教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育成本與效益的研究

1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育成本與效益的研究，是隨著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的深入發(fā)展而提出來的；是與把教育活動視為一種生產(chǎn)活動，把教育部門視為生產(chǎn)部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點相聯(lián)系的。通過教育成本與效益的分析，找出人力資本對個人和社會的收益大小，探究教育投資與勞動力市場供需、個人就業(yè)選擇的關(guān)系，并為確定教育計劃與教育政策提供有益的資料。第一節(jié)教育成本概述三、我國教育成本分析 u我國教育的社會直接成本分析l普通小學(xué)社會直接成本l普通初中社會直接成本l普通高中社會直接成本l普通高校社會直接成本表表10-1 1996年全國普通小學(xué)教育事業(yè)費支出年全國普通小學(xué)教育事業(yè)費支出單位：億元單位：億元經(jīng)費來源經(jīng)費來源支出項目支出項目財政預(yù)

2、算內(nèi)經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費預(yù)算內(nèi)專項支出預(yù)算內(nèi)專項支出其它財政性經(jīng)費其它財政性經(jīng)費學(xué)雜費學(xué)雜費其它經(jīng)費其它經(jīng)費全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全全國國城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村教職工工資教職工工資218.32218.3271.7271.72146.6146.60 0民辦教師補(bǔ)助民辦教師補(bǔ)助14.6714.671.361.3613.3113.31離退休人員費離退休人員費用用64.1564.1524.6224.6239.5339.53獎貸助學(xué)生獎貸助學(xué)生.0.410.410.110.110.300.30其他人員經(jīng)費其他人員經(jīng)費59.6459.642

3、5.3225.3234.3234.32人員經(jīng)費小計人員經(jīng)費小計357.17357.17123.1123.11 1234.0234.06 669.7169.7132.8532.8536.8636.866.636.631.891.894.744.7413.7113.717.727.725.595.59公各以務(wù)費公各以務(wù)費13.4413.446.986.986.466.46設(shè)備購置費設(shè)備購置費5.445.443.543.541.901.90修繕費修繕費15.4915.496.896.898.608.60其他公用經(jīng)費其他公用經(jīng)費2.732.731.451.451.281.28公用經(jīng)費小計公用經(jīng)費小計3

4、7.0937.0918.8718.8718.2318.2366.5666.5630.4830.4835.9735.9750.3150.31 15.0615.0635.2535.2545.6845.6814.4814.4827.2027.20合計合計394.26394.26141.9141.98 8252.2252.29 93.153.15 1.261.261.891.89136.2136.27 763.4363.4372.8372.8356.9456.94 16.9516.9539.9939.9959.3959.3926.2026.2033.1933.19 比例擬定為，農(nóng)村小學(xué)房屋建筑物占90

5、，其它固定資產(chǎn)占10，城鎮(zhèn)小學(xué)則分別為85和15。在估算折舊費時，我們還假設(shè)房屋建筑物使用年限，農(nóng)村為20年，城鎮(zhèn)為30年，其它固定資產(chǎn)使用年限均設(shè)為10年。 1996年，全國小學(xué)的固定資產(chǎn)原值為1146.71億元，其中農(nóng)村785.40億元，城鎮(zhèn)361.31億元。根據(jù)以上所確定的價值構(gòu)成及折舊年限，有計算公式：固定資產(chǎn)折舊費（房屋建筑物原值/使用年限+其它固定資產(chǎn) 原值/使用年限） 代入數(shù)據(jù)后得出1996年，全國小學(xué)教育社會直接成本中固定資產(chǎn)折舊費支出的估算值，即58.85億元，其中城鎮(zhèn)小學(xué)固定資產(chǎn)折舊費為15.66億元，農(nóng)村小學(xué)為43.19億元。表表10-2 1996年全國普通小學(xué)社會直接成

6、本年全國普通小學(xué)社會直接成本金額金額項目項目社會直接成本總額（億社會直接成本總額（億元）元）生均社會直接成生均社會直接成本（元）本（元）社會直接成本構(gòu)成社會直接成本構(gòu)成（）（）全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國 城鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 農(nóng)村農(nóng)村 全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村事業(yè)費事業(yè)費支出支出523.48204.71318.77384.49 495.89 336.01 89.8992.8988.07折舊費折舊費支出支出58.8515.6643.1943.2237.9445.5310.117.1111.93合合 計計582.33220.37361.96427.71 533.83 381.54100100100表表1

7、0-3 不同年份全國普通小學(xué)社會直接成本比較不同年份全國普通小學(xué)社會直接成本比較金金 額額項項 目目社會直接成本總額（億社會直接成本總額（億元）元）生均社會直接成本（元）生均社會直接成本（元）生均社會直接成本構(gòu)成生均社會直接成本構(gòu)成（）（）全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村1995490.87182.29308.58372.01468.74331.59100126.0089.131996582.33220.37361.96427.71533.83381.54100124.8189.211997650.01252.92397.09464.44570.2941

8、5.34100122.7989.431998830.33329.02509.31595.05728.83531.07100122.4889.25三、我國教育成本分析 u我國教育的社會直接成本分析l普通小學(xué)社會直接成本l普通初中社會直接成本l普通高中社會直接成本l普通高校社會直接成本經(jīng)費來源經(jīng)費來源支出項目支出項目財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費預(yù)算內(nèi)專項支出預(yù)算內(nèi)專項支出其它財政性經(jīng)費其它財政性經(jīng)費學(xué)雜費學(xué)雜費其它經(jīng)費其它經(jīng)費全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村教職工工資教職工工資143.42143.4260.31

9、60.3183.1183.11民辦教師補(bǔ)助民辦教師補(bǔ)助2.202.200.340.341.861.86離退休人員費離退休人員費用用27.0227.0214.9214.9212.1012.10獎貸助學(xué)生獎貸助學(xué)生.1.181.180.660.660.520.52其他人員經(jīng)費其他人員經(jīng)費39.7939.7921.0121.0118.7518.75人員經(jīng)費小計人員經(jīng)費小計213.61213.6197.2797.27116.34116.3436.4836.4825.1925.1911.2911.293.933.931.801.802.132.138.768.766.376.372.392.39公各以務(wù)

10、費公各以務(wù)費11.9311.937.727.724.214.21設(shè)備購置費設(shè)備購置費6.506.504.724.721.781.78修繕費修繕費16.9816.989.259.257.737.73其他公用經(jīng)費其他公用經(jīng)費2.042.041.351.350.690.69公用經(jīng)費小計公用經(jīng)費小計37.4537.4523.0423.0414.4114.4150.0150.0126.5526.5523.4623.4631.3931.3913.1613.1618.2318.2330.7230.7215.4115.4115.3115.31合計合計251.06251.06120.31120.31130.75

11、130.75 2.33.2.33.1.211.211.121.1286.4986.4951.7451.7434.7534.7535.3235.3214.9614.9620.3620.3639.4839.4821.7821.7817.7017.701996年全國普通初中教育事業(yè)費支出表年全國普通初中教育事業(yè)費支出表 單位：億元單位：億元 假定城鎮(zhèn)初中房屋建筑物占80，使用年限為30年，其它類別固定資產(chǎn)占20，使用年限為10年；農(nóng)村初中房屋建筑物占85，使用年限為25年，其它類別固定資產(chǎn)占15，使用年限為10年。1996年全國初中的固定資產(chǎn)原值為754.41億元，其中城鎮(zhèn)315.04億元，農(nóng)村43

12、9.37億元。按之前計算小學(xué)固定資產(chǎn)折舊費的方法計算，可知當(dāng)年全國普通初中固定資產(chǎn)折舊費約為36.23億元，其中城鎮(zhèn)初中14.70億元，農(nóng)村初中21.53億元。 表10-5 1996年全國普通初中社會直接成本金額金額項目項目社會直接成本總額（億元）社會直接成本總額（億元） 生均社會直接成本（元）生均社會直接成本（元） 社會直接成本構(gòu)成（）社會直接成本構(gòu)成（）全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村事業(yè)費支出事業(yè)費支出 345.84175.40170.44695.80815.22604.6490.5292.2788.78折舊費支出折舊費支出36.2314.7021

13、.5372.8968.3276.389.487.7311.22合合 計計382.07190.10191.97768.69883.54681.02100100100表表10-6 不同年份全國普通初中社會直接成本比較不同年份全國普通初中社會直接成本比較金額金額項目項目社會直接成本總額（億社會直接成本總額（億元）元）生均社會直接成本（元）生均社會直接成本（元）生均社會直接成本構(gòu)成生均社會直接成本構(gòu)成（）（）全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村全國全國城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村1995316.61156.94159.67679.74785.48600.31100115.5688.311996382.

14、07190.10191.97768.69883.54681.02100114.9488.591997425.78212.68213.10823.91953.66725.40100115.7588.041998454.43202.90251.53847.33886.90817.87100104.6796.52三、我國教育成本分析 u我國教育的社會直接成本分析l普通小學(xué)社會直接成本l普通初中社會直接成本l普通高中社會直接成本l普通高校社會直接成本表表10-7 1996年全國普通高中教育事業(yè)費支出年全國普通高中教育事業(yè)費支出 單位單位:億元億元經(jīng)費來源經(jīng)費來源支出項目支出項目財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)

15、經(jīng)費預(yù)算內(nèi)專項支出預(yù)算內(nèi)專項支出其它財政性經(jīng)其它財政性經(jīng)費費學(xué)雜費學(xué)雜費其它經(jīng)費其它經(jīng)費教職工工資教職工工資41.8541.85民辦教師補(bǔ)助民辦教師補(bǔ)助0.110.11離退休人員費離退休人員費用用12.2012.20獎貸助學(xué)金獎貸助學(xué)金0.580.58其他人員經(jīng)費其他人員經(jīng)費12.3612.36人員經(jīng)費小計人員經(jīng)費小計67.1467.149.719.712.002.005.095.09公務(wù)業(yè)務(wù)費公務(wù)業(yè)務(wù)費4.904.90設(shè)備購置費設(shè)備購置費2.902.90修繕費修繕費6.816.81其他公用經(jīng)費其他公用經(jīng)費0.850.85公用經(jīng)費小計公用經(jīng)費小計15.4615.4614.3314.3316.6

16、616.6615.0915.09合計合計82.6082.601.221.2224.0424.0418.6618.6620.1820.18 普通高中教育經(jīng)費支出統(tǒng)計資料中沒有城鎮(zhèn)與農(nóng)村的區(qū)別。1996年高中固定資產(chǎn)原值284.31億元，其價值構(gòu)成和使用年限假定為：房屋建筑物占75，使用年限30年，其他類別固定資產(chǎn)占25，使用年限10年。由此可估算出高中社會直接成本折舊費部分為14.22億元。 表表10-8 1996年全國普通高中社會直接成本年全國普通高中社會直接成本 金額金額項目項目社會直接成本總額（億社會直接成本總額（億元）元）生均社會直接成本（元）生均社會直接成本（元）社會直接成本構(gòu)成（）社

17、會直接成本構(gòu)成（）事業(yè)費支出事業(yè)費支出112.921467.9388.82折舊費支出折舊費支出14.22184.8611.18合合 計計127.141652.79100表表10-9 不同年份全國普通高中社會直接成本比較不同年份全國普通高中社會直接成本比較 金金 額額 項項 目目社會直接成本總額（億元）社會直接成本總額（億元）生均社會直接成本（元）生均社會直接成本（元）1995105.251475.831996127.141652.791997145.301709.271998103.621104.68三、我國教育成本分析 u我國教育的社會直接成本分析l普通小學(xué)社會直接成本l普通初中社會直接成本

18、l普通高中社會直接成本l普通高校社會直接成本表10-10 1996年全國普通高校教育事業(yè)費支出 單位：億元 經(jīng)費來源經(jīng)費來源支出項目支出項目財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費預(yù)算內(nèi)專項支出預(yù)算內(nèi)專項支出其它財政性經(jīng)其它財政性經(jīng)費費學(xué)雜費學(xué)雜費其它經(jīng)費其它經(jīng)費教職工工資教職工工資54.4454.44民辦教師補(bǔ)助民辦教師補(bǔ)助離退休人員費用離退休人員費用22.7522.75獎貸助學(xué)金獎貸助學(xué)金13.9713.97其他人員經(jīng)費其他人員經(jīng)費22.5722.57人員經(jīng)費小計人員經(jīng)費小計113.73113.739.4949.4945.075.071.801.80公務(wù)業(yè)務(wù)費公務(wù)業(yè)務(wù)費48.0548.05設(shè)備購置費設(shè)

19、備購置費18.1218.12修繕費修繕費14.0314.03其他公用經(jīng)費其他公用經(jīng)費8.178.17公用經(jīng)費小計公用經(jīng)費小計88.3788.3710.01410.01416.1316.136.696.69合計合計202.10202.103.223.2219.5119.5121.2021.208.498.49 1996年全國普通高校固定資產(chǎn)原值為705.75億元，其價值構(gòu)成和使用年限假定為：房屋建筑物占70，使用年限40年，其它類別固定資產(chǎn)占30，使用年限10年。則當(dāng)年全國高校固定資產(chǎn)折舊費估算為33.52億元。 表表10-11 1996年全國普通高校社會直接成本年全國普通高校社會直接成本金額金

20、額項目項目社會直接成本社會直接成本總額總額（億元）億元）生均社會直接生均社會直接成本成本（元）元）社會直接成本社會直接成本構(gòu)成構(gòu)成（）（）事業(yè)費支出事業(yè)費支出192.456370.2485.17折舊費支出折舊費支出33.521109.5414.83合合 計計225.977479.78100表表10-12 不同年份全國普通高校社會直接成本比較不同年份全國普通高校社會直接成本比較金金 額額年年 份份社會直接成本社會直接成本總額總額（億元）億元）生均社會直接生均社會直接成本成本（元）元）1995193.626661.781996225.977479.781997272.268576.841998325.819558.01表表10-13 不同年份全國各級教育社會直接成本比較不同年份全國各級教育社會直接成本比較單位單位:億元億元 金額金額年份年份合計合計小小 學(xué)學(xué)初中初中高中高中高校高校城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村199511