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文檔簡介
1、燕麥膠公司人力資源體系建設方案目錄第一章 項目背景分析3第二章 項目基本情況5一、 項目承辦單位5二、 項目實施的可行性6三、 項目建設選址7四、 建筑物建設規(guī)模8五、 項目總投資及資金構成8六、 資金籌措方案8七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標8八、 項目建設進度規(guī)劃9第三章 勞動定額的修訂11一、 勞動定額修訂的步驟11第四章 勞動定額水平14一、 勞動定額管理的內(nèi)容14二、 現(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢16第五章 應聘者面試的組織與實施21一、 面試環(huán)境的布置21二、 面試的概念21第六章 招聘評估指標的統(tǒng)計分析23一、 成本效益評估23二、 人員招聘數(shù)量與質(zhì)量評估23第七章 績效考評系統(tǒng)24一、
2、 減小績效考評誤差的方法24二、 績效考評主體的確定26第八章 績效考評方法28一、 綜合型績效考評方法28二、 結果導向型考評方法29第九章 集體合同管理分析35一、 集體合同概述35二、 簽訂集體合同的程序39第十章 崗位評價數(shù)據(jù)的處理43一、 收集崗位評價有關信息的工作程序43二、 崗位評價方法的應用程序44第一章 項目背景分析燕麥膠是由帶有麩皮的燕麥粒經(jīng)過研磨篩網(wǎng)過濾處理后,得到的一種可溶性膳食纖維。燕麥麩是燕麥加工過程中的副產(chǎn)品,-葡聚糖是燕麥麩中的主要膳食纖維,燕麥膠是-葡聚糖提取后的存在形式。燕麥膠中還含有其他的自然活性物質(zhì),例如鄰氨基苯甲酸、酰胺、油脂、蛋白質(zhì)、果膠、瓜爾豆膠等
3、。燕麥膠作為一種新興的脂肪替代品,近年來,隨著相關研究的不斷深入,以及提取技術水平逐漸提高,燕麥膠應用領域逐漸擴大,涉及到食品、保健品、醫(yī)藥、日用化妝品等領域。燕麥是我國主要的高寒作物之一,在我國東北、西北、西南、華中以及華北等地區(qū)均有種植。早期我國燕麥主要用作飼料用糧,后隨著燕麥營養(yǎng)價值得到認可,以及居民對健康、低熱食品的需求增加,燕麥在食品、保健品等領域的應用范圍逐漸擴大。近年來,隨著市場需求進一步升級,以及相關提取技術進步,燕麥深加工程度逐漸提升,燕麥膠市場迎來了良好的發(fā)展時機。燕麥膠具有降低膽固醇、抗衰老、修護肌膚、減輕皮膚病癥狀、預防心血管疾病等功效,目前燕麥膠已經(jīng)被美國食品藥品監(jiān)督
4、管理局會(FDA)列為皮膚保護劑收入于認證藥品集中。燕麥膠作為一種天然化妝品原料,在國外已經(jīng)得到了深入的研究,并推出了商業(yè)化產(chǎn)品,相比之下,我國燕麥膠行業(yè)起步較晚,行業(yè)在提取技術、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品應用以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在較大的差距。燕麥膠的提取過程整體可分為三步,首先用乙醇溶液處理或除去小分子游離糖、內(nèi)源酶、蛋白質(zhì)和一些非極性化合物;然后用熱穩(wěn)定性-淀粉酶處理、降解淀粉,并提取非淀粉多糖;使用硫酸銨對提取的燕麥膠進行初步純化,或使用酶法去除其中的阿拉伯木聚糖。我國燕麥膠消費結構較為單一,主要集中在食品領域,隨著居民保健意識提升,未來燕麥膠應用領域?qū)⒉粩鄶U展,未來行業(yè)發(fā)展前景較好。初步核算,地區(qū)
5、生產(chǎn)總值增長5.2%,固定資產(chǎn)投資增長6.8%,一般公共預算收入增長10.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3.5%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人孔xx(三)項目建設單位概況公司堅持
6、提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出
7、。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現(xiàn)發(fā)展新突破。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體
8、系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速
9、度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷
10、服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xxx,占地面積約81.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積82955.54,其中:主體工程57271.54,倉儲工程13208.83,行政辦公及生活服務設施9330.21,公共工程3144.96。五、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29725.28萬元,其中:建設投資24844.79萬元,占項目總投資的83.58%;建設期
11、利息298.08萬元,占項目總投資的1.00%;流動資金4582.41萬元,占項目總投資的15.42%。(二)建設投資構成本期項目建設投資24844.79萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20599.58萬元,工程建設其他費用3638.13萬元,預備費607.08萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資29725.28萬元,其中申請銀行長期貸款12166.58萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):54400.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):42346.22萬元。3、凈利潤(NP):8824
12、.39萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.21年。2、財務內(nèi)部收益率:23.78%。3、財務凈現(xiàn)值:12366.77萬元。八、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積82955.54容積率1.541.2基底面積30240.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝285.182總投資萬元29725.282.1建設投資萬元24844.792.1.1工程費用萬元20599.582.1.2工程
13、建設其他費用萬元3638.132.1.3預備費萬元607.082.2建設期利息萬元298.082.3流動資金萬元4582.413資金籌措萬元29725.283.1自籌資金萬元17558.703.2銀行貸款萬元12166.584營業(yè)收入萬元54400.00正常運營年份5總成本費用萬元42346.226利潤總額萬元11765.857凈利潤萬元8824.398所得稅萬元2941.469增值稅萬元2399.4910稅金及附加萬元287.9311納稅總額萬元5628.8812工業(yè)增加值萬元18934.3113盈虧平衡點萬元19933.87產(chǎn)值14回收期年5.21含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率23.7
14、8%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12366.77所得稅后第三章 勞動定額的修訂一、 勞動定額修訂的步驟勞動定額的定期修訂是一項比較復雜、深入細致的工作,它涉及的范圍很廣,必須在企業(yè)主管部門的統(tǒng)一領導下進行。勞動定額定期修訂通??砂聪率霾襟E進行。(一)準備階段1、思想準備。要做好調(diào)查摸底,了解各類人員的思想動態(tài)。結合形勢和生產(chǎn)管理現(xiàn)狀并根據(jù)今后發(fā)展的要求,由勞動定額部門擬訂修訂工作的宣傳提綱,其中包括形勢與任務、修改定額的意義和指導思想、定額的作用和當前現(xiàn)狀、修訂定額的步驟與方法以及工作安排等。2、組織準備。在廠部和車間可分別成立定額修訂領導小組,吸收計劃、財務、技術等部門有關人員參加,并應邀請有
15、實際經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的老員工和管理人員參加,以利于集思廣益,妥善處理定額修訂中提出的各項問題。同時,為了便于修訂工作的順利進行,可適當選擇一兩個班組、工段進行試點,總結經(jīng)驗后,再在全廠范圍內(nèi)全面開展此項工作。本階段具體的工作步驟如下。(1)在定額修訂前,定額人員要調(diào)查摸底,切實分析定額完成情況和當前存在問題,為修訂定額提供充足的數(shù)據(jù)資料,包括廠內(nèi)產(chǎn)品定額資料,廠內(nèi)外典型定額手冊或綜合數(shù)據(jù),各項定額完成情況和工時利用情況的統(tǒng)計分析報表,前一修訂期內(nèi)定額變化資料和分析說明,各車間、各工種、各產(chǎn)品定額水平比較,關鍵件、關鍵工序和設備定額完成情況,有關工藝文件和技術資料等。(2)在收集資料的基礎上,確定
16、修改定額的控制數(shù)即調(diào)整幅度。有些企業(yè)下達的定額修改指標是壓縮率。壓縮率是指對工時定額水平的調(diào)整幅度,基礎較好的企業(yè),由于各種條件比較成熟,一般可以采取下達壓縮率指標的做法;而基礎較差的企業(yè),則不對壓縮率作硬性規(guī)定,而是根據(jù)所屬單位的具體情況,提出定額的修訂計劃。(二)修訂階段勞動定額的修訂關系到企業(yè)以及員工個人的經(jīng)濟利益,關系到企業(yè)發(fā)展局部和整體、當前與長遠的利益。因此,首先應做好思想動員工作,提高員工的認識。然后組織員工認真討論,逐項細致地對所承擔的各種產(chǎn)品、各道工序的定額提出修改意見,并匯總上報。組織員工討論的過程,也是發(fā)動群眾參加管理、推動改革、開展競賽的過程。(三)審查平衡和總結階段企
17、業(yè)勞動定額管理部門應對各車間意見統(tǒng)一審議和平衡匯總后,呈報廠長(總經(jīng)理)正式批準。同時,還應認真抓好本次修訂工作的經(jīng)驗總結,收集積累有關勞動定額資料,以利于以后工作的開展。第四章 勞動定額水平一、 勞動定額管理的內(nèi)容勞動定額是一項生產(chǎn)技術性和經(jīng)濟性很強的管理工作,它包括定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析和修訂四個重要環(huán)節(jié)。這四個環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互制約,構成了勞動定額管理工作的全過程。(一)勞動定額的制定采用適當?shù)姆椒?,“快、準、全”地制定出產(chǎn)品、零件、工序的各項工時定額,為企業(yè)經(jīng)營管理提供基本數(shù)據(jù),是勞動定額管理的首要環(huán)節(jié),也是搞好定額管理的基本前提。影響勞動定額制定的因素是多方面的,既有勞動
18、者方面的因素,也有勞動對象和勞動工具方面的因素。只有從實際情況出發(fā),按照科學方法,對各方面因素進行深入分析,在全面掌握工時消耗的規(guī)律性后,才能制定出既先進又合理的勞動定額。(二)勞動定額的貫徹執(zhí)行勞動定額的貫徹執(zhí)行是企業(yè)勞動定額管理的一項很重要的工作內(nèi)容。評價和衡量企業(yè)勞動定額貫徹實施的情況,可采用四項標準。1、勞動定額面的大小。例如,在可以實行定額的全體工人中,已經(jīng)執(zhí)行定額的人數(shù)是增加了還是減少了;所有正式投入的產(chǎn)品,有多少貫徹執(zhí)行了新修訂的定額。2、企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、財務、勞動各職能部門是不是按勞動定額組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。3、企業(yè)或車間、班組是不是按勞動定額對工人的勞動量進行了嚴格考核
19、,做到了“日清月結”。4、企業(yè)為了推行新定額是不是采取了有效的措施。(三)勞動定額的統(tǒng)計分析勞動定額的統(tǒng)計分析是企業(yè)勞動定額管理的一項極其重要的基礎工作。勞動定額貫徹執(zhí)行后到底能不能滿足企業(yè)生產(chǎn)組織和勞動組織的需要,新定額在執(zhí)行中還存在哪些亟待解決的問題。這些情況,只有通過收集各種信息以及各種有關的數(shù)據(jù)資料,經(jīng)過匯總、整理和統(tǒng)計分析,才能加以說明。(四)勞動定額的修訂隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,企業(yè)原有的定額會落后于現(xiàn)實的生產(chǎn)水平。即使是新產(chǎn)品的定額,由于各種原因,如采用了新的工藝加工方法、材料材質(zhì)的變更、新定額制定明顯不合理等,應根據(jù)信息反饋資料進行研究,若發(fā)現(xiàn)問題就需要對定額進行修改。企業(yè)只有在總
20、結推廣先進經(jīng)驗的基礎上,不斷組織力量修改原有的勞動定額,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,才能促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。勞動定額的修訂是在定額的貫徹實施、統(tǒng)計分析之后,對定額的重新整頓和修改,它既是勞動定額管理的最后一個環(huán)節(jié),又標志著新的定額產(chǎn)生,它使企業(yè)的勞動定額水平向前推進了一步。因此,它使定額工作又回到第一個環(huán)節(jié)。企業(yè)勞動定額管理過程就是上述四個環(huán)節(jié)的循環(huán)往復,而每一次大的循環(huán)之后,都會使企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平在原有基礎上有所提高。二、 現(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢(一)巴克制給人們的啟示巴克制是19世紀末泰羅的“科學管理制度”的進一步延伸和發(fā)展。其根本特征是:在現(xiàn)有生產(chǎn)設備的基礎上,通過對勞動效率的分析研究與
21、管理,建立科學的標準時間,采用一系列措施,最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。具體地說,它具有五方面的特點。1、根據(jù)科學的標準時間測定員工的工作效率。2、充分發(fā)揮基層管理人員的主觀能動性,借以弱化物質(zhì)刺激。3、從公司經(jīng)理、廠長到每個員工都有具體明確的職責范圍和崗位責任,并按崗位等級核定工作效率。4、定額人員定期提出有關工作效率的分析報告,以便于各級管理人員特別是第一線監(jiān)督人員有針對性地采取有效措施,不斷提高工作效率或維持效率的高水平。5、設立專門從事增援的機動部門和人員,以保證各生產(chǎn)部門人員配備的合理化,最大限度地控制勞動力的使用,減少人力耗費和不必要的損失。據(jù)有關資料介紹,日本許多中小企業(yè)包括一部分大
22、型企業(yè)推行巴克制以后,在不到一年的時間內(nèi)勞動生產(chǎn)率就大幅度提高,有些企業(yè)甚至成倍增長,其效果極為顯著。巴克制的出現(xiàn),也引起西方發(fā)達國家企業(yè)的普遍重視,認為它是促進現(xiàn)代企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的十分有效的手段。6、根據(jù)對企業(yè)一般狀況的分析,通過技術開發(fā)采用先進工藝和設備,無疑是提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑之一,但耗資多、費時長、風險大,所起作用是有限度的。更重要的是,它過分偏重“物”的考慮,忽視了生產(chǎn)力中“人”這一最革命、最活潑的要素。7、從“人”這一主觀要素入手,研究提高勞動生產(chǎn)率的可能性是非常必要的。首先,應考慮采取有效措施,減少各級管理責任造成的工時浪費,據(jù)日本某企業(yè)的調(diào)查資料介紹,因管理責任損失的
23、工時約占總工時的8%左右。其次,應分析如何減少操作工人責任造成的工時損失,它不僅潛力大而且是工人本身可自行調(diào)節(jié)的部分,是提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑。最后,最積極、最重要的是靠操作工人提高作業(yè)速度,充分利用設備能力,選用最佳操作方法以增加單位時間的產(chǎn)量,不斷超額完成定額。嚴格說來,通過消除管理者和操作工人的工時浪費去提高工效,還只是消極被動的,最關鍵的是要取得“附加效果”,即不斷超額完成現(xiàn)行定額。因為勞動定額是按具有平均熟練程度的工人的平均作業(yè)速度確定的,工人使自己的操作技能和速度超過平均并非很困難,對大多數(shù)工人來說,超額完成定額的機會時時存在。況且,加快作業(yè)速度,也并非要求工作超負荷勞動,而是限
24、制在生理上允許的范圍之內(nèi)。許多事例表明,工人僅從改進操作方法、提高作業(yè)速度上,即使節(jié)約比例很小的工時,對于重復性強、批量大的產(chǎn)品,也能積少成多,取得驚人的效果。總之,重視人在生產(chǎn)中的重要地位和作用,立足于發(fā)掘全體員工的勞動潛力,是巴克制所揭示的實現(xiàn)高度勞動生產(chǎn)率的秘密。巴克制的產(chǎn)生、發(fā)展過程以及它的實施方法和經(jīng)驗,是值得我國企業(yè)波取的?,F(xiàn)階段,企業(yè)要面向市場,參與競爭,對包括勞動定額定員在內(nèi)的各項基礎工作,不但不能忽視,反而需要強化。這是因為只有一流的管理、流的生產(chǎn)效率,才能產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的具有競爭能力的產(chǎn)品,才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。國內(nèi)外許多先進企業(yè)的實踐證明,在市場經(jīng)濟條件
25、下,現(xiàn)代企業(yè)只有強化勞動定額定員等基礎工作,不斷提高勞動生產(chǎn)率,充分發(fā)掘勞動潛力,才能在市場競爭中立于不敗之地。(二)勞動定額的發(fā)展趨勢隨著科學技術的進步,以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,我國國有企業(yè)管理水平將會不斷提高,勞動定額工作在科學化企業(yè)管理的帶動下,將會出現(xiàn)新的變化。1、逐步實現(xiàn)科學化、標準化和現(xiàn)代化。所謂科學化,是使勞動定額的理論和方法,建立在現(xiàn)代科學管理理論-系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結構論、協(xié)同論、突變論等基礎之上,吸收相關學科如心理學、管理學、技術學、經(jīng)濟學等科學理論的最新研究成果,達到新高度和新水平。所謂標準化,是以制定、貫徹勞動定額為主要內(nèi)容的有組織的活動過程,將企業(yè)勞動定額工
26、作納入國家標準化的軌道,逐步推進企業(yè)勞動定額管理標準化、定額方法標準化、定額工作標準化。所謂現(xiàn)代化,是要求勞動定額廣泛采用現(xiàn)代先進的技術手段和計算工具,吸收現(xiàn)代數(shù)學的數(shù)量分析方法,建立勞動定額管理信息系統(tǒng),建立各類產(chǎn)業(yè)部門勞動定額數(shù)學模型和數(shù)據(jù)庫,廣泛采用電子計算機,形成網(wǎng)絡系統(tǒng)。2、由傳統(tǒng)的單一管理逐步轉(zhuǎn)向以提高效率為中心的全員、全面、全過程的系統(tǒng)化管理。所謂全員,是指企業(yè)的全部員工,無論是廠長經(jīng)理、技術人員、管理人員還是生產(chǎn)工人,一律納入勞動定額一體化管理的軌道。所謂全面,是以“,為中心,又注重人與物、人與環(huán)境和工作地的相互結合,實行全方位的動態(tài)管理。所謂全過程,是指在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動
27、中都要實行定額管理,即從投入到產(chǎn)出的各個環(huán)節(jié)、各個階段上都要以提高工效為中心;強化勞動定額管理,使勞動定額管理成為企業(yè)總體管理系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)。3、由過去勞動定額與定員分散管理逐步轉(zhuǎn)向勞動定額定員一體化管理。隨著我國勞動定額標準化工作的深入開展,企業(yè)對勞動定員的重視程度也將逐步提高。如前所述,勞動定員即人員定額是勞動定額的一種發(fā)展和表現(xiàn)形式。實踐證明,傳統(tǒng)的勞動定員核算方法存在許多不足,亟待加以完善。例如,很多工業(yè)企業(yè)近幾年采用的“零基定員法”就是采用更加精確的量化指標核定定員人數(shù)的一種新探索。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)競爭機制的不斷完善,勢必出現(xiàn)人力使用的嚴格控制。企業(yè)為了提高定員水平,將會引進
28、最先進的定額方法,使定員管理定額化。第五章 應聘者面試的組織與實施一、 面試環(huán)境的布置面試的環(huán)境應該舒適、適宜,有利于營造寬松的氣氛。握手、微笑、簡單的寒暄、輕松幽默的開場白、舒適的座位、適宜的照射光線和溫度,以及沒有令人心煩意亂的噪聲,這些都能起到作用。面試的環(huán)境必須是安靜的。許多面試者喜歡選擇自己的辦公室作為面試的場所,但難免遇到意外的電話、工作方面的干擾等。因此,一些小型的會議室也是不錯的面試場所。在面試的環(huán)境方面,值得注意的是面試中面試考官與應聘者的位置如何安排,面試中有如下四種常見的位置排列。二、 面試的概念面試是企業(yè)最常用的、也是必不可少的測試手段。調(diào)查表明,99%的企業(yè)在招聘中都
29、采用這種方法。在現(xiàn)代社會,企業(yè)用人越來越注重員工的實際能力與工作潛力,而不只是單純注重知識掌握。因此,面試在人員選擇環(huán)節(jié)中占有非常重要的地位。在面試過程中,代表用人單位的面試考官與應聘者直接交談,根據(jù)應聘者對所提問題的回答情況,考查其相關知識的掌握程度,以及判斷、分析問題的能力;根據(jù)應聘者在面試過程中的行為表現(xiàn),觀察其衣著外貌、風度氣質(zhì)、情態(tài)表現(xiàn)以及現(xiàn)場的應變能力,判斷應聘者是否符合應聘崗位的標準和要求。在面試過程中,考官可以通過連續(xù)發(fā)問,及時弄清楚應聘者在回答中表述不清的問題,從而提高考查的深度與清晰度,并減少應聘者說謊、欺騙作弊等行為的發(fā)生??傊?,通過直接的接觸,面試可以使用人單位全面了解
30、應聘者的社會背景,以及語言表達能力、反應能力、個人修養(yǎng)、邏輯思維能力等方面綜合素質(zhì)的狀況。同時,面試也能使應聘者了解自己在企業(yè)未來的發(fā)展前景,并將個人期望與現(xiàn)實情況進行對比,找到最好的結合點。第六章 招聘評估指標的統(tǒng)計分析一、 成本效益評估1、成本效益評估是對招聘成本所產(chǎn)生的效果進行的分析,它包括招聘總成本效益分析、招募成本效益分析、選拔成本效益分析、人員錄用成本效益分析等。2、招聘收益成本比。它既是一項經(jīng)濟評價指標,同時也是對招聘工作的有效性進行考核的一項指標。招聘收益成本比越高,則說明招聘工作越有效。二、 人員招聘數(shù)量與質(zhì)量評估企業(yè)通過對各類人員招聘數(shù)量情況的統(tǒng)計指標進行評估,可以分析在員
31、工數(shù)量上滿足或不滿足需求的情況,查明具體產(chǎn)生的原因,有利于找出招聘活動中的薄弱環(huán)節(jié)。同時,通過人員招聘數(shù)量與招聘計劃進行比較,也能為人力資源規(guī)劃的修訂提供依據(jù)。而人員招聘質(zhì)量評估是對員工的工作績效行為、實際能力、工作潛力的評估,它是對招聘工作成果與方法的有效性檢驗的另一個重要方面。人員招聘質(zhì)量評估既有利于改進招聘方式和方法,又能為企業(yè)員工培訓開發(fā)、績效評估等人力資源管理項目提供重要的信息和依據(jù)。第七章 績效考評系統(tǒng)一、 減小績效考評誤差的方法為了有效避免、防止和解決在績效考評中可能出現(xiàn)的各種各樣的偏誤,以及其他不利的情況和問題,企業(yè)應注意采取各種必要措施和方法。1、以工作崗位分析和崗位實際調(diào)查
32、為基礎,以客觀準確的數(shù)據(jù)資料和各種原始記錄為前提,明確績效管理的重要意義和作用,制定出科學合理、具體明確、切實可行的評價要素指標和標準體系。2、從企業(yè)的客觀環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營條件出發(fā),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型和特點,充分考慮本企業(yè)員工的人員素質(zhì)狀況與結構特征,選擇恰當?shù)目荚u工具和方法,更加強調(diào)績效管理的靈活性和綜合性,一切從實際出發(fā),有的放矢,不斷總結成功的經(jīng)驗,認真吸取失敗的教訓,從而有效地避免各種考評誤差和偏誤的出現(xiàn)。3、績效考評的側(cè)重點應當放在績效行為和產(chǎn)出結果上,盡可能建立以行為和成果為導向的考評體系。一般來說,具有良好心理、品質(zhì)素質(zhì)的員工能帶來較好業(yè)績,但大量事實證明,能力潛力只是一種可能性,
33、而并非現(xiàn)實性,一個優(yōu)秀的員工不僅在于他有多高多強的能力,更重要的是看他是否能投身到實際工作中去,勤奮學習,積極向上,努力工作。因此,績效管理必須不圖虛名,扎扎實實,落到實處,一步一步地推進4、為了避免個人偏見等錯誤,可以采用360度的考評方式,由多個考評者一起來參與。由較多的考評者參與,雖然可能會增加一些費用,但可以使績效考評作出更準確可靠的判斷。此外,考評者與被考評者的組織聯(lián)系越緊密,層次距離越近,對考評的結果越有利,只有在考評者自己對考評標準、內(nèi)容以及考評的對象比較熟悉,而且容易觀察到被考評者行為和績效的情況下,才能有效避免和防止一些不必要的誤差和偏誤出現(xiàn)。5、在可能出現(xiàn)的各種各樣的問題中
34、,絕大多數(shù)是因考評者引起的,考評者自身的素質(zhì)和績效管理的水平對績效考評工作的影響很大。因此,企業(yè)必須重視對考評者的培養(yǎng)訓練,定期總結考評的經(jīng)驗并進行專門的系統(tǒng)性培訓,使他們不斷增長績效考評及其相關的各種管理理論知識,掌握績效考評的各種方法,具有實際運作的操作技能,能獨立調(diào)整、處理績效考評中出現(xiàn)的偏誤和問題。6、為了提高績效管理的質(zhì)量和水平,還應當重視績效考評過程中各個環(huán)節(jié)的管理。例如,加強組織溝通和反饋,消除被考評者的緊張、抵觸等不良心理;重視績效考評的各種會見面談活動的開展;注意不斷調(diào)整勞動關系,完善薪酬獎勵制度等。實際上,如果在思想理論上提高考評者與被考評者的認同度,在績效管理方式方法上提
35、高考評者的認知理解度,在績效考評的評定要素指標和標準上提高精確度,在績效考評的全過程中提高企業(yè)全員對事前、事中和事后的關注度,績效管理一定會達到預定的目標,取得令人滿意的成果。二、 績效考評主體的確定在設計績效考評體系時,選擇正確的考評主體、確??荚u主體與考評內(nèi)容相匹配是一個非常重要的原則。選擇什么樣的考評主體在很大程度上與所要考評的內(nèi)容相關,同時也影響著考評內(nèi)容的選擇。確定績效考評主體一般要注意以下三個方面。1、績效考評主體所考評的內(nèi)容必須基于其可以掌握的情況。如果要求考評者對于其無法看到的情況作出評價,那么這種評價一定是不準確的,必將對整個績效考評的準確性和公正性產(chǎn)生不良的影響。2、績效考
36、評主體應對所評價職位的工作內(nèi)容有一定的了解??冃Э荚u主體不但應該了解所評價的內(nèi)容,而且對于該職位的工作內(nèi)容也應該有一定程度的了解。員工的任何職務行為都是基于實現(xiàn)一定職責任務目的,并不是孤立的行為。缺乏對職位的了解往往可能作出以偏概全的判斷。3、有助于實現(xiàn)一定的管理目的。員工的直接上級往往是最重要的考評主體,因為員工的直接上級應該對員工的職務工作履行監(jiān)督和指導的職能。在這種情況下,直接上級可以通過績效考評者的身份更好地了解、監(jiān)督并控制員工的績效表現(xiàn),更好地整合全部下屬員工的工作,從而更好地實現(xiàn)團隊或部門的整體工作目標。第八章 績效考評方法一、 綜合型績效考評方法(一)圖解式評價量表法1、圖解式評
37、價量表法也稱圖表評估尺度法、尺度評價法、圖尺度評價法業(yè)績評定表法。此表由美國斯科特公司(Scott)設計,在美國工商企業(yè)中被廣泛使用。本方法首先是根據(jù)崗位工作的性質(zhì)和特點,選擇與績效有關的若干評價要素,如個體方面的因素(判斷能力、適應性、積極性等)、與工作成果有關的因素(工作質(zhì)量、數(shù)量等)、與行為有關的因素(合作程度、工作態(tài)度等)。然后,以這些評價因素為基礎,確定出具體的考評項目(指標)每個項目分成5-9個等級,用數(shù)字或文字表示,如最優(yōu)、良好、一般、較差、極差或并對各個等級尺度的含義作出具體說明。最后,制成專用的考評量表。在應用的過程中,考評者根據(jù)對下屬工作的觀察和了解,只需在量表的每個項目等
38、級評估的尺度上做記號,待全部項目考評完成后將各個項目所得的分數(shù)相加,即可得到考評的總結果。由于本方法所采用的考評效標涉及范圍較大,可以涵蓋員工個人的品質(zhì)特征、行為表現(xiàn)和工作結果,使其具有廣泛適應性,同時本方法具有簡單易行、使用方便、設計簡單、匯總快捷等優(yōu)點。但考評的信度和效果取決于考評因素及項目的完整性和代表性,以及考評者評分的準確性和正確性。在考評要素選擇確定以及考評者存在問題的情況下,本方法極容易產(chǎn)生暈輪效應或集中趨勢等偏誤。二、 結果導向型考評方法結果導向型考評方法以實際產(chǎn)出為基礎,考評的重點是員工工作的成效和勞動的結果。一般來說,主要有六種不同的表現(xiàn)形式,即目標管理法、績效標準法、直接
39、指標法、成績記錄法、短文法和勞動定額法。(一)目標管理法目標管理體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的哲學思想,是領導者與下屬之間雙向互動的過程。目標管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個人目標,個人的目標依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標及相應的部門目標而確定,并與它們盡可能一致。本方法用可觀察、可測量的工作結果作為衡量員工工作績效的標準,以制定的目標作為對員工考評的依據(jù),從而使員工個人的努力目標與組織目標保持一致,減少管理者將精力放到與組織目標無關的工作上的可能性。目標管理法的評價標準直接反映員工的工作內(nèi)容,結果易于觀測,所以很少出現(xiàn)評價失誤,也適合對員工提供建議,以及進行反饋和輔導。由于目標管理的過程是員工共同參與的過程,因此,
40、員工工作積極性大為提高,增強了責任心和事業(yè)心。但是,目標管理法沒有在不同部門、不同員工之間設立統(tǒng)一目標,因此難以對員工和不同部門間的工作績效作橫向比較,不能為以后的晉升決策提供依據(jù)。(二)績效標準法本方法與目標管理法基本接近,它采用更直接的工作績效衡量的指標,通常適用于非管理崗位的員工,衡量所采用的指標要具體、合理、明確,要有時間空間、數(shù)量質(zhì)量的約束限制,要規(guī)定完成目標的先后順序,保證個人目標與組織目標的一致性。績效標準法比目標管理法具有更多的考評標準,而且標準更加詳細具體。本方法依照標準逐一評估,然后按照各標準的重要性所確定的權數(shù)進行考評分數(shù)匯總。由于被考評者的多樣性,個人品質(zhì)存在明顯差異,
41、有時某一方面的突出業(yè)績和另一方面的較差表現(xiàn)有共生性,而采用本方法可以克服此類問題,能對員工進行全面評估??冃藴史橄聦偬峁┝饲逦鷾蚀_的努力方向,對員工具有更加明確的導向和激勵作用。本方法的局限性是需要占用較多的人力、物力和財力,需要較高的管理成本。(三)直接指標法直接指標法在員工的衡量方式上,采用可監(jiān)測、可核算的指標構成若干考評要素,作為對下屬的工作表現(xiàn)進行評估的主要依據(jù)。如對于非管理人員,可以衡量其生產(chǎn)率、工作數(shù)量、工作質(zhì)量等,工作數(shù)量的衡量指標有工時利用率、月度營業(yè)額、銷售量等,工作質(zhì)量的衡量指標有顧客不滿意率廢品率、產(chǎn)品包裝缺損率、顧客投訴率、不合格返修率等。對管理人員的考評,可以通過
42、對其所管理下屬的缺勤率、流動率的統(tǒng)計得以實現(xiàn)。直接指標法簡單易行,能節(jié)省人力、物力和管理成本。運用本方法時,需要加強企業(yè)基礎管理,建立健全各種原始記錄,特別是一線人員的統(tǒng)計工作。(四)成績記錄法成績記錄法是一種新開發(fā)出來的績效考評方法。本方法比較適合于從事教學、科研工作的教師、專家采用,因為“成績記錄本身就代表一切”,同時也適用于那些與教師、專家具有相同性質(zhì)工作的人員,即他們每天工作的內(nèi)容是不同的,無法用完全固化的衡量指標進行考量。采用這一方法的步驟是:首先由被考評者把自己與工作職責有關的成績寫在一張成績記錄表上其次由其上級主管驗證一下這些成績是否真實準確;最后由外部的一些專家就這些材料進行分
43、析,從而對被考評者的績效進行評價。本方法需要聘請外部專家參與評估,因此時間、人力和成本等耗費較高。據(jù)有關資料介紹,國外應用該方法對律師的工作績效進行評估,取得了滿意的成果。目前,許多高等院校為了加強對教職員工的績效管理,采用成績記錄法對一些專業(yè)人員進行季度或年度考評,取得了令人滿意的效果。專家們普遍認為,該方法具有很強的適用性和有效性,特別是與行為量表等考評方法結合在一起使用,考評的效果會更好。(五)短文法短文法也稱書面短文法或描述法,對本方法有以下兩種解釋。一種說法認為,本方法是由被考評者在考評期末撰寫一篇短文,對考評期內(nèi)所取得的突出業(yè)績作出描述,以作為上級主管考評的重要依據(jù)。另一種說法認為
44、,本方法是由考評者寫一篇短文描述員工績效,并特別列舉其突出的長處和短處。無論由誰來撰寫績效總結的報告,其內(nèi)容和形式具有一定的相同性。由考評者撰寫績效考評的報告,迫使考評者討論績效的特別事例,能減少考評的偏見和暈輪效應。由于考評者以事例說明員工表現(xiàn),而不是使用評級量表,也可以降低考評中趨中和過寬的評價誤差。同時,其最大問題是由考評者為每個員工寫一篇獨立的短文,其所花費的時間和精力是可想而知的,因此在下屬眾多的情況下根本無法推行本方法。另外,由于短文僅適用于激發(fā)員工表現(xiàn)、開發(fā)員工技能,而不能用于員工之間的比較和重要的人事決策,因此它的適用范圍很小。由被考評者自己撰寫考評短文,雖然節(jié)省了上級主管的時
45、間,但又會受到個人寫作能力的限制。寫作水平低的人往往不得要領,表述不清;寫作水平高的人又容易夸大其詞,文過飾非。由此可見,本方法具有較大的局限性。(六)勞動定額法勞動定額法是比較傳統(tǒng)的績效考評方法,它的具體步驟如下。1、首先進行工作研究,從宏觀到微觀,運用科學方法對生產(chǎn)流程的操作過程進行全面的調(diào)查分析,使其組織形式和作業(yè)方法達到精簡、高效、健康、舒適、安全等方面的要求,最終實現(xiàn)勞動組織最優(yōu)化、工作環(huán)境條件安全化、作業(yè)流程程序標準化、人工操作規(guī)范化、人機配置合理化、生產(chǎn)產(chǎn)出效率化的目標。2、在工作研究即方法研究和動作研究的基礎上,進行時間研究。運用工作日寫實、測時和工作抽樣等工時研究的方法,采用
46、經(jīng)驗、統(tǒng)計分析、類推比較或技術測定的技術,對勞動者在單位時間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項工作任務的勞動消耗量作出具體限定,即制定出工時定額或產(chǎn)量定額,作為員工績效考評的主要依據(jù)。3、經(jīng)過一段試行期,開始正式執(zhí)行新的勞動定額。根據(jù)不同的工種和工序,企業(yè)可以采取多種不同形式的勞動定額,如工時定額、產(chǎn)量定額、綜合定額、單項定額、看管定額、服務定額、工作定額、計劃定額、設計定額、現(xiàn)行定額和不變定額等多種多樣的形式和方法,對員工績效進行考評。4、在貫徹實施中,勞動定額法包括五個基本環(huán)節(jié),即定額制定、定額貫徹、定額考評、定額統(tǒng)計和定額修訂。這五個階段循環(huán)往復,使勞動定額水平不斷提升,從而也促進員工的勞動生產(chǎn)率
47、水平不斷提高。勞動定額法到今天已經(jīng)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展,但隨著生產(chǎn)率的提高.勞動環(huán)境和作業(yè)條件的變化以及企業(yè)經(jīng)營管理理念和管理模式的變革,在不同的時期,它都有新的內(nèi)容和新的變遷,使它表現(xiàn)出了無限的生命力。特別是進入21世紀以后,勞動定額管理也發(fā)生了很多新的變化,但可以預期它在績效管理活動中將會繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。第九章 集體合同管理分析一、 集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會
48、組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點,我國一些省市在地區(qū)工會的指導下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外,還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的關系,整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動
49、權利與義務,現(xiàn)存勞動關系的存在是集體合同存在的基礎。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織,而只能是工會組織,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容
50、是關于企業(yè)的一般勞動條件標準的約定,以全體勞動者共同權利和義務為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動關系的各個方面,也可以只涉及勞動關系的某一方面;勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權利義務。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關系的各個方面設定具體標準,并作為單個勞動合同的基礎和指導原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標準,凡勞動合同絲定的標準低于集體合同標準的,一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關系中處于重要地位,其意義體現(xiàn)在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)
51、調(diào)勞動關系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來,在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關系,為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關系提供法律保障。加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個勞動者在勞動關系中的地位,就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益,建立健全工會組織,使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進行溝通,就成為一種維護自
52、己正當權益的正確選擇,可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權益。此外,勞動關系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可,從而可以提高建立勞動關系的效率。3、彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關系調(diào)整的規(guī)定與實際運行的勞動關系總是存在一定的差距,無論勞動立法規(guī)定的勞動標準多么具體,它都難以覆蓋現(xiàn)實生活中的勞動關系的各個方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動關系,對勞動立法的某些不完備起補充作用,并且可以強化勞動法的操作性。同時,勞動立法關于勞動條件標準的規(guī)定屬于最低標準,對
53、勞動者權益的保障只是法律所要求的最低水平,而這并不是經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定,密切結合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況,從而可以提高勞動者利益的保障水平。(五)訂立集體合同應遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關規(guī)定。此項原則即為內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規(guī)定的標準。2、相互尊重,平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權益的權利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為,只能堅持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠
54、實守信,公平合作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關系的所有方面,因此協(xié)商訂立集體合同必須堅持誠實不欺,維護團體勞動關系當事人雙方的利益平衡、當事人的利益與社會利益的平衡,當事人應以誠實善意的態(tài)度行使權利;集體協(xié)商應當堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權益。集體協(xié)商、訂立集體合同應當兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護正常的生產(chǎn)工作秩序,協(xié)商雙方應遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭議時,任何一方都不應采取激化事態(tài)的行為。雙方都應顧全大局,維持正常的生產(chǎn)工作秩序。
55、二、 簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機關,即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負責人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商的要求。一方提出進行集體協(xié)商要求的另一方應當在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應,無正當理由不得拒絕進
56、行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準備。雙方簽約人為集體協(xié)商進行各項準備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔任或由其書面委托的其他管理人員擔任;工會首席代表由工會主席擔任或書面委托其他工會代表擔任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認,必須履行義務,因故不能履行職責的,應另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表
57、。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點、時間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進行:宣布議程和會議紀律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應;協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達成一致的,應當形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應當提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應當有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字
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