縣國土資源工作會(huì)發(fā)言文稿

1、縣國土資源工作會(huì)發(fā)言文稿同志們： 這次全縣國土資源工作會(huì)是經(jīng)縣人民政府同意進(jìn)行的，會(huì)議的主要任務(wù)是，執(zhí)行細(xì)化全省、全區(qū)國土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰年國土資源工作，支配部署今年國土資源工作的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，如禹同志系統(tǒng)地總結(jié)了年國土資源工作，支配部署了年國土資源工作任務(wù)，我完全贊成，盼望大家結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)抓好細(xì)化。 年是極不平凡的一年，年初我們患病了百年一遇的雪凝災(zāi)難，全縣的各項(xiàng)工作都受到了嚴(yán)峻影響；年底，全球的金融危機(jī)對我縣的各項(xiàng)事業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)為首的城市進(jìn)展帶來了不小的沖擊。即便如此，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國土資源工作根據(jù)“保資源，促進(jìn)展，重民生，倡廉政”的工作思路和要求，優(yōu)化

2、推動(dòng)國土資源治理工作改革，健全各項(xiàng)政策措施，各方面取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行耕地愛護(hù)制度，保證了耕地保有量和基本農(nóng)田面積不削減，耕地愛護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二是土地開發(fā)整理投進(jìn)明顯增加，效果明顯，為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)均衡作出了貢獻(xiàn)。年全縣共申報(bào)地區(qū)立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目48個(gè)，項(xiàng)目總規(guī)模16967畝，預(yù)新增耕地14151.7畝，估計(jì)20年8月項(xiàng)目工程全部竣工。三是整頓和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作取得實(shí)效，土地執(zhí)法百日行動(dòng)扎實(shí)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，依法治理土地資源和礦產(chǎn)資源工作力量進(jìn)一步強(qiáng)化。全年共出讓采礦權(quán)8宗，收取采礦權(quán)價(jià)款33.45萬元。四是主動(dòng)探究征地多途徑補(bǔ)償安置措施，保證失

3、地農(nóng)夫長遠(yuǎn)生計(jì)的政策措施進(jìn)一步健全。實(shí)行招、拍、掛方式，共出讓土地10宗，面積10237平方米，成交價(jià)款1744.05萬元，今年在世界金融風(fēng)暴的沖擊下，我縣大宗土地出讓最高單價(jià)也達(dá)每平方米4130元，居全區(qū)縣級(jí)城市之首。五是地質(zhì)災(zāi)難防治工作進(jìn)一步強(qiáng)化，勝利申報(bào)鎮(zhèn)坡二期、滑坡治理工程項(xiàng)目，總資金1145.58萬元。六是國土資源系統(tǒng)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步促進(jìn)，工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量有了明顯轉(zhuǎn)變和提升。年我縣國土資源治理政府愛護(hù)目標(biāo)獲全區(qū)一等獎(jiǎng)、國土資源治理目標(biāo)獲全區(qū)第一名、自治縣國土資源局被省委省政府授予“全省文明單位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及全縣國土資源系統(tǒng)廣闊干部職工盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果

4、。在此，我代表縣人民政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、全縣國土資源系統(tǒng)廣闊干部職工表示誠心的感謝和親切的慰問！同時(shí)，也向獲得表彰的先進(jìn)集體表示熱鬧的慶賀！ 往年我們雖然取得了較好的成果，但是也必需正確對待國土資源工作中存在的沖突，主要表現(xiàn)在：征地安置制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的瓶頸并未打破；土地資源、礦產(chǎn)資源服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需求沖突并沒有緩解；違法違規(guī)亂占亂建和盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)品德為仍舊突出等等。這些困難和沖突，是我們在前進(jìn)中的沖突，進(jìn)展中的困難，只有正確對待，不回避，仔細(xì)引導(dǎo)和細(xì)化科學(xué)進(jìn)展看，找準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展在全區(qū)、全省乃至全國的差異性，找準(zhǔn)國土資源工作重心，堅(jiān)決信念，奮力拼搏，知難而進(jìn)，這些沖突才能解決

5、，國土資源工作才會(huì)取得更大的成果。 為仔細(xì)做好今年國土資源工作，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，我結(jié)合執(zhí)行細(xì)化全區(qū)國土資源工作會(huì)議精神講三點(diǎn)工作看法： 一、正確熟悉年國土資源工作形勢 當(dāng)前，國際金融危機(jī)連續(xù)擴(kuò)散，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步深化，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我國的不利影響正在顯現(xiàn)。國土資源治理工作面臨著嚴(yán)重形式。一是黨的十七屆三中全會(huì)提出要加快農(nóng)村土地治理制度改革，注進(jìn)出各地極大的改革熱忱，土地流轉(zhuǎn)加快，各種探究踴躍，整頓穩(wěn)妥推動(dòng)農(nóng)村土地治理制度改革的任務(wù)非常繁重。二是中心和地方新增投資力度大、范圍廣、建設(shè)時(shí)間集中，土地需求必定上升，違規(guī)違法用地可能反彈，國土資源部門保證進(jìn)展、整頓秩序、維護(hù)權(quán)益、

6、取締違規(guī)違法用地的壓力進(jìn)一步加大。三是違反土地治理規(guī)定行為處分方法已正式啟動(dòng)問責(zé)，假如我們不能有效取締違規(guī)違，大量問責(zé)的局面將令人擔(dān)憂。但是，我們更應(yīng)當(dāng)瞧到國土資源治理工作也面臨著重要進(jìn)展機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)提出要執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地愛護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)省用地制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對國土資源工作更加重視，社會(huì)各界對國土資源工作更加關(guān)注，為我們更好地發(fā)揚(yáng)作用、提升治理水平供應(yīng)了有利條件和動(dòng)力。從土地治理瞧，共同責(zé)任體制的建立特殊是15號(hào)令的實(shí)施，必定會(huì)促進(jìn)各級(jí)政府和廣闊干部依法依規(guī)、節(jié)省集約用地的意識(shí)；用地需求短期內(nèi)快速增加和用地總量的掌握，必定會(huì)形成倒逼體制，鞏固節(jié)省集約用地，推動(dòng)我們加快土地審批制度

7、改革。 面對國際國內(nèi)簡單嚴(yán)重的形勢，面對國土資源工作中的困難與壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子必需仔細(xì)學(xué)習(xí)黨中心、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神；必需仔細(xì)討論思索應(yīng)對金融危機(jī)和實(shí)現(xiàn)印江跨越式進(jìn)展，對國土資源工作提出哪些新要求、帶來哪些新挑戰(zhàn)、碰到哪些新障礙；必需以勇于解決沖突的膽識(shí)，正視面臨的困難、解決存在的沖突，真正把廣闊干部職工的聰慧才智運(yùn)用到化“?！睘椤皺C(jī)”、改革創(chuàng)新、服務(wù)科學(xué)進(jìn)展上來，全力做好今年的各項(xiàng)工作。 二、明確目標(biāo)，切實(shí)做好年的國土資源工作 （一）圍繞中心，在提升保證進(jìn)展力量上取得新突破。一是完成各項(xiàng)目的土地報(bào)批和征收工作。全面完成杭瑞高速、梵凈山旅游環(huán)

8、線大路建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作，保證項(xiàng)目順當(dāng)開工。二是要爭取增量。今年新增土地儲(chǔ)備1000畝，盤活存量及清理閑置土地300畝。三是快捷報(bào)批。今年三季度前完成土地利用方案的80%以上。四是加快土地利用總體規(guī)劃修編。為保證建設(shè)項(xiàng)目用地不受規(guī)劃制約，必需于今年月底前完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃正式成果修編工作。五是提升礦產(chǎn)資源保證力量。做好我縣地?zé)豳Y源開發(fā)利用前期工作。 （二）嚴(yán)格責(zé)任，在提升耕地愛護(hù)水平上取得新突破。一是仔細(xì)細(xì)化最嚴(yán)格的土地違法行為問責(zé)制，層層細(xì)化耕地愛護(hù)責(zé)任制。加快建立縣、鄉(xiāng)、村縱向責(zé)任系統(tǒng)，構(gòu)建耕地愛護(hù)共同責(zé)任體制。二是根據(jù)地區(qū)土地開發(fā)整理工作建議要求，嚴(yán)格細(xì)化耕地占補(bǔ)償均衡制度，保

9、證今年全縣土地開發(fā)整理新增耕地1.2萬畝任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)均衡和基本農(nóng)田總量不減的目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對違法用地和破壞耕地違法行為的查處力度，依法強(qiáng)化耕地愛護(hù)，堅(jiān)守基本農(nóng)田的紅線不逾越。有效。整頓土地市場秩序，果斷執(zhí)行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。強(qiáng)化對房地產(chǎn)用地總量的掌握，注意房地產(chǎn)供地結(jié)構(gòu)。四是嚴(yán)格掌握城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的審批，整頓農(nóng)村居民建房，果斷杜盡城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)及國道兩側(cè)違法用地建房現(xiàn)象。整頓推動(dòng)農(nóng)村土地治理制度改革。要結(jié)合其次次土地調(diào)查，全面查清集體土地全部權(quán)、集體建設(shè)用地用法權(quán)、宅基地用法權(quán)等權(quán)屬狀況，抓好農(nóng)村土地登記確權(quán)工作，保證農(nóng)夫的土地收益，鞏固農(nóng)村改

10、革進(jìn)展整頓化。 （三）強(qiáng)化礦政治理，在鞏固礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用上取得新突破。一要鞏固整頓和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果。進(jìn)一步強(qiáng)化整頓整頓工作，健全部門聯(lián)動(dòng)體制，將無證勘查開采案件增減率、礦業(yè)權(quán)人違規(guī)違法案件發(fā)生率指標(biāo)與日常監(jiān)督、要點(diǎn)礦區(qū)監(jiān)控相結(jié)合，全面細(xì)化相關(guān)考核制度，切實(shí)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源秩序監(jiān)管。二要鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)理順成果。全面執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)審批制度改革，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)治理，特殊要強(qiáng)化探礦權(quán)治理。三要持續(xù)改善礦產(chǎn)資源有償制度改革，細(xì)化礦山資源有償取得制度。 （四）維護(hù)農(nóng)夫合法權(quán)益，在保證民生上取得新突破。一是要主動(dòng)推動(dòng)征地制度改革。做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征區(qū)綜合地價(jià)的公

11、布與實(shí)施工作。協(xié)作相關(guān)部門建立被征地農(nóng)夫社會(huì)保證制度和多元安置途徑，健全征地補(bǔ)償體制。二是逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。明確農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地用法權(quán)流轉(zhuǎn)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地用途管制制度。強(qiáng)化農(nóng)村宅基地治理，加快推動(dòng)農(nóng)村危房改造。 仔細(xì)做好地質(zhì)災(zāi)難防治和地質(zhì)環(huán)境愛護(hù)工作。一是進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)難防治機(jī)構(gòu)，細(xì)化部門責(zé)任制；強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)難猜測、預(yù)警和群測群防，開展地質(zhì)災(zāi)難定期培訓(xùn)活動(dòng)，提升公眾識(shí)災(zāi)力量。二是全面細(xì)化地質(zhì)災(zāi)難防治“”規(guī)劃，今年完成杉樹鄉(xiāng)孟郊村受地質(zhì)災(zāi)難威逼危房搬遷治理工作。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)難工程治理，強(qiáng)化治理項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，爭取國家和省地質(zhì)災(zāi)難治理項(xiàng)目資金投進(jìn)。三是切實(shí)做

12、好礦山地質(zhì)環(huán)境愛護(hù)工作。嚴(yán)格整頓礦山環(huán)境愛護(hù)項(xiàng)目，要明確責(zé)任，抓緊實(shí)施，保證年內(nèi)完成任務(wù)。 （五）推動(dòng)前提工作建設(shè)，在提升治理支柱力量上取得新突破。一是要嚴(yán)格根據(jù)其次次土地調(diào)查總體建議和實(shí)施建議的要求，以根據(jù)時(shí)限、全面完成、保質(zhì)保量為要點(diǎn)，保證在今年月底前匯總?cè)珔^(qū)其次次土地利用數(shù)據(jù)，按時(shí)向省地上報(bào)匯總結(jié)果。同時(shí)根據(jù)“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的原則，準(zhǔn)時(shí)將經(jīng)審核確認(rèn)的其次次土地調(diào)查成果應(yīng)用到總體規(guī)劃修編，提升修編工作的科學(xué)性。二是仔細(xì)執(zhí)行細(xì)化省人民政府關(guān)于執(zhí)行細(xì)化國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化測繪工作的看法的實(shí)施看法，組織實(shí)施前提測繪規(guī)劃，加大對前提測繪投進(jìn)，擴(kuò)大在公共事務(wù)治理、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處理等方面的應(yīng)用范圍。完成

13、測量標(biāo)記調(diào)查復(fù)核，對GPS點(diǎn)一、二等測量標(biāo)記點(diǎn)執(zhí)行要點(diǎn)愛護(hù)。優(yōu)化開展國家版圖意識(shí)訓(xùn)練，抓好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站清理，嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)的測繪違法案件。三是強(qiáng)化國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)。要更新改造、升級(jí)網(wǎng)絡(luò)軟件前提設(shè)施，推動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)化應(yīng)用。全面完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國土資源動(dòng)態(tài)巡查信息和農(nóng)村居民建房的網(wǎng)絡(luò)上報(bào)。 （六）強(qiáng)化隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在提升執(zhí)行力上取得新的突破。一是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以提升素養(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)為要點(diǎn)，根據(jù)科學(xué)進(jìn)展看和正確政績看的要求和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選用干部，充分強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些喜愛國土資源工作，具有改革創(chuàng)新精神，

14、工作上有本領(lǐng)，作風(fēng)上過得硬，干部群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步優(yōu)化班子的力量、學(xué)問、氣質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體功能。加大干部輪崗溝通力度，建立整頓合理的干部輪崗溝通工作體制。二是強(qiáng)化對干部訓(xùn)練培訓(xùn)工作。根據(jù)省國土資源廳的要求，地區(qū)將出臺(tái)干部隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)三年規(guī)劃，用三年時(shí)間對縣、鄉(xiāng)國土資源部門主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。要嚴(yán)格行政效能監(jiān)察，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立科學(xué)的考核體制，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣闊干部的執(zhí)行力。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，強(qiáng)化對黨員干部的抱負(fù)信念、黨紀(jì)政紀(jì)和艱苦奮斗訓(xùn)練，開展多種形式的學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動(dòng)和廉政文化活動(dòng)，不斷營造廉政建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)全員責(zé)任系統(tǒng)，把

15、廉政措施抓到位。加大對權(quán)力的監(jiān)督力度，強(qiáng)化對土地和礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)難治理、礦山理順、重大專項(xiàng)資金用法等要點(diǎn)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)部位的監(jiān)督，執(zhí)行重大項(xiàng)目廉政責(zé)任制，連續(xù)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)國土資源部門良好形象。把行風(fēng)建設(shè)與提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持以優(yōu)化服務(wù)，制造寬松環(huán)境為要點(diǎn)，以強(qiáng)化細(xì)化承諾、為民辦實(shí)事為著重點(diǎn)，不斷加大工作力度，狠抓細(xì)化，鞏固各項(xiàng)工作的順當(dāng)開展。 三、突出要點(diǎn)，狠抓細(xì)化，保證完成工作任務(wù) 依據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全區(qū)國土資源工作會(huì)議精神，今年我縣國土資源治理工作事情許多、任務(wù)很重、時(shí)間很緊。會(huì)后，縣國土資源局將就20年的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行具體、詳細(xì)支配，在這里我只要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)方面的工作： （一）土地開發(fā)整理。今年，地委行署將土地開發(fā)整理工作列為對縣委、縣政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)土地新增耕地1.2萬畝的任務(wù)，該項(xiàng)目任務(wù)非常艱難，縣政府已將這1.2萬畝任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定要引起高度重視，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，一把手必需親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志詳細(xì)抓、抓詳細(xì)，縣林業(yè)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門緊密協(xié)作抓細(xì)化，保證各階段的任務(wù)目標(biāo)均能如期保質(zhì)完成。年底，縣人民政府將把該項(xiàng)任務(wù)的完成狀況納進(jìn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績工作的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。 （二）以高速、旅游環(huán)線大路建設(shè)為要點(diǎn)的項(xiàng)目征地報(bào)批工作。隨著國