生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調查處理制度

1、生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調查處理制度1目的為嚴格事故管理，及時報告、統(tǒng)計、調查和處理事故，積極采取預防措施， 防止事故發(fā)生，確保職工生命安全和公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。 2適用范圍本制度適用于公司各部門。3引用標準及相關文件安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定山東省安全生產(chǎn)條例4事故分類41 傷亡事故：員工在生產(chǎn)活動、企業(yè)基建涉及到的區(qū)域內，由于受到基建、 生產(chǎn)潛在的或突發(fā)的危險因素的作用， 身體的某些組織受到損傷或者某些器官 失去正常機能，以至不得不立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務部門診斷，需休息滿一個工 作日以上 （包括一個工作日 ） 的事故。42 質量事故：由

2、于各種原因造成產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的質量標 準，如基建工程不按設計施工和工程質量不符合要求、機、電設備檢修質量不 符合標準，材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質，采購的物料不合規(guī)格要 求而影響生產(chǎn)或檢修計劃的完成等均稱質量事故。43 交通事故：凡違犯公路、鐵路運輸管理規(guī)定或由于責任心不強、操作不 當，發(fā)生車輛沖撞、翻車，撞軋傷人以及車輛裝載貨物因事先檢查不周而在運 輸中造成意外損失和人員傷害的事故。44 火災火警事故：凡發(fā)生著火，造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡的事故，稱 火災事故；雖發(fā)生著火，但搶救及時，未造成大的財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故， 稱為火警事故。45 爆炸事故：由于某種原因發(fā)生化

3、學或物理變化，造成國家財產(chǎn)損失或人 員傷亡的事故。4 6 破壞事故：凡屬人為蓄意制造的造成一定損失的事故。4 7 自然事故：凡屬外界原因影響或客觀上未認識到而發(fā)生的各種不可抗拒 的災害事故。48 未遂事故：凡因操作不當，防護不周等原因，己構成事故發(fā)生條件，足 以釀成災害，但所幸發(fā)現(xiàn)及時，得以避免或僥幸未造成嚴重后果的事故。49 生產(chǎn)操作事故：在生產(chǎn)操作中，因違反工藝指標、工藝操作規(guī)程或因操 作不當、指揮有誤造成損失，如原料、半成品、產(chǎn)品跑冒，不合格以及報廢， 使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)或停車等，均稱為生產(chǎn)操作事故。410 設備事故：各種生產(chǎn)設備 ( 包括生產(chǎn)、儲存、動力供應和機、電、儀設 備，管道、廠房

4、、建 ( 構 ) 筑物，設備基礎以及電訊、運輸設備等 ) 由于各種原 因造成損壞、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故，均稱為設備事故。411 污染事故：由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各 種有毒害物質大量流失， 嚴重污染大氣或水源， 致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失， 甚至破壞生態(tài)平衡，形成公害的，均稱為污染事故。5各類事故管理分工51 人員傷亡事故、爆炸、火災事故由安全部負責管理；52 生產(chǎn)操作事故、設備事故由設備部負責管理；53 環(huán)境污染事故由環(huán)保部負責管理：54 基建質量事故由公司辦公室負責管理；55 破壞事故、盜竊事故由保衛(wèi)科負責管理；56 產(chǎn)品質量事故由質檢部負責管理；57 自然事故、未遂事

5、故根據(jù)職能部門職責范圍由相應的職能部門負責管理。6事故分級61 一般事故是指造成 3人以下死亡， 或者 10人以下重傷， 或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損 失的事故。62 重大事故是指造成 3 人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；63 重大事故是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者5000萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；64特別重大事故是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒） ，或者 1 億元人以上直接經(jīng)濟損失的事故。7事

6、故報告71 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告；單位負責 人接到報告后， 應當于 1 小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門 （岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關 部門報告。情況緊急時， 事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 （岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責的有關部門報告。72 事故報告應當包括下列內容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估 計的直接

7、經(jīng)接損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應報告的情況。7 3 單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采 取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。74 事故發(fā)生后，應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不 得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。8事故調查81 特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由山東省人民政府、泰安市人民政府、岱岳區(qū)人民政府負責調查，也可以委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故， 岱岳區(qū)人民政府也可以委托本公司組織事故調查 組進行調查。82 事故調查

8、組成員應符合下列條件。821 有事故調查所需要的某一方面的專長。822 與所發(fā)生的事故沒有直接的利害關系。83 事故調查組的職責831 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；832 認定事故的性質和事故責任；833 提出對事故責任者的處理建議；834 總結事故教訓，提出防范和整改措施；8 35 提交事故調查報告。84 事故調查組有權向相關人員了解與事故的有關情況，并要求其提供相關 文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。單位負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守， 并應當隨時接受事故調 查組的詢問，如實提供有關情況。9事故處理91 事故原因及責任者分類911 直接原因：指直接導

9、致事故發(fā)生的原因。912 間接原因：指間接導致事故發(fā)生的原因。913 直接責任者：凡對導致事故發(fā)生的直接原因負有責任的人員914 間接責任者：凡對導致事故發(fā)生的間接原因負有責任的人員，均屬事 故間接責任者 （ 一般包括領導責任者 ） 。915主要責任者：在事故過程中， 起主要作用的事故責任者 （直接或間接）， 均屬事故主要責任者。92 事故責任的劃分921 安全管理實行行政首長負責制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖延 未辦而造成事故的，由副職負責；副職向正職反映、建議，得不到重視和支持 或不研究解決而造成事故的，由正職負責。922 已發(fā)現(xiàn)缺陷，領導不采取措施而造成事故的，由領導者承擔責任；已

10、制定措施，由于不執(zhí)行而釀成事故的，由違犯者承擔責任。923 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患而沒有采取措 施，導致事故發(fā)生由監(jiān)理公司負責。924 由于有章不循違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的， 由責任人和責任單位負責； 由于規(guī)章制度不健全而導致事故發(fā)生的， 由其管理部門負責； 已制定規(guī)章制度 由于領導不頒發(fā)或不組織實施的，由領導負責。9 25 因管理不善、紀律渙散，違章違紀嚴重而發(fā)生事故的，應追究主要領 導者責任。926 特殊工種操作人員必須經(jīng)過考核合格取得特種作業(yè)操作證和職業(yè)資格 證書才能獨立操作。無證獨立操作發(fā)生事故的，由委托其操作者負責；已取得 特種作業(yè)操作證，但不認真履行職責，不執(zhí)行各項規(guī)程、操作法、操作指導書 而違章作業(yè)發(fā)生事故的，由其本人負責。927 下達任務，不制定安全措施或措施制定不當而發(fā)生事故的，由任務下 達者負主要責任；不按措施執(zhí)行而發(fā)生事故的，則由違犯者負主要責任。928 安裝部門應嚴格按照規(guī)范、 方案和圖紙施工， 擅自改變方案而施工者， 要對由此發(fā)生的事故負責。929 因設計缺陷導致事故發(fā)生的，由設計者和審批者承擔責任。9210 施工單位未嚴格按照工程監(jiān)理單位批準的施工方案中的安全技術措 施施工發(fā)生的事故，由施工單