XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案

1、XXxx衛(wèi)生院近階段綜治信訪維穩(wěn)工作方案社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)好縣衛(wèi)生局一系列關(guān) 于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指 示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行 能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我 鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是主題，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒 一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點(diǎn)日益突出， 因此，要全面提高對(duì)綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，

2、全力做好社 會(huì)矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精 神實(shí)質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大 綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定 隱患問題。為此，成立XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：XXX院長對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。副組長：XXX具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不 懈，做到反應(yīng)及時(shí)、措施果斷有效。成員：XXX 具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置XXX為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、 資料收集整理等具體工作。XXX 為信訪維穩(wěn)專

3、干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù) 工作。二、工作原則及要求。1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時(shí)通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到 達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位 置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有 責(zé)，守土盡責(zé)，增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下 移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動(dòng)搜索矛盾、糾紛或者信 訪上訪的信息，千方百計(jì)尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛 盾。3、每月五號(hào)為綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)辦日，及時(shí)收集了解信訪穩(wěn)定信息，全 面掌握、發(fā)現(xiàn)、

4、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和 動(dòng)向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對(duì)所有的信息要及時(shí)進(jìn)行研究、剖 析、梳理，對(duì)存在的問題要積極落實(shí)整改提出完善工作、糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)服務(wù) 的建議和方法，落實(shí)專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重 大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。三、工作目標(biāo)1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。四、工作方法及措施（一）、

5、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。小事當(dāng)作大事辦。任何一件 小事”，應(yīng)當(dāng)做 大事”來認(rèn)真對(duì)待，謹(jǐn)防小事拖 大，矛盾激化。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行親自辦。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到經(jīng)常下基層聽 民聲，應(yīng)定期小結(jié)信訪工作，院長親自辦理重點(diǎn)矛盾問題。（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到 眼觀六路”，又達(dá)到 耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、 不留盲區(qū)，力求 面面俱到"。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì) 致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機(jī)制， 可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因

6、素才能得到及時(shí)反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、 減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信 息報(bào)送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任， 做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。（三）、堅(jiān)持 把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評(píng)估、春風(fēng)化雨 ”的調(diào)處原則。在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā) 展不以損害干部職工利益為代價(jià)，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅(jiān)持立 足實(shí)際求發(fā)展，真心實(shí)意待干部職工，盡心盡力為患者辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反 映的每一

7、件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對(duì)一些群眾反映的問題依 照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的，應(yīng)耐心做好 群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地 做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度， 使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強(qiáng)政策觀念，意識(shí)到通過合法渠道爭取 自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評(píng)工作。最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、 新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯 增多，這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎，不但要解決了， 更要處理好，不留遺患。要落實(shí) 五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、 包結(jié)案、包息