縣長(zhǎng)在水保工作總結(jié)會(huì)講話

1、縣長(zhǎng)在水保工作總結(jié)會(huì)講話同志們： 在全縣經(jīng)濟(jì)工作、鄉(xiāng)書鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)口負(fù)責(zé)人會(huì)議結(jié)束之后，今日又特地進(jìn)行全縣水保工作會(huì)議，回顧總結(jié)過往一年的水保工作，支配部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，這是水保局領(lǐng)導(dǎo)班子及水保系統(tǒng)干部職工，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的以“三增一穩(wěn)”為目標(biāo)、以“五個(gè)加快”為要點(diǎn)、以項(xiàng)目求進(jìn)展和“抓大事、求突破、樹典型”的工作思路要求，全面啟動(dòng)今年各項(xiàng)水保工作的一次特別重要的會(huì)議，也是水保局干部職工仔細(xì)執(zhí)行黨的十六屆三中全會(huì)精神、全縣經(jīng)濟(jì)工作和鄉(xiāng)書鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)口負(fù)責(zé)人會(huì)議精神的詳細(xì)行動(dòng)。剛才，張局長(zhǎng)在全面討論總結(jié)往年水保各項(xiàng)工作成果的同時(shí)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和鄉(xiāng)書鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)口負(fù)責(zé)人會(huì)議確定的要點(diǎn)

2、，就如何搞好今年的水保工作講了很好的看法，這個(gè)支配看法，工作要點(diǎn)突出，目標(biāo)任務(wù)明確，細(xì)化措施詳細(xì)，很有操作性，體現(xiàn)了縣委、縣政府的意圖，我表示完全贊同，盼望全系統(tǒng)廣闊干部職工仔細(xì)抓好細(xì)化。下面，我就如何進(jìn)一步搞好今年的水保工作，再講三點(diǎn)看法。 一、充分確定工作成果，正視差距和沖突，切實(shí)促進(jìn)搞好水保工作的緊迫感和責(zé)任性 往年，水保局領(lǐng)導(dǎo)班子組織和帶領(lǐng)全局干部職工仔細(xì)執(zhí)行“三個(gè)代表”重要熟悉，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“三增一穩(wěn)”、“五個(gè)加快”的總體要求，緊緊圍繞年初提出的八大建設(shè)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)川地園田化、山地梯田化、溝道壩系化、流域生態(tài)化的治理目標(biāo)，細(xì)心組織、全面規(guī)劃、狠抓細(xì)化，在全體水保工作人員的

3、努力和全縣各級(jí)黨政組織的齊抓共管下，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。全年共完成水土流失治理面積80.2平方公里，年增速5.2%。續(xù)建治溝骨干壩、淤地壩4座，新建成小型淤地壩5座；建成各類小型攔蓄工程4項(xiàng)114處，配套修建農(nóng)田途徑16條76公里，執(zhí)行封禁治理54.6平方公里。完成要點(diǎn)小流域治理8條52.8平方公里。進(jìn)一步加快了以梯田掃尾為主的基本農(nóng)田建設(shè)和以淤地壩建設(shè)為主的溝道綜合治理步伐，為縣域今后水土保持工作的持續(xù)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的前提，并逐步探究出了一條適合縣情的進(jìn)展路子。特殊是培育的榆林溝流域壩系建設(shè)與開發(fā)典型成為全市水保工作的“亮點(diǎn)”，得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分確定。這些成果的取得，是

4、省、市業(yè)務(wù)部門全力支持、細(xì)心指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是水保局領(lǐng)導(dǎo)班子與時(shí)俱進(jìn)、拓展創(chuàng)新、動(dòng)真碰硬的結(jié)果，更是水保系統(tǒng)干部職工克服困難，親密協(xié)作，苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向水保系統(tǒng)干部職工，特殊是向常年工作在一線，在水保項(xiàng)目建設(shè)一線的同志表示親切的問候和誠心的感謝！ 在確定工作成果的同時(shí)，我們還要瞧到，全縣水土保持工作中仍舊存在不少突出困難和沖突。從客看上討論，一是我縣是農(nóng)業(yè)大縣，雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了梯田化，但農(nóng)業(yè)前提仍舊比較薄弱，尤其是梯田綜合開發(fā)在深度和廣度上沒有大的突破，農(nóng)業(yè)抵擋自然災(zāi)難的力量不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，產(chǎn)業(yè)化程度低，土

5、地產(chǎn)出率低，農(nóng)夫收進(jìn)增長(zhǎng)緩慢。三是生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀還沒有從根本上得到向好，植被稀有，水土流失等沖突還沒有得到徹底治理，大搞梯田建設(shè)和流域治理，連續(xù)強(qiáng)化水土保持的任務(wù)還非常艱難。從主看上查找根源，一是熟悉看念滯后，市場(chǎng)意識(shí)、進(jìn)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思維方式和工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。二是以壩系化建設(shè)為主的溝道綜合治理工作已全面拉開，但在治理模式、技術(shù)創(chuàng)新、成果愛護(hù)等方面積累的閱歷不多，很多工作還處在探究階段。三是少數(shù)干部職工自主抓細(xì)化、超前干工作的自覺性、責(zé)任性不強(qiáng)，乏謀大事、抓大事、創(chuàng)典型、走在前列的士氣和信念；有的工作起點(diǎn)不高，存在一般化的沖突。這些沖突已不同程度的影響了

6、全縣水保工作。因此，全系統(tǒng)干部職工肯定要進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)任感和緊迫感，分散共識(shí)，興奮精神，堅(jiān)決信念，克服困難，苦干實(shí)干，努力開創(chuàng)我縣水保工作的新局面。同時(shí)我信任，在水保系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我縣的水保事業(yè)肯定能夠更上一個(gè)新的臺(tái)階。 二、進(jìn)一步落實(shí)到人，找準(zhǔn)突破口，切實(shí)抓好水土保持各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)化 做好今年的水保工作，對(duì)于連續(xù)推動(dòng)全縣二次創(chuàng)業(yè)，加快進(jìn)展步伐至關(guān)重要。因此，全局干部職工要突出抓好以下幾個(gè)方面的要點(diǎn)工作： 第一、要抓好全局干部職工的熟悉作風(fēng)建設(shè)。要把執(zhí)行黨的十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要熟悉，以及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫穿于全年各項(xiàng)工作的始終，把學(xué)習(xí)和解放熟悉、與時(shí)俱進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起

7、來，把學(xué)習(xí)和搶抓機(jī)遇、制造性地開展工作有機(jī)地結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和抓大事，樹典型、求突破有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部職工的熟悉，解放熟悉，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣水保事業(yè)超常規(guī)，跨越式，快進(jìn)展。 其次、要切實(shí)抓好水保項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起著非常重要的作用，有項(xiàng)目就能進(jìn)展，有大項(xiàng)目就能大進(jìn)展。特殊是我們水保部門，干的大多是公益事業(yè)和前提設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于行業(yè)進(jìn)展更是有著極其重要的作用。今年國家把解決“三農(nóng)”沖突擺到了全黨工作的重中之重，這意味著國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投進(jìn)將進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)將有著更多的機(jī)遇可以抓，同時(shí)也意味著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)將更加艱難。因此，我們肯

8、定要搶抓國家政策方向和項(xiàng)目?jī)A斜的有利時(shí)機(jī)，圍繞行業(yè)特點(diǎn)，以梯田綜合開發(fā)、流域綜合治理等為要點(diǎn)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一要連續(xù)實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和封禁治理項(xiàng)目、雙堡子溝其次批小流域治理項(xiàng)目、世行二期貸款項(xiàng)目等續(xù)建項(xiàng)目，保質(zhì)保量完成年度方案任務(wù)。二要實(shí)施好榆林溝流域水土保持生態(tài)工程國債項(xiàng)目等新建項(xiàng)目，要嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求，出臺(tái)建議，抓好各項(xiàng)措施的細(xì)化。三要抓好前期項(xiàng)目和項(xiàng)目庫的貯備工作。水保局一班人要牢牢把握國家連續(xù)執(zhí)行主動(dòng)的財(cái)政政策，加大西部地區(qū)前提設(shè)施建設(shè)投進(jìn)和項(xiàng)目扶持力度等有利的條件，在全力抓好新建、續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取新上世行三期貸款項(xiàng)目、渭河流域治理項(xiàng)目、廟龍溝流域壩系建設(shè)項(xiàng)目

9、以及全省小流域治理以工代賑等要點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要根據(jù)規(guī)劃一批、論證一批、篩選一批、開建一批、儲(chǔ)備一批的進(jìn)展思路，抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，以大手筆建設(shè)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大進(jìn)展，推動(dòng)全縣水保事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。 第三，要進(jìn)一步加快水土保持淤地壩建設(shè)步伐。要把握黃土高原淤地壩工程建設(shè)全面啟動(dòng)實(shí)施的歷史機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取全省淤地壩建設(shè)要點(diǎn)縣項(xiàng)目，力爭(zhēng)廟龍溝流域壩系建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，著力抓好榆林溝楊魏壩、雙堡子溝王家川邊壩2座骨干壩的續(xù)建和下楊溝、孫家河、石家灣老、黨家溝4座淤地壩的新建任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)全縣已建成的27座骨干壩和淤地壩，要全力推行淤地壩產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制度，進(jìn)一步明確責(zé)、權(quán)、利，形成一個(gè)建壩有權(quán)，管護(hù)有責(zé)，開

10、發(fā)有利，產(chǎn)權(quán)清楚的新的治理體制，管護(hù)并舉，保證完建淤地壩的平安運(yùn)行與效益的永續(xù)發(fā)揚(yáng)。 第四，要攻堅(jiān)破難，連續(xù)搞好梯田建設(shè)。要實(shí)行新修與劣質(zhì)梯田改造相結(jié)合，人改與機(jī)修相結(jié)合，建設(shè)與治理相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，全面加快剩余坡耕地掃尾工程建設(shè)步伐。一是對(duì)梯田化程度較低，地形破裂，改造難度大的區(qū)域，實(shí)行人機(jī)結(jié)合的方法，進(jìn)行攻堅(jiān)破難。二是對(duì)實(shí)現(xiàn)了梯田化或坡耕地面積小的鄉(xiāng)村，要合理支配進(jìn)行溝道治理。三是要把川地整理納進(jìn)梯田建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)川地園田化建設(shè)的要求，進(jìn)行川地整理。同時(shí)，要提前組織人員踏測(cè)梯田工程建設(shè)地點(diǎn)和要點(diǎn)施工區(qū)范圍，仔細(xì)做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，為秋冬梯田建設(shè)的順當(dāng)開展打好前提。 第五、要加大典型培育

11、的建設(shè)力度，不斷探究水保綜合開發(fā)的新路子。要把榆林溝流域壩系建設(shè)與開發(fā)典型作為整流域治理開發(fā)，水土保持成果資源化向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)基地和示范窗口，廣泛開展水?？萍柬?xiàng)目和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的討論與推廣，探究管護(hù)與開發(fā)相結(jié)合、服務(wù)與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的水保產(chǎn)業(yè)新路子。要圍繞要點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范園區(qū)建設(shè)和川地園田化建設(shè)、山地梯田化建設(shè)，要點(diǎn)抓好馬家吊川川地條田建設(shè)及面山封禁治理典型，通過兩年的連續(xù)建設(shè)，使鄉(xiāng)川地基本實(shí)現(xiàn)條田化。 第六、要依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的人和事，切實(shí)搞好生態(tài)愛護(hù)和預(yù)防監(jiān)督。近年來，人為破壞生態(tài)環(huán)境，造成水土流失的行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)峻影響了水土保持和綜合治理工作。因此，水保局要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)水保法及相關(guān)法律法規(guī)的

12、宣揚(yáng)，依法加大綜合治理和預(yù)防監(jiān)督力度，進(jìn)一步鞏固水保成果，提升水保建設(shè)質(zhì)量。特殊是今年全縣要全力進(jìn)展關(guān)山圈舍養(yǎng)羊，這就要求水保部門要進(jìn)一步加大水保行政執(zhí)法力度，訓(xùn)練廣闊群眾自覺愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，推廣舍飼養(yǎng)畜，果斷禁止亂放牧、亂開墾、亂砍濫伐植被的行為，發(fā)起群眾監(jiān)督舉報(bào)，嚴(yán)峻懲處一切破壞水保設(shè)施的違法行為，形成群管群防的良好氛圍，真正用各種法律手段推動(dòng)水土保持工作步進(jìn)法制化軌道。 三、層層細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核治理，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍 一是水保局與各站、室、隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)治理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，把任務(wù)責(zé)任細(xì)化到站室，到每個(gè)人身上，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓細(xì)化的良好工作體制。 二是要強(qiáng)化督促檢查。今年水保建設(shè)工作非常繁重，水保局要強(qiáng)化督促檢查，準(zhǔn)時(shí)討論解決存在的詳細(xì)困難和沖突，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 三是切實(shí)強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的考核與治理。要根據(jù)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”的要求，對(duì)比每個(gè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)，從嚴(yán)考核，考核結(jié)果要嚴(yán)格與評(píng)比先進(jìn)、評(píng)定職稱掛鉤，真正形成競(jìng)爭(zhēng)向上的工作氛圍。 四是要全力推動(dòng)全局精神文明建設(shè)。要結(jié)合推行政務(wù)公開和紀(jì)律作風(fēng)整頓，廣泛優(yōu)化地開展以愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、親密協(xié)作、奉獻(xiàn)社會(huì)為主