新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案目錄背景 - 1 -新型農(nóng)村合作醫(yī)療定義及意義 . - 1 -新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理定義 . - 1 -我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理現(xiàn)狀 . - 1 -建設(shè)目標(biāo) - 2 -建設(shè)任務(wù) - 3 -建設(shè)原則 - 4 -規(guī)范性 - 4 -業(yè)務(wù)通用性 . - 4 -實(shí)用性 - 4 -安全性 - 4 -集成性原則 . - 5 -開放性原則 . - 5 -易用性 - 5 -易維護(hù)性原則 . - 5 -科學(xué)性原則 . - 5 -先進(jìn)性 - 6 -功能要求 - 6 -遠(yuǎn)程診療 . - 6 -遠(yuǎn)程會診 . - 6 -數(shù)據(jù)匯總 . - 6 -數(shù)據(jù)整合 . - 7 -動態(tài)監(jiān)控 .

2、 - 7 -數(shù)據(jù)分析 . - 7 -數(shù)據(jù)發(fā)布 . - 7 -總體規(guī)劃 - 7 -網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) . - 8 -高速度和低延時(shí) . - 8 -高可靠性和安全性 . - 8 -靈活性 . - 8 -可擴(kuò)充性 . - 9 -開放性 . - 9 -易管理型 . - 9 -投資保護(hù) . - 9 -軟件系統(tǒng) . - 9 -基本要求 . - 10 -可行性分析 - 10 -網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) . - 10 -服務(wù)器 - 11 -網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 . - 11 -網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)平臺 . - 11 -數(shù)據(jù)平臺建設(shè) . - 12 -數(shù)據(jù)安全與防病毒設(shè)計(jì) . - 13 -容錯實(shí)現(xiàn) . - 13 -數(shù)據(jù)備份 . - 13 -計(jì)算機(jī)病毒的防范工

3、作 . - 13 -硬件環(huán)境需求 . - 13 -其它可以用標(biāo)準(zhǔn)配置 . - 14 -市級平臺主要功能需求 . - 14 -數(shù)據(jù)采集與傳輸 . - 14 -綜合數(shù)據(jù)庫 . - 15 -新農(nóng)合網(wǎng)站 . - 15 -新農(nóng)合信息評價(jià)監(jiān)測分析 . - 15 -縣級管理平臺 . - 16 -鄉(xiāng)、村兩級連接方式 . - 16 -鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出機(jī)構(gòu) . - 16 -村衛(wèi)生室 . - 16 -功能模塊 . - 17 -配置維護(hù)子系統(tǒng) . - 17 -方案維護(hù) . - 17 -參數(shù)管理 . - 17 -機(jī)構(gòu)管理 . - 17 -信息交換 . - 17 -字典管理 . - 19 -系統(tǒng)管理子系統(tǒng) . - 19 -用

4、戶管理 . - 19 -角色管理 . - 19 -權(quán)限管理 . - 20 -參合管理子系統(tǒng) . - 20 -參合登記 . - 20 -賬戶管理 . - 20 -卡（證）管理 . - 20 -變更管理 . - 20 -補(bǔ)償管理子系統(tǒng) . - 20 -診療管理 . - 21 -補(bǔ)償過程 . - 21 -審核審查 . - 21 -賬戶查詢 . - 21 -基金管理子系統(tǒng) . - 21 -基金收入 . - 21 -基金分配 . - 21 -基金支付 . - 21 -基金節(jié)余 . - 22 -基金監(jiān)控 . - 22 -會計(jì)核算子系統(tǒng) . - 22 -帳套管理 . - 22 -憑證管理 . - 22 -帳

5、簿管理 . - 22 -會計(jì)報(bào)表 . - 22 -統(tǒng)計(jì)報(bào)告子系統(tǒng) . - 24 -參合情況 . - 24 -補(bǔ)償情況 . - 24 -基金情況 . - 24 -評價(jià)監(jiān)測 . - 24 -決策分析子系統(tǒng) . - 24 -方案測算 . - 24 -基線調(diào)查 . - 25 -決策分析 . - 25 -參合群體分析 . - 25 -疾病信息監(jiān)測 . - 25 -健康檔案子系統(tǒng) . - 25 -遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)子系統(tǒng) . - 25 -新農(nóng)合網(wǎng)站信息子系統(tǒng) . - 25 -效益分析 - 26 -為管理人員提供服務(wù) . - 26 -提高使用單位管理水平 . - 27 -經(jīng)濟(jì)管理 . - 27 -業(yè)務(wù)信息管理 .

6、 - 27 -方便數(shù)據(jù)交換和信息共享 . - 27 -社會效益 . - 28 -工期費(fèi)用 - 28 -硬件費(fèi)用 . - 28 -軟件費(fèi)用 . - 29 -背景新型農(nóng)村合作醫(yī)療定義及意義新型農(nóng)村合作醫(yī)療是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集 體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、 集體扶持和政府資助的方式籌集資金。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新一屆中央政府著眼全面建設(shè)小康社會目標(biāo)， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生 建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平而做出的重大決策和采取的重大舉措。 建立新型農(nóng)村合 作醫(yī)療制度， 有利于增強(qiáng)農(nóng)民

7、抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力； 有利于提高農(nóng)村的醫(yī)療保障 水平，有效防止農(nóng)民因病致貧、 因病返貧問題的發(fā)生； 有利于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社 會發(fā)展差距， 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展； 有利于保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力， 有效地 提高廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全及生存生活質(zhì)量。新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理定義新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、 網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù) 等現(xiàn)代化手段， 對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中發(fā)生的有關(guān)信息進(jìn)行采集、 存儲、處 理、提取、傳輸、匯總加工，從而為農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供全面的、自動化的管 理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源合理應(yīng)用， 實(shí)現(xiàn)為新農(nóng)合人員提供 遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程會診多元化診治手

8、段，為參合人員提供高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理現(xiàn)狀自2003年全國農(nóng)村試點(diǎn)新制度以來， 農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得明顯進(jìn)展， 受到 了廣大農(nóng)民歡迎。由于全國各地區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療具體實(shí)施制度和力度不盡相同，目前， 在全國范圍有多種因地制宜的合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。 發(fā)達(dá)地區(qū)， 已經(jīng)推廣應(yīng)用 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級藥店，起到加強(qiáng)規(guī)范合作醫(yī)療管理作用。目前，我市各合作醫(yī)療單位的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)， 屬于早期開發(fā)研制， 已不 能滿足我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作需要， 因此，我們決定以市政府醫(yī)院為龍頭， 開發(fā)建設(shè)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理示范工程， 使我市醫(yī)療單位更好的為廣大 農(nóng)

9、民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)目標(biāo)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)總體建設(shè)目標(biāo)是： 利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò) 和應(yīng)用技術(shù)手段，建立“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、安全高效、功能齊備”的合作醫(yī) 療信息管理應(yīng)用系統(tǒng)， 提高合作醫(yī)療的綜合管理服務(wù)水平， 實(shí)現(xiàn)全市合作醫(yī)療健 康運(yùn)行的信息化管理， 使全市新農(nóng)合業(yè)務(wù)處理全面信息化、 監(jiān)督管理透明化、 軟 件核心模塊統(tǒng)一化、 硬件基本設(shè)備統(tǒng)一化、 數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化、 數(shù)據(jù)傳遞方式統(tǒng)一 化。項(xiàng)目的建設(shè)，將充分利用通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，按 照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范 （試行）（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi) 發(fā) 2005108 號）文件要求，建設(shè)我

10、市合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)，并在全市范圍內(nèi) 逐步推廣實(shí)施。具體目標(biāo)如下：（1）實(shí)現(xiàn)對合作醫(yī)療經(jīng)辦業(yè)務(wù)全過程管理。利用信息技術(shù)，整合和優(yōu)化業(yè) 務(wù)處理模式，實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的登記、繳費(fèi)、審核、支付、基金財(cái)務(wù)管理等前臺業(yè) 務(wù)的計(jì)算機(jī)處理和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理全過程信息化。（2）建立有效的基金監(jiān)控體系。通過合作醫(yī)療管理信息網(wǎng)絡(luò)對各縣合作醫(yī) 療基金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使預(yù)算更加科學(xué)，使用更加合理，決算更加準(zhǔn)確；降 低風(fēng)險(xiǎn)，保障安全，為基金監(jiān)管提供全面和及時(shí)的支持。（3）建立科學(xué)的評價(jià)監(jiān)測體系。借鑒合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)會， 構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息采集體系和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)， 及時(shí)準(zhǔn)確地掌握參合和補(bǔ) 償享受

11、人員狀況、基金收支狀況，為科學(xué)制定和調(diào)整各項(xiàng)政策提供支持。（4）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，向社會提供多形式、全方位的信息查詢和政 策咨詢，逐步提供網(wǎng)上政策疑問解答（咨詢） ；個人補(bǔ)償費(fèi)用查詢；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)資質(zhì)、業(yè)績和聲譽(yù)查詢等等信息服務(wù)， 增進(jìn)社會化服務(wù)的廣度和深度， 構(gòu)筑一 套方便實(shí)用、技術(shù)可靠、多層次、多形式的社會化服務(wù)體系。（5）網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)文件傳輸，網(wǎng)站宣傳；參合人口統(tǒng)一管理，隨時(shí) 可以對參合情況進(jìn)行分析；費(fèi)用監(jiān)控，杜絕舞弊現(xiàn)象；費(fèi)用查詢，及時(shí)查詢個人 補(bǔ)償信息。（6）系統(tǒng)建設(shè)的目的在于減輕管理人員、經(jīng)辦人員在具體業(yè)務(wù)上面的精力投入，把重復(fù)繁瑣的工作交給計(jì)算機(jī)，提高人員工作效率。系

12、統(tǒng)運(yùn)行起來之后， 可以使管理者有更多時(shí)間考慮監(jiān)督、 評價(jià)和管理的工作， 力求提高合作醫(yī)療科學(xué) 化管理水平； 并為管理者提供新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 匯總、生成統(tǒng) 計(jì)圖表分析，為其進(jìn)行政策的制訂和修改提供決策支持。建設(shè)任務(wù)為提高新農(nóng)合的科學(xué)管理水平， 保障和促進(jìn)新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展， 確保 農(nóng)民參合信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、安全性，達(dá)到衛(wèi)生部提倡 “省級建立信息平 臺，縣級建立業(yè)務(wù)操作網(wǎng)絡(luò)， 市級通過省級平臺建立轄區(qū)虛擬信息管理網(wǎng)絡(luò)的方 式建立省以下新農(nóng)合信息系統(tǒng)。 建設(shè)初期業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)至少要覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和 同級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 并隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理的需要進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展” 的目標(biāo)。 結(jié)合

13、我市的實(shí)際情況，系統(tǒng)前期需采用“瀏覽器/服務(wù)器（B/S）方式網(wǎng)絡(luò)體系結(jié) 構(gòu)（實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)模式）”，根據(jù)此網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特性，各級衛(wèi)生行政部門、合作醫(yī)療經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)院）等需采用寬帶上網(wǎng)或100 M光纖接入方式實(shí)時(shí)連接市衛(wèi)生局新農(nóng)合數(shù)據(jù)服務(wù)器。（ 1 ）建立市級新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心，集中管理全市新農(nóng)合數(shù)據(jù)，以光纖專線的 方式聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)；（ 2）采用 B/S 方式，訪問市級新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心，采用本級權(quán)限，管理本轄 區(qū)內(nèi)新農(nóng)合數(shù)據(jù)；（ 3）縣級前期采用 B/S 方式，訪問市級新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心，采用本級權(quán)限， 管理本轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合數(shù)據(jù)， 轄內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)派出機(jī)構(gòu)采用 B/S 方式 通過ADSL

14、/ （ PSTN同時(shí)接入市級新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心，進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換；后期逐 步建立縣級新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心， 集中管理全縣新農(nóng)合數(shù)據(jù)， 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合 醫(yī)派出機(jī)構(gòu)采用B/S方式通過ADSL/ （PSTN連接所屬縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)中心；/ 4）建立全市合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)的中心數(shù)據(jù)庫； （5）統(tǒng)一全市、縣、區(qū)合作醫(yī)療管理單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，以 及與相關(guān)軟件間的接口標(biāo)準(zhǔn)；（6）以衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范（試行） 為標(biāo) 準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（ 7）建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站， 提供新農(nóng)合相關(guān)信息的對外宣傳、 新聞簡報(bào)、 網(wǎng)上查詢、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息公示等功能。建設(shè)原則項(xiàng)目建設(shè)

15、應(yīng)本著為新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)，著眼于各縣（市、區(qū)）合作醫(yī)療 相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、接收、存儲、管理和分析應(yīng)用。項(xiàng)目建設(shè)需遵循以下原 則：規(guī)范性完全遵循衛(wèi)生部制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范。必須建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)類型與存儲格式、輸入輸出格式、用戶界面 設(shè)計(jì)等，標(biāo)準(zhǔn)的制定參照國際、國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，實(shí)現(xiàn)全市各級合作醫(yī)療管理中心、定 點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，信息共享。業(yè)務(wù)通用性融合全國現(xiàn)有合作醫(yī)療業(yè)務(wù)模式。實(shí)用性注重系統(tǒng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展性，盡可能利用現(xiàn)有資源，避免系統(tǒng)的重復(fù)投資 和建設(shè)，提供系統(tǒng)可靠運(yùn)行所必須

16、的支持條件。交互界面簡明直觀、美觀大方， 且易于操作。從整體出發(fā)，做好系統(tǒng)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確近期和長期目標(biāo)，突 出重點(diǎn)，分步實(shí)施。安全性安全性有兩個方面的含義，一個是信息的保密性，一個就是應(yīng)用系統(tǒng)的健康 性和穩(wěn)定性，安全性是保障系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要條件。 項(xiàng)目建設(shè)需要從操作系統(tǒng)、 網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等多方面、多層次的對安全性做出完善的考慮和設(shè)計(jì)， 實(shí)現(xiàn)信息的保密性和應(yīng)用系統(tǒng)的健康性與穩(wěn)定性。一個大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)每個時(shí)刻都 要采集大量的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行處理，因此任一時(shí)刻的系統(tǒng)故障都可能給用戶帶來不 可估量的損失，這就要求系統(tǒng)具有高度的可靠性；本系統(tǒng)需采用具有容錯功能的 服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，市級選用雙機(jī)

17、熱備份的硬件設(shè)備配置方案， 出現(xiàn)故障時(shí)能夠 迅速恢復(fù)；每臺設(shè)備均考慮可離線應(yīng)急操作，設(shè)備間可相互替代；在保密性方面， 采用人員操作權(quán)限控制、設(shè)備鑰匙、密碼控制、系統(tǒng)日志監(jiān)督、數(shù)據(jù)更新、憑證 等多種手段，保證數(shù)據(jù)可靠。集成性原則要求系統(tǒng)具有良好的集成性，數(shù)據(jù)接受、傳輸、處理、訪問和各種功能實(shí)現(xiàn) 平滑過渡。建立良好的應(yīng)用支撐平臺，使系統(tǒng)適應(yīng)多用戶、多協(xié)議的運(yùn)行環(huán)境。 提供強(qiáng)有力的遠(yuǎn)程傳輸、遠(yuǎn)程控制能力，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，支持實(shí)時(shí)、 并發(fā)、分布式計(jì)算。開放性原則采用開放式的結(jié)構(gòu)構(gòu)建系統(tǒng)，使其在具有可擴(kuò)充性的軟硬件環(huán)境下， 能不斷 地進(jìn)行擴(kuò)充和應(yīng)用延伸。易用性鑒于各級合作醫(yī)療工作人員、派出機(jī)構(gòu)

18、人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員計(jì)算機(jī) 水平參差不齊，軟件在編制時(shí)應(yīng)米用面向?qū)ο蟮脑瓌t，編制時(shí)考慮到人員應(yīng)用對 整個系統(tǒng)的影響。易維護(hù)性原則應(yīng)用構(gòu)件技術(shù)，采用合理的體系結(jié)構(gòu)，滿足綜合數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分 層，業(yè)務(wù)邏輯與數(shù)據(jù)分離的要求；使用開放標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的方法封裝組件，以 便于系統(tǒng)維護(hù)?？茖W(xué)性原則該系統(tǒng)的建立不僅僅是用計(jì)算機(jī)替代手工操作， 而且要科學(xué)地對傳統(tǒng)的管理 模式進(jìn)行改革。在構(gòu)造合理的管理架構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和建立完善的管理制度的 同時(shí)，把管理科學(xué)的各種方法運(yùn)用到管理決策和實(shí)際工作中。先進(jìn)性針對項(xiàng)目建設(shè)具體需要， 綜合利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 先進(jìn)的軟件技術(shù)與主流開發(fā)工 具來設(shè)計(jì)和建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)

19、療管理信息系統(tǒng)。 應(yīng)考慮到本項(xiàng)目的多模態(tài)數(shù)據(jù) 處理需求、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫遠(yuǎn)程傳輸，需選用多層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)來構(gòu)建整個系統(tǒng)。功能要求新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)以 B/S 的架構(gòu)為基礎(chǔ)。以聯(lián)網(wǎng)形成信息共 享，采用自下而上的方式分級整合數(shù)據(jù)。整個系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)以下功能：遠(yuǎn)程診療為了方便患者因身體不便， 路途遙遠(yuǎn)或時(shí)間等原因不能來就診患者， 系統(tǒng)提 供通過電子郵件或網(wǎng)上病歷系統(tǒng)方式把患者的詳細(xì)病歷資料、 檢查結(jié)果、 檢驗(yàn)報(bào) 告及以往的治療用藥情況提供給合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 根據(jù)提供的病情資料通過專家組 進(jìn)行分折、會診后制定出指導(dǎo)意見及治療方案。遠(yuǎn)程會診隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療點(diǎn)對醫(yī)學(xué)方面交流的增加， 迫切需要專家的指導(dǎo)， 而

20、且鄉(xiāng) 鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)地域分布較廣， 絕大多數(shù)的網(wǎng)點(diǎn)分散， 相互之間的溝通交流受到多方面的 制約。系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)， 將各個網(wǎng)點(diǎn)相互連接， 實(shí)現(xiàn)對醫(yī)學(xué)資料 和遠(yuǎn)程視頻、音頻信息的傳輸、存儲、查詢、比較、顯示及共享。協(xié)助市級醫(yī)療 機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了高效的遠(yuǎn)程醫(yī)療會診， 并與其他數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)有機(jī)的整合在一起， 協(xié) 同工作，使合作醫(yī)院間或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互連， 進(jìn)行會診或培訓(xùn)， 很大程度提高了 會診的效果。為農(nóng)村患者早日擺脫病痛折磨，提供高效、快捷的治療手段。數(shù)據(jù)匯總通過網(wǎng)絡(luò)將分布在各市、 縣、區(qū)的合作醫(yī)療參合信息等數(shù)據(jù)， 采用數(shù)據(jù)掃描 的方式匯總到市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心的數(shù)據(jù)中心；數(shù)據(jù)整合對匯總上來的數(shù)

21、據(jù)進(jìn)行整合， 規(guī)范數(shù)據(jù)格式， 清除現(xiàn)有各部門數(shù)據(jù)不一致和 不完整的缺陷，保證數(shù)據(jù)完整及一致；動態(tài)監(jiān)控針對各部門的需求，提供各合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)動態(tài)數(shù)據(jù)查詢、監(jiān)控反饋功能；數(shù)據(jù)分析以匯總數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， 建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、 分析產(chǎn)出表及模型為行政決策提供科 學(xué)依據(jù)；數(shù)據(jù)發(fā)布采用Web技術(shù)（訪問式網(wǎng)站形式）將整合后的數(shù)據(jù)向各級部門及社會發(fā)布。 為管理部門提供準(zhǔn)確、可靠、完整的數(shù)據(jù)。發(fā)布新農(nóng)合相關(guān)新聞、簡報(bào)等宣傳內(nèi) 容，為百姓提供一個了解新農(nóng)合知識和實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)內(nèi)容的途徑?？傮w規(guī)劃市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)以“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”為指導(dǎo)思想， 以 農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理為中心、 建設(shè)農(nóng)村合作醫(yī)療數(shù)據(jù)中

22、心、 最 終實(shí)現(xiàn)市、縣的合作醫(yī)療信息高速公路 為目標(biāo)，采取機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并重 的方針，通過建設(shè)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)化平臺、形成高水平的 管理和醫(yī)療隊(duì)伍，縮短技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用的周期。實(shí)施過程分為三個階段： 第一階段以三院 （析木醫(yī)院），牌樓醫(yī)院為示范單位， 搭建市新型農(nóng)村合作醫(yī)療 信息管理平臺；第二階段建立農(nóng)村合作醫(yī)療數(shù)據(jù)中心，第三階段建立信息資源 共享的“合作醫(yī)療信息高速公路”平臺，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高速發(fā)展，特別是 B/S 體系結(jié)構(gòu)的成熟性， 建立新一代的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的條件已經(jīng)具備， 如何以先進(jìn)的技術(shù)和眾多的產(chǎn)品 為手段

23、，進(jìn)行全面的、統(tǒng)一的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)，構(gòu)筑實(shí)用、可靠的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信 息系統(tǒng)，是整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基本要求。由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)分布廣， 信息采集點(diǎn)極其分散。 但在整 個系統(tǒng)內(nèi)部，信息高度共享。因此，新農(nóng)合信息的全局性強(qiáng)，局部性弱?；谝陨弦蛩?。 可以得出，新農(nóng)合信息的特點(diǎn)是分散處理、 高度共享。因此， 在整個網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃、 設(shè)計(jì)中采用 B/S 結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)的首選運(yùn)行平臺， 數(shù)據(jù)均取自 數(shù)據(jù)中心。這樣，通過數(shù)據(jù)庫服務(wù)器實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)的集中存放，便于管理和備份； 通過在應(yīng)用服務(wù)器部署應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)。還有，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理。系統(tǒng)用戶主要涉及醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員和管 理人員

24、等。系統(tǒng)包含與病人相關(guān)的的數(shù)據(jù)，又包含財(cái)務(wù)方面的重要數(shù)據(jù)。因此， 系統(tǒng)的安全控制要格外嚴(yán)格。 系統(tǒng)必須提供一套長期穩(wěn)定的、 統(tǒng)一且便于管理的 用戶管理手段。 每個用戶在整個系統(tǒng)中必須具有唯一的賬號。 只有合理、有效的、 系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 才可以很好的充分實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)初衷和利用毛 系統(tǒng)來提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理水平和服務(wù)質(zhì)量等。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)充分滿足以下幾個方面：高速度和低延時(shí)在網(wǎng)絡(luò)中， 對數(shù)據(jù)通信的響應(yīng)時(shí)間最敏感。 因此，一個高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)是 高速度低延時(shí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。高可靠性和安全性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性最為重要， 在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)， 除了需要考慮網(wǎng)絡(luò)產(chǎn) 品本身的可靠性外，還可設(shè)計(jì)

25、成模塊沉余備份方式。靈活性用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的需求經(jīng)常隨著應(yīng)用而發(fā)生變化，系統(tǒng)應(yīng)具有一定的靈活性。以滿足不同需求時(shí)能做靈活的配置和資源的再分配可擴(kuò)充性隨著技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要進(jìn)行不斷的擴(kuò)充。理想的 網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)為系統(tǒng)的擴(kuò)充和技術(shù)的平滑升級提供極大的方便， 是原有的投資 得到最大的保護(hù)。開放性在大型網(wǎng)絡(luò)中，用戶的環(huán)境千差萬別，硬件平臺和應(yīng)用平臺個不相同。因此, 必須嚴(yán)格遵守開放式標(biāo)準(zhǔn)。易管理型系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)管理及其難易程度應(yīng)受到重視。它關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用效率、 維護(hù)、監(jiān)控甚至系統(tǒng)的在分配。投資保護(hù)隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的要求不斷提高。以較少的投入換取網(wǎng) 絡(luò)的升級和更強(qiáng)

26、的擴(kuò)充能力為追求的目標(biāo)。軟件系統(tǒng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等現(xiàn)代化手段，對新農(nóng)合及其相關(guān)醫(yī)療單位、機(jī)構(gòu)對人流、物流、財(cái)流進(jìn)行綜合 管理，對在合作醫(yī)療活動各階段中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存貯、處理、提取、傳 輸、匯總、加工生成各種信息，從而為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的整體運(yùn)行提供全面的、 自動化的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)是現(xiàn)代化 農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施與支撐環(huán)境?；疽笮滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的選擇要求 安全、穩(wěn)定、可靠，開發(fā)單位應(yīng)提供該方面的保證，并提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持 與技術(shù)服務(wù)。系統(tǒng)

27、須設(shè)置初始化及各級權(quán)限管理；系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)整設(shè)置各種單據(jù)、報(bào)表等的打印輸出格式；系統(tǒng)須保證7X24安全運(yùn)行，并有冗余備份；系統(tǒng)具有友好的用戶界面；要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理必須準(zhǔn)確無誤。系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)與管理：系統(tǒng)在運(yùn)行過程中，必須建立日志管理、各項(xiàng)管理 制度及各種操作規(guī)程。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)包括工作參數(shù)修改、 數(shù)據(jù)字典維護(hù)、用戶權(quán)限 控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排可行性分析網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)因星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)具有延遲時(shí)間少，傳輸誤差低、結(jié)構(gòu)簡單，便于管理、傳輸 效率和可靠性高、易于擴(kuò)展、維護(hù)方便等優(yōu)點(diǎn)，所以整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采星型拓?fù)浣Y(jié) 構(gòu)。如圖所示。InternetJ 廠z魏國中r

28、.區(qū)用業(yè)產(chǎn)醞耳二服務(wù)器從某種角度上講， 服務(wù)器是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的“核心”部件， 應(yīng)選擇符合如下標(biāo)準(zhǔn) 的服務(wù)器：1、穩(wěn)定性2、開放性3、安全性4、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用功能5、可擴(kuò)展性與可升級性6、可靠性與可用性7、兼容性網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建議選擇100M/1000M交換機(jī)（SWITCH： 利用交換機(jī)的網(wǎng)絡(luò)微分段技術(shù)， 可以將一個共享式的局域網(wǎng)段分成許多獨(dú)立 的網(wǎng)段，減少競爭帶寬的用戶數(shù)量，從而緩解共享網(wǎng)絡(luò)的擁擠狀況。因此，運(yùn)用交換機(jī)技術(shù)是使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度和性能最佳的方式。 交換機(jī)的選用應(yīng)考率下面因素：具有切入方式和存儲方式的選擇支持全雙工選項(xiàng)良好的交換效率良好的過濾特性 支持多的網(wǎng)絡(luò)地址數(shù) 支持多的端口數(shù) 可升級性和應(yīng)用靈

29、活性 支持多的網(wǎng)絡(luò)類型網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)平臺網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)決定組建的網(wǎng)絡(luò)使用什么樣的應(yīng)用軟； 數(shù)據(jù)如何流動； 和其他 局域網(wǎng)的連接能力；以及和其他網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的相互作用。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，應(yīng)具有以下特征：硬件獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)可以在不同的網(wǎng)絡(luò)硬件上運(yùn)行。網(wǎng)橋/ 路由連接可以通過網(wǎng)橋、路由功能方便的與別的網(wǎng)絡(luò)連接。 網(wǎng)絡(luò)管理支持網(wǎng)絡(luò)實(shí)用程序及其管理功能， 方便的進(jìn)行系統(tǒng)備份、 安全 管理和容錯、性能控制等。用戶界面網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供豐富的界面功能，具有多種網(wǎng)絡(luò)控制方式。 目前市場上有許多的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，比較成熟的主要有UNIX、 LINUX、WINDOWS系統(tǒng)。UNIX LINUX適合應(yīng)用于大型網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中； Wind

30、ows2003 Server 作為新一代服務(wù)器操作系統(tǒng)。因些，推薦選擇UNIX LINUX其中之一做為服務(wù)器操作系統(tǒng)。數(shù)據(jù)平臺建設(shè)該平臺以衛(wèi)生部 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范 為標(biāo)準(zhǔn)， 將各基層 新農(nóng)合管理系統(tǒng)的規(guī)范填報(bào)數(shù)據(jù)， 由市級新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫匯總、 備份基層 原始數(shù)據(jù)，整合成全市新農(nóng)合數(shù)據(jù)庫， 全面實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信息化、 電子化管理。市數(shù)據(jù)中心設(shè)置在市衛(wèi)生局新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心， 作為全市新型農(nóng)村 合作醫(yī)療信息系統(tǒng)的頂端平臺， 配備專用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施， 承擔(dān)網(wǎng) 絡(luò)的信息存儲、 維護(hù)和管理工作； 新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心通過公網(wǎng)負(fù)責(zé)全市 農(nóng)村合作醫(yī)療信

31、息的數(shù)據(jù)管理、監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。提供各縣（區(qū)）合管辦發(fā)送和接收數(shù)據(jù)信息的平臺，滿足寬帶網(wǎng)架構(gòu)的市、 縣、區(qū)可以使用本平臺實(shí)現(xiàn)全市范圍的 B/S 架構(gòu)，方便各級管理機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu) 人員的使用。包括需求與利用的信息管理（農(nóng)民患病信息，在村、鄉(xiāng)、縣及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu) 門診和住院情況）、在線監(jiān)控、合作醫(yī)療費(fèi)用的測算與管理（各級醫(yī)療單位的門 診、住院費(fèi)用；單病種的費(fèi)用） 、參數(shù)設(shè)置（根據(jù)資金總量、服務(wù)水平和需求量， 調(diào)整與補(bǔ)助有關(guān)的參數(shù)） 、信息公布、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及定點(diǎn)信息的補(bǔ)助查詢、政策法 規(guī)、衛(wèi)生公告信息、數(shù)據(jù)下載和上傳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、資金運(yùn)行 分析、決策分析等功能。數(shù)據(jù)庫平臺目前最流行包括

32、 ORACLEMYSQL DB2、MS-SQL SERVER 200等0 關(guān)系數(shù)據(jù)庫，推薦采用ORACL構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)安全與防病毒設(shè)計(jì)容錯實(shí)現(xiàn)為了防止因?yàn)橛脖P損壞而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失，對其中的主服務(wù)器的硬盤采用 RAID 容錯方式，增加系統(tǒng)的可靠性。主服務(wù)器上采用兩個超大容量硬盤，副硬 盤對主硬盤所有數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)完全備份， 一旦主硬盤因故障停機(jī)， 隨時(shí)可以由副 硬盤接替系統(tǒng)工作?？煽啃苑矫妫W(wǎng)絡(luò)上設(shè)置兩臺高端服務(wù)器，一臺為主服務(wù)器，另一臺作為備 用服務(wù)器，采用磁盤陣列柜方式，實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)的熱備份。配合采用集群技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)完全雙工， 如果其中一臺出現(xiàn)故障， 所有網(wǎng)絡(luò)連接能夠自動切換至另一臺備 份

33、服務(wù)器。數(shù)據(jù)備份采用磁盤陣列備份，可有效的預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，可以將磁帶 陣列硬盤中的數(shù)據(jù)安全恢復(fù)。 在本次方案設(shè)計(jì)中， 采用雙服務(wù)器來確保數(shù)據(jù)的安 全、可靠。計(jì)算機(jī)病毒的防范工作計(jì)算機(jī)的普及極大的提高了勞動效率， 減輕了人們的工作強(qiáng)度， 節(jié)省了生產(chǎn) 力，成為人類現(xiàn)代生活必不可少的生產(chǎn)和生活工具， 但計(jì)算機(jī)病毒的傳播對系統(tǒng) 資源的破壞同樣也給人類帶來了極大的困擾， 尤其是計(jì)算機(jī)病毒在國際互連網(wǎng)上 的傳播更是給廣大計(jì)算機(jī)用戶帶來了災(zāi)難性的后果。 在本次方案設(shè)計(jì)中， 采用硬 件防火墻、防毒墻和網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件協(xié)作使用來確保數(shù)據(jù)的安全、可靠。硬件環(huán)境需求1. 應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)器2. 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

34、3. Web 服務(wù)器4. 備份服務(wù)器5. 磁盤陣列6. 防火墻7. 交換機(jī)8. 路由器9. UPS10. 票據(jù)打印機(jī)其它可以用標(biāo)準(zhǔn)配置工作站工作站相對來說， 便可以不需象服務(wù)器一樣要求高。 主要應(yīng)考慮到系統(tǒng)的應(yīng) 用和價(jià)格。下面闡述一下品牌機(jī)和兼容機(jī)之間的差別。品牌機(jī)優(yōu)點(diǎn)：擁有穩(wěn)定的硬件系統(tǒng)，讓人放心的售后服務(wù)保證。缺點(diǎn)：相對兼容機(jī)價(jià)格較高， 其性能和價(jià)格可以說成正比。 性能越高的機(jī)器 價(jià)格就高。兼容機(jī)優(yōu)點(diǎn)：相對品牌機(jī)價(jià)格較低， 并且與同等價(jià)位的品牌機(jī)相比， 性能顯著提高 很多。而且，兼容機(jī)的質(zhì)量保證也不次于品牌機(jī)。缺點(diǎn)：如硬件挑選不當(dāng)，兼容性很難保證。市級平臺主要功能需求市級平臺主要功能包括數(shù)

35、據(jù)采集與傳輸、 綜合數(shù)據(jù)庫、 新農(nóng)合網(wǎng)站、 新農(nóng)合 信息管理分析。數(shù)據(jù)采集與傳輸數(shù)據(jù)采集與傳輸是整個系統(tǒng)信息的來源及渠道， 系統(tǒng)應(yīng)能自動監(jiān)測掃描新農(nóng) 合基層數(shù)據(jù)，按需要提取數(shù)據(jù)， 定時(shí)向數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫傳送數(shù)據(jù)。 通過從各區(qū)縣 合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)接收參合人員信息、 門診補(bǔ)償數(shù)據(jù)、 住院補(bǔ)償數(shù)據(jù)、 基金 征繳信息、基金支付信息、基金結(jié)余信息以及報(bào)表數(shù)據(jù)、帳務(wù)管理數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn) 信息采集接收、查詢、入庫等功能，完成信息實(shí)時(shí)整理入庫的任務(wù)。另外對于新聞公告、政策法規(guī)、文件通知等也可以及時(shí)下發(fā)到合作醫(yī)療區(qū)縣。綜合數(shù)據(jù)庫綜合數(shù)據(jù)庫存儲和管理全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)的參合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 基金數(shù) 據(jù)、動態(tài)發(fā)生數(shù)據(jù)

36、、統(tǒng)計(jì)管理數(shù)據(jù)等。綜合數(shù)據(jù)庫是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)， 本設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)， 實(shí)現(xiàn)對于不同用戶 提供不同的服務(wù)。每個層次所采用的設(shè)備都應(yīng)具有較高的端口密度和模塊化設(shè) 計(jì)，為系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)展奠定基礎(chǔ) , 更好地為各部門、各應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)。市新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心綜合數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫， 含參數(shù)設(shè)置 （根據(jù)基金總 量、服務(wù)水平和需求量，調(diào)整與補(bǔ)助有關(guān)的參數(shù)）及數(shù)據(jù)字典等；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫， 含信息管理（農(nóng)民患病信息，在村、鄉(xiāng)、縣及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院情況） 、 在線監(jiān)控、合作醫(yī)療費(fèi)用的測算與管理（各級醫(yī)療單位的門診、住院費(fèi)用；單病 種的費(fèi)用）、政策法規(guī)、衛(wèi)生公告信息等；數(shù)據(jù)倉庫，含對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的抽取，數(shù) 據(jù)分析

37、、數(shù)據(jù)挖掘等。新農(nóng)合網(wǎng)站作為市新農(nóng)合對外宣傳及信息發(fā)布的網(wǎng)站，與用戶進(jìn)行交流與反饋。 公共信息平臺：向社會公布必要的政策法規(guī)和公告信息。與市、縣、區(qū)合作 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)發(fā)送和接受信息。進(jìn)入各縣、區(qū)子系統(tǒng)，查閱各縣的參合、補(bǔ)助、 經(jīng)費(fèi)使用和評價(jià)監(jiān)測管理等工作動態(tài)。 接受和發(fā)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù) 據(jù)信息，進(jìn)行參合、補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)公示，與定點(diǎn)醫(yī)院和協(xié)議銀行連接。為公眾提供 個人參合和報(bào)銷信息的查詢。在條件成熟時(shí)可以提供網(wǎng)上參合登記、 網(wǎng)上繳費(fèi)、 網(wǎng)上報(bào)銷補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用等 網(wǎng)上辦事服務(wù)。新農(nóng)合信息評價(jià)監(jiān)測分析需包括基金監(jiān)管子系統(tǒng)、 運(yùn)行監(jiān)控子系統(tǒng)、 統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)、 新聞公告和系 統(tǒng)管理子系統(tǒng)等。以圖

38、形化方式查詢分析各基層單位的參合情況、 基金籌集情況、 基金使用情 況、補(bǔ)償情況等，滿足新農(nóng)合日常工作中的各種分析需求。需能生成新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范 要求的所有報(bào)表； 也可自 定義條件，生成我市自定義格式的報(bào)表（含固定樣式和非固定樣式） ，并提供 Excel 格式下載、圖標(biāo)生成、打印、存檔?？h級管理平臺為保障農(nóng)民參合信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、安全性，及軟件的易維護(hù)性，避免 基層人員信息化應(yīng)用水平不高而引起的軟、 硬件故障， 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理 信息系統(tǒng)擬采用“瀏覽器/服務(wù)器（B/S）方式網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)（實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)模式）”， 實(shí)現(xiàn)全市范圍的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享平臺?？h級管理平臺在市新農(nóng)合數(shù)據(jù)平臺

39、 B/S 架構(gòu)的基礎(chǔ)上， 提供同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī) 構(gòu)或定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)送和接收數(shù)據(jù)交換平臺， 同時(shí)也實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)公示， 定點(diǎn)客戶端 程序控件下載、 各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個定點(diǎn)的補(bǔ)助花名冊、 各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的參合信息， 衛(wèi)生公告信息、基本數(shù)據(jù)上傳和下載、資金籌集、門診補(bǔ)償、住院補(bǔ)償?shù)葏R總報(bào) 表的統(tǒng)計(jì)查詢功能， 方便各級管理機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員的使用。 提供基礎(chǔ)檔案管 理、基金管理、審核結(jié)算管理、帳戶管理、綜合查詢、基本代碼、補(bǔ)助結(jié)算、系 統(tǒng)維護(hù)等功能， 主要實(shí)現(xiàn)對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)控， 參合人員的信息化管理、 合 作醫(yī)療基金的科學(xué)化管理等。系統(tǒng)應(yīng)采用符合衛(wèi)生部頒發(fā)的 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范 為基 礎(chǔ)開發(fā)的

40、應(yīng)用軟件。 應(yīng)用軟件不僅符合衛(wèi)生部的平臺建設(shè)規(guī)范、 應(yīng)用系統(tǒng)功能規(guī) 范、基本數(shù)據(jù)集規(guī)范、數(shù)據(jù)代碼規(guī)范、統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范六部分的全部要求，而且能 實(shí)現(xiàn)規(guī)范的可擴(kuò)充模塊。 縣級平臺可直接提取國家 新型農(nóng)村合作醫(yī)療常規(guī)統(tǒng)計(jì) 報(bào)告制度 規(guī)定的上報(bào)報(bào)表， 同市級新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺建立暢通的數(shù)據(jù) 通道。鄉(xiāng)、村兩級連接方式鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出機(jī)構(gòu)采取ADSL（512K方式連接市新農(nóng)合數(shù)據(jù)中心村衛(wèi)生室采取離線方式，使用讀卡器，直接從參合農(nóng)民 IC 卡中劃減在村衛(wèi)生室中產(chǎn)生的醫(yī)療、藥品費(fèi)用，由村醫(yī)定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出機(jī)構(gòu)上報(bào)電子臺帳，有條件的 可直接采用計(jì)算機(jī)入網(wǎng)方式。功能模塊配置維護(hù)子系統(tǒng)方案維護(hù)功能：包括合作醫(yī)療基

41、金籌集方案、補(bǔ)償方案、支付參數(shù)等維護(hù)參數(shù)管理功能：系統(tǒng)參數(shù)維護(hù)、系統(tǒng)初始化等機(jī)構(gòu)管理功能：機(jī)構(gòu)增加、信息修改、變更合醫(yī)機(jī)構(gòu)管理功能：主要對參合機(jī)構(gòu)基本信息資料進(jìn)行管理與維護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理功能：主要對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息資料進(jìn)行管理與維護(hù)信息交換經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交換流程如下。 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受理參合人員 的醫(yī)療請求，通過網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)系統(tǒng)提供的參合人員數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行查閱，檢查該人員的參合狀態(tài)、繳費(fèi)等情況。符合雙方約定條件的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按合作 醫(yī)療的規(guī)定對該人員進(jìn)行診治，并根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行待遇審核。轄內(nèi)的直接減免醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算， 轄外的將費(fèi)用結(jié)算結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳送給經(jīng)辦

42、 機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳送的參合人員就醫(yī)治療資料信息 （處方明細(xì) 信息、分類費(fèi)用信息、結(jié)算費(fèi)用信息，售藥信息）后，按規(guī)定進(jìn)行審核，并限時(shí) 將審核結(jié)果信息傳送回定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接減免。 同時(shí)交由 財(cái)政部門審核， 開具申請支付憑證， 提交代理銀行辦理基金結(jié)算業(yè)務(wù)， 將基金轉(zhuǎn) 入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銀行帳號。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)同主要包括醫(yī)療待遇享受資格審查、 個人 醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、特殊醫(yī)療審批、轉(zhuǎn)院審批、醫(yī)療費(fèi)用審核等；信息交換主要包括 傳遞醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)果、參合人員檔案、醫(yī)療保險(xiǎn)個人賬戶數(shù)據(jù)、繳費(fèi)數(shù)據(jù)、政 策參數(shù)以及就診記錄等，主要有藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施

43、、醫(yī)療費(fèi)用 分類參數(shù)、疾病種類、統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌最高支付限額、醫(yī)療費(fèi)用個人自付比 例、家庭賬戶信息、入院、轉(zhuǎn)診審批信息、病人門診資料、病人住院資料、處方 明細(xì)信息、分類費(fèi)用信息、門診結(jié)算費(fèi)用信息、住院結(jié)算費(fèi)用信息、其他與政策 相關(guān)的規(guī)則信息等。與已有 HIS 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的連接設(shè)計(jì)下載內(nèi)容及處理：包括藥品目錄、診療目錄、服務(wù)設(shè)施目錄、黑名單、政策參數(shù)、審核函數(shù)、 結(jié)算表、拒付明細(xì)表、對帳單，卡情況。上傳內(nèi)容及處理：住院上傳內(nèi)容： 包括門診處方詳細(xì)信息、 門診診療詳細(xì)信息、 門診個人帳戶、 支付明細(xì)，出院診斷、住院個人帳戶支付明細(xì)、基金支付明細(xì)、現(xiàn)金支付明細(xì)， 結(jié)算匯總信息。病案統(tǒng)計(jì)上傳：醫(yī)療

44、單位編號、住院病歷首頁信息（通過住院號等合作醫(yī)療 參保人員的病史發(fā)生聯(lián)系） 。合作醫(yī)療病人費(fèi)用處理方法：包括政策參數(shù)，參保人員身份確認(rèn)，醫(yī)療費(fèi)用 報(bào)支計(jì)算方法。數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)：包括藥品處理、診療目錄處理、費(fèi)用處理，疾病分類代碼對 照，預(yù)設(shè)計(jì)電子病歷交換標(biāo)準(zhǔn)。病案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理：連接至合作醫(yī)療參保病史， 按根據(jù)衛(wèi)統(tǒng)表要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對沒有 HIS 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的連接設(shè)計(jì)在合作醫(yī)療縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連接設(shè)計(jì)中， 充分考慮到大部分的單位都不具備 HIS的管理系統(tǒng)，那么這就要求農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)管理平臺軟件一定要具備部分 的HIS功能，能把參保病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院發(fā)生的所有詳細(xì)費(fèi)用通過這個輔助的 HIS 模塊完整、無誤的

45、導(dǎo)入農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)管理軟件中。包括門診處方詳細(xì)信息、門診診療詳細(xì)信息、門診個人帳戶、支付明細(xì)，出 院診斷、住院個人帳戶支付明細(xì)、 基金支付明細(xì)、 現(xiàn)金支付明細(xì)， 結(jié)算匯總信息； 醫(yī)療單位編號、住院病歷首頁信息 （通過住院號等合作醫(yī)療參保人員的病史發(fā)生 聯(lián)系）。字典管理功能：主要實(shí)現(xiàn)政策參數(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入與本系統(tǒng)的系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置?？蓪ψ值浼白值涞淖幽款愡M(jìn)行增加、修改、查詢、鎖定、刪除等操作。系統(tǒng)管理子系統(tǒng)功能：此模塊主要實(shí)現(xiàn)對使用操作本系統(tǒng)的用戶進(jìn)行管理， 并對每個用戶賦 予不同的角色與權(quán)限。用戶管理功能：主要提供各級機(jī)構(gòu)的操作人員增加、修改、密碼設(shè)置等維護(hù)功能。角色管理功能：主要用于對用戶的

46、級別進(jìn)行自定義，把一些基本權(quán)限授予某個角色， 便于用戶權(quán)限管理。權(quán)限管理功能：對于不同級別的用戶授予不同業(yè)務(wù)功能模塊的操作權(quán)限。參合管理子系統(tǒng)功能：全市各級新農(nóng)合管理中心對所轄地區(qū)參合情況進(jìn)行管理和信息維護(hù)。參合登記功能：主要是錄入?yún)⒑霞彝サ幕厩闆r，完成家庭和個人信息的入庫操作, 且在未繳費(fèi)前對資料進(jìn)行維護(hù)等。賬戶管理功能：主要實(shí)現(xiàn)對各類帳戶的操作。 家庭帳戶建立、查詢、變更、凍結(jié)和注銷 個人帳戶建立、查詢、變更、凍結(jié)和注銷 統(tǒng)籌帳戶建立、查詢、變更、凍結(jié)和注銷 基金帳戶建立、查詢、變更、凍結(jié)和注銷卡（證）管理功能：主要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療卡的制證、掛失、解掛、凍結(jié)、解凍、補(bǔ)卡（證）。變更管理功能：主要

47、實(shí)現(xiàn)家庭合并、家庭分離、家庭退合、家庭續(xù)合、個人本地轉(zhuǎn)移、 個人外地轉(zhuǎn)入、個人外地轉(zhuǎn)出、個人退合、個人續(xù)合。補(bǔ)償管理子系統(tǒng)功能：主要是對參合農(nóng)民進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷、補(bǔ)償管理等補(bǔ)償信息進(jìn)行管理和維 護(hù)操作的功能模塊。診療管理功能：主要是對門診、住院、轉(zhuǎn)診、體檢信息處理及統(tǒng)計(jì)。補(bǔ)償過程功能：包括補(bǔ)償信息錄入、制單、審核、出納、結(jié)算、沖正、統(tǒng)計(jì)匯總，村 級門診臺帳定期（月）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行核減。審核審查功能：主要是對數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和審核。賬戶查詢功能：包括當(dāng)年累計(jì)已報(bào)金額、家庭賬戶余額、個人賬戶余額、統(tǒng)籌賬戶余 額、風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶余額查詢?；鸸芾碜酉到y(tǒng)功能：對新型農(nóng)村醫(yī)療基金進(jìn)行管理和維護(hù)?；鹗杖牍?/p>

48、能：包括繳費(fèi)明細(xì)和入帳明細(xì)。基金分配功能：包括家庭帳戶、統(tǒng)籌基金、風(fēng)險(xiǎn)基金分配及管理?；鹬Ц豆δ埽喊▊€人支付明細(xì)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)明細(xì)、其他支付明細(xì)、村門診費(fèi)用 明細(xì)?；鸸?jié)余功能：包括上年節(jié)余、本年征繳、本年節(jié)余?；鸨O(jiān)控功能：包括基金構(gòu)成情況、基金使用情況、風(fēng)險(xiǎn)提醒、監(jiān)督審計(jì)、信息公示、 與基金存放機(jī)構(gòu)（銀行）的信息交換。會計(jì)核算子系統(tǒng)功能：對新農(nóng)合會計(jì)核算信息進(jìn)行管理和維護(hù)。帳套管理功能：根據(jù)會計(jì)年度、行政區(qū)域設(shè)置會計(jì)帳套。憑證管理功能：各級有關(guān)會計(jì)制度要求編制會計(jì)憑證。帳簿管理功能：總帳、明細(xì)帳、日記帳管理、銀行對帳、輔助帳管理。會計(jì)報(bào)表功能：生成衛(wèi)生部定和我市自定的會計(jì)報(bào)表， 含固定

49、格式和非固定格式的動 態(tài)查詢。財(cái)務(wù)系統(tǒng)要求按鄉(xiāng)生成當(dāng)月門診、體檢、住院的人次、總費(fèi)用、可補(bǔ)償費(fèi)用、實(shí)際補(bǔ)償費(fèi) 用并可打印，其中門診人次還需按鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村醫(yī)務(wù)室分開； 大病補(bǔ)償部分還需 區(qū)分住院補(bǔ)償、分娩補(bǔ)償、地慢病補(bǔ)償。 本市就診人次、 次就診費(fèi)用、 病種、用藥明細(xì)、 診療明細(xì)， 并按月分類匯總。 按月、季、年生成打印資產(chǎn)負(fù)債表、 基金籌集分配表等省內(nèi)和衛(wèi)生部所需會 計(jì)報(bào)表。縣（市、區(qū)）級按鄉(xiāng)生成當(dāng)月門診、體檢、住院的人次、總費(fèi)用、可補(bǔ)償費(fèi)用、實(shí)際補(bǔ)償費(fèi) 用并可打印， 其中門診人次還需按縣級醫(yī)院、 鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村醫(yī)務(wù)室分開； 大病補(bǔ) 償部分還需區(qū)分住院補(bǔ)償、分娩補(bǔ)償、地慢病補(bǔ)償。本縣就診人次、

50、次就診費(fèi)用、 病種、用藥明細(xì)、 診療明細(xì)， 并按月分類匯總。 按月生成門診率、 住院率、 保險(xiǎn)因子等與補(bǔ)償方案相關(guān)指標(biāo)， 并與名義補(bǔ)償 方案各指標(biāo)比較。按月按鄉(xiāng)生成打印住院補(bǔ)償公示表。 生成按月連續(xù)編號的記賬憑證； 生成會計(jì)科目匯總表； 生成銀行、 現(xiàn)金明細(xì) 帳；生成資產(chǎn)類、支出類、收入類、負(fù)債類、基金類三級明細(xì)帳和總帳并可即時(shí) 打印。按月、季、年生成打印資產(chǎn)負(fù)債表、 基金籌集分配表等省內(nèi)和衛(wèi)生部所需會 計(jì)報(bào)表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級按戶生成家庭基金賬戶的增減余明細(xì)界面，以便查詢、調(diào)閱。 按鄉(xiāng)生成當(dāng)月門診、體檢、住院的人次、總費(fèi)用、可補(bǔ)償費(fèi)用、實(shí)際補(bǔ)償費(fèi) 用并可打印， 其中門診人次還需按縣級醫(yī)院、 鄉(xiāng)衛(wèi)生

51、院和村醫(yī)務(wù)室分開； 大病補(bǔ) 償部分還需區(qū)分住院補(bǔ)償、分娩補(bǔ)償、地慢病補(bǔ)償。本鄉(xiāng)就診人次、次就診費(fèi)用、病種、用藥明細(xì)并按月分類匯總打印。村級：就診人次、次就診費(fèi)用、病種、用藥明細(xì)并按月分類匯總打印。 以上資料均可以 Excel 格式導(dǎo)出。統(tǒng)計(jì)報(bào)告子系統(tǒng)功能：對新型農(nóng)村合作醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告， 可由管理軟件產(chǎn)出圖表類輔 助分析圖。參合情況功能：可按市統(tǒng)計(jì)、按縣統(tǒng)計(jì)、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、按村統(tǒng)計(jì)。補(bǔ)償情況功能：可按市統(tǒng)計(jì)、按縣統(tǒng)計(jì)、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、按村統(tǒng)計(jì)、按定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng) 計(jì)、按疾病統(tǒng)計(jì)、報(bào)銷分段（級）統(tǒng)計(jì)、費(fèi)用分布統(tǒng)計(jì)、受益人員分類匯總、基 金管理一覽表、報(bào)銷匯總?；鹎闆r功能：包括基金構(gòu)成情況、到位情況

52、、使用情況、基金結(jié)余情況統(tǒng)計(jì)、預(yù)警 提示。評價(jià)監(jiān)測功能：對新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測和評價(jià)。決策分析子系統(tǒng)方案測算功能：根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征繳情況和歷年基金使用情況對新型農(nóng)村 合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行輔助測算和使用狀況分析?；€調(diào)查功能：進(jìn)行調(diào)查方案設(shè)計(jì)、調(diào)查信息錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。決策分析功能：對區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策進(jìn)行輔助決策分析。參合群體分析功能：對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療群體構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)狀況和補(bǔ)償狀況進(jìn)行綜合分 析。疾病信息監(jiān)測功能：通過對農(nóng)民醫(yī)療信息的統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)民健康疾病信息監(jiān)測。健康檔案子系統(tǒng)功能：農(nóng)民健康檔案的建立、補(bǔ)充、修改和維護(hù)以及農(nóng)民健康數(shù)據(jù)分析匯總。遠(yuǎn)程

53、醫(yī)療服務(wù)子系統(tǒng)功能：實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷、專家會診、信息服務(wù)、在線檢查、和遠(yuǎn)程交流等幾 個主要部分，它以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)學(xué)資料和遠(yuǎn)程視頻、 音頻 信息的傳輸、存儲、查詢、比較、顯示及共享。新農(nóng)合網(wǎng)站信息子系統(tǒng)功能：對外宣傳及信息發(fā)布的網(wǎng)站，與用戶進(jìn)行交流與反饋效益分析市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理示范工程的開發(fā)建設(shè)， 將滿足各級合作醫(yī)療管 理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同層次和崗位使用者的需要， 這包括： 行業(yè)管理者在行 業(yè)宏觀管理和決策方面的需要； 工作人員在對合作醫(yī)療管理業(yè)務(wù)中和分析上的需 要；行政人員在日常工作中對事務(wù)處理和匯總的需要； 以及系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)管 理和維護(hù)支持的需要。促進(jìn)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)統(tǒng)籌開展信息化管理和工作，可以改善黨群、 干群關(guān)系， 使農(nóng)民切身感受到黨和政府的關(guān)懷， 有利于農(nóng)村其他工作的開展， 有 利于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定， 在保障農(nóng)村群眾身體健康和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重 要作用。為管理人員提供服務(wù)對合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各級管理者來講， 每一項(xiàng)管理工作的 最終目的就是保證本單位以最高的工作效率， 為各個參保農(nóng)村家庭提供最好的服 務(wù)。信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行， 可以幫助合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的管理者及時(shí)了解各自管