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文檔簡介

1、畜牧獸醫(yī)行政管理資料答案一、 名詞解釋1、畜牧獸醫(yī)行政管理: 是各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門代表國家依法對全社會的畜 牧獸醫(yī)工作進行的組織與管理活動。2、畜牧獸醫(yī)行政法制監(jiān)督: 是指享有監(jiān)督權(quán)的國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、專門行政機關(guān)、 社會團體及一般公民依法對國家行政機關(guān)及其公務員行使職權(quán)和與行使職權(quán)有關(guān)的行 為實施的監(jiān)督。3、畜牧獸醫(yī)行政許可:是指畜牧獸醫(yī)行政主體根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依 法審查,準予其從事畜牧獸醫(yī)行政法禁止事項的行政行為。4、畜牧獸醫(yī)行政監(jiān)督管理:是指畜牧獸醫(yī)行政主體依法對管理相對人遵守有關(guān)法律、法規(guī) 和對所屬機構(gòu)及其工作人員實施行政管理活動的監(jiān)視、督促、檢

2、查與指導并對監(jiān)督結(jié)果 依法進行處理的行政活動。5、種畜禽管理: 是指各級畜牧行政管理部門代表國家依法對全社會的種畜禽工作進行組織 與管理的活動,是國家行政管理在種畜禽工作中的具體體現(xiàn)。6、飼料和飼料添加劑管理: 是指我國各級飼料行政管理部門代表國家依法對全社會的工業(yè) 化生產(chǎn)的飼料和飼料添加劑工作進行組織與管理的活動。7、飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理: 是指各級飼料行政管理部門依法對管理相對人遵守飼料法 規(guī)和對所屬機構(gòu)及其工作人員實施行政管理活動的監(jiān)視、督促、檢查和指導,保護合法 行為,制止、糾正違法行為并對違法行為依法予以制裁的行政活動。8、動物防疫管理: 是指各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門及其所屬的動

3、物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對全 社會的動物防疫工作進行的組織與管理活動。9、免疫接種:又稱免疫接種,農(nóng)牧民常稱為打預防針。免疫接種是用特異性抗原或抗體, 經(jīng)適宜途徑接種于動物體內(nèi),使動物產(chǎn)生主動或被動免疫力。10、動物疫病的撲滅:是指在疫病控制基礎(chǔ)上,采取相應的措施,使發(fā)病的范圍、數(shù)量逐漸 減少, 最終使疫情完全停止,并盡可能使發(fā)病地區(qū)不再存在病原, 或打破流行環(huán)節(jié),使 疫情無重新發(fā)生的可能。11、封鎖: 是指發(fā)生危害嚴重的動物疫病后, 為切斷疫病的傳播途徑, 禁止與傳播疫病有關(guān) 的動物、 動物產(chǎn)品、 人員和車輛等隨意出入發(fā)病地點及周圍一定地區(qū), 把疫病控制在一 定范圍內(nèi)就地撲滅的獸醫(yī)行政行為。12、

4、獸藥管理: 是指各級獸醫(yī)行政管理部門代表國家依法對全社會的獸藥工作進行組織與管 理的活動。13、動物疫病的控制: 是指當疫病發(fā)生后, 對其采取相應的措施, 把疫病局限在一定的范圍 內(nèi),使之不再擴大流行。14、獸藥監(jiān)督: 是指畜牧獸醫(yī)行政主體及其所屬的獸藥監(jiān)察機構(gòu)對管理相對人遵守獸藥法規(guī) 及對下級機構(gòu)及其工作人員實施獸藥管理的行政監(jiān)督活動。15、動物產(chǎn)地檢疫: 是指縣境內(nèi)流動的畜禽在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前所實施的檢疫。16、畜牧獸醫(yī)行政責任: 是指畜牧獸醫(yī)行政主體及其工作人員因行政違法而必須承擔的法律 責任。二、簡答題1、畜牧獸醫(yī)行政法律關(guān)系有哪些特征 (P1920)答:畜牧獸醫(yī)行政法律的特征包括

5、: 畜牧獸醫(yī)行政法律關(guān)系的主體(或稱當事人)必須有一方是畜牧獸醫(yī)行政主體。 畜牧獸醫(yī)行政法律關(guān)系的主體在行政管理過程中的地位是不平等的?;蛘哒f與行 畜牧獸醫(yī)行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務都是由行政法預先規(guī)定的, 行政法律關(guān)系主體沒有 自由選擇的余地。 畜牧獸醫(yī)行政法律關(guān)系是畜牧獸醫(yī)行政主體行駛管理職能活動過程中產(chǎn)生的,駛管理職能有關(guān)。2、簡述畜牧獸醫(yī)證、章、標志具有行政法意義的表現(xiàn)。 ( P35)答:是由行政主體根據(jù)行政法設置、制作; 具有行政效力,能直接影響管理相對人的權(quán)利和義務; 是行政執(zhí)法中經(jīng)常查驗的重要對象; 違背了有關(guān)規(guī)定需追究違法責任。3、種畜禽管理的內(nèi)容。 (P58) 答:種畜禽管理

6、的內(nèi)容主要包括畜禽品種資源保護、 種畜禽進出口、 畜禽品種的培育和審定 管理及對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理。4、畜禽品種應具備那些的條件。 (P60)答: 性狀相似; 適應性相似; 穩(wěn)定的遺傳性; 來源相同; 一定的結(jié)構(gòu); 有足夠的數(shù)量; 被政府或品種協(xié)會所承認5、飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理的內(nèi)容是什么 (P112)答:內(nèi)容包括 行政監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)督檢驗及對監(jiān)督結(jié)果的處理 三個方面。 行政監(jiān)督檢查:監(jiān)督管理中首先需要進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的對象是飼料和飼料添加 劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人,所屬的行政管理機構(gòu)及其工作人員。 飼料和飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督檢驗是指由有關(guān)行政管理部門認可的機構(gòu),按照規(guī)定

7、的檢驗方法和程序,確認飼料和飼料添加劑是否符合法定質(zhì)量標準的行為。 對監(jiān)督結(jié)果的處理:飼料管理部門對每項監(jiān)督管理工作都必須有明確的結(jié)論,并依法對 違法行為及其違禁飼料和飼料添加劑進行處理。6、發(fā)生疫情實行隔離管理時,應采取那些措施。 ( P183)答: 隔離場所的選擇;禁止或限制人畜物品的出入;消毒; 對隔離動物的管理;解除隔離7、隔離與封鎖有什么區(qū)別。 ( P185)答:從適用對象上看, 封鎖只適用于發(fā)生了危害嚴重的動物疫病, 即一類動物疫病和呈暴 發(fā)性流行的二、 三類動物疫病。 隔離則適用于各種疫病及各種流行規(guī)模,甚至尚未確診,僅 懷疑為疫病時也適用。 從二者的相互關(guān)系上看,封鎖中必須有隔

8、離同時存在,但隔離可單獨采用。 從決定和發(fā)布機關(guān)來看,封鎖由縣以上各級地方人民政府審批和發(fā)布,而隔離由其所屬 的畜牧獸醫(yī)行政管理部門及動物防疫監(jiān)督機構(gòu)決定。8、綠色畜禽產(chǎn)品的含義是什么( P351)答:綠色畜禽產(chǎn)品的概念有兩層含義: 一是產(chǎn)品必須按照國家和行業(yè)標準生產(chǎn),并且有毒 有害物質(zhì)殘留控制在允許范圍內(nèi);二是必須經(jīng)過相關(guān)認證機構(gòu)的認證。綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工過程中,必須通過嚴密監(jiān)測、控制,防止藥物殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細菌等 對畜禽產(chǎn)品的污染,以確保綠色畜禽產(chǎn)品的安全。9、何謂有機畜禽產(chǎn)品( P351)答: 有機畜禽產(chǎn)品是有機食品的重要組成部分。有機食品指在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程

9、中 不使用農(nóng)藥、化肥、生長激素、化學添加劑、化學色素和防腐劑等化學物質(zhì),不使用基因 工程技術(shù),通過有機食品認證機構(gòu)認證并使用有機食品標志的食品。 有機食品是真正純天 然、無污染、有營養(yǎng)、 高品質(zhì)的健康食品。 有機畜禽產(chǎn)品是按國際有機食品協(xié)會的標準執(zhí)行 的,并通過有機食品認證并使用有機食品標志的畜牧產(chǎn)品。10、根據(jù)案件的情況不同,畜牧獸醫(yī)行政司法的種類有哪些特點( P401)答:( 1)種類:根據(jù)案件情況的不同,畜牧獸醫(yī)行政司法可分為 畜牧獸醫(yī)行政調(diào)解、畜牧獸 醫(yī)行政仲裁和畜牧獸醫(yī)行政復議。(2)特點:畜牧獸醫(yī) 行政調(diào)解 適用于解決涉及畜牧獸醫(yī)的 民事爭議案件 ;畜牧獸醫(yī) 行政復 議 適用于解決

10、涉及畜牧獸醫(yī)的 行政爭議案件 ;畜牧獸醫(yī) 行政仲裁 則適用于解決涉及畜牧 獸醫(yī) 技術(shù)的爭議案件 。11、畜牧獸醫(yī)行政司法的基本原則中,其公正公平原則各體現(xiàn)在哪些方面答:畜牧獸醫(yī)行政司法的公正原則主要體現(xiàn)在作出司法決定前應查明引起爭議的法律事實,證據(jù)確鑿,讓爭議雙方都得到認可。 ( P402)畜牧獸醫(yī)行政司法的公開原則體現(xiàn)在 辦案人員的身份應公開、產(chǎn)生爭議的法律事實應公 開、解決爭議的程序應公開、法律依據(jù)應公開和司法決定應公開等。(P403)12、畜牧獸醫(yī)行政管理中的行政賠償和行政補償?shù)漠愅c是什么( P436)答:畜牧獸醫(yī)行政侵權(quán)賠償是指畜牧獸醫(yī)行政主體及其工作人員在履行職責過程中,其具體行政

11、行為侵犯了公民、 法人及其他組織的合法權(quán)益, 造成實際損害, 而由畜牧獸醫(yī)行政主體 依法進行的賠償。行政補償是指行政機關(guān)及其工作人員為了公共利益,依法采取的行政行為有時會損害公民、 法人和其他組織的合法利益,而由行政機關(guān)依法給予的補償。(1) 不同點:性質(zhì)不同 行政賠償起因:行政主體 行政行為是違法 的。行政補償:行政主體 行政行為合法 。(2)相同點:行為損害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,應由行政機構(gòu)對受害者一方 彌補經(jīng)濟損失。二、 論述題1、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的主要內(nèi)容有哪些試舉例說明。 (P385) 答:畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的主要內(nèi)容包括 畜牧獸醫(yī)行政處理、畜牧獸醫(yī)行政處罰和畜牧獸醫(yī) 行政

12、強制執(zhí)行。畜牧獸醫(yī)行政處理是畜牧獸醫(yī)行政主體針對行政管理中的具體事項, 依照有關(guān)行政法律、 法 規(guī)、規(guī)章, 作出行政處理決定, 采取行政措施的單方面的能直接產(chǎn)生法律后果的具體行政行 為,如畜牧獸醫(yī)行政主體依法作出的行政命令、指示、審批、許可、賦予、拒絕、免除,對 違禁的(或可疑違禁的)物品的采樣、封存、留驗,及撲滅動物疫病有關(guān)的封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等?!竞喞喊l(fā)防疫證,封鎖,消毒;警告、罰款,吊銷許可證】2、試述畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的有效條件。 (P386)答:畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的有效條件是指其執(zhí)法行為產(chǎn)生法律效力的必要條件。 主體合法: 主體合法即執(zhí)法機構(gòu)應依法設置,擁有行政執(zhí)法權(quán)。 有違法事實: 違法事實包括有違禁物品和違法行為,而且必須是事實清楚、證據(jù)確鑿。 有了違法事實,才能進行執(zhí)法。 依法執(zhí)行: 依法執(zhí)行即畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法必須依據(jù)畜牧獸醫(yī)行政法及其他有關(guān)的法律規(guī) 定對違法事實作出行政處罰或行政強制。 程序合法: 程序合法即執(zhí)法應符合法定程序。為確保執(zhí)法客觀公正和科學合理,行政法 明確規(guī)定了執(zhí)法程序。 具法定形式: 法定形式是指行政法規(guī)定的表示執(zhí)法行為的憑證及執(zhí)法中對有關(guān)機構(gòu)和人 員的要求。法定形式是嚴肅執(zhí)法和文明執(zhí)法的表現(xiàn),其目的是為了規(guī)范執(zhí)法行為。3、畜牧獸醫(yī)普通行政、畜牧獸醫(yī)行政司法的區(qū)別。

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