隱患責(zé)任倒查制度

1、隱患責(zé)任倒查制度第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)隱患排查治理文件精神，及時(shí)排查、有效治理各類安全隱患，防止各類事故發(fā)生。棲鳳煤業(yè)有限公司結(jié)合礦井實(shí)際，牢固樹立“隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置 ”和“制造隱患有代價(jià)、排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)、整改隱患有報(bào)酬、未改隱患嚴(yán)追究”的安全理念，積極推行班組聯(lián)保安全管理模式和隱患責(zé)任雙倒 查機(jī)制（隱患產(chǎn)生原因倒查和隱患責(zé)任倒查），推動(dòng)我公司隱患排查 治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本制度。第二條 隱患排查、治理和倒查堅(jiān)持 “全員參與零盲區(qū)、全程跟 蹤促整改、責(zé)任倒查嚴(yán)追究”原則。第三條本制度適用于本礦各科、隊(duì)。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與原則第四條 成立隱患倒查

2、領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)礦隱患排查與整改工作的 監(jiān)督和管理。組長：李繼明副組長：王芳林成 員：劉文正 劉靈全 劉志堅(jiān) 張旺才 朱建國 曹向成 溫進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，由安全科科長溫進(jìn)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)隱患排查、治理、倒查和獎(jiǎng)懲工作的組織協(xié)調(diào)工作；對隱患排查、整改、驗(yàn)收銷號(hào)工作進(jìn)行登記建檔。第五條隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；定期召開隱患排查分析會(huì)和隱患治理總結(jié)會(huì)；組織相關(guān)部門制 定隱患整改方案、專項(xiàng)措施；對隱患整改過程進(jìn)行全程管控；對隱患 產(chǎn)生的原因和隱患責(zé)任進(jìn)行倒查，追究相關(guān)部門及個(gè)人的責(zé)任。第三章隱患排查第六條 礦井隱患排查治理工作由班排查、日排查、旬

3、排查和上 級(jí)部門檢查組成。1、班排查：由帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員每班開展一次井上、 下安全隱患排查。重點(diǎn)排查現(xiàn)場 “三違”情況等。2、日排查：入井干部（礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、跟班科長）每人至少查出一 條隱患，由安全科匯總，安全科安排落實(shí)。重點(diǎn)排查瓦斯、水害防治 等措施落實(shí)情況等。3、旬排查：每旬由礦長按照職責(zé)分工組織采掘、“一通三防”防 治水和機(jī)電運(yùn)輸各個(gè)專業(yè)組織對井上下進(jìn)行一次專項(xiàng)隱患排查。重點(diǎn) 排查采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)系統(tǒng)完好情況等。4、上級(jí)部門檢查：上級(jí)部門檢查包括安全大檢查、專項(xiàng)檢查、 執(zhí)法檢查等，查出隱患由安全科匯總上報(bào)隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)到 整改，并進(jìn)行監(jiān)督。第四章隱患治理與驗(yàn)收第七條隱

4、患治理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”原則。1、對影響安全生產(chǎn)的隱患，現(xiàn)場能夠解決的立即整改到位，由 現(xiàn)場安全管理人員驗(yàn)收。2、對必須處理的隱患，立即停止生產(chǎn)，將隱患排除后方可生產(chǎn)。3、重大安全生產(chǎn)隱患治理方案經(jīng)礦長審批后實(shí)施。重大安全生 產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，重大隱患必須指定領(lǐng)導(dǎo)人掛牌督辦。明確礦領(lǐng) 導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、班組責(zé)任人及其職責(zé)，制定專項(xiàng)整改措施，進(jìn)行跟蹤 落實(shí)。第八條 隱患驗(yàn)收由安全科牽頭組織，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、 誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)。第九條安全科要對收集篩選出的隱患分類登記（“一通三防” 方面、采掘工程方面、機(jī)電運(yùn)輸方面、地測防治水方面等），建立隱 患排查治理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做

5、到排查一項(xiàng)、治理一項(xiàng)、驗(yàn)收一 項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，形成閉合管理，避免遺漏。第五章隱患責(zé)任倒查第十條隱患倒查范圍1、隱患未按期整改的和整改不到位的責(zé)任人。2、未認(rèn)真履行職責(zé)和未嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程及作業(yè)規(guī)程 作業(yè)，人為導(dǎo)致產(chǎn)生、存在的隱患、重大隱患責(zé)任人。3、重大隱患漏查的責(zé)任人和原因。、4、上級(jí)查出的而下一級(jí)沒有查出的隱患的責(zé)任人和原因。5、對隱患整改驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致隱患重復(fù)出現(xiàn)的責(zé)任人。6、對危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，未采取措施致使其轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患的責(zé)任 人和原因。7、對一時(shí)難以治理的潛在隱患，沒有進(jìn)行論證和制定整改計(jì)劃、 措施及應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人。第十一條責(zé)任倒查秩序1、安全科每天對所查隱患由科長組織對其責(zé)任人

6、和原因進(jìn)行分 析追究，并填寫隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書，并報(bào)安全礦長 簽批后執(zhí)行。、2、對礦井自查隱患由安全礦長組織安全科牽頭對其隱患責(zé)任人 和原因進(jìn)行分析追究并編寫隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書，并 報(bào)礦長簽批后執(zhí)行。3、對上級(jí)檢查所查隱患由礦長組織倒查領(lǐng)導(dǎo)組參加，由安全科 牽頭對其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究，并填寫隱患整改方案和責(zé)任追 究罰款通知書，由組長簽字后執(zhí)行。4、對隱患不按期整改的責(zé)任人由安全科通報(bào)處罰。第十二條隱患倒查期限1、對因違章生成的隱患，立即追究。2、對未按時(shí)整改的，永久追究。3、對自查造成的隱患一般為2個(gè)檢查周期。4、對上級(jí)檢查隱患為1個(gè)檢查周期。第十三條 責(zé)任倒

7、查追究：在排查、整改、驗(yàn)收中存在的問題的 原因，對人為原因的要追究責(zé)任人的責(zé)任。1、對當(dāng)班查出隱患，當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶班安全管 理人員負(fù)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任，層層責(zé)任追究, 相互監(jiān)督，相互制約。2、帶班領(lǐng)導(dǎo)查出的安全隱患追究現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)（組）長和跟班安 全管理人員的現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任。3、現(xiàn)場隊(duì)（組）長和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操 作人員責(zé)任。4、上級(jí)查出的隱患而礦上或下級(jí)沒有查出的隱患除按第五條執(zhí) 行外追究系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人和管理科室的責(zé)任。5、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定有漏洞，追究其編制和審批者 的責(zé)任。第十四條 安全管理人員后者查出前者

8、沒有查出的隱患，追究符 合第十條的，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。1、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)重大隱患后，未進(jìn)行治理的責(zé)任人罰款300 元。2、因非自然因數(shù)導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的責(zé)任人罰款300元。3、屬于第四條范圍的責(zé)任人罰款 200-1000元。4、在治理期限內(nèi)未完成治理進(jìn)度的罰款 50-100元。5、對難以排除的重大安全生產(chǎn)隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的罰款100元。6、現(xiàn)場管理不到位，教訓(xùn)不汲取，導(dǎo)致同類重大安全生產(chǎn)隱患反復(fù)出現(xiàn)的罰款200元。7、按規(guī)定入井干部每天少查一條罰 50元。8、對驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任的每次罰驗(yàn)收人 50元。第十五條 排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)每人的查除隱患指標(biāo)，每月由安全科對隱患進(jìn)行分類，對能查出重大隱患并積極采取措施處理和當(dāng) 場處理隱患避免事故發(fā)生的人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1、按規(guī)定人井干部每天多查一條隱患獎(jiǎng)勵(lì) 50元。2、主動(dòng)整改消除隱患有效避免重大安全事故的，由安全科評估 對個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500-5000元。3、對舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的人員給予 100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。4、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核與安全績效工資掛鉤，安全 績效工資占工資總額的30%其中三分之一作為隱患排查治理考核工 資，安全科每月對各單位隱患排查治理工作進(jìn)行考核。第十六條整改隱患有報(bào)酬。對因整改隱患影響生產(chǎn)的，員工報(bào) 酬不受影響，對積極消除隱患，避免事故