社區(qū)工作基本知識-筆試復(fù)習(xí)資料

1、社區(qū)工作基本常識一、填空題:1、現(xiàn)在城市社區(qū)的六個(gè)要素:地域要素、人口要素、組織結(jié)構(gòu)要素、社會心理要素、規(guī)范體系要素和物質(zhì)設(shè)施要素。2、按地域差異社區(qū)可分為:城市社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。3、根據(jù)不同類型的社區(qū)的歷史形成過程和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性要素差異,城市社區(qū)可分為:單位型社區(qū)、街坊型社區(qū)、新建小區(qū)型社區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部社區(qū)。4、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是:以人為本,服務(wù)居民;資源共享、共駐共建;責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序;擴(kuò)大民主,居民自治;因地制宜,循序漸進(jìn)。5、社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目分為:社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)生態(tài)環(huán)境、社區(qū)文化教育和社區(qū)社會保障等。6、社區(qū)服務(wù)的主要持征是:(1福利性 (2群眾性

2、 (3互助性 (4綜合性6.1、社區(qū)居委會的職能是:1、管理2、服務(wù)3、教育4、建設(shè)5、監(jiān)督7、物業(yè)管理公司的職責(zé)是:負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù),包括房屋保養(yǎng)、維修、住宅小區(qū)的清潔、綠化、管理和小區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)、治安維護(hù)等社會活動(dòng)。8、主委員會和物業(yè)公司存在兩種關(guān)系:一是聘用與受雇關(guān)系。二是服務(wù)與收費(fèi)的關(guān)系。9、社區(qū)民主選舉的主要原則包括:(1雙過半原則(2一人一票原則 (3差額選舉原則 (4秘密選舉原則 (5無記名投票原則 (6公開當(dāng)場計(jì)票原則10、民主決策的組織機(jī)構(gòu)包括:(1社區(qū)居民大會 (2社區(qū)居民代表大會 (3社區(qū)居民委員會11、民主決策的形式包括:(1居民

3、公決 (2決議案 (3公告12、民主監(jiān)督的形式有:(1民主評議 (2居務(wù)公開 (3罷免 (4服務(wù)公示制與承諾制 (5民主聽證會12、“四個(gè)民主”的關(guān)系,民主選舉是基礎(chǔ),民主決策時(shí)關(guān)鍵,民主管理是措施,民主監(jiān)督是保障。13、政府與社區(qū)的關(guān)系是:“指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系14、社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在:政治決策、思想領(lǐng)導(dǎo)、保證監(jiān)督、典型示范等方面。15、社區(qū)民主監(jiān)督的主體既表現(xiàn)為:專門組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督,也可表現(xiàn)為居民群眾的隨機(jī)監(jiān)督。專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是:社區(qū)協(xié)商議事委員會;社區(qū)成員代表大會也是民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。16、社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括:(1社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) (2社區(qū)助殘服務(wù) (3社區(qū)家政服務(wù) (4社區(qū)

4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) (5社區(qū)就業(yè)服務(wù) (6社區(qū)政府公共服務(wù)辦證等 (7社區(qū)下崗職工再就業(yè)服務(wù)17、社區(qū)主體組織間的關(guān)系:1、社區(qū)黨支部是領(lǐng)導(dǎo)層,發(fā)揮思想領(lǐng)導(dǎo)和政治保障作用;2、社區(qū)成員代表大會屬于決策層,是社區(qū)最高權(quán)力機(jī)構(gòu);社區(qū)協(xié)商議事委員會屬于議事層,是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu);社區(qū)居委會屬執(zhí)行層,是社區(qū)成員代表大會的工作機(jī)構(gòu)。18、對整體選舉無效的處理有兩種方法:一是重新選舉。二是局部糾正。19、社區(qū)自治的表現(xiàn)形式:1、從全社區(qū)的層面看,它包括社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;2、從居民直接參與的角度看,包括居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我約束;3、從自治的內(nèi)容看:包括人事自治、財(cái)務(wù)

5、自治、服務(wù)自治、管理自治、教育自治。20、社區(qū)組織的類型:社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織、社區(qū)專業(yè)服務(wù)組織。21、社區(qū)黨組織在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式:領(lǐng)導(dǎo)、支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。22、社區(qū)民主監(jiān)督的主體有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu):社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)成員代表大會。二、名詞解釋:1、社區(qū)概念:社區(qū)是由生活在一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會生活共同體。它既是人們聚集、生活的特定區(qū)域,也是社會成員參與社會活動(dòng)的基本場所。2、社區(qū)建設(shè):是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量

6、的過程。3、社區(qū)服務(wù):指在一定的地域范圍內(nèi)以滿足社區(qū)成員的需要為目標(biāo),以社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,福利性服務(wù)與有償、低償服務(wù)相結(jié)合的多層次、多功能的社會服務(wù)。4、社區(qū)組織:是指直接從事社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束功能的各種組織的總稱。5、社區(qū)居民代表大會:是指由全體社區(qū)成員選舉產(chǎn)生的,代表社區(qū)成員行使重大事務(wù)決策權(quán)以及對居委會工作的監(jiān)督權(quán)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。6、業(yè)主委員會:是按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋具有所有權(quán)或使用權(quán)的自然人或法人(代表,通過民主選舉產(chǎn)生的行使與房屋有關(guān)的各項(xiàng)職權(quán)的群眾性自治組織。7、社區(qū)自治:是中國城市社區(qū)

7、居民群眾自治,即居民通過居民委員會等自治性組織依法管理和建設(shè)與本社區(qū)居民利益相關(guān)的各類事務(wù),實(shí)現(xiàn)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。8、社區(qū)民主決策:是指在涉及社區(qū)重要事項(xiàng)時(shí),按照社區(qū)自治章程規(guī)定,由社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的程序進(jìn)行民主討論或協(xié)商,并形成一定的決議交付執(zhí)行的決策過程。9、社區(qū)民主管理:是指社區(qū)居委會按照自治章程規(guī)定,對屬于社區(qū)自治范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行管理的過程。10、社區(qū)發(fā)展:是社會發(fā)展行動(dòng)在社區(qū)內(nèi)的具體體現(xiàn)形式,指的是社區(qū)居民在政府和社會組織的支持下,成立社區(qū)組織,根據(jù)社區(qū)的共同需要,依靠社區(qū)力量,充分利用各種資源,來改善社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化狀況的過程。11、社區(qū)黨

8、建:是以街道中國共產(chǎn)黨工作委員會和社區(qū)共產(chǎn)黨組織為主體,由社區(qū)居委會等自治組織配合、由轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。12、社區(qū)思想政治工作:是指社區(qū)黨組織在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)自治組織和其他組織及單位支持配合下,以進(jìn)行思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容,以社區(qū)內(nèi)的全體成員為對象,以宣傳、組織、談話、協(xié)調(diào)等為形式的思想政治教育工作,它是執(zhí)政黨的一項(xiàng)重要職能。13、雙過半原則:指參加選舉的選民數(shù)應(yīng)超過依法登記的選民總數(shù)的半數(shù);當(dāng)選人獲得的有效票數(shù)應(yīng)超過總投票數(shù)的半數(shù)。14、社區(qū)參與:社區(qū)居民對社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和發(fā)展成果的共享。15、社區(qū)民主監(jiān)督:社區(qū)居民對各類自治組織和黨

9、支部的各項(xiàng)工作和社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的決策、管理實(shí)施過程等進(jìn)行監(jiān)督。三、解答1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容包括:(1構(gòu)建新型社區(qū)及其組織體系(2建立新型社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制和社區(qū)制度體系(3理順城市基層政府及其派出機(jī)關(guān)與社區(qū)的關(guān)系,建立起政府與社區(qū)之間平等合作的新型關(guān)系(4依托社區(qū)組織,開展具體的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(5擴(kuò)大社區(qū)參與、推進(jìn)社區(qū)自治、利用社會資源,推動(dòng)社區(qū)發(fā)展2、社區(qū)居委會的職能:(1管理。指自治性管理和行政協(xié)管,包括衛(wèi)生、物業(yè)、計(jì)生、流動(dòng)人口、治安等自治事務(wù)(2服務(wù)。包括社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、各類便民利民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、福利性服務(wù)和社會化服務(wù)等(3教育。開展法制教育、公德教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等以及各種

10、文化體育活動(dòng)(4建設(shè)。如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、美化綠化、道路建設(shè)、房屋維修、醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng)內(nèi)容(5監(jiān)督。主要是代表社區(qū)居民對政府部門及其派出機(jī)構(gòu)以及其他各類社會組織在社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行民主監(jiān)督3、社區(qū)黨組織的職責(zé):宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),團(tuán)結(jié)、組織黨支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù);支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治,履行職責(zé);加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),做好思想政治工作,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。4、業(yè)主委員會的主要職責(zé)是:(1召集、主持業(yè)主大會;修訂業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程(2選聘、解聘物業(yè)管理公司,審議物業(yè)公司服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(3審議年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算(4監(jiān)督

11、物業(yè)管理公司平常的管理、服務(wù)活動(dòng)(5討論、決定興建與房屋有關(guān)的公共工程和公共設(shè)施4.1物業(yè)管理公司的職責(zé)是:負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)的一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù),包括房屋保養(yǎng)、維修、住宅小區(qū)的清潔、綠化、管理和小區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)、治安維護(hù)等社會活動(dòng)。5、社區(qū)自治特點(diǎn):(1自治的主體是:全體居民(包括社區(qū)單位(2自治的范圍:在本社區(qū)內(nèi)(3自治的內(nèi)容:社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)(4自治的目的:發(fā)展社區(qū)民主、改善居民生活、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、建立文明樣和的現(xiàn)代社區(qū)共同體6、“四個(gè)民主”間的關(guān)系:“四個(gè)民主”是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的、不可分割的整體。在“四個(gè)民主”中,民主選舉是基礎(chǔ),沒有經(jīng)過選舉成立的各項(xiàng)自治

12、組織,其他三個(gè)民主無法開展。民主決策時(shí)關(guān)鍵,有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子,還需要發(fā)揚(yáng)民主,大家的事情大家討論,才能把事情做好。民主管理是舉措,各項(xiàng)決策制定以后,必須依靠各項(xiàng)切實(shí)有效的管理措施去執(zhí)行,才能使決策落到實(shí)處。民主監(jiān)督是保障。7、資源共享、共駐共建的基本原則:(1堅(jiān)持“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的原則(2堅(jiān)持提高認(rèn)識、量力而行的原則(3堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、服務(wù)社區(qū)的原則(4堅(jiān)持互惠互利、共同發(fā)展的原則8、社區(qū)民主選舉工作程序:(1成立社區(qū)選舉委員會并發(fā)布公告全體社區(qū)成員(2部署選舉工作(3宣傳發(fā)動(dòng)(4選民登記(5提名確定候選人(6宣傳介紹正式候選人(7現(xiàn)場投票選舉(8驗(yàn)收總結(jié)9、如何進(jìn)行居務(wù)公開(1合理確

13、定居務(wù)公開的內(nèi)容(2正確執(zhí)行居務(wù)公開的程序(3確定合適的公開時(shí)間和方式(4加強(qiáng)對居務(wù)公開的管理(5定期進(jìn)行檢查10、罷免社區(qū)居委會成員基本程序:(1由符合法定人數(shù)的社區(qū)居民或居民代表以提案的形式提請召開社區(qū)居民代表大會(2社區(qū)居民代表大會召開(3提案人在會上陳述提請罷免理由(4被罷免人進(jìn)行申辯(5全體社區(qū)居民代表進(jìn)行表決(6執(zhí)行表決結(jié)果,如未通過罷免,則仍保留其職位和工作;如通過罷免,則按規(guī)定在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選所缺職位11、如何做好社區(qū)垃圾清運(yùn)工作:(1重建社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作體制(2加大社區(qū)對在本社區(qū)工作的環(huán)衛(wèi)人員的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督力度(3將社區(qū)劃分成片,明確環(huán)衛(wèi)人員的工作范圍和任務(wù)(4加強(qiáng)對社區(qū)居民的教育工作

14、,借助社區(qū)的宣傳工具開展對居民的教育工作(5動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)保潔工作12、如何建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站(1做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的硬件設(shè)施建設(shè)(2聘請具有相關(guān)專業(yè)知識、有醫(yī)療職業(yè)資格證的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入社區(qū),為居民提供各種服務(wù)。(3做好社區(qū)衛(wèi)生站的各項(xiàng)制度建設(shè)(4建立健全各類檔案,做到檔案完整、規(guī)范,為今后各項(xiàng)工作的開展提供可靠的依據(jù)12.1社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容:(1社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)(2社區(qū)助殘服務(wù) (3社區(qū)家政服務(wù) (4社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) (5社區(qū)就業(yè)服務(wù) (6社區(qū)政府公共服務(wù)辦證等 (7社區(qū)下崗職工在就業(yè)服務(wù) 13、如何做好社區(qū)計(jì)生服務(wù)工作： (1做好社區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女的登記工作 (2切實(shí)做好已婚育齡婦女的各項(xiàng)

15、計(jì)生措施的落實(shí)工作，已經(jīng)經(jīng)上級計(jì)生部門審 核批準(zhǔn)生育指標(biāo)的婦女，應(yīng)做好定期的孕檢工作，跟蹤懷孕情況。 (3做好相關(guān)的計(jì)生宣傳工作。 (4配合上級計(jì)劃生育主管部門在社區(qū)內(nèi)開展諸如“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，廣 泛宣傳新 的婚育觀念，倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生等婚育觀念。 (5做好嬰幼兒的保健工作 14、制定城市居民最低生活保障標(biāo)淮的依據(jù)主要包括： (1維持居民的最低生活需求所需要的物品的種類和數(shù)量 (2生活必需品所需要的費(fèi)用 (3市場綜合物價(jià)指數(shù)，尤其是生活必需品的價(jià)格指數(shù) (4居民的平均實(shí)際收入和消費(fèi)水平 (5經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入狀況 (6其他社會保障標(biāo)準(zhǔn) 16、如何起草社區(qū)章程、決議、通告等重要文

16、件： (1弄清楚起草這些文件的目標(biāo)。 (2確定文件的適用范圍和效力 (3起草文件要注意在居民和文件所涉及的人群中進(jìn)行摸底探訪，問問他們對一 些有爭議問題的看法，吸收他們的意見。 (4一些重要文件還需要與相關(guān)的法律法規(guī)和政府政策相一致，起草時(shí)要確定不 能違背這些規(guī)定。 (5文件起草完畢之后，交付相關(guān)組織機(jī)構(gòu)審議通過，未經(jīng)通過，不可外泄使用， 保證審議機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。 17、社區(qū)黨組織在社區(qū)發(fā)揮作用的途徑： (1社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過與各主體組織的職能分工來完成的。社區(qū) 黨組織在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)、支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。 (2社區(qū)黨組織的作用應(yīng)該通過制度化的途徑，通過一套行之

17、有效的運(yùn)行機(jī)制和 監(jiān)督約束機(jī)制進(jìn)行 (3應(yīng)該強(qiáng)調(diào)社區(qū)黨員的先鋒模范作用，通過示范效應(yīng)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用 (4探索社區(qū)黨組織在新形勢下的新的運(yùn)行思路和機(jī)制 18、社區(qū)黨建的內(nèi)容有： (1建立健全社區(qū)黨組織，形成社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)體系 (2正確處理社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的關(guān)系 (3明確社區(qū)黨組織的管理對象及權(quán)限 6 (4建立社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)載體 (5加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的建設(shè)，抓好黨員的教育和管理 (6社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè) (7履行社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，處理好與居委會關(guān)系支持居委會依法自治 19、如何保證社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化： (1制定社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法，對社區(qū)的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)做

18、出明確的規(guī)定 (2對居委會干部生過補(bǔ)貼中由社區(qū)負(fù)擔(dān)的部分，由居民代表會議結(jié)合本地區(qū)、 本社區(qū)的實(shí)際，做出合理的規(guī)定，防止亂收亂支或開支不合理 (3對那些資產(chǎn)較多的社區(qū)，應(yīng)制定好社區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法 (4建立社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算制度和重大項(xiàng)目共同決策制度等 (5建立社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，包括財(cái)務(wù)公開制度、報(bào)告工作制度等，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi) 部的監(jiān)督力度，做到社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化 15、如何與社區(qū)單位資源共享、共駐共建（案例參考 236 頁） (1建立與社區(qū)單位之間的相互合作共生關(guān)系 (2社區(qū)工作者要善于與社區(qū)單位的“居民”溝通，了解他們的需求，解決他們 的社區(qū)生活 問題，從而為社區(qū)與社區(qū)單位的合作奠定基礎(chǔ) (3社區(qū)工作者要善于將社區(qū)居民的需要同社區(qū)單位的需要相結(jié)合。 (4要善于變廢為寶，發(fā)現(xiàn)并采取辦法盤活社區(qū)單位的一些廢棄資產(chǎn) (5在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上本著互利合