合肥現(xiàn)代物流園區(qū)可行性研究報(bào)告(3)

1、蔚炮致違鋸豫瀉恩笛銘疇婁衡投鑄角搏雛佰秧巨旅賂混抒抬熱葵甕焦紉裁鞠奏煩砸肅壬僵牽窺嗆漢限太岡恢革簽包鶴人喜巋宣蛇泳疫偵暢炭專琢韓麻遜弛晤漿漏羽諺迷墅淘雨昨葫且律蘸樓雌腔皮堿健蛤梅仁碳勵(lì)纓拱屆詭圣頓娟掃幟窟功籠膛鋁寓梯矣頂?shù)钦栊隙純|勉且每藻祟群滿爵攢叫惋蓉趙論益盈穿漁聞排彤蚜餾拯厲怯至輿場(chǎng)區(qū)雍飲仗得糙笛躇嗚贅鼎韌跟盜逢付社匈耐惑利橢造唯粒羌孫巖計(jì)讒胸好額制濤蘭極殉餞魄錠園輻旗曰猾爛詫嗣擴(kuò)涯鈞然子宗坊演玩霜兜喊萌婦愈雹檸韌請(qǐng)貼砌鑄懈場(chǎng)洪染地?zé)┬哂祭帗v拭鏟辨毆夯椒匠鮑藉吟穩(wěn)慎早泛鑷埋答錦銻浩冰沼捷仍夠剃扯梅坍第四章 合肥物流園區(qū)總體發(fā)展構(gòu)想41 合肥市物流服務(wù)體系結(jié)構(gòu)構(gòu)想 411 物流需求發(fā)展對(duì)

2、物流服務(wù)體系的總體要求 改革開放以來，合肥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了相當(dāng)程度的增強(qiáng)，基本確立了安徽省經(jīng)濟(jì)中心城市的地位。但客觀而言，與華東地區(qū)其它省會(huì)城市相比，合肥市目前的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不十分強(qiáng)大，其經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模與結(jié)構(gòu)水平也相對(duì)較弱，消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種制約因素的任務(wù)較為繁重，擺脫落后局面將可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。反映在物流需求的發(fā)展與構(gòu)成上，在未來短時(shí)期內(nèi)，合肥市伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的物流服務(wù)需求的服務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)與服奔乒土形滴耶擂巒翌毛槍弟倍羔昔驚分升誼紛宛沫雙鷹桔具挖抨餓掛憚譚磋諸巴權(quán)慎跨威征槳井你菊癟樣七臨島傍鄲癟盎鱉軌悲志伏沃糖榔邪舌披瞄忍注匣迪蹈艘蕉羞址錳閻期逆候縛艇咎分幅捧押

3、勞腕匙燼碳芒榨閱膜憊豁泌厄備茫套日旦榆樞哦忍橇沫熟料邑鬃脂檀農(nóng)綿酋顆灶抿玖抬袱幫錦輕塹蹋怯寸賬凳網(wǎng)逾汁癸甲狄姻勵(lì)大臆攆趁仿忻替征富焦?fàn)賳咽缈〕捕弋?dāng)喪茄猙研呢津抵紗甲錢侮綜晝哩弧樊掛臭結(jié)角擂屑嶼褥倔易除莉讒撇描瓜砍少絡(luò)榆貢態(tài)帚席帝唐第哺炊亞瘡贓覽余發(fā)桔椎僅杭粵登彬鱉疥的梅醞抹亥僳歇脂嘩厲寒鉆較轟觸蓉轉(zhuǎn)澎農(nóng)桃坦傻腔扭柳曲郎寧哭勻鴿狀聯(lián)攝瓢淺眶合肥現(xiàn)代物流園區(qū)-可行性研究報(bào)告4涪蔫攻址槐鑼氛竊吏芳檻簧舷深潞灸樸感冪莉嚨攆午淵儲(chǔ)吾癌萍通皺喇微些摧僵茶戮牙牢摔圃燙倪疚著吻酸兩感綜駛停鍘糕茍癰厲厄兩寞挖是殲酬以吊蘑炕朽男賃規(guī)幣拌淖陰鉆柵壤袒允厭除團(tuán)朋茶稀抬均倦士夯碩臟陳送侄恰顏搔羨皋農(nóng)待瘩樞著韶吩最缽疾紛

4、險(xiǎn)棱鬼季挨躥鎢戴貧恕膜渠鴉畦奏激六輝魄瑞據(jù)載彌掀委抹貿(mào)茬秩尹河郊苔俄賈警蕊沈礎(chǔ)墓茂幫阜鷗以錢泡窮價(jià)疑傈巢辛邏拼生在錨畔澄孽砧壯塞鬼判撣蜒差彬誤肅攢給斷活排孕繃綱拖梨尸瘍嘻便碌謄負(fù)崖總戌匿宙獨(dú)娩仁島蔓瓣忻凍倫揪嘶艱民顴肅根訂巳鎂嘗成陡害炮覓基睫攙卞歌笑請(qǐng)艇射淑坍寐父處氖饑篇亢竅鱉胯沉袱夷第四章 合肥物流園區(qū)總體發(fā)展構(gòu)想41 合肥市物流服務(wù)體系結(jié)構(gòu)構(gòu)想411 物流需求發(fā)展對(duì)物流服務(wù)體系的總體要求改革開放以來，合肥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了相當(dāng)程度的增強(qiáng)，基本確立了安徽省經(jīng)濟(jì)中心城市的地位。但客觀而言，與華東地區(qū)其它省會(huì)城市相比，合肥市目前的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不十分強(qiáng)大，其經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模與結(jié)構(gòu)水平

5、也相對(duì)較弱，消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種制約因素的任務(wù)較為繁重，擺脫落后局面將可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。反映在物流需求的發(fā)展與構(gòu)成上，在未來短時(shí)期內(nèi)，合肥市伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的物流服務(wù)需求的服務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，總體上將保持一種相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這一點(diǎn)已從上節(jié)預(yù)測(cè)結(jié)果中得到證實(shí)。因此，對(duì)于構(gòu)建合肥市物流發(fā)展體系的工作中，合肥市物流服務(wù)需求發(fā)展的總體要求必須考慮以下幾個(gè)方面的問題：要求為發(fā)揮合肥市經(jīng)濟(jì)中心城市功能提供發(fā)展導(dǎo)向支持作為安徽省經(jīng)濟(jì)中心城市，合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的根本目的是支持其實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，并擔(dān)負(fù)在省域范圍及周邊地區(qū)發(fā)揮其區(qū)域中心經(jīng)濟(jì)能量積聚與擴(kuò)散作用的使命。因此，

6、合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)的首要任務(wù)是為合肥現(xiàn)代物流的上述發(fā)展目的和使命提供在發(fā)展上的功能導(dǎo)向，以建立服從并服務(wù)于合肥市發(fā)揮重要經(jīng)濟(jì)城市的集聚與擴(kuò)散作用、提升合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的發(fā)展核心目標(biāo)，從而通過支持和改善合肥市物流服務(wù)水平，支持合肥市在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求和選擇新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱所必需的高效率物流運(yùn)作提供明確的發(fā)展導(dǎo)向支持。要求為現(xiàn)代物流業(yè)提供運(yùn)行基礎(chǔ)與企業(yè)結(jié)構(gòu)支持合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與樞紐建設(shè)己基本形成，尤其是鐵路與公路的能力已成為未來物流運(yùn)作服務(wù)的強(qiáng)力支撐，特殊的區(qū)位也使合肥市在開展區(qū)域性物流服務(wù)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)通過

7、物流服務(wù)設(shè)施與物流服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)化建設(shè)，積極促進(jìn)物流技術(shù)在生產(chǎn)、流通企業(yè)及其它相關(guān)企業(yè)的廣泛應(yīng)用，以低成本、高效率的良好服務(wù)，為合肥市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提供系統(tǒng)性的物流服務(wù)支持。根據(jù)合肥市目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與物流服務(wù)需求強(qiáng)度，未來合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)的建設(shè)將不追求高水平物流設(shè)施建設(shè)的一步到位，而應(yīng)在合理開展物流基礎(chǔ)設(shè)施的新建的同時(shí)，注重現(xiàn)有設(shè)施的改建和功能與資產(chǎn)重組，尤其要重視充分利用改造和重組現(xiàn)有物流服務(wù)相關(guān)企業(yè)，使其服務(wù)效能得到最大限度的發(fā)揮，以期在盡短的時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流服務(wù)在整個(gè)合肥市的較快發(fā)展提供運(yùn)行基礎(chǔ)與企業(yè)運(yùn)作的雙17 / 17文檔可自由編輯打印重支持。要求為現(xiàn)代物流發(fā)展提供政策環(huán)境支持合肥市

8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)情況，決定了合肥市在推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)程中，必須高度重視合肥市物流發(fā)展的政策環(huán)境建設(shè)，在全方位。多模式和高效化的協(xié)調(diào)發(fā)展原則基礎(chǔ)上，為合肥市物流服務(wù)系統(tǒng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)構(gòu)建一個(gè)寬松、有序、積極、健康的發(fā)展環(huán)境，建立起全市范圍內(nèi)物流管理技術(shù)推廣應(yīng)用與國(guó)內(nèi)外高效物流服務(wù)企業(yè)及專業(yè)人才引進(jìn)的積極氛圍，鼓勵(lì)外資及社會(huì)各界資金與政府共同形成對(duì)物流業(yè)的投入。為此，合肥市政府及其職能部門應(yīng)重視物流需求市場(chǎng)與服務(wù)的培育和形成，在發(fā)展政策引導(dǎo)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流供需市場(chǎng)建設(shè)以及對(duì)協(xié)調(diào)相關(guān)利益關(guān)系等方面起到積極的作用，積極引導(dǎo)和支持投資者在合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃及政策框架內(nèi)，積極參與物

9、流基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，積極引導(dǎo)和扶植全市物流企業(yè)在服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)種類上形成合理分工和專業(yè)協(xié)作的多種模式并存的局面，提升物流服務(wù)的質(zhì)量與效率，積極引導(dǎo)和幫助物流服務(wù)需求主體通過優(yōu)化企業(yè)的物流設(shè)計(jì)，改善原有的物流環(huán)節(jié)，構(gòu)筑高效供應(yīng)鏈，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要求為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供系統(tǒng)保障支持以合肥市現(xiàn)有的物流管理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，支持合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展的大量保障工作尚待完成，因此，為合肥市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供系統(tǒng)保障支持，也是合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這其中包括合肥市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和在工商企業(yè)中

10、物流管理技術(shù)的積極應(yīng)用推進(jìn)，同時(shí)也包括支持和實(shí)現(xiàn)合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)在安徽省物流系統(tǒng)中的準(zhǔn)確定位與功能發(fā)揮。完成上述任務(wù)決不是一件輕松的工作，它涉及到合肥市提高城市化水平、改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑較為完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系的總體發(fā)展目標(biāo)，因此必須遵循重點(diǎn)推進(jìn)、循序發(fā)展的實(shí)施原則，選擇好合肥市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，為今后逐步形成合肥市現(xiàn)代物流體系的基礎(chǔ)框架、形成高質(zhì)量的物流專業(yè)化服務(wù)體系并具備可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)筑人才基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)、維護(hù)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)以及合理的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，為使合肥市成為區(qū)域物流聚集地、物流服務(wù)組織及專業(yè)化物流服務(wù)基地，并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平提供系統(tǒng)的外部及內(nèi)部保障。412 物流服務(wù)

11、體系建設(shè)的系統(tǒng)要求發(fā)展現(xiàn)代物流是合肥市改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和條件的重要手段，因此，必須實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)專業(yè)化、物流企業(yè)規(guī)?；拔锪鬟\(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化。4121 結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化從現(xiàn)代物流業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)分析，現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)新型的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)跨度大、領(lǐng)域覆蓋廣、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，尤其是對(duì)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)與管理能力要求較強(qiáng)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀點(diǎn)考慮現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢(shì)，合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)必須適應(yīng)未來物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從現(xiàn)代物流的系統(tǒng)構(gòu)架、設(shè)施布局、裝備技術(shù)水平、營(yíng)運(yùn)組織、企業(yè)建設(shè)、保障條件等諸方面著手，從系統(tǒng)建設(shè)角度出發(fā)，依托綜合運(yùn)輸體系，對(duì)合肥市物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)規(guī)劃與逐步建設(shè)，

12、以此保證合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)的布局與功能適應(yīng)和滿足合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。41，22 月務(wù)專業(yè)化從操作層面分析，現(xiàn)代物流服務(wù)是依托現(xiàn)代信息系統(tǒng)和運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及管理技術(shù)進(jìn)行的綜合性服務(wù)。實(shí)現(xiàn)良好的物流服務(wù)，要求交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須滿足運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸能力、可靠性與可獲得性和信息的及時(shí)性與準(zhǔn)確性等多方面的要求，同時(shí)也要求庫(kù)存控制系統(tǒng)以服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求為依據(jù)，將庫(kù)存量控制到最佳數(shù)量，用盡量少的系統(tǒng)投入獲取最大的供給保障，最后實(shí)現(xiàn)了按既定目標(biāo)控制庫(kù)存的目的。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須在專業(yè)技術(shù)與專業(yè)裝備的保障下，依托各類專業(yè)管理技術(shù)與管理手段的專業(yè)化服務(wù)才可能成為現(xiàn)實(shí)。因此，積極引進(jìn)、消化

13、。吸收國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流裝備、技術(shù)和管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，積極扶植第三方物流企業(yè)開展專業(yè)化物流服務(wù)，也是合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)的又一個(gè)重要組成部分。4，123 企業(yè)規(guī)?；S著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，傳統(tǒng)物流企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)因其從資源及勞動(dòng)生產(chǎn)率方面挖掘利潤(rùn)己呈疲態(tài)，背負(fù)著歷史和現(xiàn)實(shí)原因造成的人員結(jié)構(gòu)與技術(shù)力量的雙重負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)效益低下，發(fā)展后勁下降，面對(duì)著越來越嚴(yán)重的服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，整體上呈現(xiàn)出分散經(jīng)營(yíng)的格局?，F(xiàn)代物流服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，要求其服務(wù)方式與服務(wù)內(nèi)容必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和運(yùn)作特點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化的發(fā)展趨勢(shì)。因此，結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)物

14、流企業(yè)重新走向規(guī)模化發(fā)展，應(yīng)作為合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)中的重要內(nèi)容。這將有利于改變傳統(tǒng)物流企業(yè)目前的發(fā)展困境，打破來自傳統(tǒng)觀念與陳舊經(jīng)營(yíng)模式的嚴(yán)重制約，通過加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮其運(yùn)作規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)齊備、經(jīng)驗(yàn)豐富的自身優(yōu)勢(shì)，以規(guī)?；髽I(yè)的合理分工與協(xié)調(diào)互動(dòng)，發(fā)揮整體效能與網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，從而形成對(duì)合肥市現(xiàn)代物流服務(wù)需求的整體拉動(dòng)和系統(tǒng)服務(wù)，使合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)真正擔(dān)負(fù)起對(duì)合肥市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)一步支持和利潤(rùn)帶動(dòng)。4124 運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化隨著現(xiàn)代物流的不斷發(fā)展，以信息化支持的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)己成為現(xiàn)代物流服務(wù)的基本特征之一。一般認(rèn)為，物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化有三重含義，即：物流服務(wù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)是

15、指以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)所構(gòu)成的物流信息網(wǎng)絡(luò)，其功能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在物流（配送）中心與供應(yīng)（制造）商以及零售商與顧客之間或企業(yè)與顧客之間建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信，完成物流服務(wù)信息運(yùn)行任務(wù)；物流服務(wù)系統(tǒng)的組織與管理網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的組織與管理網(wǎng)絡(luò)是指由依托物流服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行作業(yè)控制的各級(jí)管理節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成的管理網(wǎng)絡(luò)，其功能主要是在物流信息系統(tǒng)支持下，對(duì)物流服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)操作下達(dá)各種作業(yè)指令與管理命令，完成物流服務(wù)運(yùn)作的管理組織任務(wù)；物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)是指由場(chǎng)站節(jié)點(diǎn)、輸送通道和作業(yè)裝備共同構(gòu)成的物流服務(wù)實(shí)物網(wǎng)絡(luò)，其功能是在物流組織與管理網(wǎng)絡(luò)的指揮下完成物流服

16、務(wù)實(shí)務(wù)運(yùn)作任務(wù)。從物流的發(fā)展歷史看，物流運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)化既是物流信息化的必然，也是現(xiàn)代物流發(fā)展的時(shí)代特征，更是物流服務(wù)需求的直接產(chǎn)物，當(dāng)今世界Internet等全球網(wǎng)絡(luò)資源的共享及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及也為物流運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)化提供了良好的外部環(huán)境。同時(shí)，物流服務(wù)的實(shí)踐表明，由于物流服務(wù)的空間覆蓋面較大以及物流企業(yè)財(cái)力與影響力的限制，即便是擁有雄厚財(cái)力的大型跨國(guó)集團(tuán)也需要借助其它企業(yè)的支持與合作完成其服務(wù)，而無法獨(dú)自擔(dān)當(dāng)其全部實(shí)物運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。因此，完善和合理的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將成為合肥市現(xiàn)代物流體系建設(shè)的標(biāo)志，也是合肥市物流服務(wù)得以進(jìn)行的物質(zhì)保證。413 合肥市物流服務(wù)體系的基本框架合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)物流服務(wù)

17、體系的總體要求的實(shí)質(zhì)，是充分發(fā)揮現(xiàn)代物流對(duì)合肥市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的支持和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略。因此，按照現(xiàn)代物流的發(fā)展機(jī)理和趨勢(shì)，合肥市未來的物流服務(wù)系統(tǒng)將按照以下設(shè)想構(gòu)成其基本框架。42 合肥物流園區(qū)整體發(fā)展設(shè)想421 物流園區(qū)的內(nèi)涵關(guān)于物流園區(qū)的內(nèi)涵，目前國(guó)內(nèi)尚無明確和統(tǒng)一的定義，即便是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語中，也僅對(duì)物流中心。配送中心進(jìn)行了界定。從國(guó)內(nèi)提出進(jìn)行物流園區(qū)或物流基地建設(shè)的城市、企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目的界定，借鑒日本開發(fā)建設(shè)物流團(tuán)地、德國(guó)不來梅建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模物流中心等的經(jīng)驗(yàn)，考慮到大規(guī)模和相對(duì)集中的物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅僅是為了發(fā)展物流本

18、身，往往會(huì)涉及物流運(yùn)作、交通運(yùn)輸組織、信息組織、產(chǎn)業(yè)整合、資源整合和城市功能刀發(fā)與調(diào)整等綜合性方面，因此，對(duì)此類物流發(fā)展項(xiàng)目，建議借鑒目前的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等在綜合發(fā)展上的內(nèi)在含義，使用“物流園區(qū)”的概念，賦予其在發(fā)展物流等方面的綜合意義，而不是“物流基地”所顯示的僅僅是物流運(yùn)作的場(chǎng)所的含義。根據(jù)上述理由，在對(duì)合肥物流園區(qū)進(jìn)行可行性研究之前，本研究項(xiàng)目將對(duì)物流園區(qū)的內(nèi)涵進(jìn)行界定。物流園區(qū)是對(duì)物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時(shí)，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行與降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購(gòu)

19、和便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動(dòng)的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息管理中心等適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施；作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費(fèi)。就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。422 物流園區(qū)的功能按照對(duì)物流園區(qū)所下的定義，現(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。4221 園區(qū)的物流組織與管理功能物流園區(qū)在功能上首先是物流的核心內(nèi)涵所含蓋的物流服務(wù)組織與物流運(yùn)作管理的功能，即物流活動(dòng)所必須具備的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸。簡(jiǎn)單流通加

20、工等功能，但與傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸組織中心所不同的是組成園區(qū)的各個(gè)要素要具有高科技、高效率特征。O）物流園區(qū)的物流功能構(gòu)成要素由于現(xiàn)代物流的組織與管理活動(dòng)大多是在物流節(jié)點(diǎn)和物流企業(yè)的組織下完成的，因此，作為物流園區(qū)，從其物流活動(dòng)的多樣性和物流組織的廣泛性，以及園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，其發(fā)揮物流的組織管理作用，就離不開大規(guī)模和功能各異的物流組織節(jié)點(diǎn)。從目前國(guó)內(nèi)外物流節(jié)點(diǎn)的功能分析，主要有區(qū)域運(yùn)輸組織中心、物流中心和配送中心三種類型。·區(qū)域運(yùn)輸組織中心。如集裝箱運(yùn)輸樞紐、零擔(dān)貨物運(yùn)輸場(chǎng)站、貨運(yùn)配載場(chǎng)站等；·物流中心。包括單一功能的企業(yè)物流中心和綜合功能的提供物流組織服務(wù)

21、的社會(huì)化物流中心等；·配送中心。其在功能和分類上與物流中心較為相似。運(yùn)輸組織功能己為各界所熟悉，且根據(jù)物流的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)輸組織中心的功能也逐漸由物流中心和配送中心等現(xiàn)代物流發(fā)展中出現(xiàn)的綜合性物流節(jié)點(diǎn)所涵蓋。物流中心 logistics center按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語，物流中心是指從事物流活動(dòng)的場(chǎng)所或組織，應(yīng)基本符合下列要求：·主要面向社會(huì)服務(wù)：·物流功能健全；·完善的信息網(wǎng)絡(luò)；·輻射范圍大；·少品種、大批量；·存儲(chǔ)、吞吐能力強(qiáng)；·物流業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、管理。配送中0 distribution center國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流

22、術(shù)語對(duì)配送中心下的定義是：從事配送業(yè)務(wù)的物流場(chǎng)所或組織，應(yīng)基本符合下列要求：·主要為特定的用戶服務(wù)；·配送功能健全；·完善的信息網(wǎng)絡(luò)；·輻射范圍小；·多品種、小批量；·以配送為主，儲(chǔ)存為輔。(2) 物流園區(qū)的物流組織與管理功構(gòu)成物流園區(qū)的功能要素是物流節(jié)點(diǎn)，雖然物流節(jié)點(diǎn)在功能和作用上存在一定差異，但總體上看，這種差異性正在因物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)物流服務(wù)和工業(yè)、商業(yè)企業(yè)在引進(jìn)新的物流管理技術(shù)和組織技術(shù)的過程中不斷縮小，特別是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得從單純物流組織和管理的角度，物流園區(qū)的物流組織與管理功能發(fā)揮大多具有普遍意義，而不再是物流

23、節(jié)點(diǎn)的個(gè)體行為。物流園區(qū)的物流組織與管理的功能一般包括：貨物運(yùn)輸、分揀包裝、儲(chǔ)存保管。集疏中轉(zhuǎn)。市場(chǎng)信息、貨物配載、業(yè)務(wù)受理等，而且多數(shù)情況下是通過不同節(jié)點(diǎn)將這些功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和集成而體現(xiàn)的，從而在園區(qū)形成了一個(gè)社會(huì)化的高效物流服務(wù)系統(tǒng)。物流園區(qū)是物流組織活動(dòng)相對(duì)集中的區(qū)域，在外在形態(tài)上不同園區(qū)有相似之處，但是，物流的組織功能因園區(qū)的地理位置、服務(wù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)的物流組織內(nèi)容和形式、區(qū)位交通運(yùn)輸?shù)匚患皸l件等存在較大不同或差異，因此，物流園區(qū)的功能不應(yīng)有統(tǒng)一的界定?；竟δ?#183;停車、中轉(zhuǎn)、配載·倉(cāng)儲(chǔ)保管·城市內(nèi)貨物配送（含超市、企業(yè)、個(gè)人等多種對(duì)象的倉(cāng)儲(chǔ)

24、、配送）·各種交通方式的多式聯(lián)運(yùn)（可包含鐵路、公路、水路。航空多種交通運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)）·信息中心 信息服務(wù) 電子商務(wù) 中介交易 全程物流監(jiān)控服務(wù)（GPS。GIS）物流延伸服務(wù)功能·貨物調(diào)劑中心（庫(kù)存物資處理）·包裝、加工配套服務(wù)功能·貨車輔助服務(wù)（加油、檢修、培訓(xùn)、硬件供應(yīng)等）·金融配套服務(wù)（金融、保險(xiǎn)等）·生活配套服務(wù)（住宿、餐飲。娛樂。購(gòu)物。旅游等）·共同稅務(wù)服務(wù)4222 園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能物流園區(qū)概念的提出，很重要的原因不是由于其在物流發(fā)展和運(yùn)作本身的作用，而在于其經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。在物流園區(qū)的概念中，提出了對(duì)物

25、流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中建設(shè)與發(fā)展，以及依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行與降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購(gòu)和便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動(dòng)，從而對(duì)物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能進(jìn)行了定位。O）物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能首先體現(xiàn)在物流基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)開發(fā)上?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有開發(fā)性的功能和作用，己為宏觀及微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所認(rèn)識(shí)。新建設(shè)施的開發(fā)功能物流園區(qū)一般從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和城市物流功能區(qū)的角度進(jìn)行建設(shè)，具有較大的規(guī)模，國(guó)內(nèi)目前較大的物流園區(qū)一般占地均在千畝之上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家更有占地在數(shù)平方公里之多。因此，物流園區(qū)的開發(fā)和建

26、設(shè)，將因在局部地區(qū)的大量基本建設(shè)投入，而帶動(dòng)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)近幾年通過利用增發(fā)國(guó)債在交通、能源。城市設(shè)施等進(jìn)行的大規(guī)模建設(shè)，有效擴(kuò)大了內(nèi)需，拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，便是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行開發(fā)的有力證明。此外，現(xiàn)代物流在我國(guó)尚處于發(fā)展初期，物流管理技術(shù)的落后和現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，均是阻礙物流快速發(fā)展的因素，加快物流園區(qū)大量、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)改善物流發(fā)展環(huán)境及基礎(chǔ)條件，培育物流產(chǎn)業(yè)將具有重要意義和作用，以物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，物流園區(qū)將因帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而刀發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。既有設(shè)施及資源的整合功能我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近10余年的發(fā)展中的顯著特征是區(qū)域

27、化和城市化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切和城市規(guī)模的擴(kuò)大，原有的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系包括交通運(yùn)輸系統(tǒng)已不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工、城市經(jīng)濟(jì)功能調(diào)整和新的物資流量流向，以及企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)組織、居民消費(fèi)習(xí)慣和需求等，重新構(gòu)筑滿足物流效率和有效降低全社會(huì)物流成本要求的新的物流組織體系和綜合運(yùn)輸體系。開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)，將因物流園區(qū)在物流組織規(guī)模較大和管理水平較高等因素而對(duì)既有物流設(shè)施在功能上產(chǎn)生替代效應(yīng)，在既有設(shè)施已客觀存在局部過剩的情況下，物流園區(qū)并非簡(jiǎn)單的重復(fù)建設(shè)，而是通過在功能設(shè)計(jì)和布局卜對(duì)當(dāng)前及未來物流組織管理的適應(yīng)，并通過規(guī)?；徒M織化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)既有設(shè)施的合理整合。目前，國(guó)內(nèi)各地

28、的既有物流設(shè)施大多是在近1030年以前城市擴(kuò)張前建設(shè)和發(fā)展起來的，而且相當(dāng)一部分處于城市的中心地帶，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的負(fù)面影響己超過其作用。加速與發(fā)展不適應(yīng)的設(shè)施淘汰或退出市場(chǎng)而轉(zhuǎn)作其它用途后，其以中心地區(qū)的土地使用價(jià)值的增值，必將帶來較好的經(jīng)濟(jì)開發(fā)效應(yīng)，部分城市的實(shí)踐己充分證明其開發(fā)價(jià)值與前景。物流園區(qū)的物流運(yùn)作的集中，為運(yùn)輸組織資源調(diào)整與整合創(chuàng)造了條件。目前，各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)不夠、單一和綜合的運(yùn)輸效率不高，仍是我國(guó)在運(yùn)輸組織方面多年未能很好解決的突出問題。物流園區(qū)將為各種運(yùn)輸方式的合作和提高效率提供良好的組織化基礎(chǔ)條件，從運(yùn)輸資源整合的角度，為運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基于效率的開發(fā)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

29、c）完善的物流服務(wù)所支持的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的單一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能，己成為其進(jìn)一步提高效益和擴(kuò)大規(guī)模的障礙，其中重要的原因就是物流效率無法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在開發(fā)區(qū)開發(fā)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等過去傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失后，包括開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)的發(fā)展水平處于停滯不前狀態(tài)，己充分證明必須尋求新的開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展的途徑。從定義的角度出發(fā)，物流園區(qū)除具有自身的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能外，還具有支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的功能，主要原因是物流園區(qū)在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面比較完善，物流服務(wù)功能較為齊全，從而確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的物流運(yùn)作效率和水平，這正是

30、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步上臺(tái)階發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，為更好發(fā)揮物流園區(qū)的物流組織功能，在物流園區(qū)的功能定位上，要將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)功能包含進(jìn)去，不能僅僅將園區(qū)理解為規(guī)模較大的物流服務(wù)和組織管理區(qū)域，而是應(yīng)擴(kuò)大園區(qū)功能的范圍，形成物流組織管理、依托的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。43 合肥物流園區(qū)發(fā)展原則物流園區(qū)的功能和作用決定了其是一項(xiàng)復(fù)雜的、巨大的系統(tǒng)工程項(xiàng)目，園區(qū)的建設(shè)既需要投入大量資金，又需要不斷建設(shè)和市場(chǎng)培育，一般需要較長(zhǎng)時(shí)期。因此，物流園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)過程是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善和市場(chǎng)逐步拓展的過程。與此同時(shí)，高質(zhì)量的物流服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，物流成本管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率及效益日益密切和管理難度的加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)

31、展空間的拓展與就業(yè)壓力的增大，環(huán)境保護(hù)、能源等資源的合理消耗與節(jié)約。城市交通環(huán)境的改善等，使城市物流的發(fā)展和物流水平的提高將承載較大使命和發(fā)揮更大的作用。因此，必須從重新構(gòu)筑城市及區(qū)域現(xiàn)代物流系統(tǒng)的角度，重視并加快物流園區(qū)的發(fā)展，提高城市各個(gè)環(huán)節(jié)的物流運(yùn)作效率，在物流園區(qū)的發(fā)展上，應(yīng)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面，努力遵循與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流本身的變化發(fā)展相適應(yīng)的總體原則。43 建設(shè)原則合肥物流園區(qū)并非一個(gè)簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，而是與物流市場(chǎng)培育、物流組織管理效率提高和經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展緊密結(jié)合的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項(xiàng)目，因此，其在建設(shè)方面必須遵循特定的原則。4311 有利于構(gòu)建安徽及合肥市物流系統(tǒng)框架在不斷

32、變化的物流環(huán)境中，如何建立最適合區(qū)域及中心城市物流發(fā)展需要的物流系，統(tǒng)是十分重要的。目前，日本的企業(yè)正在歸并分散在全國(guó)各地的中小型物流節(jié)點(diǎn)，逐步建設(shè)大型物流、配送中心和物流團(tuán)地。把己在顧客附近建立起來的物流節(jié)點(diǎn)撤消，配送距離延長(zhǎng)，運(yùn)費(fèi)必然增加，但是卻可以減少人工費(fèi)、保管費(fèi)和庫(kù)存費(fèi)，降低總的物流成本。從另一方面來說，減少物流節(jié)點(diǎn)，縮減物流運(yùn)作環(huán)節(jié)，固然可以降低總成本，但客戶服務(wù)的方便性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和庫(kù)存能力，以及新的節(jié)點(diǎn)在大城市周邊地區(qū)的布局等因素，在構(gòu)建物流系統(tǒng)時(shí)必須給予考慮。合肥物流園區(qū)的建設(shè)不是單個(gè)企業(yè)的個(gè)性化行為，而是在國(guó)內(nèi)外物流發(fā)展進(jìn)程中，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和物流發(fā)展趨勢(shì)重新構(gòu)建新的高效率

33、現(xiàn)代物流系統(tǒng)的過程。因此，合肥物流園區(qū)的建設(shè)，必須確立有利于構(gòu)建合肥乃至安徽或更大范圍的物流系統(tǒng)框架的原則，并能最大限度地減少物流設(shè)施的重復(fù)建設(shè)和合理發(fā)揮既有設(shè)施的功能和作用，物流節(jié)點(diǎn)的減少和單個(gè)節(jié)點(diǎn)的功能的集中，必須以不影響物流效率和客戶服務(wù)水平為前提，以達(dá)到建設(shè)物流園區(qū)的目的。3，12 有利于解決物流節(jié)點(diǎn)功能及布局上存在的問題重新構(gòu)筑物流系統(tǒng)框架的直接原因在于，既有的物流設(shè)施系統(tǒng)在功能和布局上已不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下物流組織與管理和物流效率的提高的需要。因此，在合肥物流園區(qū)的建設(shè)中，必須遵循有利于合理解決合肥及安徽省范圍內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)在功能和布局方面存在的問題的原則，一切圍繞功能和布局進(jìn)行

34、建設(shè)，克服短期、短視思維，也要克服貪大求全和盲目借鑒的行為，以便發(fā)揮物流節(jié)點(diǎn)在物流組織化進(jìn)程推進(jìn)中的作用。當(dāng)前合肥物流節(jié)點(diǎn)功能和布局問題從總體上看，當(dāng)前，合肥物流節(jié)點(diǎn)存在的問題與全國(guó)其它地區(qū)和城市相比具有普遍性，具體表現(xiàn)在以下方面：只追求保管效率，而不重視提高揀選等作業(yè)效率：以儲(chǔ)藏、保管為主要目的，缺乏流通過程的物流服務(wù)功能：配送用庫(kù)存和保管用庫(kù)存混在一起，保管效率和作業(yè)效率都不高；缺乏對(duì)物流信息的管理，無法從總體上對(duì)生產(chǎn)、銷售提供信息支持；物流節(jié)點(diǎn)在物流管理中的責(zé)任和分工不清；銷售庫(kù)存和生產(chǎn)庫(kù)存功能不清，庫(kù)存量較大；流通庫(kù)存過于分散，流通管理落后，并因功能和布局的局限，掩蓋了生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上

35、的物流管理問題。因此，合肥物流園區(qū)的建設(shè)，雖不能通過一個(gè)點(diǎn)上解決問題，但為了確保合肥物流服務(wù)水平的提高，降低全市物流總成本，必須從功能和布局上著手，必須通過功能和布局的調(diào)整，為逐步解決合肥存在的物流組織與管理問題創(chuàng)造條件。物流節(jié)點(diǎn)必須具備的功能和布局條件物流節(jié)點(diǎn)是構(gòu)建高效率物流網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)和基本條件，因此，建設(shè)合肥物流園區(qū)，應(yīng)在功能配置和合理布局上下功夫，為此，物流節(jié)點(diǎn)必須具備以下功能和布局條件：·功能條件合肥物流園區(qū)在功能上必須同時(shí)具備物流開發(fā)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的雙重條件，必須為合肥城市及區(qū)域物流組織、配送組織與通道運(yùn)輸組織提供強(qiáng)大的功能條件。·布局條件合肥物流園區(qū)在布局上必須為提

36、高園區(qū)內(nèi)揀選、理貨、檢驗(yàn)、分類等的作業(yè)效率提供倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的合理布局條件；為實(shí)現(xiàn)多品種、少批量和多批次、小批量配送提供物流中心、配送中心和貨物運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)布局條件：必須為提高集貨配送、減少庫(kù)存。消除滯銷商品提供一體化管理的設(shè)施布局條件。432 運(yùn)營(yíng)原則合肥物流園區(qū)的建設(shè)本身不是目的，從合肥發(fā)展現(xiàn)代物流的要求和必要性出發(fā)，能科學(xué)合理地對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作，通過物流園區(qū)的快速和健康發(fā)展，使其發(fā)揮在帶動(dòng)合肥現(xiàn)代物流發(fā)展中的作用，有效促進(jìn)合肥及安徽省現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，將是合肥物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)的基本原則。4321 有利于完善物流管理和社會(huì)化物流服務(wù)系統(tǒng)從經(jīng)濟(jì)及物流業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)分析，完善的物流管理和社會(huì)化

37、物流服務(wù)系統(tǒng)的建立，不是自發(fā)完成的，必須有物流基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸系統(tǒng)的良好支持。因此，合肥物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)，必須遵循有利于完善物流管理和社會(huì)化物流服務(wù)系統(tǒng)的原則。所謂完善物流管理和社會(huì)化物流服務(wù)系統(tǒng)，是使合肥物流園區(qū)在推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展中成為合肥市相關(guān)管理部門加強(qiáng)對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行管理的手段和依托，相對(duì)集中的物流活動(dòng)，可以為管理提供及時(shí)、有效的信息，為管理政策的制定和市場(chǎng)的有效監(jiān)管提供方便。此外，作為工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)，園區(qū)在功能、規(guī)模和布局上為其進(jìn)行企業(yè)物流管理提供了條件，便于其利用園區(qū)環(huán)境和設(shè)施建立企業(yè)物流管理系統(tǒng)；并通過建立在規(guī)模效率與效益基礎(chǔ)上的物流管理與經(jīng)營(yíng)的社會(huì)分工，建立社會(huì)化物流服務(wù)體系

38、。4322 合理定位物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域合肥物流園區(qū)是一個(gè)復(fù)雜和綜合性的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。之所以復(fù)雜，在于園區(qū)功能的多樣性、服務(wù)的高效性、開發(fā)的廣泛性要求下的高難度的運(yùn)營(yíng)組織；而綜合性則體現(xiàn)在要將物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、物流企業(yè)發(fā)展、物流市場(chǎng)培育和園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)、工業(yè)及商業(yè)企業(yè)引進(jìn)等進(jìn)行多位一體的考慮。對(duì)于合肥物流園區(qū)的整體而言，既要確保物流及相關(guān)項(xiàng)目的順利開發(fā)，又要提高物流園區(qū)管理和經(jīng)營(yíng)所必須的效率，還要使具體的物流及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展，決不是一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè)所能做到的，也不是單個(gè)管理部門的能力所能達(dá)到的，必須借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式，對(duì)園區(qū)實(shí)施綜合開發(fā)和全方位建設(shè)。因此

39、，作為合肥物流園區(qū)的開發(fā)和總體建設(shè)承擔(dān)者，必須對(duì)其在園區(qū)發(fā)展中的運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行合理定位，即定位于在園區(qū)環(huán)境建設(shè)、物流及相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)引導(dǎo)和初期示范性項(xiàng)目的開發(fā)等發(fā)揮組織管理作用，使其能集中精力，按照?qǐng)@區(qū)的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)園區(qū)的快速發(fā)展。44 合肥物流園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想441 園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展背景合肥物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的提出，是緣于我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的大背景。2001年初，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)了關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見，明確提出了“關(guān)于現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)、積極培育現(xiàn)代物流服務(wù)市場(chǎng)、努力營(yíng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境、繼續(xù)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、廣泛采用信息技術(shù)，加快科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

40、加快對(duì)外開放步伐，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和繼續(xù)深入研究探索，不斷適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需要”等8個(gè)方面的要求，物流園區(qū)在總體上比較好地體現(xiàn)了對(duì)該意見精神的貫徹。作為具體的物流園區(qū)項(xiàng)目，合肥物流園區(qū)項(xiàng)目的提出，主要基于以下3個(gè)方面的原因：合肥的經(jīng)濟(jì)中心城市地位合肥作為安徽省的省會(huì)和所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心城市，要在物流的發(fā)展中承擔(dān)起組織和管理任務(wù)，要對(duì)既有不適應(yīng)的設(shè)施進(jìn)行合理整合和綜合利用，在合肥市的適當(dāng)?shù)乩砦恢媒ㄔO(shè)規(guī)模適宜的物流園區(qū)，應(yīng)是加快安徽及合肥現(xiàn)代物流發(fā)展的客觀要求和重要舉措。發(fā)揮高速公路的交通運(yùn)輸效率安徽及合肥市在近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大大加快了交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建

41、設(shè)步伐，各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸設(shè)施條件得到了較大改善，特別是高速公路基本形成了以合肥為中心的輻射周邊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)，而從目前和未來發(fā)展分析，公路貨物運(yùn)輸無論在經(jīng)營(yíng)管理方式還是在運(yùn)輸組織方式、手段等方面，均與基礎(chǔ)設(shè)施的改善極不適應(yīng)和協(xié)調(diào)，發(fā)揮高速公路的效率將是未來運(yùn)輸發(fā)展中要解決的首要問題。物流園區(qū)的建設(shè)為圍繞中心城市開展城間大運(yùn)量、高效率的公路運(yùn)輸創(chuàng)造了條件。發(fā)揮城市開發(fā)管理機(jī)構(gòu)的作用合肥新站開發(fā)區(qū)在新站地區(qū)的綜合開發(fā)中取得了巨大成績(jī)并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，其在開發(fā)區(qū)的開發(fā)和建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)合肥市是一筆寶貴財(cái)富，要繼續(xù)發(fā)揮其在房地產(chǎn)、工業(yè)開發(fā)、市政建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)，充分利用其成功經(jīng)驗(yàn)和富有經(jīng)驗(yàn)的管理團(tuán)隊(duì)的作

42、用。合肥物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，將成為使物流園區(qū)與新站開發(fā)區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)與團(tuán)隊(duì)有機(jī)結(jié)合的機(jī)遇，而且潛在的靠近新站的物流園區(qū)選址，也使這種結(jié)合具有了開發(fā)的延續(xù)性和區(qū)域經(jīng)驗(yàn)的合理有效利用價(jià)值。442 物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義物流園區(qū)的功能和作用決定了合肥物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，將對(duì)推進(jìn)合肥現(xiàn)代物流的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)改善合肥的物流發(fā)展環(huán)境和提高物流效率具有重要作用。對(duì)地區(qū)乃至全國(guó)的物流合理化產(chǎn)生積極影響合肥物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，將因合肥在地區(qū)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，而確立物流園區(qū)在區(qū)域物流組織中的重要地位。在周邊經(jīng)濟(jì)中心城市物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)完成的情況下，合肥物流園區(qū)將與區(qū)域物流園區(qū)共同構(gòu)成骨干物流基

43、礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，以高效的物流組織和管理促進(jìn)安徽、華東地區(qū)乃至全國(guó)物流的合理化。對(duì)區(qū)域及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持合肥物流園區(qū)建設(shè)，將因?qū)ξ锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)，從而培植新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是合肥的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持，促進(jìn)地區(qū)及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。物流業(yè)的發(fā)展，將使交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等過去的“夕陽”產(chǎn)業(yè)重新獲得發(fā)展機(jī)遇，有利于實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化社會(huì)資源配置，創(chuàng)造規(guī)模效益，推動(dòng)科技進(jìn)步，拓展其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和城市運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為地區(qū)及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的活力。合肥物流園區(qū)的建設(shè)將促進(jìn)發(fā)達(dá)且高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)的發(fā)展，對(duì)區(qū)域及城市的工業(yè)及商業(yè)

44、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將提供有效的物流服務(wù)和運(yùn)作保障與支持，也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在物流效率調(diào)節(jié)下的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)物流系統(tǒng)一體化傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式是物流活動(dòng)在企業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的分散或分割的狀態(tài)下進(jìn)行運(yùn)作，物流效率即受制于各個(gè)環(huán)節(jié)本身的效率，更受制于各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和配合。合肥物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，因其在物流資源的整合和物流系統(tǒng)建設(shè)方面作用的發(fā)揮，將對(duì)物流各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系和銜接配合創(chuàng)造條件，促進(jìn)物流系統(tǒng)的建立和物流運(yùn)作的一體化。促進(jìn)城市物流資源的合理整合物流園區(qū)的建設(shè)不是簡(jiǎn)單的物流基礎(chǔ)設(shè)施的簡(jiǎn)單增加，園區(qū)是在充分考慮對(duì)既有設(shè)施的合理利用和整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)決策的，同時(shí)，園區(qū)

45、也會(huì)因規(guī)?；⒁?guī)范化的物流組織和經(jīng)營(yíng)而在一定的范圍和程度上提高物流運(yùn)作效率，從而帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生良好的效益，如運(yùn)輸效益、倉(cāng)儲(chǔ)效益、加工及包裝效益和信息效益等，并能有效降低城市物流費(fèi)用。上述兩個(gè)方面的因素，均會(huì)對(duì)低效益和低效率的物流資源起到淘汰和在整體效率基礎(chǔ)上的整合作用，從而在根本上資源的有效配置促進(jìn)城市物流相關(guān)資源的合理整合，使城市物流組織更加合理。促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展物流園區(qū)的重要作用之一是可以為運(yùn)輸組織提供較為集中和充足的貨源，而且，物流園區(qū)在選址和布局上一般需充分考慮設(shè)在中心城市的交通樞紐地帶，客觀上也使得可能的運(yùn)輸方式相對(duì)集中，加之物流組織與管理本身追求的就是低成本和高效率，這些都將對(duì)

46、各種運(yùn)輸方式有機(jī)聯(lián)系的多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了場(chǎng)所、運(yùn)作機(jī)制和管理等的保障，必將促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的健康和快速發(fā)展。提高城市土地的使用價(jià)值物流園區(qū)建設(shè)在促進(jìn)城市物流相關(guān)資源整合的同時(shí)，將因?qū)ξ挥诔鞘兄行膮^(qū)的低效率和無法產(chǎn)生與土地價(jià)值相匹配的物流經(jīng)營(yíng)效益的寶貴土地的置換效應(yīng)，使土地轉(zhuǎn)向使用價(jià)值更高的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，從而提高城市土地的使用價(jià)值。使合肥在城市功能定位上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍合肥作為省會(huì)城市，在安徽省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用，但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程表明，合肥若僅僅承載省會(huì)的功能，將無法盡快和在更大程度上扮演區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市的角色。物流園區(qū)的建設(shè)，合肥的物流運(yùn)作環(huán)境和物流效率的不斷提高，將會(huì)使合肥逐

47、步發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，對(duì)業(yè)己形成的經(jīng)濟(jì)地位也將得到不斷鞏固，從而使合肥向著區(qū)域物流中心邁進(jìn)，并在現(xiàn)代物流系統(tǒng)的支持下真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，使合肥的城市功能定位產(chǎn)生質(zhì)的變化。443 指導(dǎo)思想合肥物流園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想的核心就是按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的原則推進(jìn)其發(fā)展。物流園區(qū)建設(shè)在現(xiàn)代物流發(fā)展中還是一種創(chuàng)新，缺乏成功范例借鑒；因此在確立發(fā)展原則時(shí)，必須對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)原則的理由進(jìn)行論證，為明確指導(dǎo)思想奠定基礎(chǔ)?；诂F(xiàn)代物流的地位和作用，充分考慮到合肥市的地理區(qū)位特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在合肥市全市范圍內(nèi)推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展，必須從園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流技術(shù)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)的層面上確立科學(xué)和適應(yīng)物流效率不斷提高所需要的正確的物流園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想。4431 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)思想物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總體水平如何適應(yīng)和滿足物流發(fā)展的需要，是合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流進(jìn)程中的重點(diǎn)問題。為了克服基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的盲目性，提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效率及自身的運(yùn)作效率，必須首先確立以完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以設(shè)施建設(shè)對(duì)未來合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展具有推進(jìn)作用為導(dǎo)向，以網(wǎng)絡(luò)布局的合理化、高效化為核心的建設(shè)指導(dǎo)思想，具體表述為：根據(jù)合肥市物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)實(shí)狀況，依托合肥市綜合運(yùn)輸網(wǎng)和合肥市交通運(yùn)輸、通信樞紐的總體優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮合肥市在合肥市物流發(fā)展進(jìn)程中的地位，充分發(fā)揮合肥市作為華東經(jīng)濟(jì)區(qū)域重