監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)隱患事故零容忍對(duì)基本藥物實(shí)行各衛(wèi)

4、生院統(tǒng)一方案，基本藥物出入庫務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確，并根據(jù)每一個(gè)基本藥物實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做監(jiān)督檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和檢查方法，開展針對(duì)性監(jiān)督檢查。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保醫(yī)改工作深度開展，基本藥物制度順利實(shí)施，全品種抽驗(yàn)和全覆蓋監(jiān)督檢查，保障基本藥物平穩(wěn)、高效、安全實(shí)施。督導(dǎo)檢查內(nèi)容1、強(qiáng)化對(duì)基本藥物的監(jiān)管檢查，按標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行2次以上日常檢查，要求各衛(wèi)生院建立配送企業(yè)檔案和監(jiān)管檔案，對(duì)配送企業(yè)違法違規(guī)行為錄入誠(chéng)信檔案達(dá)100%.2、對(duì)使用基本藥物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取衛(wèi)生院實(shí)施基藥后第三個(gè)月中10種藥品的采購(gòu)和銷售情況，看是否有使用非基本藥物，是否有加價(jià)銷售情況發(fā)生。4、

5、現(xiàn)場(chǎng)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上網(wǎng)采購(gòu)流程，配送藥品和廠家的核對(duì)，中標(biāo)企業(yè)配送藥品品種、配送時(shí)限等，看是否會(huì)操作上網(wǎng)采購(gòu)基藥，選擇配送廠家等。5、各衛(wèi)生院要100%配備醒目的基本藥物，大力宣傳基本藥物制度，設(shè)立基本藥物銷售咨詢臺(tái)，為群眾提供購(gòu)藥咨詢和知道，并做好相關(guān)藥學(xué)服務(wù)工作。6、縣衛(wèi)生局逐步建立完善的統(tǒng)一支付平臺(tái)，嚴(yán)格基本藥物采購(gòu)資金付款制度，原則上從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過30個(gè)工作日。7、將實(shí)施基本藥物衛(wèi)生院納入電子監(jiān)管采購(gòu)平臺(tái)，及時(shí)做好衛(wèi)生院上報(bào)計(jì)劃、采購(gòu)、評(píng)價(jià)、積分報(bào)送等環(huán)節(jié)監(jiān)督、檢查工作。工作要求1、提供思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障改善民生的重要意義。認(rèn)真、自覺地把加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。2、落實(shí)保障措施。認(rèn)真履行職責(zé)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好國(guó)家基本藥物流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作。按照職責(zé)分工不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。3、加強(qiáng)督促檢查。在年內(nèi)適當(dāng)時(shí)候，組織開展對(duì)本項(xiàng)工作完成落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，并實(shí)施開展中期效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，做好自查自糾和考核督導(dǎo)工作。考核考評(píng)全縣建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)機(jī)制、考評(píng)辦法和評(píng)