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文檔簡(jiǎn)介
1、第六章勞動(dòng)關(guān)系管理第一節(jié) 勞動(dòng)者派遣管理學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握勞動(dòng)者派遣的含義、性質(zhì)和成因,以及勞動(dòng)者派遣管理的方式方法。知識(shí)要求一、勞動(dòng)者派遣的概念(一)勞動(dòng)者派遣的含義勞動(dòng)者派遣:是指勞動(dòng)者派遣單位與接受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議,由勞動(dòng)者派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作,勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。勞動(dòng)派遣者的術(shù)語(yǔ):雇員租賃、雇員派遣、勞動(dòng)派遣、勞務(wù)派遣、人才派遣、人才租賃、勞 動(dòng)力派遣等。在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論中,勞動(dòng)者派遣等同于勞動(dòng)力派遣。(二)勞動(dòng)者派遣的性質(zhì)相對(duì)于正規(guī)就業(yè)而言,勞動(dòng)者派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式,在我國(guó)亦是一種新型用工方式,與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期曾經(jīng)
2、存在的企業(yè)之間的職工借調(diào)有某些相似之處,但其性質(zhì)截然不同。在勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動(dòng)者依法訂立勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,即雇主是派遣機(jī)構(gòu),雇員是將被派遣的勞動(dòng)者。勞動(dòng)者派遣的本質(zhì)特征是雇用和使用相分離。勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的對(duì)象是接受單位。派遣機(jī)構(gòu)既然是勞動(dòng)關(guān)系中的雇主,有義務(wù)向受派遣勞動(dòng)者支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、提供福利待遇等。勞動(dòng)者派遣中派遣機(jī)構(gòu)與接受單位對(duì)于受派遣勞動(dòng)者兩兩之間的關(guān)系都是勞動(dòng)關(guān) 系。二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)(一)形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位,其職責(zé)是派遣勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用,將勞動(dòng)者派遣到接受單位,支付工資
3、、提供福利 待遇、為受派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)、督促派遣勞動(dòng)者的接受單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng) 條件。(二)實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是獲得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單 位。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理在勞動(dòng)者派遣所形成的組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者派遣中的勞動(dòng)爭(zhēng)議,既可能發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)之間,也可能發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與接受單位之間;派遣機(jī)構(gòu)與接受單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議雖然也會(huì)涉及派遣者的利益,但不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,而是屬于民事糾紛。處理異地勞動(dòng)爭(zhēng)議可以參照以下原則;派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由派遣機(jī)構(gòu)所在地管轄;派遣勞動(dòng)者與接受單位的勞
4、動(dòng),由接受單位所在地管轄; 派遣勞動(dòng)者、派遣機(jī)構(gòu)和接受單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議, 可由勞動(dòng)合同或勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定,由當(dāng)事人選擇派遣機(jī)構(gòu)所在地或接受單位所在地管轄。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位之間的關(guān)系是在勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展完善過(guò)程中,市場(chǎng)主體在勞動(dòng)力的雇用與使用方面的分工協(xié)作關(guān)系。三、勞動(dòng)者派遣的成因(一)降低勞動(dòng)管理成本(二)促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)(三)為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件(四)滿足外國(guó)組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求能力要求一、勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理在勞動(dòng)者派遣的組合勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中,勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)和接受單位都對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益承擔(dān)義務(wù)。派遣機(jī)構(gòu)具有作為受派遣勞動(dòng)者的形式用人主體和派遣勞動(dòng)者與接受單位之
5、間的中介組織者的雙重身份, 對(duì)保證組合勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)行負(fù)有重大責(zé)任, 其抵御勞動(dòng)者派 遣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力和信譽(yù)都對(duì)勞動(dòng)者派遣的秩序和效果至關(guān)重要,因而應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的資格嚴(yán)格管理。其內(nèi)容主要有:1 資格條件。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān),并具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員,有健全的管理制度,達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)資本,足以抵御可遇見(jiàn)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的保證金。2 設(shè)立程序。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)實(shí)行許可制度。3 合同體系。在組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,存在兩種合同,其一為形式用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;其二為派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議。二、派遣勞動(dòng)者的管理派遣
6、勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際用人主體,作為組合勞動(dòng)關(guān)系的有機(jī)組成部分,享有獲得勞動(dòng)給付的權(quán)利,對(duì)派遣雇員行使生產(chǎn)性勞動(dòng)組織、指揮、管理等權(quán)利,嚴(yán)格履行勞動(dòng)者派遣協(xié) 議規(guī)定的義務(wù)。其管理的特殊性主要在于避免可能出現(xiàn)的勞動(dòng)歧視問(wèn)題,即單位的正式雇員與派遣雇員在地位、待遇等方面的差別對(duì)待。為了協(xié)調(diào)控制派遣雇員與單位正式雇員的關(guān)系, 防范和制止對(duì)派遣雇員的歧視,在管理中應(yīng)當(dāng)注意下述要點(diǎn):1 .派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權(quán)利。2 在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇,同崗?fù)辍? 用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施,包括勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效評(píng)價(jià)等派遣雇員與正式雇員一律平等。4 派遣雇員的
7、派遣期限到期,應(yīng)提前告知,并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的終止手續(xù)和工作交接。第二節(jié) 工資集體協(xié)商學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握工資集體協(xié)商的程序、工資指導(dǎo)線與勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的含義、作用,以及確定本地工資指導(dǎo)線與勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位水平。知識(shí)要求一、工資集體協(xié)商(一)工資集體協(xié)商的含義工資集體協(xié)商是指企業(yè)工會(huì)(雇員)代表與企業(yè)(雇主)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、 工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商, 在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行 為。工資協(xié)議:是指專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要機(jī)制。(二)工資集體協(xié)商的內(nèi)容1 .工資協(xié)議的期限;2 .工資分配制
8、度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;3 .職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;4 獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配方法;5.工資支付辦法;6 .變更、解除工資協(xié)議的程序;7 .工資協(xié)議的終止條件;8 .工資協(xié)議的違約責(zé)任;9 .雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。二、工資指導(dǎo)線制度(一)工資指導(dǎo)線制度的含義在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中,國(guó)家為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定等政策目標(biāo),都要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀調(diào)控。工資指導(dǎo)線制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府宏觀調(diào)控工資總量和水平、調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系,指導(dǎo)工資增長(zhǎng),指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。其主要目的是調(diào)整、 規(guī)范工資分配關(guān)系, 逐步提高工資水平, 保證所有的勞
9、動(dòng)者分享經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng) 者。(二)工資指導(dǎo)線的作用1 .為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長(zhǎng)水平提供依據(jù),有利于企業(yè)形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。2 引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)控制人工成本水平。3 完善國(guó)家的工資宏觀調(diào)控,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“政企分開(kāi)”。三、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則四、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容(一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策分析;本地區(qū)上一年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)工資增長(zhǎng)分析; 本年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)以及與周邊地區(qū)的比較分析。(二)工資指導(dǎo)線意見(jiàn)工資指導(dǎo)線有三條:上線(預(yù)警線)、基準(zhǔn)線、下線。上線:也稱預(yù)警線,是對(duì)工資增長(zhǎng)較快、工
10、資水平較高企業(yè)提出的預(yù)警和提示?;鶞?zhǔn)線:是年度貨幣工資平均增長(zhǎng)目標(biāo),是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、 有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)合理的工資增長(zhǎng)水平。下線:主要適用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè),這類企業(yè)的貨幣平均工資增長(zhǎng)在工資指導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng), 但向在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付的工資 不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。五、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的內(nèi)容勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位是勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求,通過(guò)科學(xué)方 法,定期對(duì)各類企業(yè)中不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工,形成各 類職業(yè)(工種)的工資價(jià)位,向社會(huì)發(fā)布,用以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需
11、雙方的行為,從微觀上 指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位分為年工資收入和月工資收入兩種形式,按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)三種反映平均水平。(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的意義1 建立并完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度,能夠?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu) 化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用提供條件。2 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有利于政府勞動(dòng)管理部門轉(zhuǎn)變職能,用直接的行政管理,即對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理事務(wù)直接進(jìn)行干預(yù), 轉(zhuǎn)為充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào), 指導(dǎo)企業(yè)根 據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市場(chǎng)價(jià)格,合理確定工資水平和各類人員工資關(guān)系, 形成企業(yè)內(nèi)部科學(xué) 合理的工資分
12、配體系。3 .勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有利于引導(dǎo)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng),調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間 的就業(yè)機(jī)構(gòu),使勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制與勞動(dòng)力供求機(jī)制緊密結(jié)合,構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。4 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資的指導(dǎo)價(jià)位制度可以為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時(shí)提供參考, 也為企業(yè)工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)。能力要求一、工資集體協(xié)商的程序(一)工資集體協(xié)商代表的確定:雇員一方的首席代表應(yīng)當(dāng)由工會(huì)主席擔(dān)任,工會(huì)主席也可以書(shū)面委托其他雇員方面的代表為首席代表;未成立工會(huì)的,由雇員集體協(xié)商代表推舉。雇主一方的首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任,法定代表人也可以書(shū)面委托其他雇主方面的代表作為首席代表。另外,協(xié)商雙方均
13、可局面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表,但委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的 1/3。協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。(二)工資集體協(xié)商的實(shí)施步驟1 .提出方應(yīng)事先向另一方提出書(shū)面的協(xié)商意向書(shū),明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;另一 方接到協(xié)意向書(shū)后,應(yīng)于 20日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù),并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。2 .在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,協(xié)商雙方有義務(wù)按照對(duì)方的要求,在協(xié)商開(kāi)始前5日內(nèi),提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。3 協(xié)商形成的工資協(xié)議草案,應(yīng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議。4 協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后,由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本,經(jīng)雙方首席代表簽字 蓋章后
14、成立。(三)工資協(xié)議的審查1工資協(xié)議簽訂后 10日內(nèi),由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說(shuō)明,報(bào)送當(dāng)?shù)兀h級(jí)以上)勞動(dòng)保障行政部門審查;2 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)該在收到協(xié)議15日后,對(duì)協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內(nèi)容和簽訂程序進(jìn)行審查。3 工資協(xié)議報(bào)送15日后,協(xié)商雙方未收到勞動(dòng)保障行政部門的工資協(xié)議審查意見(jiàn)書(shū),視為勞動(dòng)保障行政部門同意,該工資協(xié)議即行生效。4 在接到已經(jīng)生效的工資協(xié)議后,協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi),以適當(dāng)形式向雙方人員公布。(四)明確工資協(xié)議期限工資集體協(xié)商,一般情況下一年進(jìn)行一次。雇員和雇主雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi),向?qū)Ψ綍?shū)面提出協(xié)商意向書(shū),進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商,做好新舊工資
15、協(xié)議的相互銜接。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序1 .信息采集2 .價(jià)位制定勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定應(yīng)注意以下幾點(diǎn):堅(jiān)持市場(chǎng)取向原則;堅(jiān)持實(shí)事求是原則3 公開(kāi)發(fā)布:工資指導(dǎo)價(jià)位在每年6-7月發(fā)布,每年發(fā)布一次。第三節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類,以及編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算與勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境的營(yíng)造。知識(shí)要求勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度:企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)法定代表人對(duì)本單位安全衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任,分管安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人和專職人員對(duì)安全衛(wèi)生負(fù)直接責(zé)任,總
16、工程師負(fù)安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 各職能部門、各級(jí)生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全負(fù)責(zé),工人在各自的崗位上承擔(dān)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù)。二、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度三、安全生產(chǎn)教育制度四、安全生產(chǎn)檢查制度五、重大事故隱患管理制度六、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度七、傷亡事故報(bào)告和處理制度八、個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度九、勞動(dòng)者健康檢查制度能力要求一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度三、積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境第四節(jié)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序和原則,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的特點(diǎn), 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則, 勞動(dòng)爭(zhēng) 議的分類以及勞動(dòng)爭(zhēng)議的分析處理方法。知
17、識(shí)要求一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述(一) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議:亦稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí) 現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。1. 勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的2 .勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的(勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)點(diǎn)是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù))3 .勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式(二) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類1按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分(1)個(gè)別爭(zhēng)議:職工一方當(dāng)事人人數(shù)為2人以下,有共同爭(zhēng)議理由的。(2 )集體爭(zhēng)議:職工一方當(dāng)事人人數(shù)為3人以上,有共同爭(zhēng)議理由的。(3 )團(tuán)體爭(zhēng)議:工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。2按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分(1
18、 )權(quán)利爭(zhēng)議:又稱既定權(quán)利爭(zhēng)議(2 )利益爭(zhēng)議3按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分(1 )勞動(dòng)合同爭(zhēng)議,解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。(2 )關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭(zhēng)議。(3)關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而生的爭(zhēng)議。(三) 勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因1 .勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)利益原則的作用,使得勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間,既有共同的利益和合作的 基礎(chǔ),又有利益的差別和沖突。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則1 .著重調(diào)解及時(shí)處理的原則2 .在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則3.當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則三、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的
19、調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)1 群眾性。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的群眾性組織,這 體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動(dòng)強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與。2 .自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者對(duì)本單位運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自 我化解矛盾的有效形式。3 非強(qiáng)制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點(diǎn),即申請(qǐng)調(diào)解自愿,不能強(qiáng)制,調(diào)解協(xié)議的履 行依賴于當(dāng)事人的自愿及其輿論的約束。(二)調(diào)解委員會(huì)與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的調(diào)解的區(qū)別。1 .在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位不同;2 .主持調(diào)解的主體不同;3 .調(diào)解案件的范圍不同;4 .調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)1 調(diào)
20、解委員會(huì)的組成(1 )職工代表,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)推舉產(chǎn)生;(2 )用人單位代表,由用人單位法定代表人指定;(3 )工會(huì)代表,由用人單位工會(huì)委員會(huì)指定。2 調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)(1 )按照法律規(guī)定的原則和程序處理本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議,回訪、檢查當(dāng)事人執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況,督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議;(2 )開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的宣傳教育工作,預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生;(3 )建立必要的工作制度,進(jìn)行調(diào)解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計(jì)工作。(四)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則1 自愿原則2 .尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟權(quán)利的原則四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義勞動(dòng)爭(zhēng)議
21、仲裁:是勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng),依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)1 .勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成:勞動(dòng)行政部門代表;同級(jí)工會(huì)代表;用人單位方面的代表。2 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 的辦事機(jī)構(gòu)。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則1 一次裁決原則2 合議原則3強(qiáng)制原則4 回避原則5 區(qū)分舉證責(zé)任原則(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)1 .勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利(1)當(dāng)事人有提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴請(qǐng)求、撤訴、要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)公正調(diào)解和裁決的權(quán)利;(2)當(dāng)事人有委托代理人參加仲
22、裁活動(dòng)的權(quán)利;(3)當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利;(4)當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利;(5)當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利;(6)當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利;(7)當(dāng)事人有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。2. 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的義務(wù)(1 )當(dāng)事人有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù);(2)當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀(jì)律和程序的義務(wù);(3)當(dāng)事人有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問(wèn)的義務(wù);(4)當(dāng)事人有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù);(5)當(dāng)事人有自覺(jué)履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書(shū)和仲裁書(shū)的義務(wù);(6)當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)。五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)(一)爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性:團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體一方是企業(yè),但另一方則是勞動(dòng)者團(tuán)
23、體,而不是勞動(dòng)者個(gè)人。(二)爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性:團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動(dòng)條件等事項(xiàng),內(nèi)容具有廣泛性和整體性,而其他勞動(dòng)爭(zhēng)議只涉及勞動(dòng)者個(gè)人。(三)影響的廣泛性能力要求一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序1 根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決;2 不愿協(xié)商或協(xié)商不成,當(dāng)事人可以申請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解;3 調(diào)解不成或不愿調(diào)解,當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;4 當(dāng)事人一方或雙方不服仲裁規(guī)定,則申訴到人民法院,由人民法院依法審理并做出最終 判決。二、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序(一)申請(qǐng)和受理:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人雙方都可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起的30日內(nèi),以
24、口頭或書(shū)面的形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng),并填寫勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)。(二)調(diào)查和調(diào)解(三)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)或調(diào)解意見(jiàn)書(shū):調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的期限為30日,即調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起的30日內(nèi)結(jié)束,到期末結(jié)束的,視為調(diào)解不成。三、勞動(dòng)仲裁程序(一)申請(qǐng)和受理:經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的案件,填寫立案審批表報(bào)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批,審批應(yīng)在填表 7日內(nèi)做出決定。決定立案的,應(yīng)在決定立案的7日內(nèi)向申訴人發(fā)出書(shū)面通知,將申訴副本送達(dá)被訴人,并要求在15日內(nèi)提交答辯和證據(jù)。決定不予立案的,應(yīng)在7日內(nèi)制作不予立案的,應(yīng)在7日內(nèi)制作不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予立案的理由,送達(dá)申訴人。當(dāng)事人雙方可以自行和解。自
25、行和解后,申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提出撤訴申請(qǐng)。仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立,認(rèn)為成立的,應(yīng)在七日內(nèi)制發(fā)仲裁決定書(shū)準(zhǔn)予撤訴。申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)符合以下條件:1 申訴人必須是與本案有直接利害關(guān)系的職工與單位;2 有明確的被訴人、具體的要求和理由;3 屬于國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議;4 屬于受訴仲裁委員會(huì)管轄,并符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。(了解即可)(二)案件仲裁準(zhǔn)備:仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭的4日前,將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書(shū)面通知, 沒(méi)有正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對(duì)申訴人按照撤訴處理,對(duì)被訴人可以缺席裁決。(三)開(kāi)庭審理和裁決(四)仲裁文書(shū)的送達(dá):仲裁調(diào)解書(shū)一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人且當(dāng)事人不反
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