必修1人教版高中歷史必修一第八課

1、美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立第第8課課知道美國知道美國1787年憲法中關(guān)于國家政治體制的年憲法中關(guān)于國家政治體制的基本規(guī)定，比較美國資產(chǎn)階級共和制與英國基本規(guī)定，比較美國資產(chǎn)階級共和制與英國資產(chǎn)階級君主立憲制的異同，認(rèn)識民主制度資產(chǎn)階級君主立憲制的異同，認(rèn)識民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)。因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)。 紐約時報專欄作家湯姆斯紐約時報專欄作家湯姆斯弗里德曼弗里德曼說說:“:“美美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷國成功的秘密不在于華爾街和硅谷, ,不在于空軍和海不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場軍，不在于言論自由和自由市場 美國成功在于長盛不衰

2、的美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度法治及其背后的制度。美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。與制度體系?！?“ “有人說，這是一種由天才們設(shè)計，并可由蠢才有人說，這是一種由天才們設(shè)計，并可由蠢才們運(yùn)作的體系。們運(yùn)作的體系?！?易中天：易中天： 正是這樣一個正是這樣一個精巧的設(shè)計精巧的設(shè)計使這個稚嫩的使這個稚嫩的國家在草莽中崛起。國家在草莽中崛起。16071607年第一批英國人來到北美年第一批英國人來到北美北美北美1313塊殖民地塊殖民地17751775年來克星頓槍聲年來克星頓槍聲獨(dú)立戰(zhàn)爭打響?yīng)毩?zhàn)爭打響17761776年

3、年獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言發(fā)表、美國宣布獨(dú)立發(fā)表、美國宣布獨(dú)立知識提綱知識提綱新國家新國家 新問題新問題 一、獨(dú)立之初的一、獨(dú)立之初的 嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢新法制新法制 新體制新體制 二、二、17871787年憲法年憲法 的頒布的頒布新政黨新政黨 新局面新局面 三、兩黨制的形三、兩黨制的形 成和發(fā)展成和發(fā)展 觀看漫畫思考：觀看漫畫思考： 邦聯(lián)制有哪些弊端？邦聯(lián)制有哪些弊端？探究探究1 1：請結(jié)合以下情景材料，聯(lián)請結(jié)合以下情景材料，聯(lián)系教材內(nèi)容歸納：系教材內(nèi)容歸納：美利堅合眾國美利堅合眾國憲法憲法在怎樣的背景下制定的？在怎樣的背景下制定的？歸納：邦聯(lián)制下美國存在的問題：歸納：邦聯(lián)制下美國存在的問題：無錢無錢

4、無力無力無權(quán)無權(quán) 政治上政治上：邦聯(lián)政府幾乎無權(quán)，：邦聯(lián)政府幾乎無權(quán)，各州權(quán)力很大各州權(quán)力很大。 經(jīng)濟(jì)上經(jīng)濟(jì)上：無力維護(hù)：無力維護(hù)本國工業(yè)本國工業(yè)和商人利益和商人利益, ,巨額債務(wù)無力償還巨額債務(wù)無力償還。 軍事上軍事上：無力維持常備軍，無力維持常備軍，內(nèi)憂外患。內(nèi)憂外患。 邦聯(lián)制國家實(shí)際上是一個不完整的、松散的中央政邦聯(lián)制國家實(shí)際上是一個不完整的、松散的中央政府府不能適應(yīng)新時代美利堅合眾國的需求。面對當(dāng)時不能適應(yīng)新時代美利堅合眾國的需求。面對當(dāng)時復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)矛盾，美國統(tǒng)治階級感到迫切需復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)矛盾，美國統(tǒng)治階級感到迫切需要一個強(qiáng)有力的中央政府以鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利成果，要一

5、個強(qiáng)有力的中央政府以鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利成果，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。為建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國，必發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。為建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國，必須制定一部新的憲法。須制定一部新的憲法。 美國美國17871787年憲法評析年憲法評析 必要性必要性：邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強(qiáng)邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強(qiáng)有力的中央政府，改革政治體制。有力的中央政府，改革政治體制。 獨(dú)立戰(zhàn)爭中一些大資產(chǎn)階獨(dú)立戰(zhàn)爭中一些大資產(chǎn)階級利用戰(zhàn)爭困難大發(fā)橫財，戰(zhàn)級利用戰(zhàn)爭困難大發(fā)橫財，戰(zhàn)后農(nóng)民生活陷入困境。后農(nóng)民生活陷入困境。17861786年年發(fā)生了由謝司領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。發(fā)生了由謝司領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。謝司是參加過獨(dú)立戰(zhàn)爭的老兵，

6、謝司是參加過獨(dú)立戰(zhàn)爭的老兵，戰(zhàn)后解甲歸田，生活窮困。戰(zhàn)后解甲歸田，生活窮困。17861786年秋他與路克年秋他與路克戴伊一起在戴伊一起在康科德集合一批武裝農(nóng)民，準(zhǔn)康科德集合一批武裝農(nóng)民，準(zhǔn)備攻打波士頓。起義者要求分備攻打波士頓。起義者要求分配土地，取消一切公私債務(wù)和配土地，取消一切公私債務(wù)和懲罰窮人的法庭。政府很快派懲罰窮人的法庭。政府很快派軍隊前去鎮(zhèn)壓，起義隊伍被打軍隊前去鎮(zhèn)壓，起義隊伍被打敗，撤出馬薩諸塞。但這次起敗，撤出馬薩諸塞。但這次起義向新生的國家發(fā)出了警信。義向新生的國家發(fā)出了警信。17861787年的謝司起義年的謝司起義 直接原因：直接原因：17861786年年“謝司起義謝司起義

7、” ( (社會矛盾激化的表現(xiàn)社會矛盾激化的表現(xiàn)) ) 當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一集中在同一個人或同一個機(jī)關(guān)之手，自由便不個機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了。復(fù)存在了。 如果司法權(quán)不同立如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。由也就不存在了。 論法的精神論法的精神孟德斯鳩孟德斯鳩 理論來源：理論來源：歐洲啟蒙思想家的三權(quán)分立思?xì)W洲啟蒙思想家的三權(quán)分立思 想，為其奠定了思想基礎(chǔ)。想，為其奠定了思想基礎(chǔ)。歸納：歸納：17871787年憲法制定的背景年憲法制定的背景u直接原因：直接原因：17861786年年“謝司起謝司起義義”( (社會矛盾激化的表現(xiàn)

8、社會矛盾激化的表現(xiàn)) )。u必要性：必要性：邦聯(lián)制的弊端，要邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強(qiáng)有力的中央政府，求美國建立強(qiáng)有力的中央政府，改革政治體制。改革政治體制。u前提條件：前提條件：擺脫英國殖民統(tǒng)擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立獨(dú)立的美利堅合眾國。治，成立獨(dú)立的美利堅合眾國。u理論來源：理論來源：歐洲啟蒙思想家歐洲啟蒙思想家的三權(quán)分立思想的三權(quán)分立思想。知識提綱知識提綱新國家新國家 新問題新問題 一、獨(dú)立之初的一、獨(dú)立之初的 嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢新法制新法制 新體制新體制 二、二、17871787年憲法年憲法 的頒布的頒布新政黨新政黨 新局面新局面 三、兩黨制的形三、兩黨制的形 成和發(fā)展成和發(fā)展知識提綱知識

9、提綱新國家新國家 新問題新問題 一、獨(dú)立之初的一、獨(dú)立之初的 嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢新法制新法制 新體制新體制 二、二、17871787年憲法年憲法 的頒布的頒布新政黨新政黨 新局面新局面 三、兩黨制的形三、兩黨制的形 成和發(fā)展成和發(fā)展探究探究2 2：閱讀教材閱讀教材p41p41歸納：歸納： 美國美國17871787年憲法的主要內(nèi)容？年憲法的主要內(nèi)容？c c、政體政體：總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制 （聯(lián)邦制共和制）（聯(lián)邦制共和制） 以以“主權(quán)在民主權(quán)在民”為宗旨，為宗旨， 以代議制為基礎(chǔ)。以代議制為基礎(chǔ)。b b、國家權(quán)力運(yùn)行機(jī)制：、國家權(quán)力運(yùn)行機(jī)制： 確立確立三權(quán)分立三權(quán)分立原則：原則： 體現(xiàn)體現(xiàn)“分權(quán)與制

10、衡分權(quán)與制衡”思想思想a a、國家結(jié)構(gòu)形式：國家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制聯(lián)邦制 聯(lián)邦政府的地位高于各州聯(lián)邦政府的地位高于各州 1787 1787年年9 9月月1717日，通過了日，通過了聯(lián)邦憲法聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國，習(xí)慣上稱為美國17871787年憲法，美國第一部成文憲法最終形成。年憲法，美國第一部成文憲法最終形成。 17891789年年4 4月，華盛頓正式就任美國第一任總統(tǒng)。月，華盛頓正式就任美國第一任總統(tǒng)。 聯(lián)邦憲法的制定和實(shí)施，使一個真正意義上的美國誕生了。聯(lián)邦憲法的制定和實(shí)施，使一個真正意義上的美國誕生了。聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府各州政府各州政府政政治治經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)外外交交軍軍事事（一定的自治權(quán)）（一

11、定的自治權(quán)）中央集權(quán)中央集權(quán)地方分權(quán)地方分權(quán)確立聯(lián)邦制（確立聯(lián)邦制（政府與地方的分權(quán)政府與地方的分權(quán)）協(xié)調(diào)三個關(guān)系：協(xié)調(diào)三個關(guān)系： 中央與地方中央與地方 大州與小州大州與小州 南方與北方南方與北方參議院議長參議院議長 （切尼）（切尼） 總總 統(tǒng)統(tǒng) （奧巴馬奧巴馬）最高法院最高法院大法官大法官 （羅伯茨）（羅伯茨）眾議院議長眾議院議長 （佩洛西佩洛西）角色扮演角色扮演總總 統(tǒng)統(tǒng) 結(jié)合所學(xué)知識請結(jié)合所學(xué)知識請回答：回答： 1.1.您是怎樣當(dāng)上美國您是怎樣當(dāng)上美國總統(tǒng)的總統(tǒng)的？任期有多長？任期有多長? ? 2. 2.憲法賦予總統(tǒng)享有哪些權(quán)力憲法賦予總統(tǒng)享有哪些權(quán)力? ? 3. 3.您在制衡國會和法院

12、方面擁有哪些權(quán)力您在制衡國會和法院方面擁有哪些權(quán)力? ?總統(tǒng)職權(quán)：總統(tǒng)職權(quán)： 提名任命政府官員；提名任命政府官員； 領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣；領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣； 統(tǒng)率三軍統(tǒng)率三軍。制衡權(quán)力：制衡權(quán)力：國會通過的法律必須有國會通過的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效；總統(tǒng)簽署才能生效； 可對國會通過的法律實(shí)可對國會通過的法律實(shí)行否決權(quán)行否決權(quán);任命大法官。任命大法官。國國 會會結(jié)合所學(xué)知識請結(jié)合所學(xué)知識請回答：回答：1.1.國會分為參議院和眾議院，其中兩院議員如何產(chǎn)國會分為參議院和眾議院，其中兩院議員如何產(chǎn)生？任期有何不同？生？任期有何不同？2.2.憲法賦予國會享有什么權(quán)力？它在制衡總統(tǒng)方面憲法賦予國會享有什么權(quán)力

13、？它在制衡總統(tǒng)方面擁有哪些權(quán)力？擁有哪些權(quán)力？總統(tǒng)任命的官員必須得到總統(tǒng)任命的官員必須得到參議參議院院批準(zhǔn)批準(zhǔn)；總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約必須得到總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約必須得到參議院參議院的批準(zhǔn)；的批準(zhǔn)；國會國會有權(quán)對有權(quán)對總統(tǒng)總統(tǒng)提出彈劾；提出彈劾；國會可動員國會可動員2/32/3多數(shù)推翻多數(shù)推翻總統(tǒng)總統(tǒng)對法案的否決對法案的否決。最高法院大法官最高法院大法官結(jié)合所學(xué)知識請結(jié)合所學(xué)知識請回答：回答： 1.1.羅伯茨先生，您是怎樣當(dāng)上最高羅伯茨先生，您是怎樣當(dāng)上最高法院大法官的？法院大法官的？任期有多長？任期有多長？ 2.2.最高最高法院享有什么權(quán)力？它在制衡國會和總統(tǒng)法院享有什么權(quán)力？它在制衡國會和總

14、統(tǒng)方面擁有哪些權(quán)力？方面擁有哪些權(quán)力？職權(quán)：職權(quán)： 行使最高司法權(quán)；行使最高司法權(quán)；后來擁有解釋法律及條約的權(quán)力后來擁有解釋法律及條約的權(quán)力。制衡權(quán)力：制衡權(quán)力：可以宣布總統(tǒng)違憲可以宣布總統(tǒng)違憲；可以宣布國會通過的法律可以宣布國會通過的法律違憲和無效違憲和無效?？偨y(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）（立法權(quán)）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）可否決國會的法律可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判

15、權(quán)審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡知識提綱知識提綱新國家新國家 新問題新問題 一、獨(dú)立之初的一、獨(dú)立之初的 嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢新法制新法制 新體制新體制 二、二、17871787年憲法年憲法 的頒布的頒布新政黨新政黨 新局面新局面 三、兩黨制的形三、兩黨制的形 成和發(fā)展成和發(fā)展 歸納：歸納： 美國民主共和政體的基本特點(diǎn)美國民主共和政體的基本特點(diǎn) 體現(xiàn)三個原則：體現(xiàn)三個原則： 中央集權(quán)原則（聯(lián)邦制原則）中央集權(quán)原則（聯(lián)邦制原則） 分權(quán)制衡分權(quán)制衡（核心核心）原則）原則 主權(quán)在民原則主權(quán)在民原則“三合一三合一”的政治體制的政治體制知識提綱知識提綱新國家新國家 新問題新問題 一、獨(dú)立之

16、初的一、獨(dú)立之初的 嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢新法制新法制 新體制新體制 二、二、17871787年憲法年憲法 的頒布的頒布新政黨新政黨 新局面新局面 三、兩黨制的形三、兩黨制的形 成和發(fā)展成和發(fā)展探究探究3.3.如何評價如何評價17871787年憲法年憲法? ? 歷史意義：歷史意義：建立了總統(tǒng)制建立了總統(tǒng)制 、聯(lián)邦制和代議、聯(lián)邦制和代議共和制相結(jié)合的國家制度。共和制相結(jié)合的國家制度。維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，為美維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，為美國在此后由小變大、由弱變強(qiáng)提國在此后由小變大、由弱變強(qiáng)提供了制度保證。供了制度保證。是第一部比較完整的資產(chǎn)階級是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，為后來許多國家所效成文憲

17、法，為后來許多國家所效仿。仿。 歷史局限：歷史局限： a. a.承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。下種族歧視和壓迫的烙印。折算黑人人口（折算黑人人口（5 5個黑人折合個黑人折合3 3個個人來計算南方各州的人口總數(shù)人來計算南方各州的人口總數(shù) ） b.b.擁有一定財產(chǎn)的白人男性才擁有一定財產(chǎn)的白人男性才有選舉權(quán)，婦女、印第安人、黑有選舉權(quán)，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪，沒有真人奴隸的選舉權(quán)被剝奪，沒有真正解決人權(quán)問題。正解決人權(quán)問題。 1789 1789年：憲法的前年：憲法的前1010條修正案規(guī)定了條修正案規(guī)定了公民的若干自由權(quán)公民的若干自由權(quán) （如

18、言論、集會、出版、（如言論、集會、出版、宗教信仰自由）宗教信仰自由） 南北戰(zhàn)爭結(jié)束：第南北戰(zhàn)爭結(jié)束：第1313和和1414條修正案廢條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性 1920 1920年通過第年通過第1919條修正案，條修正案，給予婦女給予婦女選舉權(quán)。選舉權(quán)。 2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代，黑人民權(quán)運(yùn)動興起，年代，黑人民權(quán)運(yùn)動興起，國會制定了關(guān)于國會制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)保障黑人選舉權(quán)的第的第2323、2424條修正案。條修正案。美國婦女在爭取美國婦女在爭取她們的選舉權(quán)她們的選舉權(quán)馬丁馬丁路德路德金為黑金為黑人爭取平等權(quán)利人爭取平等權(quán)利知識提綱知識提綱新

19、國家新國家 新問題新問題 一、獨(dú)立之初的一、獨(dú)立之初的 嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢新法制新法制 新體制新體制 二、二、17871787年憲法年憲法 的頒布的頒布新政黨新政黨 新局面新局面 三、兩黨制的形三、兩黨制的形 成和發(fā)展成和發(fā)展驢象之爭驢象之爭 民主黨民主黨 共和黨共和黨是兩黨制形成是兩黨制形成的重要時期的重要時期 。民主黨與共和黨民主黨與共和黨對峙格局最終形成。對峙格局最終形成。年，共和黨開始執(zhí)政，此年，共和黨開始執(zhí)政，此后，兩黨交替執(zhí)政局面持續(xù)至今。后，兩黨交替執(zhí)政局面持續(xù)至今。 19c20s末末30s初初 19c50s中中 1860 美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制

20、的異同項(xiàng)目項(xiàng)目美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制英國君主立憲制英國君主立憲制元首元首元首產(chǎn)生方式元首產(chǎn)生方式元首任期方式元首任期方式國家元首地位國家元首地位政府首腦政府首腦閣員產(chǎn)生閣員產(chǎn)生國家政治中心國家政治中心元首、議會、元首、議會、政府關(guān)系政府關(guān)系相同點(diǎn)相同點(diǎn)總統(tǒng)總統(tǒng)國王國王選民間接選舉選民間接選舉世襲世襲任期制（任期制（4 4年）年）終身制終身制有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府首腦和軍隊總司令，總攬行政大首腦和軍隊總司令，總攬行政大權(quán)。權(quán)。虛位，無實(shí)權(quán)虛位，無實(shí)權(quán)總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相總統(tǒng)總統(tǒng)議會議會都是資產(chǎn)階級民主制都是資產(chǎn)階級民主制總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命首相任命首相任命政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負(fù)政策上總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負(fù)政策上的責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法的責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案；議會時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案；議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。和政府辭職，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。政府對議會負(fù)責(zé)而不政府對議會負(fù)責(zé)而不對元首負(fù)責(zé)；當(dāng)議會對元首負(fù)責(zé)；當(dāng)議會通過對政府的信任案通過對政府的信任案時，政府就得辭職或時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議呈請國家元首解散議會，重新選舉。會，重新選舉。英美資產(chǎn)階級代議