貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

1、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀與潛力分析貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院二00七年六月目 錄一、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 1（一）地理位置 1（二）自然條件 1（三）環(huán)境現(xiàn)狀 3（四）區(qū)位條件 4（五）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 5 二、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀 9（一）土地利用現(xiàn)狀及構(gòu)成 9(二)坡耕地現(xiàn)狀 14(三)基本農(nóng)田現(xiàn)狀 14三、土地利用動(dòng)態(tài)變化 15（一）農(nóng)用地 16（二）建設(shè)用地 20（三）未利用地 24四、土地利用程度與效益分析 26（一）土地利用程度 26（二）土地利用效益分析 28五、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源利用優(yōu)勢(shì)及土地利用存在的問(wèn)題 31（一）土地資源利用優(yōu)勢(shì) 31（二）土地利用存在的

2、問(wèn)題 32 六、城鎮(zhèn)土地集約利用潛力分析 35（一）小河區(qū)土地存量現(xiàn)狀 35（二）城鎮(zhèn)土地集約利用潛力35七、小河區(qū)土地可持續(xù)利用的目標(biāo)及對(duì)策 37（一）總體目標(biāo) 37（二）土地資源可持續(xù)利用的對(duì)策 37貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀與潛力分析要編制科學(xué)合理的土地利用總體規(guī)劃，必須對(duì)土地利用現(xiàn)狀做出科學(xué)的分析。本專(zhuān)題對(duì)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件與土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行綜合性分析，分析我區(qū)土地利用的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，提出合理利用土地的政策措施，為貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）的編制提供依據(jù)。本專(zhuān)題使用基礎(chǔ)資料為2005年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)。一、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（一

3、）地理位置貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小河區(qū)），是2000年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)小河區(qū)。小河區(qū)坐落于貴州省中部，屬省會(huì)城區(qū)貴陽(yáng)的中心區(qū)域，轄區(qū)總面積62.44平方公里，是貴陽(yáng)的三大中心城區(qū)之一。東北面與南明區(qū)相連，西面、南面與花溪區(qū)接壤，地處東經(jīng)106°36 106°43 ，北緯26°26 26°33 之間。 （二）自然條件小河區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，其特點(diǎn)是水熱條件較好，常年氣候溫和濕潤(rùn)，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨量充沛。全年平均氣溫15.3°C左右，無(wú)霜期280天，氣候宜人。全區(qū)屬丘陵河谷盆地地貌，地勢(shì)起伏不大，海拔在110

4、0-1300米之間。境內(nèi)土壤主要為硅質(zhì)黃壤和黑色石灰土,在尖山、濫泥等地分布有第四紀(jì)紅粘土。土壤深厚肥沃，土壤適宜性條件好，呈微酸性反映。土壤主要分布在槽谷和壩子，丘陵地次之。小河區(qū)地勢(shì)東西兩側(cè)高、中間低，海拔高程一般在1000m1200m。屬南北向的緩丘盆地和谷地。位于區(qū)內(nèi)的中曹司盆地是貴陽(yáng)市最大的盆地，濫泥溝、阿哈湖一帶屬中曹司盆地外緣丘峰地貌。在地質(zhì)構(gòu)造上，小河區(qū)位于貴陽(yáng)復(fù)式向斜北段，大坡腳背斜和貴陽(yáng)向斜呈南北向展部，區(qū)內(nèi)發(fā)育的近南北向斷層主要為花溪斷層和螃海斷層，北東向發(fā)育的斷層主要為新添寨斷層。小河區(qū)境內(nèi)河流主要有屬于長(zhǎng)江水系的南明河、麻堤河和陳亮河，均屬雨源型河流，其中麻堤河、陳亮

5、河為南明河的支流。南明河在區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)5.8km，陳亮河全長(zhǎng)21.9km，流域面積69.3km2，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)度約7.0km。區(qū)內(nèi)湖泊主要有阿哈湖和胖水牛水庫(kù)，其中阿哈湖屬于貴陽(yáng)市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，湖域面積9.57 km2，多年平均流量3.38m3/s，壩高37.5m，水體面積4.5km2，庫(kù)容5400萬(wàn)m3。在城區(qū)東部有胖水牛水庫(kù)，水體面積0.05 km2，壩高13.6m，庫(kù)容22.5萬(wàn)m3。小河區(qū)地下水儲(chǔ)量以巖溶地下水為主，富水區(qū)主要在王武村、桐蔭路一帶。小河區(qū)礦產(chǎn)資源主要有石灰?guī)r和鈣質(zhì)頁(yè)巖、黃砂等，儲(chǔ)量大，水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，易于露天開(kāi)采。在區(qū)境內(nèi)西北角有二疊系煤系地層分布，境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有濫泥溝礦

6、和小河礦，位于阿哈湖水源保護(hù)區(qū)附近。轄區(qū)主要開(kāi)采的礦產(chǎn)為建筑用砂石。（三）環(huán)境現(xiàn)狀1、 水環(huán)境貴陽(yáng)市環(huán)境質(zhì)量中心站于2005年8月對(duì)小河區(qū)的地表水水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出小河區(qū)的地表水受到不同程度的污染，不能達(dá)到規(guī)定水域的功能標(biāo)準(zhǔn)。由于麻堤河實(shí)際上就是一條排污溝，該河的水質(zhì)污染最為嚴(yán)重，毛寨道班斷面水質(zhì)有多項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)；陳亮河也受到了一定程度的污染，孫家院斷面的水質(zhì)狀況也不好，超標(biāo)項(xiàng)目較多；南明河的水質(zhì)比支流水質(zhì)相對(duì)較好，上游中曹水廠(chǎng)的斷面水質(zhì)已接近類(lèi)水，水質(zhì)較好，但是下游的河邊寨、四方河斷面水質(zhì)由于受到城鎮(zhèn)生活污水的污染，多項(xiàng)反映有機(jī)物污染的指標(biāo)和生物指標(biāo)超標(biāo)，表明小河區(qū)的河流水

7、質(zhì)主要受到生活污水的污染。2、 大氣環(huán)境小河區(qū)是貴陽(yáng)市的三個(gè)中心城區(qū)之一，也是貴陽(yáng)市國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)小河區(qū)所在地，主要的支柱產(chǎn)業(yè)以航空航天、裝備制造、煙草、新材料等為主，嚴(yán)重的大氣污染源不多，2005年貴陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)在小河區(qū)辦公樓、華烽電器總廠(chǎng)和正鑫藥業(yè)等處對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量定期采樣檢測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，小河區(qū)二氧化硫日平均濃度值范圍為0.010-0.104mg/m3，全區(qū)總平均值為0.039mg/m3，未超過(guò)國(guó)家年均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二氧化氮日平均濃度值范圍為0.008-0.024mg/m3, 未超過(guò)國(guó)家日平均濃度的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)總平均值0.013mg/m3，優(yōu)于國(guó)家年均值一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；可吸入顆粒物

8、日平均濃度值范圍為0.047-0.132mg/m3,全區(qū)總平均值0.131mg/m3。3、聲環(huán)境由于小河區(qū)是中心城區(qū)，同時(shí)又是工業(yè)積聚區(qū)，為了了解全區(qū)范圍內(nèi)的噪音污染情況，按照城市監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定，貴陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站于2005年對(duì)小河區(qū)的聲環(huán)境進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，小河區(qū)2005年區(qū)域環(huán)境噪聲等效等級(jí)為55.3dB（A），達(dá)到城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14623-93）2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從環(huán)境噪聲聲源的構(gòu)成可以看出，小河區(qū)的環(huán)境噪聲聲源以生活噪聲源所占比例較大，站67.9，其次是交通噪聲，站20.2。等效聲級(jí)最大的是交通噪聲，為56.2 dB（A），其余類(lèi)型噪聲的等效聲級(jí)均在52 dB（A）左右

9、，說(shuō)明小河區(qū)的聲環(huán)境總體是達(dá)標(biāo)的。（四）區(qū)位條件小河區(qū)地理位置得天獨(dú)厚，處于國(guó)家“南貴昆經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和“貴州黔中產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的中心，交通和物流運(yùn)輸十分便利。鐵路樞紐湘黔線(xiàn)、滇黔線(xiàn)、川黔線(xiàn)、黔桂線(xiàn)交匯進(jìn)入小河區(qū)。小河區(qū)以東10公里是4D級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)-貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，以北3公里是鐵路客運(yùn)站-貴陽(yáng)火車(chē)站，小河區(qū)距中國(guó)西南最大鐵路貨運(yùn)編組站-貴陽(yáng)南站2公里，距零擔(dān)貨運(yùn)站-貴陽(yáng)東站5公里，鐵路整車(chē)貨運(yùn)站貴陽(yáng)西站就在小河區(qū)內(nèi)。小河區(qū)四周都是高速公路，從小河區(qū)經(jīng)貴新高速公路可到湖南、廣西9到達(dá)北海只需6小時(shí)），經(jīng)貴遵高速公路可到重慶、四川，經(jīng)貴黃高速公路可到云南、昆明。（五）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1、人口根據(jù)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)

10、區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒資料，全區(qū)2005人口數(shù)為127358人，占貴陽(yáng)市總?cè)丝诘?.61%，其中農(nóng)業(yè)人口21651人，非農(nóng)業(yè)人口105707人，2005年全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率為7.46。小河區(qū)人口自然增長(zhǎng)率自2000年以來(lái)持續(xù)下降。表 1 小河區(qū)人口狀況表 項(xiàng)目地區(qū)年末總?cè)丝冢ㄈ耍┤丝诿芏龋ㄈ?平方公里）人口自然增長(zhǎng)率（）2000年106227170111.812001年10946217537.782002年11328118145.832003年11732218796.802004年12359819796.162005年12735820407.462、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自2000年以來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)

11、歷了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，從2000年到2005年的6年間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率年均超過(guò)了10%。2005年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值240558萬(wàn)元，居全省第28位，比2000年增加141536萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為142.93%，高于全省平均水平；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20079元，居全省第3位，比2000年增加11198元，增長(zhǎng)率為126.09%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值423228萬(wàn)元，居全省第11位，比2000年增加256019萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為60.49%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資240664萬(wàn)元，居全省第28位，比2000年增加210212萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為87.35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額148087萬(wàn)元，居全省第8位，比200

12、1年增加67087萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為82.82%（2000年無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）；財(cái)政一般預(yù)算收入22195萬(wàn)元，居全省第15位，比2000年增加15679萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為240.62%；人均財(cái)政一般預(yù)算收入1853.18萬(wàn)元，居全省第1位，比2000年增加1268.52元，增長(zhǎng)率為216.97%。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)6005萬(wàn)元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.50%；第二產(chǎn)業(yè)134706萬(wàn)元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的56.00%；第三產(chǎn)業(yè)99847萬(wàn)元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的41.51%。與2000年相比第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重下降了0.34個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升了0

13、.52個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)。表2 小河區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及分產(chǎn)業(yè)總值表年 份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)20009902228175493641269200112747539217051253042200215163042228620061208200317393747511011506803620042174155646135331764382005240558600513470699847表3 小河區(qū)產(chǎn)業(yè)變化表年 份第一產(chǎn)業(yè)()第二產(chǎn)業(yè)()第三產(chǎn)業(yè)()20002.84%55.48%41.68%20013.08%55.31%41.6

14、1%20022.78%56.85%40.37%20032.73%58.15%39.12%20042.60%62.25%35.16%20052.50%56.00%41.51%3、固定資產(chǎn)投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成240664萬(wàn)元，比2000年增加210212萬(wàn)元；其中基本建設(shè)投資完成109268萬(wàn)元，比2000年增加101637萬(wàn)元；其中更新改造投資完成29496萬(wàn)元，比2000年增加27716萬(wàn)元；其中其他投資完成18879萬(wàn)元，比2001年增加18849萬(wàn)元；其中房地產(chǎn)投資完成83021萬(wàn)元，比2000年增加61980萬(wàn)元。表4 小河區(qū)固定資產(chǎn)投資對(duì)比表 單位：萬(wàn)元年

15、份固定資產(chǎn)投資基本建設(shè)更新改造其他投資房地產(chǎn)投資2000年3045276311780210412001年8120525188313230528852002年1052883620233730353262003年14732276660245115830403212004年18508093542321561972574102005年240664109268294961887983021小河區(qū)立足土地資源的集約永續(xù)利用，合理規(guī)劃全區(qū)工業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)資源的集聚整合。先后投入上十萬(wàn)元資金全力建設(shè)西部開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)、外資工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)高科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等四大園區(qū)，集中供電、供水、統(tǒng)一排污的高標(biāo)

16、準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)體系逐步形成。目前已進(jìn)區(qū)的海信工業(yè)園、航天工業(yè)園、機(jī)電工業(yè)園、貴州工模產(chǎn)業(yè)園等一大批大型工業(yè)項(xiàng)目成為了小河區(qū)經(jīng)濟(jì)的嶄新增長(zhǎng)極，強(qiáng)力推動(dòng)了現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)區(qū)的建設(shè)步伐。小河區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)400余家。國(guó)有大中型企業(yè)23家，外商投資企業(yè)25家。擁有固定資產(chǎn)40余萬(wàn)元，建筑面積300萬(wàn)，職工5萬(wàn)余人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6000余人。已形成了以工程機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、機(jī)床工具、電工電器、飛機(jī)配件、汽車(chē)、摩托車(chē)零配件和工業(yè)基礎(chǔ)件為主的工業(yè)體系。區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)裝備先進(jìn)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)人才密集，且大都形成了開(kāi)發(fā)、研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的一體化體系，具有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新和技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。小河區(qū)已形成完善的交通體系，客

17、貨運(yùn)輸四通八達(dá)。小河區(qū)水廠(chǎng)日供水能力15萬(wàn)噸，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)已建成小河污水處理廠(chǎng)及南明河截污系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)有變電站三座，供電能力300MVA，供電網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋小河區(qū)域。電信局現(xiàn)安裝具有國(guó)際先進(jìn)水平的程控交換機(jī)50000門(mén)，通過(guò)光纜與區(qū)區(qū)聯(lián)網(wǎng)可為用戶(hù)提供國(guó)內(nèi)、國(guó)際電話(huà)、電報(bào)、傳真、無(wú)線(xiàn)通訊、可視電話(huà)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷囗?xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)且寬帶接入網(wǎng)絡(luò)已開(kāi)通。小河區(qū)實(shí)行集中供熱。一期開(kāi)發(fā)9.55平方公里已敷設(shè)了煤氣管網(wǎng)。二、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀（一）土地利用現(xiàn)狀及構(gòu)成由于1996年至2001年土地分類(lèi)實(shí)行原八大類(lèi)，2002年至2005年土地分類(lèi)采用過(guò)渡分類(lèi)。為了方便比較數(shù)據(jù)，將1996年至

18、2001年土地分類(lèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)渡分類(lèi)。根據(jù)2005年貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地變更調(diào)查資料，2005年全區(qū)土地總面積6244.20公頃，其中農(nóng)用地3985.08公頃，占全區(qū)土地總面積的63.82%；建設(shè)用地1805.79公頃，占全區(qū)土地總面積的28.92%；未利用地453.33公頃，占全區(qū)土地總面積的7.26%。表5 土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表 單位 ：公頃總 面 積 6244.20農(nóng)用地小計(jì)3985.08耕地1494.65園地332.01林地1499.97牧草地245.61其它農(nóng)用地412.85建設(shè)用地小計(jì)1805.79居民點(diǎn)及工礦用地1805.79交通111.53水利設(shè)施277.01未利用地小計(jì)453.3

19、3未利用土地368.40其它土地84.93圖1 土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)圖從全區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)圖看出全區(qū)土地利用現(xiàn)狀按其數(shù)量從大到小依次為：林地耕地居民點(diǎn)工礦用地其它農(nóng)用地未利用地園地水利設(shè)施用地牧草地交通運(yùn)輸用地其它土地1、農(nóng)用地2005年全區(qū)農(nóng)用地面積3985.08公頃，占土地總面積的63.82%；其中耕地1494.65公頃，園地332.01公頃，林地1499.97公頃，牧草地245.61公頃，其它農(nóng)用地412.85公頃，分別占農(nóng)用地面積的37.51%，8.33%，37.64%，6.16%。（1）耕地全區(qū)耕地總面積1494.65公頃，其中灌溉水田640.20公頃，望天田67.54公頃，旱地602.6

20、9公頃，菜地184.22公頃，分別占耕地總面積的42.83%、4.52%、40.32%、12.33%。表6 小河區(qū)耕地現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表單位：公頃耕地合計(jì)灌溉水田望天田旱地菜地1494.65640.2067.54602.69184.22圖2 耕地現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)圖（2）園地全區(qū)園地總面積332.01公頃，其中果園310.67公頃，茶園21.32公頃，其它園地0.01公頃，分別占園地總面積的93.57%、6.42%、0.01 %。（3）林地全區(qū)林地總面積1499.97公頃，其中有林地829.12公頃，灌木林地172.01公頃，疏林地0.88公頃，未成林造林地482.37公頃，苗圃15.59公頃，分別占林地總面積

21、的55.28%、11.47%、0.05%、32.16%、1.04%。（4）牧草地全區(qū)牧草地總面積245.61公頃，全部為天然草地。（5）其它農(nóng)用地全區(qū)其它農(nóng)用地總面積為412.85公頃，其中農(nóng)村道路46.41公頃，坑塘水面33.89公頃，養(yǎng)殖水面38.57公頃，農(nóng)田水利用地12.18公頃，田坎281.79公頃，分別占其它農(nóng)用地面積的11.24%、11.24%、9.34%、2.95%、68.25%。2、建設(shè)用地全區(qū)建設(shè)用地總面積1805.79公頃，占土地總面積的28.92%。其中居民點(diǎn)及工礦用地1417.25公頃，交通運(yùn)輸用地111.53公頃，水利設(shè)施用地277.01公頃，分別占建設(shè)用地總面積的

22、78.48%、6.18%、15.34%。圖3 建設(shè)用地現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)圖 （1）居民點(diǎn)工礦用地全區(qū)居民點(diǎn)工礦用地面積為1417.25公頃，其中城區(qū)用地373.50公頃，建制鎮(zhèn)479.71公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)184.71公頃，獨(dú)立工礦用地348.09公頃，特殊用地31.24公頃，分別占居民點(diǎn)工礦用地總面積的26.35%、33.86%、13.03%、24.56%、2.20%。（2）交通運(yùn)輸用地全區(qū)交通運(yùn)輸用地面積為111.53公頃，其中鐵路用地40.16公頃，公路用地71.37公頃，分別占交通運(yùn)輸用地的36.01%、63.99%。（3）水利設(shè)施用地全區(qū)水利設(shè)施用地面積為277.01公頃，其中水庫(kù)水面274.2

23、1公頃，水工建筑用地2.79公頃，分別占水利設(shè)施用地的98.99%、1.01%。3、未利用土地全區(qū)未利用地面積為453.33公頃，其中未利用土地面積368.40公頃，其它土地面積84.93公頃，分別占未利用地面積的7.26%、81.26%、18.74%。（1）未利用土地全區(qū)未利用土地面積為368.40公頃，其中荒草地面積170.45公頃，沼澤地面積為0.97公頃，裸土地面積19.25公頃，裸巖石礫地面積177.74公頃，分別占未利用土地面積的46.27%、0.26%、5.22%、48.25%。（2）其它土地全區(qū)其它土地面積為84.93公頃，其中河流水面面積為39.12公頃；灘涂面積為45.81

24、公頃，分別占其它土地面積的46.06%、53.94%。(二)坡耕地現(xiàn)狀根據(jù)2005年末全區(qū)土地變更調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，全區(qū)耕地面積為1495.65公頃，<2°的耕地面積為公頃；2-6°坡耕地面積公頃，其中坡地公頃，梯田公頃；6-15°坡耕地面積公頃，其中坡地公頃，梯田公頃；1525°坡耕地面積公頃，其中坡地公頃，梯田公頃； >25°坡耕地面積為公頃，其中坡地公頃，梯田公頃。全區(qū)耕地中大于15°坡耕地面積為公頃，占%，說(shuō)明我區(qū)耕地的生產(chǎn)條件一般。（三）基本農(nóng)田現(xiàn)狀據(jù)2004年基本農(nóng)田大檢查，全區(qū)基本農(nóng)田面積332.88公頃，基本農(nóng)

25、田中耕地325.09公頃，可調(diào)整園地7.29公頃，可調(diào)整林地0.5公頃。三、土地利用動(dòng)態(tài)變化1996年農(nóng)用地面積4240.53公頃，建設(shè)用地面積1489.28公頃，未利用地面積514公頃，分別占土地總面積的67.91%、23.85%、8.23%。2005年農(nóng)用地面積3985.08公頃，建設(shè)用地面積1805.79公頃，未利用地面積453.33公頃，分別占土地總面積的63.82%、28.92%、7.26%。與1996年相比農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的變化量分別為-255.45公頃、+316.51公頃、+60.67公頃，內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的百分比分別是-4.09%、+5.07%、+0.97%。在過(guò)去的九年

26、期間建設(shè)用地呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)用地和末利用地呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。圖41996年土地利用結(jié)構(gòu)圖 2005年土地利用結(jié)構(gòu)圖表7 農(nóng)用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃 年份1996200020012002200320042005農(nóng)用地4240.534180.484142.714043.784023.764017.233985.08表8 建設(shè)用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份1996200020012002200320042005建設(shè)用地1489.281591.531629.25 1730.78 1751.25 1765.27 1805.79 表9 未利用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份1996200

27、020012002200320042005未利用地514472.19472.25469.64469.19461.70453.33（一）農(nóng)用地1996-2005年農(nóng)用地?cái)?shù)量呈逐年遞減趨勢(shì)，期間農(nóng)用地面積共減少255.45公頃，平均每年減少28.38公頃。減少的主要原因是建設(shè)占用農(nóng)用地。圖5 農(nóng)用地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃1、耕地動(dòng)態(tài)全區(qū)耕地在數(shù)量上處于下降趨勢(shì)，1996年全區(qū)耕地面積為1704.23公頃，占總面積的27.29%，2005年全區(qū)耕地面積為1494.65公頃，占總面積的23.94%，期間面積凈減少209.58公頃，平均每年減少23.29公頃，所占比例減少3.35個(gè)百分點(diǎn)。2000-200

28、5年期間耕地增加55.52公頃，其中通過(guò)整理復(fù)墾增加6.46公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加49.06公頃。小河區(qū)耕地后備資源匱乏，新增耕地的面積較少。2000-2005年期間耕地減少236.38公頃，其中建設(shè)占用耕地191.47公頃，生態(tài)退耕6.61公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少36.48耕地，其它原因（對(duì)土地詳查和變更調(diào)查進(jìn)行的糾錯(cuò)補(bǔ)漏）減少1.81公頃。小河區(qū)耕地減少的主要原因是建設(shè)占用耕地，其次是近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)退耕導(dǎo)致部分耕地減少。19962005年耕地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表10 耕地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份合計(jì)灌溉水田望天田旱地菜地1996年1704.23521.29274.2761

29、4.53294.142000年1645.92700.8473.06636.07235.952001年1616.31 702.70 68.76 629.07 215.78 2002年1550.35 657.39 67.94 628.03 196.99 2003年1524.91 650.27 67.91 614.19 192.55 2004年1520.05 649.33 67.74 611.55 191.44 2005年1494.65 640.20 67.54 602.69 184.22 表11 2000-2005年耕地增加來(lái)源表 單位：公頃年份小計(jì)整理復(fù)墾農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2000年48.015.74

30、42.272001年4.110.054.062002年3.40.672.73合計(jì)55.526.4649.06表12 2000-2005年耕地減少流向表 單位：公頃年份小計(jì)建設(shè)占用生態(tài)退耕農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整其他2000年77.6060.533.4612.680.932001年33.7123.4010.170.142002年69.3769.372003年25.4512.6512.792004年4.843.430.840.572005年25.4122.093.150.17合計(jì)236.38191.476.6136.481.81圖6 耕地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃2、園地動(dòng)態(tài)1996年園地面積為153.72公頃，占

31、總面積的2.46%，至2005年全區(qū)園地面積為332.01公頃，占總面積的5.32%，期間面積增加了178.29公頃，所占比例提高了2.86個(gè)百分點(diǎn)。新增園地主要靠開(kāi)發(fā)利用宜園荒草地以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)建設(shè)精品水果基地、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的良種，提高園地單產(chǎn)和效益。19962005年園地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表13 園地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份合計(jì)果園茶園其它園地1996年153.72150.713000.012000年288.75279.659.090.012001年300.99279.6621.320.012002年303.25281.9121.320.012003年

32、328.05306.7121.320.012004年328.40307.0721.320.012005年332.01310.6721.320.013、林地動(dòng)態(tài)1996年林地面積為1639.38公頃，占總面積的26.25%，至2004年林地面積為1499.97公頃，占總面積的24.02%，期間面積減少139.41公頃。林地減少的主要原因是建設(shè)占用。1996年林地覆蓋率16.24%、森林覆蓋率13.21%，2005年全區(qū)林地覆蓋率為16.03%、森林覆蓋率為13.28%，與1996年相比林地覆蓋率有所下降，森林覆蓋率有所增長(zhǎng)。19962005年林地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表14 林地年際總量動(dòng)態(tài)變化表

33、單位：公頃年份合計(jì)有林地灌木林疏林地未成林造林地苗圃1996年1639.38824.92189.240.88614.479.872000年1508.85811.15183.530.88498.5914.712001年1503.80810.67183.530.88493.6315.092002年1501.00809.05182.640.88493.3315.092003年1502.31818.06174.940.88493.3315.092004年1501.87817.13174.940.88493.3315.592005年1499.97829.12172.010.88482.3715.594、

34、牧草地動(dòng)態(tài)牧草地全部為天然草地主要作為農(nóng)民自然放牧，其數(shù)量從1996年的276.59公頃減至2005年的245.61公頃，占總面積的比例從4.43%降至3.93%，期間面積減少了30.98公頃，所占百分比降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。19962005年牧草地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表15 牧草地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份1996年2000年2001年2002年2003年2004年2005年天然草地276.59264.57263.91260.69248.37248.37245.615、其它農(nóng)用地1996年其它農(nóng)用地面積為466.61公頃，占全區(qū)總面積的7.47%，2005年其它農(nóng)用地面積為412.85

35、公頃，占全區(qū)總面積的6.61%，期間面積減少53.76公頃，其中農(nóng)村道路減少2.96公頃，坑塘水面減少68.33公頃，養(yǎng)殖水面增加38.57公頃，農(nóng)田水利用地減少1.29公頃，田坎減少19.76公頃。19962005年其它農(nóng)用地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表16 其它農(nóng)用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份合計(jì)農(nóng)村道路坑塘水面養(yǎng)殖水面農(nóng)田水利用地田坎1996年466.6149.37102.22013.47301.552000年472.3948.37110.9712.93300.122001年457.7048.2259.7339.7312.89297.132002年428.4946.6440.0839.7

36、312.19289.842003年420.1346.4235.2739.7312.18286.532004年418.5346.4135.2738.5712.18286.102005年412.8546.4133.8938.5712.18281.79（二）建設(shè)用地1996-2005年減少用地?cái)?shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)，期間減少用地面積共增加316.51公頃，平均每年增加35.17公頃。建設(shè)用地增加的主要來(lái)源于農(nóng)用地和未利用地。圖7 建設(shè)用地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃 1、居民點(diǎn)及工礦用地居民點(diǎn)及工礦用地呈逐年遞增趨勢(shì)。1996年居民點(diǎn)及工礦用地面積為1489.28公頃，2005年面積為1805.79公頃，期間增

37、加316.51公頃。其中城區(qū)用地增加 373.50 公頃，建制鎮(zhèn)增加 128.86 公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)增加 21.90公頃，獨(dú)立工礦增加39.19公頃，特殊用地減少5.08公頃。19962005年居民點(diǎn)及工礦用地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表17 居民點(diǎn)及工礦用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份合計(jì)城區(qū)建制鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)獨(dú)立工礦特殊用地1996年1116.600608.57162.81308.936.322000年1215.92197.83479.71173.79330.5034.092001年1240.17204.09479.71187.53334.7534.092002年1341.69308.9447

38、9.71192.83327.5432.672003年1362.71329.89479.71191.07329.3832.672004年1376.73329.89479.71191.44343.0332.672005年1417.25373.50479.71184.71348.0931.24圖8 居民點(diǎn)及工礦用地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃 2、交通運(yùn)輸用地1996年交通運(yùn)輸用地面積為97.06公頃，2005年面積為111.53公頃，期間增加14.47公頃。其中鐵路用地增加3.31公頃，公路用地增加11.16公頃。19962005年交通運(yùn)輸用地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表18 交通運(yùn)輸用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位

39、：公頃年份1996年2000年2001年2002年2003年2004年2005年合計(jì)97.0698.60112.07112.08111.53111.53111.53鐵路36.8536.8539.1740.1640.1640.1640.16公路60.2161.7572.9171.9271.3771.3771.37圖9 交通運(yùn)輸用地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃3、水利設(shè)施用地1996年水利設(shè)施用地面積為275.62公頃，2005年面積為277.01公頃，期間面積減少1.39公頃，變化量較小。19962005年水利設(shè)施用地總量動(dòng)態(tài)變化如下：表19 水利設(shè)施用地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份1996年20

40、00年2001年2002年2003年2004年2005年合計(jì)275.62277.01277.01277.01277.01277.01277.01水庫(kù)272.83274.21274.21274.21274.21274.21274.21水工建筑2.792.792.792.792.792.792.79圖10 水利設(shè)施用地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃（三）未利用地1996-2005年未利用地?cái)?shù)量呈逐年遞減趨勢(shì)，期間未利用地面積共減少60.67公頃，平均每年減少6.74公頃。減少的主要原因是建設(shè)占用未利用地。圖11 未利用地動(dòng)態(tài)變化圖單位：公頃1、未利用土地1996年未利用土地面積為418.57公頃，2005年

41、面積為368.40公頃，期間面積減少50.17公頃。其中荒草地減少66.72公頃，裸土地增加17.15公頃，裸巖石礫地減少0.59公頃。表20 未利用土地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份合計(jì)荒草地沼澤地裸土地裸巖石礫地1996年418.57237.170.972.1178.332000年387.11178.710.9727.75179.682001年387.16178.770.9727.75179.682002年384.71176.310.9727.75179.682003年384.26175.890.9727.75179.662004年376.77170.450.9725.69179.66

42、2005年368.40170.450.9719.25177.742、其它土地1996年其它土地面積為95.43公頃，2005年面積為84.93公頃，期間面積減少10.5公頃。表21 其它土地年際總量動(dòng)態(tài)變化表 單位：公頃年份1996年2000年2001年2002年2003年2004年2005年合計(jì)95.4385.0985.0984.9384.9384.9384.93河流水面49.6939.2739.2739.1239.1239.1239.12灘涂45.7445.8145.8145.8145.8145.8145.81 四、土地利用程度與效益分析（一）土地利用程度土地利用程度擬用土地利用率、土地墾

43、殖率、森林覆蓋率、建設(shè)用地率、城鎮(zhèn)化指數(shù)等來(lái)進(jìn)行量化評(píng)定。1、土地利用率土地利用率是指已利用的土地占土地總面積的百分率。2005年土地利用率為92.74%，與1996年相比土地利用率提高了0.97個(gè)百分點(diǎn)，屬于土地利用程度較高的地區(qū)。表22 土地利用率變化表 單位：公頃年份土地總面積已利用地比率1996年6244.25730.291.772005年6244.25790.8792.742、土地墾殖率土地墾殖率是指耕地面積與土地總面積的比率。全區(qū)土地墾殖率為63.83%，與1996年相比土地墾殖率降低了4.08個(gè)百分點(diǎn)，造成土地墾殖率降低的主要原因是建設(shè)占用。表23 土地墾殖率變化表 單位：公頃年

44、份土地總面積耕地面積墾殖率1996年6244.24240.5367.91%2005年6244.23985.0863.83%3、森林覆蓋率森林覆蓋率是指有林地占土地總面積的百分比，用以反映一個(gè)地區(qū)擁有森林資源豐缺程度的重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況的主要指標(biāo)。全區(qū)森林覆蓋率為13.27%，與1996年相比森林覆蓋率提高了0.06個(gè)百分點(diǎn)。表24 森林覆蓋率變化表 單位：公頃年份土地總面積有林地面積森林覆蓋率1996年6244.2824.9213.21%2005年6244.2829.1213.27%4、建設(shè)用地率建設(shè)用地率是指居民點(diǎn)及工礦用地與交通用地面積之和占土地總面積的百分率，它是衡量

45、一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度的重要指標(biāo)。全區(qū)建設(shè)用地率為19.44%，與1996年相比建設(shè)用地率提高了5.04個(gè)百分點(diǎn)。表25 建設(shè)用地率變化表 單位：公頃年份土地總面積建設(shè)面積建設(shè)用地率1996年6244.21213.6619.44%2005年6244.21528.7824.48%5、城鎮(zhèn)化指數(shù)城鎮(zhèn)化指數(shù)是指城鎮(zhèn)與獨(dú)立工礦面積之和占土地總面積的百分率。全區(qū)城鎮(zhèn)化指數(shù)為14.69%，與1996年相比城鎮(zhèn)化指數(shù)提高了4.55個(gè)百分點(diǎn)。表26 城鎮(zhèn)化指數(shù)變化表 單位：公頃年份土地總面積城鎮(zhèn)面積城鎮(zhèn)化指數(shù)1996年6244.2917.4714.69%2005年6244.21201.3019.24%（二

46、）土地利用效益分析土地生產(chǎn)率是土地利用效益的體現(xiàn)，主要用單位面積的產(chǎn)值加以反映。（注：以下產(chǎn)值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算）1、耕地利用效益2005年全區(qū)耕地面積1494.65公頃，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為6742萬(wàn)元，比2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加3154萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)87.90%。小河區(qū)單位耕地面積產(chǎn)值從2000年的2.18萬(wàn)元/公頃增長(zhǎng)至2005年的4.51萬(wàn)元/公頃，增長(zhǎng)106.88%。表27 20002005年小河區(qū)單位耕地面積產(chǎn)值單位：萬(wàn)元、公頃、萬(wàn)元/公頃年份200020012002200320042005農(nóng)業(yè)產(chǎn)值358839944836523262596742耕地面積1645.921616.31155

47、0.351524.911520.051494.65單位耕地面積產(chǎn)值2.182.473.123.434.124.512、園地利用效益2005年全區(qū)園地面積332.01公頃，水果產(chǎn)量為公斤，總產(chǎn)值為萬(wàn)元，比2000年總產(chǎn)值增加萬(wàn)元，總產(chǎn)值增長(zhǎng)%。小河區(qū)單位園地面積產(chǎn)值從2000年的0.25萬(wàn)元/公頃增長(zhǎng)至2005年的萬(wàn)元/公頃，增長(zhǎng)%。從用地結(jié)構(gòu)上看，小河區(qū)園地所占比重過(guò)??；從產(chǎn)量上看，園地生產(chǎn)率偏低，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。表28 20002005年小河區(qū)單位園地面積產(chǎn)值單位：萬(wàn)元、公頃、萬(wàn)元/公頃年份200020012002200320042005園業(yè)產(chǎn)值7313318472490園地面積288.

48、75300.99303.25328.05328.40332.01單位園地面積產(chǎn)值0.250.446.097.593、林地利用效益2005年全區(qū)林地面積1499.97公頃，林業(yè)總產(chǎn)值為萬(wàn)元，比2000年林業(yè)總產(chǎn)值增加萬(wàn)元，總產(chǎn)值增長(zhǎng)%。小河區(qū)單位林地面積產(chǎn)值從2000年的66.67萬(wàn)元/公頃增長(zhǎng)至2005年的萬(wàn)元/公頃，增長(zhǎng)%。表29 20002005年小河區(qū)單位林地面積產(chǎn)值單位：萬(wàn)元、萬(wàn)公頃、萬(wàn)元/萬(wàn)公頃年份200020012002200320042005林業(yè)總產(chǎn)值10201838林地面積0.150.150.150.150.150.14單位林地面積產(chǎn)值66.67133.33120253.334

49、、牧草地利用效益2005年全區(qū)牧草地面積245.61公頃，牧業(yè)總產(chǎn)值為2002萬(wàn)元，比2000年牧業(yè)總產(chǎn)值增加355萬(wàn)元，總產(chǎn)值增長(zhǎng)21.55%。小河區(qū)單位牧草地面積產(chǎn)值從2000年的6.23萬(wàn)元/公頃增長(zhǎng)至2005年的8.15萬(wàn)元/公頃，增長(zhǎng)30.82%。表30 20002005年小河區(qū)單位牧草地面積產(chǎn)值單位：萬(wàn)元、公頃、萬(wàn)元/公頃年份200020012002200320042005牧業(yè)總產(chǎn)值164715941331140419032002牧草地面積264.57263.91260.69248.37248.37245.61單位牧草地面積產(chǎn)值6.236.045.115.657.668.155、城鎮(zhèn)用地集約利用效益分析（1）城區(qū)土地利用現(xiàn)狀小河區(qū)城區(qū)面積1201.30公頃，集聚了10.57萬(wàn)人口，城區(qū)人口密度達(dá)每平方公里880 人以上。城區(qū)內(nèi)建筑面積達(dá)萬(wàn)平方米，平均容積率達(dá)。（2）建設(shè)用地利用效益2005年全區(qū)建設(shè)用地面積為1805.79公頃，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為240558萬(wàn)元，地均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為133.22萬(wàn)元，比2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)141536萬(wàn)元，增長(zhǎng)142.93%；地均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從20