公路工程在設(shè)計階段造價控制的探討

1、公路工程在設(shè)計階段造價控制的討論隨著我國公路建立事業(yè)的高速開展，公路工程在造價控制方面獲得長足的進(jìn)步，但同時也暴露出了很多問題，公路工程在造價控制體系仍需進(jìn)一步開展完善。公路工程造價控制假設(shè)產(chǎn)生失誤，將會給建立業(yè)主、施工單位等參建單位帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。公路工程造價控制貫穿于工程的前期籌劃、施行、開工等各個階段，其中，公路工程設(shè)計階段的造價控制最為重要。公路工程建立的各個階段都有很多影響造價的因素，本文針對目前公路工程設(shè)計階段工程造價容易出現(xiàn)的問題，對公路工程造價控制方面問題的進(jìn)展討論。1、 公路工程概、預(yù)算編制中存在的各種問題1.1編制造價文件的指導(dǎo)思想不正確公路工程設(shè)

2、計階段是整個公路工程建立造價控制的關(guān)鍵所在，對整個公路工程投資的影響度為75 %95%。有些公路工程為了能盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資估算，嚴(yán)重偏離真實(shí)的投資預(yù)算，導(dǎo)致公路工程工程在施行過程中預(yù)算超概算，需重新編制投資概算，并按相關(guān)程序重新上報審批。不但造成公路工程工程施行階段需要追加大量投資，同時延誤工程工期。這種造價控制的指導(dǎo)思想只是服從于行政指令，并不能科學(xué)地效勞于公路工程的工程建立。1.3造價編制人員不熟悉圖紙和定額公路工程造價編制中，由于編制人員對設(shè)計圖紙沒有全面熟悉，容易出現(xiàn)工程量統(tǒng)計數(shù)量錯誤或漏項，對造價編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。同時，編制人員復(fù)核工作不認(rèn)真，對造價文件不復(fù)核或復(fù)核

3、不認(rèn)真，對造價編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。其次，由于編制人員對預(yù)算定額不熟悉，套用定額不當(dāng)，造成工程造價出現(xiàn)偏向。還有某些單項工程，只是單獨(dú)按照部委定額編制繳費(fèi)，然而在匯入主體工程時，其中的一些工程并沒有按照交通部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)展折減，導(dǎo)致造價費(fèi)用出現(xiàn)偏向。1.4造價編制人員對工程施工工藝不理解公路工程造價編制中，由于造價編制人員對工程施工工藝的不理解，往往導(dǎo)致造價編制會漏計或錯計費(fèi)用。工程施工的一些大型設(shè)施費(fèi)用或臨時措施費(fèi)就經(jīng)常會出現(xiàn)漏計現(xiàn)象。例如，公路橋梁工程編制連續(xù)剛構(gòu)、T型剛構(gòu)橋梁的預(yù)算時，常常出現(xiàn)漏計0號塊的托架、墩頂拐角門架、合攏段的吊架及現(xiàn)澆邊跨尾段吊架費(fèi)用的現(xiàn)象。1.5征地拆遷費(fèi)用計算

4、不正確在公路工程造價編制中，由于公路道路長，工程用地占地多，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用計算的不確定因素很多，給合理編制工程造價帶來了一定困難。影響公路工程造價編制的現(xiàn)象有：第一，受國家土地政策的影響，各地的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)易發(fā)生變化，造成工程施行時征地拆遷費(fèi)用與實(shí)際不符；第二，征地拆遷的數(shù)量不準(zhǔn)確，造成偏向，影響公路工程造價的準(zhǔn)確度；第三，土地及建筑的種類別劃分不準(zhǔn)確，造成偏向，影響公路工程造價的準(zhǔn)確度。2、 公路工程設(shè)計方案選用對造價控制的影響2.1設(shè)計方案不合理對造價控制的影響許多工程方案設(shè)計時，不進(jìn)展方案比選，或者方案比選的深度不夠，草率地確定設(shè)計方案，造成工程施行進(jìn)展方案變更。其中，公路工程常常

5、由于地質(zhì)、水文等前期工作的深度及廣度沒有達(dá)至要求，所設(shè)計的道路方案在施工時需進(jìn)展重大變更，重新調(diào)整道路方案，會對工程量、施工方案、征地拆遷等方面帶來一系列的變化，因此對工程造價產(chǎn)生的影響也是宏大。2.2工程各專業(yè)設(shè)計缺乏對接對造價控制的影響目前，由于公路工程的設(shè)計時間周期較短，而公路工程設(shè)計的專業(yè)分工較多，設(shè)計過程中各專業(yè)工作組為了趕任務(wù)，常常乏缺溝通對接，設(shè)計圖紙常出現(xiàn)差、錯、重、漏現(xiàn)象，影響到工程造價編制的準(zhǔn)確性。公路工程常出現(xiàn)專業(yè)對接錯誤的有：公路路基土石方、路面工程數(shù)量表中經(jīng)常包含互通式立交、效勞區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站等相應(yīng)數(shù)量，而互通式立交、效勞區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站又單獨(dú)設(shè)計了工程數(shù)量，這

6、就是典型的對接錯誤。還有，公路邊溝、排水溝、截水溝及特殊邊坡治理的挖方數(shù)量已包含在路基挖方中，但在這些構(gòu)造物設(shè)計中又重新設(shè)計數(shù)量。這些都是公路工程設(shè)計圖中常出現(xiàn)的錯誤，嚴(yán)重影響公路工程造價的準(zhǔn)確性。2.3工程設(shè)計理念落后對造價控制的影響在公路工程中，有些工程只注重于工程的建立本錢的控制，往往無視了工程完工后的使用本錢，從而造成了工程建立本錢減少了，但工程的使用及養(yǎng)護(hù)本錢大大增加，工程的全壽命本錢并沒有減少。有些工程控制了使用本錢，但建立本錢卻過高。只注重于某一階段的造價，沒有通過工程的全壽命造價控制來合理控制工程的建立本錢，這種落后的設(shè)計理念，也是公路工程造價控中常見的問題。3、 公路工程在設(shè)

7、計價段造價控制措施的討論3.1針對工程概、預(yù)算編制中存在的各種問題采取的措施通過分析公路工程造價文件編制過程中常出現(xiàn)的各種問題，確保造價文件編制的合理性、準(zhǔn)確性，提出以下幾點(diǎn)建議：一、樹立正確的指導(dǎo)思想，編制合理的工程造價，為工程的施行決策提供根據(jù)，不要為了某些行政目的而修改造價文件；二、造價編制人員要深化工程勘測現(xiàn)場，加強(qiáng)根底資料的搜集工作，為編制造價文件提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，只有搜集到詳細(xì)、正確的根底數(shù)據(jù)，才能為編制好造價文件提根據(jù)；三、加強(qiáng)造價信息管理工作，造價人員工作要注意加強(qiáng)造價信息搜集、分析、整理，為合理編制公路工程造價提供信息支撐平臺；四、嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管理體系，把質(zhì)量管理落實(shí)到每個環(huán)節(jié)

8、，減少各個環(huán)節(jié)的錯誤；五、加強(qiáng)公路工程造價人才的培養(yǎng)，造價人才的培養(yǎng)，不但要進(jìn)步造價編制專業(yè)才能，同時也要進(jìn)步設(shè)計、施工技術(shù)、工程管理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、計算機(jī)應(yīng)用等方面的知識程度，造價人員應(yīng)具有豐富的理論經(jīng)歷，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識于一體， 這樣才能做公路工程造價編制工作。3.2針對設(shè)計方案選用對造價控制影響采取的措施由于工程設(shè)計方案對工程造價的控制起著決定性的作用，做公路工程造價控制管理工作，重點(diǎn)做好：一、加強(qiáng)公路工程的地質(zhì)勘察、外業(yè)調(diào)查深度，進(jìn)步地質(zhì)勘察、外業(yè)調(diào)查的準(zhǔn)確性，深化研究論證，保證公路工程的合理性；二、加強(qiáng)對設(shè)計圖表的核對工作、認(rèn)真分析容易出現(xiàn)問題的工程數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因，修正錯誤；三、在造價編制完成后，加強(qiáng)對工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究工作，對同類工程橫向比較，或與其他工程同類工程比較，對指標(biāo)出現(xiàn)異常的工程重新逐項分析、核對工程量，以查明原因，糾正錯誤。在公路工程造價控制工作中，提倡采用工程全壽命本錢理念，對工程各個階段影響建立本錢的因素進(jìn)展量化理，建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)展計算分析，對工程各階段的造價控制進(jìn)對指導(dǎo)，進(jìn)而選擇最優(yōu)的方案。4、 結(jié)語公路建立的過程中合理控制工程建立本錢，是保證公路工程按時完成的保證。公路工程造價控制是一