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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)旅游環(huán)境問(wèn)題的基本現(xiàn)狀及對(duì)策隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,旅游業(yè)正作為一項(xiàng)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展起來(lái),在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也給環(huán)境帶來(lái)越來(lái)越多的問(wèn)題。旅游環(huán)境問(wèn)題日益突出,這不僅影響旅游業(yè)的發(fā)展,甚至也在影響人們的生活環(huán)境質(zhì)量。下面主要對(duì)我國(guó)旅游環(huán)境的問(wèn)題以及解決對(duì)策做簡(jiǎn)單的探討。中國(guó)的旅游環(huán)境問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在:旅游資源的過(guò)度消耗和破壞;旅游環(huán)境的污染造成生態(tài)失衡;旅游旺季過(guò)度游客的進(jìn)入對(duì)景區(qū)的造成的擁擠;混亂,干擾野生動(dòng)植物的生存環(huán)境;人口停留超過(guò)環(huán)境容量等??偨Y(jié)我國(guó)目前存在的環(huán)境問(wèn)題,大致可以分為以下幾類:(一)旅游資源開發(fā)階段造成的環(huán)境問(wèn)題旅游資源是開展旅游活動(dòng)的載體,旅游資源
2、的開發(fā)很大程度上直接影響到游客的吸引力,作為完善游客吃、住、行、購(gòu)、游、娛各項(xiàng)活動(dòng)的初級(jí)手段之一,其開發(fā)建成的成功與否一方面直接決定了該地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)效益,一方面也直接對(duì)環(huán)境造成影響。因此,部分地區(qū)和政府往往只為了追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了環(huán)境效益。在缺乏對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源以及旅游環(huán)境影響的深入調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證的情況下,盲目的,過(guò)度的進(jìn)行開發(fā),最終造成旅游資源的破壞,尤其是不可再生資源的破壞;部分地區(qū)不合理的土地利用方式引起土壤侵蝕或水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重;政府政策引導(dǎo)不合理,造成景區(qū)開發(fā)商重開發(fā),輕保護(hù),是嚴(yán)重的對(duì)環(huán)境對(duì)后代不負(fù)責(zé)任的行為。任何一個(gè)地方的風(fēng)景名勝都希望有人去,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。但要去就
3、要涉及到修路修房,這是不可避免的。只有在修建的時(shí)候盡量不要破壞環(huán)境,哪怕繞點(diǎn)路都行。然而西岳華山,為了在自然景觀中點(diǎn)綴人文景觀,炸毀絕壁,填埋溪流泉水,把6000米長(zhǎng)的山道山的數(shù)目全部砍光,有些千年古樹也被砍伐,造成了不可估量的損失。再如,云南的大理,作為我國(guó)的歷史古城,在旅游開發(fā)過(guò)程中曾因片面的考慮到石板地面不利于旅游車輛的行駛而改為柏油路,導(dǎo)致路面與古城的風(fēng)景格格不入,大大破壞了古城的特色,影響了旅游的美感。又如,無(wú)論大小山曾一度掀起的“索道熱”,嚴(yán)重的損害了旅游地景觀的完整性。張家界武陵源的天梯也一度引發(fā)爭(zhēng)議。此外,河北省灤河上游的自然保護(hù)區(qū)由于盲目、過(guò)多的建設(shè)各種旅游服務(wù)設(shè)施明顯的改變
4、了原有的旅游自然和人文景觀,使景區(qū)面臨嚴(yán)重的旅游壓力,近年來(lái)新建的“木蘭圍場(chǎng)狩獵場(chǎng)”“木蘭圍場(chǎng)滑雪場(chǎng)”等旅游場(chǎng)所,破壞了自然遺產(chǎn)的真實(shí)性,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了一定的威脅。(二)旅游者開展旅游活動(dòng)所引起的環(huán)境問(wèn)題旅游者在旅游目的地進(jìn)行旅游活動(dòng),其吃、住、行、購(gòu)、游、娛等活動(dòng)都依賴于當(dāng)?shù)氐馁Y源,必然對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生新的影響。下面做如下分類:1.旅游者“吃”造成固體廢棄物污染旅游者乘坐交通工具到達(dá)景區(qū)游玩,大部分遠(yuǎn)途旅游者選擇跟團(tuán)的方式,但短距離旅游者比如,選擇北京一日游,天津一日游的部分散客越來(lái)越多,這些散客以及當(dāng)?shù)赜慰偷骄皡^(qū)游玩考慮到出行自由或費(fèi)用等往往不跟隨旅行團(tuán),因此旅行團(tuán)不為他們
5、安排飲食的地方,游客可能由于景區(qū)就餐費(fèi)用高或不方便等選擇自備食品。游客不在固定的地方用餐,沒(méi)有服務(wù)員等對(duì)產(chǎn)生的食物殘?jiān)?,以及垃圾袋等進(jìn)行清理往往很容易造成污染。部分景區(qū)由于景區(qū)內(nèi)產(chǎn)生垃圾多,清理不及時(shí),導(dǎo)致垃圾隨風(fēng)轉(zhuǎn)移,隨處可見(jiàn)的垃圾,嚴(yán)重影響游客的游興,對(duì)景區(qū)則是固體廢棄物污染嚴(yán)重,加大了清理的成本。尤其是面積較大的景區(qū),如,頤和園,單單昆明湖上一個(gè)水域,每天都要隨時(shí)對(duì)其水面上的漂浮物進(jìn)行清理,園內(nèi)壽山等大面積的景區(qū)固體廢棄物更是需要隨時(shí)進(jìn)行清理。2.旅游者“住”產(chǎn)生水體污染旅游者多數(shù)會(huì)選擇在當(dāng)?shù)刈∷?,這不可避免的使當(dāng)?shù)氐纳钣盟吭黾印B糜握呷藬?shù)增加,不僅使旅游目的地水的消耗量增加,旅游目
6、的地的水體都會(huì)遭到不同程度的污染。某些賓館生活污水未經(jīng)處理變直接排放,造成當(dāng)?shù)氐乇硭廴?。某些景區(qū)接待游客過(guò)度直接排放污水易造成景區(qū)水體的富營(yíng)養(yǎng)化,導(dǎo)致水體的透明度,色度,嗅味等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),懸浮物,飄飄浮物,油跡污染嚴(yán)重.這些都嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的原始旅游風(fēng)貌。例如,1990年及1998年的太湖幾乎所有的景點(diǎn)水體都處于富營(yíng)養(yǎng)化的狀態(tài),太湖岸邊幾島洼里積聚了油漆狀藍(lán)藻。太湖藍(lán)藻大爆發(fā),一方面是由于工業(yè)用水的排放,另一方面是由于太湖周邊風(fēng)景區(qū)過(guò)度接待開展旅游活動(dòng)引起的生活污水過(guò)多、無(wú)序、無(wú)處理排放造成的。另外,游客亂仍的垃圾會(huì)導(dǎo)致病原體微生物進(jìn)入到水體繁殖,污染水源。比如,十年前的黃浦江江水清澈
7、,今年來(lái)水質(zhì)越加渾濁。周莊景區(qū)伴隨大量游客的到來(lái),使得周莊的環(huán)境得不到保障,水體污染逐漸嚴(yán)重。3.“行”造成的大氣污染旅游者開展旅游活動(dòng),從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方必然依賴于交通工具,這在很大程度上增加了交通工具尾氣造成的污染。尤其是今年來(lái)越來(lái)越熱的自駕游,因?yàn)橛慰筒⒉皇鞘褂霉驳慕煌üぞ?。交通工具排放的尾氣含有CO2、SO2、CO等以及相當(dāng)數(shù)量的氟化物,這會(huì)加劇當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴尽4髿馕廴臼咕皡^(qū)內(nèi)旅游環(huán)境質(zhì)量下降,表現(xiàn)在:景區(qū)的植被可能遭到破壞;酸雨腐蝕骨建筑物等。例如,樂(lè)山大佛就因當(dāng)?shù)嘏欧诺膹U氣形成酸雨而受到侵蝕;平遙古城因旅游交通壓力大,造成明末時(shí)期磚木結(jié)構(gòu)建筑受到侵蝕,毀壞程度嚴(yán)重。4.“
8、游”造成噪聲污染景區(qū)內(nèi)噪聲污染往往不被景區(qū)管理員重視,有些景區(qū)接待游客過(guò)多,景區(qū)內(nèi)游客密度大,人口流動(dòng)大,是的景區(qū)內(nèi)游客的交流聲,導(dǎo)游人員的擴(kuò)音器講解,小販商們叫賣聲,游客砍價(jià)聲.匯成一片。這些在著名的景點(diǎn)如故宮表現(xiàn)較為突出。故宮五一,十一平均日接待游客量達(dá)八萬(wàn)人,在午門處幾乎是人山人海,游客們不大聲說(shuō)話往往不能被聽(tīng)到,小販商們更是“一山更比一山高”,這些都給景區(qū)造成了噪聲污染,易引起游客煩躁的情緒,影響游客的游玩質(zhì)量。5.景區(qū)內(nèi)其他環(huán)境問(wèn)題游客的旅游行為還會(huì)對(duì)景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境造成威脅。旅游者的旅游人數(shù),旅游區(qū)的環(huán)境容量之間有密切的關(guān)系,若旅游人數(shù)超過(guò)環(huán)境容量易造成生態(tài)系統(tǒng)失衡。例如,在一些山
9、水風(fēng)景區(qū),游客過(guò)多,可能使得景區(qū)土地被采實(shí),對(duì)植物生長(zhǎng)不利,不利于植物生長(zhǎng)的地方易加劇水土流失,水土流失造成根系裸露,最終死亡。最終還可能整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)不能進(jìn)行循環(huán)而崩潰。無(wú)疑,21世紀(jì)的人們?cè)絹?lái)越注重生活質(zhì)量,旅游已經(jīng)成為一種娛樂(lè),釋壓的生活方式。然而,我國(guó)旅游業(yè)由于開發(fā)、管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐善渑畈l(fā)展的同時(shí)伴隨的太多類似的環(huán)境問(wèn)題。而21世紀(jì),能源、環(huán)境等問(wèn)題日益被人們理解其重要性,如何才能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)這個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而不是讓其走向“夕陽(yáng)企業(yè)”這一趨勢(shì),我認(rèn)為,因該從各個(gè)方面做出努力:(一)健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度到目前為止,我國(guó)已形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī):但旅游環(huán)境保護(hù)和一
10、般意義上的環(huán)境保護(hù)相比,所涉及的面更廣,因素更復(fù)雜,因此,有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制定和完善旅游相關(guān)的法律法規(guī),以便使已有的制度配套完善。于此同時(shí),更重要的是通過(guò)依法守法來(lái)保護(hù)盒治理旅游環(huán)境,建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系,來(lái)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督和管路旅游開發(fā)和發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,做到有法必依。 (二)加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀管理旅游環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)該多談”防”,少談“治”,突出防勝于治,防先于治,使旅游環(huán)境的保護(hù)工作宏觀的貫穿旅游規(guī)劃、開發(fā),發(fā)展和鞏固等各個(gè)階段,規(guī)劃時(shí),應(yīng)通過(guò)科學(xué)的合理的環(huán)境預(yù)測(cè)和估計(jì)。對(duì)環(huán)境的點(diǎn)、面可能造成的環(huán)境破壞程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調(diào)控等問(wèn)題進(jìn)行宏
11、觀管理,應(yīng)切實(shí)避免旅游開發(fā)和發(fā)展中重產(chǎn)值、輕環(huán)境的短期行為,避免“亡羊補(bǔ)牢”式的管理手段。(三)提高環(huán)保意意識(shí),實(shí)現(xiàn)主客參與管理 環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門,管理部門,當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與:因此,通過(guò)法制觀念教育、全面觀念教育以及長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念教育,來(lái)提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。在這一點(diǎn)上,我們的一些旅游開發(fā)和發(fā)展似乎沒(méi)有完全掌握和充分尊重居民對(duì)發(fā)展旅游的認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)居民直接參與旅游開發(fā)和發(fā)展的鼓勵(lì)。( 四)增加環(huán)保經(jīng)費(fèi)環(huán)境保護(hù)是全民族的大事,即便在國(guó)家財(cái)政吃緊,困難較大的情況下,各級(jí)有關(guān)部門也應(yīng)該采取多渠道,多途徑籌資辦法,以保
12、證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費(fèi);對(duì)景區(qū)開征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源維護(hù)費(fèi);此外,地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),不斷增加旅游后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。(五)增加科學(xué)研究旅游科學(xué)是一門以應(yīng)用型見(jiàn)長(zhǎng)的交叉學(xué)科,旅游環(huán)境保護(hù)涉及到的學(xué)科面非常廣泛,因此,在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中,應(yīng)開展多學(xué)科深層次的調(diào)查研究,以便更科學(xué)的對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行綜合保護(hù)和治理,使得旅游得以據(jù)需發(fā)展。(六)抓住時(shí)機(jī),大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識(shí)的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色,由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游,綠綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今社會(huì)公認(rèn)的在一定程度上解決了旅游和環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)有許多國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的自然保護(hù)區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時(shí)適地的開展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)的整體提高。(七)加強(qiáng)旅游環(huán)境立法完善的法律制度是做好
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