在“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動部署會上的講話

1、在“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動部署會議上的講話同志們：為了扎實開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，按照省、市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣委研究決定，上午召開“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動部署會議。參加上午會議的有“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)” 集中行動4個縣直服務(wù)組組長，以及下設(shè)各服務(wù)小組正、副組長，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中進(jìn)一步深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動有關(guān)精神，研究部署我縣開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的有關(guān)事宜。最近，省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了關(guān)于在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中進(jìn)一步深化“服務(wù)

2、企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的意見，明確提出要把“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動作為進(jìn)一步深化“雙服務(wù)”專項行動的重點(diǎn)，并就開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容和工作體系等方面，提出了相關(guān)的指導(dǎo)性意見。市委對開展好“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動十分重視，市委常委、組織部長王昌榮同志在10月16日召開的全市組織部長會議上，就開展好“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，提出了具體要求，明確要高度重視，抓好力量組織和工作落實，堅持強(qiáng)化服務(wù)，注重表達(dá)群眾滿意。縣委對這項工作也是高度重視，前天下午，縣委常委會研究了我縣“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的具體方案。下面，我根據(jù)縣委常委會的意見和省市有關(guān)文件精神，就開展好我

3、縣“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，講三點(diǎn)意見。一、提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的部署上來開展“雙服務(wù)”專項行動，是我省在學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐特色、解決突出問題、確保取得實效的重要抓手。在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中，省里由省直單位牽頭，組織開展16個專項行動。在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中，實行省市縣聯(lián)動，省直單位聯(lián)合派出了11個服務(wù)組赴各市駐點(diǎn)，重點(diǎn)為中小企業(yè)服務(wù)?？h里在2月中旬開展了“千名干部下基層、科學(xué)發(fā)展促跨越”活動，把它作為第二批學(xué)習(xí)實踐活動的有效載體，并與省里的“雙服務(wù)”專項行動對接，組建了5個克難攻堅專項組和26個幫扶小組，組織廣闊機(jī)關(guān)干部到企業(yè)、農(nóng)村幫扶，推動重點(diǎn)企業(yè)項目建設(shè)，幫助困難

4、企業(yè)渡過難關(guān)，解決了一批基層關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得了良好效果。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，省委領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的廣闊基層黨組織和黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，與群眾貼得更近，群眾的關(guān)注度更高，期盼更直接、更具體的實際，決定進(jìn)一步深化“雙服務(wù)”專項行動，重點(diǎn)在全省統(tǒng)一開展“千鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道萬村社區(qū)、企業(yè)送服務(wù)”集中行動，以更加深入地推進(jìn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。這次開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，既是“雙服務(wù)”專項行動的延伸、拓展和深化，也是省里部署的“規(guī)定動作”。對于我們縣來說，我們認(rèn)真抓好這次集中行動，不僅完成“規(guī)定動作”，更是為了穩(wěn)固和擴(kuò)大“千名干部下基層、科學(xué)發(fā)展促跨

5、越”活動的成果。因此，大家要從建設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意工程、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的高度，充分認(rèn)識開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的重要性，切實將其擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，形成合力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和高度的自覺性抓實抓好這項工作，確保集中行動取得實效，促進(jìn)我縣學(xué)習(xí)實踐活動取得更大成效。二、把握重點(diǎn)，明確“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的各項任務(wù)根據(jù)省委部署，這次“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，要以市縣為主體，省直單位參與，形成省市縣三級聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。市里建立了12個市直服務(wù)組，分別派往11個縣市、區(qū)和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，組長由各縣市、區(qū)農(nóng)村工作指導(dǎo)員市派聯(lián)絡(luò)組組長擔(dān)任。

6、服務(wù)組下設(shè)“三農(nóng)社區(qū)服務(wù)小組”、“企業(yè)服務(wù)小組”、“專家指導(dǎo)小組”等三個服務(wù)小組。市直服務(wù)組與我們組建的縣直服務(wù)組同步派駐，聯(lián)動開展服務(wù)。服務(wù)工作要覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并更多地到中心村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、社情復(fù)雜社區(qū)和骨干企業(yè)、困難企業(yè)等開展送服務(wù)。駐點(diǎn)服務(wù)時間不少于2個月。根據(jù)這一要求，當(dāng)前，我縣開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的主要任務(wù)有以下三項：1、抓好“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的力量組織?？h里按照簡便易行的原則，在整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員、縣下派科技特派員、縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年專業(yè)人才，以及“千名干部下基層、科學(xué)發(fā)展促跨越”活動中組建的各類專項組等力量的基礎(chǔ)上，精心抽調(diào)127名干部，組成新農(nóng)村建設(shè)服

7、務(wù)指導(dǎo)組、企業(yè)項目服務(wù)組、專家指導(dǎo)組和拔尖優(yōu)秀青年人才巡回服務(wù)組等4個縣直服務(wù)組，派駐全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、部分重點(diǎn)企業(yè)和縣工業(yè)園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)基地。其中新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組，保留“千名干部下基層、科學(xué)發(fā)展促跨越”活動中組建的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組，具體工作由縣府辦黨組成員、紀(jì)檢組長羅上開同志負(fù)責(zé)，下設(shè)4個三農(nóng)社區(qū)服務(wù)小組共77人，分片負(fù)責(zé)服務(wù)工作，各組小組長由縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員縣派聯(lián)絡(luò)組組長擔(dān)任；企業(yè)項目服務(wù)組人員由“千名干部下基層、科學(xué)發(fā)展促跨越”活動中組建的企業(yè)項目服務(wù)指導(dǎo)組和涉企部門有關(guān)人員組成，下設(shè)7個服務(wù)小組共23人，由縣府辦副主任楊雷、縣經(jīng)貿(mào)局局長吳農(nóng)軍同志負(fù)責(zé)，小組長由有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；專家

8、指導(dǎo)組人員由縣下派科技特派員組成，組長由縣科技局局長潘賢同同志擔(dān)任，下設(shè)4個專家指導(dǎo)小組共19人，小組長由科技特派員中的專家擔(dān)任；拔尖優(yōu)秀青年人才巡回服務(wù)組人員由縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才組成，共8人，組長由縣委組織部副部長陳君恒同志擔(dān)任。這里我強(qiáng)調(diào)一下，根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，省市駐點(diǎn)服務(wù)組必須在本月25日前要組織好人員駐點(diǎn)開展服務(wù)。按照市縣同步駐點(diǎn)開展服務(wù)的要求，我們必須立即著手啟動駐點(diǎn)準(zhǔn)備工作，包括組內(nèi)人員召集、傳達(dá)省市縣文件會議精神、開展思想發(fā)動等等。只有這樣，各駐點(diǎn)服務(wù)組才能按期、高效、有序地開展駐點(diǎn)服務(wù)工作。2、抓好“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的工作重點(diǎn)。根據(jù)省市總體部署，結(jié)合

9、我縣實際，開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，以“送政策、送項目、送科技、送教育、送文化、送健康、送溫暖”等為主要內(nèi)容，把服務(wù)切實送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)等基層單位。在農(nóng)村，主要圍繞富民強(qiáng)村、改善民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，突出做好農(nóng)民增收致富、“兩房”建設(shè)、村莊整治、建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等服務(wù)工作；在社區(qū)，主要圍繞推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平，突出就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、文化體育服務(wù)、安全服務(wù)等工作；在企業(yè)，主要圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，突出市場開拓、要素保障、政策扶持、項目審批等服務(wù)工作。各駐點(diǎn)服務(wù)組一定要根據(jù)這一總體要求，結(jié)合各地實際，把握重點(diǎn)，分層分類，因地制宜，明確本組

10、的重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。3、抓好“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的工作結(jié)合。各駐點(diǎn)服務(wù)組在開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動中，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作，要注重與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合，做到有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，推動各項工作任務(wù)的有效落實。第一，要與努力完成全年工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。在組織開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動中，要盯緊抓牢年初確定的全年工作目標(biāo)，借助開展集中行動這個有力抓手，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧、扎實推進(jìn)全年工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。第二，要與運(yùn)用服務(wù)基層活動積累經(jīng)驗相結(jié)合。近年來，我們在服務(wù)基層中運(yùn)用了“一線工作”、“抄告辦理”、“問題交辦”、“個案包干”、“掛牌銷號”

11、等方法，開展靈活多樣的服務(wù)，積累了許多有益的經(jīng)驗，各駐點(diǎn)服務(wù)組要在開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動中切實借鑒、運(yùn)用和拓展。第三，要與基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。要把開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，發(fā)動廣闊黨員干部積極參與。同時，通過集中行動，幫助被服務(wù)的基層單位黨組織積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。三、落實責(zé)任，確保“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動取得實效這次“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動，時間緊，涉面廣，任務(wù)重。因此，請各駐點(diǎn)服務(wù)組務(wù)必要統(tǒng)一思想，集中精力，嚴(yán)格要求，明確責(zé)任，全力抓好各項服務(wù)工作落實，確保行動收到實際效果。1、明確工作職責(zé)。各

12、服務(wù)組要根據(jù)工作職責(zé)， 在10月30日前要制訂好服務(wù)工作方案，并要進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)，服務(wù)工作要盡量覆蓋中心村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、社情復(fù)雜社區(qū)和骨干企業(yè)、困難企業(yè)等各個層面，駐點(diǎn)時間不少于2個月。各服務(wù)組長要積極履行好自身職責(zé)，按照各組自身的重點(diǎn)工作內(nèi)容，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)力量，牽頭負(fù)責(zé)本組內(nèi)各項具體工作。近期，各組要抓緊召開1次組內(nèi)工作會議，制定活動計劃，明確組內(nèi)人員分工，落實相關(guān)責(zé)任。各組人員駐點(diǎn)后，要立即著手組織開展幾次集中服務(wù)活動，營造聲勢，讓當(dāng)?shù)厝罕姵浞指惺艿健扒оl(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動帶來的新氣象、新面貌。各服務(wù)組在駐點(diǎn)服務(wù)期間，發(fā)現(xiàn)和掌握的基層反映強(qiáng)烈的突出問題，以及需要有關(guān)部門幫助解決的困難

13、和問題，可上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄告有關(guān)部門解決，并做好督辦反饋工作。2、強(qiáng)化催促檢查。根據(jù)省、市委的有關(guān)要求，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組將把推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動作為一項重要任務(wù)，認(rèn)真做好指導(dǎo)和催促檢查?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在服務(wù)組駐點(diǎn)服務(wù)期間，每月將聽取一次匯報。組織、人事部門和有關(guān)單位黨組織要組織力量對機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中行動的情況進(jìn)行專項考察和了解，并作為干部年度考核的重要內(nèi)容和培養(yǎng)使用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。3、嚴(yán)明組織紀(jì)律。服務(wù)組下到基層以后，要切實注意自身形象，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，切不可擾民添亂。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、黨建工作指導(dǎo)員、科技特派員派出單位在開展“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動期間，必須服務(wù)各駐點(diǎn)服務(wù)組的總體安排，大力支持駐點(diǎn)服務(wù)組開展工作。各駐點(diǎn)服務(wù)組成員要嚴(yán)守紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)，確保時間、精力、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合和支持縣直服務(wù)組開展各項工作，主動與縣直服務(wù)組協(xié)調(diào)溝通。4、注重宣傳報道?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握“千鄉(xiāng)萬村送服務(wù)”集中行動的動態(tài)信息，主動向新聞媒體提供新聞線索和相關(guān)素材。要統(tǒng)籌運(yùn)用好各類宣傳資源，報道好