煤礦礦井停電事故專項應急預案

1、煤礦礦井停電事故專項應急預案10kV1 事故類型和危害程度分析 三聚盛煤業(yè)有限公司地面建有一個變電所，一路進線電源來自靜游變電站，一路電來自麻地灣變電站。1.1 事故類型（ 1）變電所電氣設備、線路故障會造成全礦井上、下 部分或全部停電。（ 2）井下電氣設備、線路故障會造成井下全部停電或 部分區(qū)域停電。（3）檢修、安裝及使用電氣設備、線路可能發(fā)生人身 觸電事故。1.2 危險源（1）高、低壓帶電體。（ 2）手持式電氣設備。 （3）雷電、大風、粉塵等。1.3 嚴重程度 礦井停電事故可造成井下通風、排水、提升等設備全部 停止運轉，導致礦井瓦斯等有害氣體積聚，引發(fā)瓦斯、煤塵 爆炸事故；礦井水無法正常排

2、出引發(fā)水災。2 應急處置基本原則（1）統(tǒng)一指揮：在指揮部統(tǒng)一協(xié)調和指揮下，組織開 展事故處理、事故搶險、電源恢復、應急救援、維護礦區(qū)穩(wěn) 定、恢復生產等各項應急工作。（2）分工負責：供、用電單位統(tǒng)一協(xié)調、各負其責， 建立事故應急處理體系，并根據(jù)重要程度，自備必要的應急 處理措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災害。（3）保證重點：在供電系統(tǒng)事故處理和控制中，將變 電所等單位的安全放在首要位置，采取各種有效措施，快速 限制事故發(fā)展，消除事故的根源并解除對人身和設備的威 脅。在供電恢復過程中，用一切可能的辦法保持設備繼續(xù)運 行，以保證對用電單位的正常供電，快速對已停電的單位恢 復供電；調整供電系統(tǒng)的運行方

3、式，使其恢復供電。（4）安全搶救：在事故搶救過程中，應采取措施，確 保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。3 應急組織機構及職責3.1 應急組織體系3.1.1 應急領導小組為有效實施應急救援，項目部應急領導小組，負責領導 應急救援工作。應急領導小組的組成及成員單位：組 長：項目經理副組長：總工程師、各副經理、財務總監(jiān)組 員：掘進隊長、 機運隊隊長、 供電隊長、 技術科長、 安全科長、調度室主任、通風科長、機電科長、 勞資科長、綜采辦主任、財務科長、保衛(wèi)科長 應急領導小組領導及辦公室聯(lián)系表，應急領導小組成員 單位聯(lián)系表同綜合預案附表一、附表二。3.1.2 應急領導小組辦公室 應急領導小組下設

4、辦公室，辦公室設在調度室，調度室 主任任辦公室主任。辦公室在應急領導小組的直接領導下， 全面負責日常業(yè)務、組織協(xié)調工作，完成應急領導小組交辦 的各項任務。3.1.3 應急領導小組職責 應急領導小組全面負責礦生產安全事故應急救援工作。（1）負責編制、修訂礦應急預案。（2）組建應急救援隊伍，配備救援器材和裝備。（ 3）組織應急預案的培訓、演練和演習。（ 4）接受公司、政府的指令和調動，指揮。（5）負責生產安全事故和突發(fā)事件的上報和應急救援 實施情況的通報。3.2 指揮機構及職責 附圖三：內蒙古神華建筑安裝有限責任公司項目部專項 預案應急組織機構圖3.2.1 指揮部職責1）全面負責應急救援工作，包括

5、人員、資源配置、應急隊伍的調動。（ 2）組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍，配 備救援器材和裝備。（3）指揮、調度應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、 醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。（4）批準本預案的終止。3.2.2 總指揮職責（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案 的啟動。（ 2）組織指揮全項目部的應急救援。負責應急行動期 間各單位的運作協(xié)調，部署應急策略，保證應急救援工作的 順利完成。（3）指揮、協(xié)調應急程序行動及對外消息發(fā)布。 （4）事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時，向公司應急 救援機構提出救援申請。3.2.3 副總指揮職責（ 1 ）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權，負責

6、應急救 援的具體指揮工作。（2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序 和行動建議。（ 3）協(xié)調、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調運等。3.2.4 指揮部成員職責調度室主任：協(xié)助總指揮做好事故報警，情況通報，負 責事故處置時各施工點的調度工作及事故時用車調度。技術科長：負責事故處置時現(xiàn)場的相關技術工作。參與 頂板、水害、 災害性天氣、 運輸事故現(xiàn)場救援方案研究制定； 參與分管業(yè)務事故調查處理工作。安全科長：負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作；參與現(xiàn) 場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工 作；負責或參與事故調查處理工作。機電科長： 參與停電、 提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定

7、， 參與分管業(yè)務事故調查處理工作。通風科長：參與“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制 定，參與分管業(yè)務事故調查處理工作。太原市救護隊：參與事故應急救援預案研究制定，根據(jù) 事故應急救援方案，完成應急救援工作。各隊隊長：負責核查本區(qū)域工作面的人數(shù)，并組織撤離 災區(qū)和安全條件下的救災工作，負責向調度詳實的匯報災 情、性質、范圍、及災害采取的行動，負責組織完成上級為 處理災害所下達的命令。財務科長：負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確 保救援資金及時到位。綜采辦主任： 負責搶險救援物資， 機運車輛準備和供應、 后勤保障、遇險人員的安置工作。保衛(wèi)科長：負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工 作；參與地面

8、火災現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災工 作。勞資科長：負責事故處置時人員的配置及傷亡人員的檔 案歸類、接待工作和安置工作。3.2.5 應急救援小組及職責根據(jù)事故類型和應急工作需要，指揮部下設八個應急救 援小組（1）技術保障組。由項目部總工程師任組長，有關業(yè)務 科室（安全科、技術科、機電辦、通風科、地測中心、綜采 辦、調度室）及有關技術專家組成。職責：及時對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預測， 制定搶險救災方案和安全技術措施；指導應急救援隊伍進行 應急處理與處置；提出事故防范措施建議；為恢復生產提供 技術支持。（2）現(xiàn)場搶救組。由項目部分管生產安全的副經理任組 長，事故單位、兼職應急救援隊伍

9、、太原市救護隊隊有關人 員組成。職責：負責偵察、探明災區(qū)情況，實施制定的搶險救災 方案和安全技術措施，實施對遇險人員的搶救，及時處理突 發(fā)災變。（3）醫(yī)療救護組。由項目部分管醫(yī)療救護工作的領導任 組長，三聚盛煤業(yè)有限公司醫(yī)療人員及婁煩縣醫(yī)院有關人員 組成。職責：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉送和衛(wèi)生防疫工 作。（4）物資供應組。由項目部財務總監(jiān)任組長，財務科、 綜采辦單位人員組成。職責：負責保證搶險救災中物資和設備的及時調度和供應，環(huán)境監(jiān)測、應急通訊保障、電力供應，各項搶險費用的 計劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待、車輛調度等工 作。（ 5）事故調查組。 由項目部安全副經理任組長， 安全科、

10、 技術、機電、通風、調度室等單位有關人員組成。職責：負責組織事故原因調查、分析，搜集原始資料， 形成事故報告。（6）善后處理組。由項目部分管工會工作的副經理任組 長，工會、勞資科、事故單位人員組成。職責：負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產 恢復等善后工作（7）后勤保障組由綜采辦人員組成。職責：負責參加救援人員的后勤服務工作。（8）通訊信息組由機電副經理任組長，由機電科及調度 室相關人員組成。職責：內部信息暢通，電話維修工作。3.2.6 上級應急救援指揮（超出項目部應急處置能力的事 件）大面積停電事故超出項目部處置能力時，由指揮部向三 聚盛煤業(yè)有限公司調度室、內蒙古神華建筑安裝有限責任公

11、 司調度室和請求支援，在上級主管部門應急救援指揮部成 立、人員到位后， 指揮部和下屬各搶險救援小組按照 “歸口 原則，立即歸屬上級各應急救援指揮部領導，服從其調配。三聚盛煤業(yè)有限公司應急領導小組及辦公室聯(lián)系表；內 蒙古神華建筑安裝有限責任公司應急領導小組及辦公室聯(lián) 系表同綜合預案附表六、附表七4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 監(jiān)控措施（1）變電所要加強運行維護、定期檢修和反事故演習， 認真執(zhí)行運行規(guī)程、 “兩票三制”等制度。（ 2）變電所實現(xiàn)保護設置分級管理。（3）加強設備狀態(tài)檢測、電氣試驗和技術測定管理，定期開展設備狀態(tài)檢測、電氣試驗和技術測定。4.1.2 監(jiān)控的方式、方法（1）配電工觀察儀表指

12、示、耳聽運行聲音、鼻嗅氣味 判斷電氣設備運行情況。（2）用可選擇性漏電保護監(jiān)視電網(wǎng)運行情況。（3）綜合保護裝置監(jiān)控電氣設備運行的電流、電壓、 絕緣電阻和漏電電流等。4.1.3 預防措施（1）加強職工業(yè)務知識培訓。（ 2）定期對整定值進行校驗，每年對電器設備、設施 進行一次春季預防性試驗，及時整改不合格項。（3）加強日常檢修和月度管理，健全規(guī)章制度，保證 檢修質量，使設備達到完好狀態(tài)。（4）根據(jù)電網(wǎng)電壓運行情況及時切割或投入動態(tài)補償 或電容補償裝置。（5）主要機房采用雙回路供電。（6）高壓電氣設備設置防護柵欄，掛“高壓危險”警 示牌，高、低壓電氣設備、電纜要有保護接地。各種保護齊 全、靈敏、可靠

13、。（7）嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜等，嚴禁帶 電作業(yè)，工作前必須進行停電、驗電、放電和掛接地線，執(zhí) 行停送電制度。 在有可能出現(xiàn)反送電的線路、 設備上工作時，要在工作區(qū)域兩端都采取可靠的短路接地保護措施，掛警示 牌和裝設遮欄。（ 8）停送電執(zhí)行停送電申請、停送電工作票、倒閘操 作票，嚴禁無票停送電或約時停送電。 操作時必須兩人執(zhí)行， 一人操作，一人監(jiān)護。（9）高壓操作應戴合格絕緣手套，穿合格絕緣靴，一 人操作，一人監(jiān)護，操作過程中嚴禁做與本工作無關的事。 高壓驗電器要符合電壓等級要求，每次使用前后應在帶電導 體上試驗。（10）變電所每班值班人員不得少于2 人。（11）完善降壓站及供電線路

14、的防雷系統(tǒng)，定期檢查、 維護、測試防雷設施。4.2 預警行動4.2.1 預警條件（1）電網(wǎng)電壓波動異常。（2）礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報警。（3）礦井主要電氣設備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等 情況。（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設備或主要繼電保護試驗 不合格。（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉，以及線 路下樹木、房屋等危機線路安全運行的情況。6）大風、大雪、強雷電和強降雨天氣。7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機礦井安全供電的隱;o4.2.2 事故預警的方式方法及信息發(fā)布程序通過現(xiàn)場巡視、巡檢和檢測，以及隱患排查等工作，發(fā) 現(xiàn)有可能危及礦井安全供電的預警信息時，有關人員應立即 通過電話向調

15、度室（同時向相應電力調度部門）匯報。調度 室要認真記錄，并立即報告值班經理。值班經理根據(jù)預警條 件的緊迫程度作出判斷，采取相應措施。（1）可以采取措施予以控制的事故隱患，要指示現(xiàn)場 人員采取措施予以控制。（2）現(xiàn)場人員和裝備難以控制的事故隱患，要立即通 知分管領導和有關部門組織力量進行處理。（3）設置警示牌板。調度室、安全科和施工單位要建 立安全隱患管理牌板，作為重點跟蹤管理?，F(xiàn)場懸掛牌板將 可能造成的危害和主要防范措施告知有關人員。（ 4 ）事故隱患解除后，調度室、安全科和施工單位撤 銷管理牌板。5 信息報告程序事故發(fā)生后，事故單位按照煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定（安監(jiān)總政發(fā)20082

16、12號）要求及時做好上報工作。調度室、安全科統(tǒng)一負責礦事故信息的接收、報 告、初步處理和統(tǒng)計分析。5.1 信息報告與通知（1）發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員要立即報告調度 室、安全科或本單位值班室，并立即開展自救和互救。調度 室值班人員接到報告后要立即報告值班經理和項目部經理， 項目部經理接到報告后應當于 1 小時內報三聚盛煤業(yè)有限公 司及內蒙古神華建筑安裝有限責任公司總調度室、太原市生 產安全監(jiān)督管理局以及山西煤礦安全監(jiān)察局太原監(jiān)察分局 等有關部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向太 原市生產安全監(jiān)督管理局以及山西煤礦安全監(jiān)察局太原監(jiān) 察分局報告。調度室、安全科實行 24 小時值班制度，

17、接收 事故報告信息，應急值守電話為： 項目部調度室電話： 項目部機電科電話： 項目部安全科電話： 內蒙古神華建筑安裝有限責任公司總調度室電話： 山西煤礦安全監(jiān)察局太原分局電話： ；傳真： 太原市生產安全監(jiān)督管理局電話：（2）事故初期采用電話報告，主要內容包括：事故的 類型、發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、環(huán)境受影響面積及 程度、事故潛在的危險程度、轉化方式趨向等初步情況。在初報的基礎上核實有關確切數(shù)據(jù)， 12 小時內寫出事故書面報告報內蒙古神華建筑安裝有限責任公司總調度室，報 告主要內容：發(fā)生事故的單位、時間、地點；事故簡要 經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；事故原因、 性質的初步判斷；事

18、故搶救處理、采取的措施及事故控制情 況，并附示意圖；需要有關部門、單位協(xié)助事故搶救和處 理的有關事宜；需要有關部門、單位協(xié)助事故搶救和處理 的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5.2 內部信息傳遞 調度室在接到事故報告后，應按照事故管理規(guī)定立即向 項目部有關領導和有關科室負責人報告。（ 1）發(fā)生輕傷事故、一般非傷亡事故和一般僥幸事故， 調度室立即向項目部值班副經理、分管生產副經理和有關業(yè) 務科室負責人報告。（2）發(fā)生重傷以上人身事故或二級以上非人身事故， 或對周圍環(huán)境產生嚴重影響事故，項目部調度室立即報告項 目部值班領導、 主要領導、 分管領導和有關業(yè)務科室負責人 6 應急處置6.1

19、響應分級 按照事故的危害程度、影響范圍和礦井控制事態(tài)的能 力，將事故響應級別分為I級、級、川級。(1 )1級：造成人員傷亡或一級非人身事故，匯報調 度室，由項目部啟動應急預案，同時匯報公司。(2 )口級：出現(xiàn)人員重傷或二級非人身事故，匯報調 度室，啟動本應急預案。(3) 川級：出現(xiàn)人員輕傷或三級及以下非人身事故， 匯報調度室和本單位，由事故單位實施現(xiàn)場處置方案。6.2 響應程序事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位立即啟動現(xiàn)場處置方案，項 目部立即啟動應急預案，并根據(jù)事故管理規(guī)定報公司。按下列程序和內容響應：( 1 )調度室接到事故報告后，立即報告應急領導小組 組長、副組長，并根據(jù)領導小組組長指示，通知各成

20、員單位 負責人在規(guī)定時間內到指定地點集合。指揮部立即組成并領 導、指揮救援工作。( 2)調度室和安全科進一步了解事故情況，收集事故 有關信息，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向指揮部 及時報告。，及( 3)現(xiàn)場指揮組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同指揮部進行事故初 始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)(危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)) 時研究制定搶救方案和安全措施。( 4)指揮部根據(jù)救援工作需要，協(xié)調調動有關人員和專家、應急救援隊伍奔赴現(xiàn)場實施救援。5）根據(jù)事故情況，協(xié)調調運有關應急救援裝備和物資。（ 6）根據(jù)受傷人員情況，調動醫(yī)療救護隊伍趕赴現(xiàn)場 進行救治和指導。（7）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量 不足，事故（事件）無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)