安全監(jiān)理細(xì)則(腳手架)

1、安監(jiān)C02-2 編 號：2008 01#腳手架安全監(jiān)理細(xì)則工程名稱：“保集半島”住宅小區(qū)建設(shè)單位：南昌申標(biāo)房地產(chǎn)發(fā)展有限公司施工單位：上海申標(biāo)建筑工程有限公司南昌市第三建筑工程公司江西中煤建設(shè)工程有限公司設(shè)計單位：南昌市建筑設(shè)計研究院有限公司監(jiān)理單位：上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師： 徐 美 菊編 制：顧 兵審 核：徐美菊日 期：2008年3月“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司腳手架安全監(jiān)理細(xì)則目錄一、概述二、工程特點與安全管理要求（一）工程特點（二）安全管理依據(jù)和要求三、安全監(jiān)理目標(biāo)及安全監(jiān)理職責(zé)（一）安全工作的目標(biāo)：（二）安全監(jiān)理職責(zé)（三）安全監(jiān)

2、理網(wǎng)絡(luò)（四）安全監(jiān)理工作組織機構(gòu)四、安全監(jiān)理程序（一）建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理（二）建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理（三）建設(shè)工程施工竣工階段的安全監(jiān)理五、安全監(jiān)理方法（一）審核施工現(xiàn)場安全資料（二）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：（三）如遇下列情況，安全監(jiān)理可下達“監(jiān)理工程師通知單”（四） 安全監(jiān)理工作用品六、腳手架安全工作重要節(jié)點監(jiān)控預(yù)防措施七、安全、文明施工監(jiān)理工作程序：1“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司腳手架安全監(jiān)理細(xì)則一、概 述按照南昌市建設(shè)和管理委員會關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知和中華人民共和國建設(shè)部建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例要求，我們上海王橋工業(yè)區(qū)工程建設(shè)

3、監(jiān)理有限公司將“保集半島”商品住宅工程納入了安全監(jiān)理工程。為履行安全監(jiān)理的職責(zé)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少種類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)本工程的特點和實際情況特制定本細(xì)則。安全監(jiān)理主要在施工過程中行使監(jiān)督、檢查、隱患整改、安全否決的權(quán)力。該工程由情景洋房與高層建筑組成。情景洋房采用落地雙排單管鋼管、扣件外腳手架；高層建筑采用16#槽鋼加14#鋼絲繩斜拉外挑式（一挑四）雙排單管鋼管、扣件外腳手架。二、工程特點與安全管理要求：（一）工程概況1、

4、工程名稱：“保集半島”住宅小區(qū)；2、建設(shè)單位：南昌申標(biāo)房地產(chǎn)發(fā)展有限公司；3、設(shè)計單位：南昌市建筑設(shè)計研究院有限公司；4、施工單位：上海申標(biāo)建筑工程有限公司；南昌市第三建筑工程有限公司；江西中煤建設(shè)工程有限公司；5、工程項目地點：南昌縣，撫河路西側(cè)、象湖旁；6、工程規(guī)模：總建筑面積：約119867M2；7、項目組成：該工程為“保集半島”住宅小區(qū)一期工程，由11幢（4+1）情景洋房、6幢（14至18層）高層建筑、2座地下車庫組成?？蚣芙Y(jié)構(gòu)，層高2.9m；8、工期目標(biāo)：計劃由2008年4月至2010年3月；9、資金來源：企業(yè)自籌；10、工程質(zhì)量等級：全部達到合格標(biāo)準(zhǔn)。2“保集半島”住宅工程腳手架安

5、全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（二）安全管理依據(jù)和要求建筑施工安全監(jiān)理工作的依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第393號建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ30-2001）其他有關(guān)規(guī)定和要求為指導(dǎo)方針對施工單位的安保體系運轉(zhuǎn)情況和安全管理內(nèi)業(yè)資料以及施工現(xiàn)場的安全狀況實施監(jiān)理和檢查三、監(jiān)理目標(biāo)及安全監(jiān)理職責(zé)（一）安全工作的目標(biāo)：1、無重大傷亡事故；2、無重大設(shè)備、火災(zāi)、中毒、管線、用電等事故；3、年事故負(fù)傷頻率控制在1.5以下；4、創(chuàng)市級標(biāo)化、文明工地；5、創(chuàng)市級創(chuàng)安達標(biāo)工地。（二）安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)場確立安全監(jiān)理工作組織機

6、構(gòu)，明確安全監(jiān)理職責(zé)，以總監(jiān)理工程師為領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)理機構(gòu)明確一名監(jiān)理人員為專職安全監(jiān)理員，協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理工作，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)牢固樹立“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想在做好自身的安全外，并可作為監(jiān)理單位的代表，進行安全、文明施工的監(jiān)理工作，參與檢查施工單位安全措施及安全保證體系的落實和建立、建全安全管理體系。監(jiān)理單位督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實施；督促施工單位嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工；定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查，每月向工程受監(jiān)安監(jiān)站報告工地安全生產(chǎn)情況。監(jiān)理單位須對施工單位所提交的安全措施計劃進行審核，

7、監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位遵守安全措施中的各項要求；監(jiān)理單位須與代表政府的安全檢查部門進行合作以保證國家和南昌市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定的貫徹實施。3“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（三）安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)（四）安全監(jiān)理工作組織機構(gòu)4“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司四、安全監(jiān)理程序（一）建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1、劃分安全責(zé)任范圍，檢查施工現(xiàn)場安全規(guī)定、現(xiàn)場各工種安全操作規(guī)程。2、審定施工方編制的臨時管線走向圖、臨時用房搭建圖，簽署開工令。3、監(jiān)督現(xiàn)場四通一平的實施情況；依據(jù)圖紙與規(guī)范對臨時架空線路、地埋管排設(shè)，大臨設(shè)

8、施搭建、生活區(qū)用電安全實施監(jiān)理。4、監(jiān)督施工單位做好施工區(qū)域周邊的安全圍護工作（離人行道等公共設(shè)施的間距不得小于1.5m）；做好八牌二圖等安全標(biāo)語張貼工作。5、協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書。6、根據(jù)工程實際情況制定安全監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容。7、審核圖紙，參與圖紙會審，提出建筑安全使用功能的合理化建議。8、審核施工組織設(shè)計中施工工藝及專項施工安全技術(shù)措施的正確性。9、依據(jù)施工組織設(shè)計中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與進度要求，審核安全措施的可行性與合理性。10、審核施工方提交的安全合同及施工內(nèi)部各班組安全協(xié)議內(nèi)容（各項內(nèi)容及簽定程序必須合法。11、審查各分包單位安全資質(zhì)和證明文件。12、審核、現(xiàn)場施工項目部安全管理組織形式，了解安

9、全管理人員編制（10000m2以上配備2-3名專職安全員；50000m2以上按專項分配安全員）。（二）建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理1、施工單位對各安全項目進行報驗，監(jiān)理進行驗收。2、加強旁站巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)以口頭及書面形式第一時間通知施工單位進行整改。3、監(jiān)督和檢查現(xiàn)場其他消防衛(wèi)生防疫、文明施工、冬季防寒、夏季防暑等與安全有關(guān)的工作。4、組織定期與不定期安全檢查，提出施工階段現(xiàn)場安全管理報告及事故預(yù)防、事故分析報告；提出處理意見（包括停工整改）。5、與建設(shè)單位、施工單位一起參與現(xiàn)場安全搶險組織工作。6、組織召開安全監(jiān)理會議，做好會議紀(jì)要。7、對各安全項目進行驗收，提出現(xiàn)場安全管理報告及事

10、故預(yù)防、事故分析報告。5“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司8、審核各工種人員上崗操作證及健康證明，各項施工設(shè)備、機械等安全質(zhì)保資料、年檢報告。9、每周定期檢查施工單位安全質(zhì)量保證體系，審核各項實施內(nèi)容完成情況。10、每周定期參加施工單位現(xiàn)場安全技術(shù)交底會議，審核交底內(nèi)容。11、檢查施工單位對各分項安全行為檢查評分情況，參與評分。12、經(jīng)常檢查承包商安全制度、安全教育以及分管區(qū)域安全管理工作落實情況。13、審查各分包單位安全防護設(shè)施的交接和檢查工作；審批危險作業(yè)和其他安全技術(shù)簽證問題。（三）建設(shè)工程施工竣工階段的安全監(jiān)理1、組織工程竣工安全檢查活動，督促施工單位

11、對存在的功能使用方面的安全問題及時處理解決。2、與建設(shè)單位、施工單位共同組織、參與工程安全質(zhì)量驗收。3、根據(jù)實際情況對安全質(zhì)量進行最后評分；整理安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。4、提交竣工階段現(xiàn)場安全管理報告及事故預(yù)防、事故分析報告。5、審核施工單位安全質(zhì)量保證體系資料內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。五、安全監(jiān)理方法（一）審核施工現(xiàn)場安全資料1、審查安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理等各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；2、審核進入施工現(xiàn)場各施工分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；3、審核施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；4、審核工地的安全組織體系和安全人員的配備；5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及

12、安全措施；6、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；8、審核項目部編制、上報的外腳手架專項方案，高層挑架還應(yīng)對計算書內(nèi)的各項數(shù)據(jù)進行驗算、復(fù)核，并對存在問題提出回復(fù)意見退給編制人完善；（二）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：1、日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟6“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；2、對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；3、督促各項目部技

13、術(shù)部門及時對各棟號所搭外腳手架進行驗收、掛合格牌，以及腳手層的垃圾清理，確保安全、暢通；3、對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。（三）如遇下列情況，安全監(jiān)理可下達“安全監(jiān)理指令書”1、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；2、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4、擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的施工分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。7、上列16項“安全監(jiān)理指令書”重復(fù)簽發(fā)后，其存在問題仍得不到及時整改，監(jiān)理項目部將及時報請業(yè)主同意，簽發(fā)安

14、全監(jiān)理“暫停令”；假若所提問題還是得不到整改或拒不執(zhí)行，監(jiān)理項目部將根據(jù)條例規(guī)定，向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T履行報告制度。（四）安全監(jiān)理工作用品1、安全帽、絕緣鞋、安全帶、工作服。2、手電筒、電阻表、電筆3、照相機等六、腳手架安全工作重要節(jié)點監(jiān)控預(yù)防措施1、腳手架的基本要求腳手架是為高空作業(yè)創(chuàng)造施工操作條件，腳手架搭設(shè)不牢固，不穩(wěn)定就會造成施工中的傷亡事故，同時還須符合節(jié)約的原則，因此一般應(yīng)滿足以下的要求：（1）要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性，保證在施工期間對所規(guī)定的荷載或在各種氣候條件的影響下不變形、不搖晃、不傾斜，能確保作業(yè)人員的人身安全。7“保集半島”住宅工程腳手架安全監(jiān)理細(xì)則 上海王橋工程建設(shè)監(jiān)理有

15、限公司（2）要有足夠的面積滿足堆料、運輸、操作和行走的要求。（3）構(gòu)造要簡單，搭設(shè)、拆除和搬運要方便，使用要安全，并能滿足多次周轉(zhuǎn)使用。（4）要因地制宜，就地取材，量材施用，盡量節(jié)約用料。2、腳手架的使用（1）設(shè)置供操作人員上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。（2）搭設(shè)完畢后應(yīng)進行檢查驗收，經(jīng)檢查驗收合格后才準(zhǔn)使用。特別是高層腳手架和特種工程腳手架，更應(yīng)進行嚴(yán)格檢查后才能使用。（3）嚴(yán)格控制各式腳手架的施工使用荷載，特別是對于橋式、吊、掛、挑等腳手架更應(yīng)嚴(yán)格控制施工使用荷載。（4）在腳手架上同時進行多層作業(yè)的情況下，各作業(yè)層之間應(yīng)設(shè)置可靠的防護棚檔，竹笆必須按規(guī)定滿鋪、安全網(wǎng)必須按規(guī)定滿掛，以防止

16、上層墜物傷及下層作業(yè)人員，任何人不準(zhǔn)私自拆改架子。（5）遇到立桿沉陷或懸空，節(jié)點松動、架子歪斜、桿件變形、腳手架上結(jié)冰等問題，在未解決以前應(yīng)停止使用腳手架。（6）卸料平臺必須滿鋪腳手架，兩側(cè)邊要設(shè)h=1.25m防護欄桿，并加竹笆圍護。（7）遇到六級以上大風(fēng)、大霧、大雨和大雪天氣應(yīng)暫停腳手架作業(yè)。雨雪后進行操作要有防滑措施，且復(fù)工前必須檢查無問題后方可繼續(xù)作業(yè)。3、腳手架的控制要點。監(jiān)理根據(jù)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ30-2001），對現(xiàn)場腳手架的搭建安全質(zhì)量重點進行以下幾點控制。（1）腳手架每50m3配備滅火器一只（即40m一只）。（2）腳手架做到四排一隔離（設(shè)連墻件），三排一驗收。（3）立桿與