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文檔簡介

1、石油工程類科技項目投入產(chǎn)出特點0 引言世界石油科技發(fā)展史表明,沒有石油科技的支持,就沒有石油經(jīng)濟的發(fā)展。石油工業(yè)的發(fā)展史就是一部石油科技的發(fā)展史,石油 科技對石油工業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。實踐表明,石油和天然氣儲量和產(chǎn)量的增長與石油科技投入密切相關(guān)。長期以來,較 少有專門針對石油科技投入產(chǎn)出評價的研究。科技投入包括資金、人力以及科技管理等方面的投入,科技產(chǎn)出則既包括科技成果直接經(jīng)濟效益,也包括間接經(jīng)濟效益和社會效益。例如,一項科技投入得到的產(chǎn)出既可能體現(xiàn)為直接經(jīng)濟效益的增長,也可能是潛在產(chǎn)量與儲量的增長,或者具有環(huán)保意義,或者為管理者的決策提供了依據(jù)。投入與產(chǎn)出之間的對比關(guān)系是一種復(fù)雜的

2、經(jīng)濟關(guān)系。科技投入產(chǎn)出是指研發(fā)出的科技成果與科技耗費的比較。石油企業(yè)作為一個資源型的企業(yè),其科技成果類型具有多樣性和復(fù)雜性,科技產(chǎn)出具有滯后性和延續(xù)性,科技投入具有高風(fēng)險性,科技產(chǎn)出的目的就是 降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和增加收益,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。本文主要研 究科技投入產(chǎn)出的特點,對石油行業(yè)工程類科技產(chǎn)出評價的方法進(jìn)行探討。1 石油工程類科技項目投入和產(chǎn)出特點石油工程類科技項目與一般建設(shè)項目相比,科技項目投資具有以下特點:(1)石油工程類科技項目投資屬于對科技這一潛在生產(chǎn)要素進(jìn)行的要素投資。只有在科技成果轉(zhuǎn)讓或以科技成果作資入股的情況下,該科技項目的投資才能直接、獨立地為其所有者帶來收益;生產(chǎn)中自用

3、的科技項目成果無法獨立帶來凈收益,該成果只有與生產(chǎn)中其他生產(chǎn)要素結(jié)合起來構(gòu)成完整的生產(chǎn)項目,才能帶來收益。(2)石油工程類科技投入大多屬于更新改造型投入。在生產(chǎn)中使用科技成果,相當(dāng)于對原有生產(chǎn)方案進(jìn)行更新改造,此時,科技項目投資具有更新改造投資的性質(zhì)。(3)石油工程類科技項目投入和產(chǎn)出時間長,階段多,是一項系統(tǒng)工程。科技項目從立項到應(yīng)用一般要經(jīng)歷課題研究、中間試驗、成果推廣的過程。 在該過程的每一個階段,既需要時間,也需要資金的投入。因此,用于實 驗室研究的研究費用只是全過程整體投資的一部分。科技投資具有更新改造投資的性質(zhì),而科技項目的研究費用僅是更新改造投資的一部分,只有將科技項目的研究費用

4、、中間試驗費、成果推廣費、成果使用中的配套設(shè)施設(shè)備建造費等綜合起來,才構(gòu)成整體的更新改造投資。在科技成果經(jīng)濟效益計算中,如果僅計算研究經(jīng)費帶來的經(jīng)濟效益,財務(wù)指標(biāo)的計算值通常會被高估。(4)石油工程類科技項目投資屬于風(fēng)險投資,具有高風(fēng)險、高收益的性質(zhì)。投資發(fā)生后,可能由于研究失敗、試驗失敗等原因,沒有取得收益,從而使科技項目投資表現(xiàn)出高風(fēng)險性;一旦研究成功并投入使用,通常 會帶來非常好的經(jīng)濟效益,使科技投資表現(xiàn)出高收益性。對科技項目做經(jīng)濟評價時,應(yīng)當(dāng)考慮到上述特點。(5)石油對科技項目的評價涉及包含的種類多,主要包括對項目的技術(shù)評價、項目的經(jīng)濟性評價(包括項目的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價) 、項目

5、的社會效益評價、環(huán)境評價等。此次論文論述的評價方法是從經(jīng)濟性評價和對項 目的綜合評價進(jìn)行闡述的。2 石油工程類科技投入產(chǎn)出評價方法2.1 綜合評價方法以同行評議為核心的綜合評價方法是對機構(gòu)科研活動進(jìn)行評價的重要方法。 以英國為例,英國對于基礎(chǔ)研究的評價采用的就是綜合評價的方法。進(jìn)行評價時,對進(jìn)行基礎(chǔ)研究的大學(xué)、研究所、實驗室進(jìn)行分類評價, 三者雖然沒有統(tǒng)一的指標(biāo)體系,但從根本上說,都是將科技系統(tǒng)的投人產(chǎn)出指標(biāo)化。如英國的大學(xué)撥款委員會評估大學(xué)的指標(biāo)為:從事科學(xué)研究的人員數(shù)、出版物數(shù)、培養(yǎng)的研究生人數(shù)、獲資助的金額,以及其他一些定性指標(biāo),如領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、組織能力等。專家根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行打分, 最后給

6、出科研機構(gòu)的總評分,并據(jù)以排出名次。2.2 計量經(jīng)濟學(xué)方法西方的經(jīng)濟學(xué)家在研究經(jīng)濟增長問題時,提出了多種經(jīng)濟增長模型,技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟增長的關(guān)系問題5 。其中,在中國影響最大的是索洛的增長速度方程,根據(jù)這一方程,可以計算出技術(shù)進(jìn)步率及技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟增長中的貢獻(xiàn)份額。國家計委、國家統(tǒng)計局關(guān)于開展經(jīng)濟增長中科技進(jìn)步作用測算的通知(計科技19922525 號文件)中推薦使用這種方法測定經(jīng)濟增長中技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。由 此,這種方法在我國區(qū)域經(jīng)濟中得到廣泛地使用。2.3 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法( DEA 方法)DEA 方法是美國運籌學(xué)家查恩斯、庫伯等人提出的一種基于線性規(guī)劃的估計多投入、多產(chǎn)出情況下生產(chǎn)前沿面的

7、方法,中國人民大學(xué)的魏權(quán)齡教授曾參與DEA 有關(guān)模型的研究。科研活動也是多投入、多產(chǎn)出的系統(tǒng),如投入資金、人力、信息、時間,產(chǎn)出論文、著作、專利、經(jīng)濟效益,因此,總體上說,可以應(yīng)用DEA 模型評價科技投入、產(chǎn)出狀況。但有幾個值得注意的問題:首先,DEA 方法是基于多個機構(gòu) (或稱決策單元、 DMU 相互比較的思想而建立的。比如可以用 DEA 方法評價中國石油下屬多個油田的科技活動,分析 各油田哪些是 DEA 有效的,哪些不是DEA 有效的,但只有一個機構(gòu)時,無法評價該機構(gòu)的投入產(chǎn)出狀況是好是壞;其次,被評為DEA 有效的機構(gòu)間無法排出名次;第三,實際計算表明,當(dāng)參與評價的機構(gòu)數(shù)量較少或投入產(chǎn)出

8、指標(biāo)較多時,通常大多數(shù)機構(gòu)都是DEA 有效的。2.4 增量投入產(chǎn)出(效益)法投入產(chǎn)出(效益)法是財務(wù)核算中最經(jīng)常使用的經(jīng)濟效益計算方法,是計算期內(nèi)總收入(益)減去投入、成本、費用和稅等支出項后的剩余。增量投入產(chǎn)出法是借鑒投入產(chǎn)出(效益)法原理,只計算分析由于科技成果應(yīng)用產(chǎn)出的增量效益和相關(guān)成本費用的差額分析計算法。即科技成果應(yīng)用前后(或本年度與上一年度 ) 所需 要的新增投資、 新增生產(chǎn)成本與新增收益的對比, 而不考慮(剔除) 科技成果應(yīng)用前已經(jīng)取得的收益,具有科學(xué)合理性。2.5 灰色數(shù)學(xué)法灰色預(yù)測法是對既含有己知信息又含有不確定信息的系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測,也是對在一定范圍內(nèi)變化的、與時間有關(guān)的灰色過程進(jìn)行的預(yù)測,并找出數(shù)據(jù)集合具備潛在的規(guī)律?;疑A(yù)測法是通過鑒別系統(tǒng)因素之間發(fā)展趨勢的相異程度,即進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,并對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行生成處理來尋找系統(tǒng)變動的規(guī)律,生成有較強規(guī)律性的數(shù)據(jù)序列,然后建立相應(yīng)的微分方程模型, 從而預(yù)測未來發(fā)展趨勢的一種方法。3 結(jié)語石油企業(yè)的工程類科技項目投入產(chǎn)出評價是一項科學(xué)性、實踐 性、系統(tǒng)性都很強,研究難度很大的工作。研究要從石油工程類科技項目本身投入和產(chǎn)出特點著手剖析,然后再

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