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1、功能飲料項目建筑工程實施方案xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)9一、 工程勘察設(shè)計投標(biāo)9第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)12一、 施工招標(biāo)方式和程序12第五章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位15一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)15第六章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式19一、 工程監(jiān)理工作主要方式19二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容23第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式37一、 工程監(jiān)理工作主要方式37二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容41第八章 建設(shè)工程風(fēng)險管理55一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法55第九章 建筑智能化73一、 新一代

2、智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用73第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值77一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢77第十一章 綠色建筑評價81一、 國外綠色建筑評價體系81第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)83一、 裝配式建筑特征及實施模式83第一章 項目背景分析功能飲料是指通過調(diào)整飲料中營養(yǎng)素的成分和含量比例,在一定程度上調(diào)節(jié)人體功能的飲料。功能飲料種類較多,主要包括運(yùn)動飲料、能量飲料、營養(yǎng)素飲料和其他有保健作用的飲料。與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,我國功能飲料人均消費量較低,行業(yè)仍具有較大的發(fā)展空間。近年來,隨著國民健康意識不斷增強(qiáng),以及居民消費觀念改變,功能飲料市場需求不斷增加,帶動行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。近年來,我國功能

3、飲料市場發(fā)展態(tài)勢較好,2014-2019年,我國功能飲料市場規(guī)模保持以11.8%的年均復(fù)合增長率增長,2019年達(dá)到1080億元。從細(xì)分市場來看,能量飲料是功能飲料市場最大的細(xì)分市場,市場占比達(dá)到70%以上,整體來看,能量飲料的市場化程度較高,經(jīng)過多年發(fā)展與積累,能量飲料行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出例如紅牛、東鵬特飲、樂虎、戰(zhàn)馬等知名品牌;其次為運(yùn)動飲料,市場占比達(dá)到11.1%。我國功能飲料市場發(fā)展前景較好,近年來,隨著行業(yè)的快速發(fā)展,吸引了眾多市場參與者入局,例如統(tǒng)一、伊利、安利等大型食品企業(yè),在此背景下,功能飲料市場競爭愈發(fā)激烈。2020年,受新冠肺炎疫情的影響,居民健康保健意識顯著增強(qiáng),同時隨著市場需求

4、多元化發(fā)展,功能飲料行業(yè)逐漸向多元化、個性化、品牌化、健康化等方向發(fā)展。從銷售模式來看,我國功能飲料行業(yè)基本形成了以經(jīng)銷為主,與直營、線上等多種銷售模式相結(jié)合的全方位、立體化的銷售體系。近年來,隨著電商行業(yè)的快速發(fā)展,功能飲料線上銷售占比逐漸提升,功能飲料的消費場景呈現(xiàn)出多元化趨勢。我國功能飲料消費人群以年輕一代為主,為擴(kuò)展客戶群體,各大功能飲料企業(yè)紛紛順應(yīng)個性化、潮流化的趨勢,選擇新穎的銷售渠道、宣傳手法等對年輕一代進(jìn)行滲透,以實現(xiàn)功能飲料營銷精準(zhǔn)化。近年來,我國功能飲料市場發(fā)展態(tài)勢較好,行業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。受市場前景吸引,越來越多的企業(yè)入局功能飲料市場,在此背景下,功能飲料市場競爭加劇。隨著

5、市場需求多元化發(fā)展,以及居民健康保健意識增強(qiáng),未來功能飲料行業(yè)將逐漸向多元化、個性化、品牌化、健康化等方向發(fā)展。以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施

6、建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:曹xx3、注冊資本:1020萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxx

7、xxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-4-227、營業(yè)期限:2013-4-22至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理

8、念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的

9、澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投

10、標(biāo)交易平臺的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投

11、標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后,即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招

12、標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。1、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人按程序,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請具備條件的施工承包商投標(biāo)競爭,然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標(biāo)的優(yōu)點是,招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的行為。因此,國際上政府采購?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對投標(biāo)申請者進(jìn)行資格預(yù)審和評標(biāo)工作量大,招標(biāo)時間長費用高。同時,參加競爭的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會就越??;投標(biāo)風(fēng)險

13、越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標(biāo)價中,最終會由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)也被稱為有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書形式邀請預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競爭,然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標(biāo)方式時,邀請對象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標(biāo)相比,邀請招標(biāo)的優(yōu)點是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費用、縮短招標(biāo)時間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險。對于采購標(biāo)的較小的工程項目,采用邀請招標(biāo)方

14、式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標(biāo)人對各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求,在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評標(biāo)時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標(biāo)的缺點是,由于投標(biāo)競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標(biāo)合同價,也有可能會排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對投標(biāo)人資格審查的方

15、式不同。但是,兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程、決標(biāo)成交三個階段。第五章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)(一)工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同,對工程施工質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制,對合同、信息進(jìn)行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。工程監(jiān)理制度是我國強(qiáng)制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法(以下簡稱建筑法)明確規(guī)定,“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務(wù)不同,法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個方

16、面進(jìn)行理解。(1)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理。(2)工程監(jiān)理的實施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。(3)工程監(jiān)理的實施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同。其中,合同既包括工程監(jiān)理合同,也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。(4)工程監(jiān)理的實施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動均為相關(guān)服務(wù)。(5)工程監(jiān)

17、理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi),通過合同管理和信息管理,以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系,控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價和進(jìn)度三大目標(biāo),即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外,還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例賦予工程監(jiān)理單位的社會責(zé)任。(二)工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨立性和公平性四個方面。1、服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗,采用必要的試驗、檢測手段,為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行工程設(shè)計,也不直接進(jìn)行工程施工;既不向建設(shè)單位承包工程造價,也不參與施工單位的利潤分成2、科學(xué)性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大,建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜,功

18、能需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高,新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),工程建設(shè)參與單位越來越多,工程風(fēng)險日漸增加,工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段,才能駕馭工程建設(shè),協(xié)助建設(shè)單位力求在計劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。3、獨立性獨立性是工程監(jiān)理單位公平地實施監(jiān)理的基本前提。首先,工程監(jiān)理單位應(yīng)是一個獨立法人實體,與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次,在工程監(jiān)理工作中,工程監(jiān)理單位必須建立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),按照自己的工作計劃和程序,根據(jù)自己的判斷,采用科學(xué)的方法和手段,獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的

19、基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時,工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩,在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時,不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如,在調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間爭議,處理費用索賠和工程延期、進(jìn)行工程款支付控制及結(jié)算時,應(yīng)客觀、公平地對待建設(shè)單位和施工單位。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理

20、人員針對施工現(xiàn)場進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時,主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產(chǎn)

21、、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關(guān)注是否按方案施工。5)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運(yùn)行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護(hù)措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實施情況。10)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢驗是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時,按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內(nèi)容。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、

22、頻率等,并設(shè)計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗項目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點及有關(guān)規(guī)定確定。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進(jìn)行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)

23、量的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(3)核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管

24、旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細(xì)則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位??偙O(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細(xì)則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,

25、包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進(jìn)行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。

26、(一)目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo),工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo),并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進(jìn)度要求的前提下,實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進(jìn)行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),

27、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控

28、制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、做好施工進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù),項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃。審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃。協(xié)助建設(shè)單位編制和實施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計劃。組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實際施工進(jìn)度。研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目

29、標(biāo)控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評機(jī)制,加強(qiáng)各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強(qiáng)動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術(shù)措施。為了對建設(shè)工程目標(biāo)實施有效控制,需要對多個可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此,需要對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,對施工組織設(shè)計、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。

30、此外,在整個建設(shè)工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)信息化技術(shù)等實施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟(jì)措施。無論是對工程造價目標(biāo)實施控制,還是對工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實施控制,都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預(yù)防。(4)合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和

31、合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實施的基本手段,也是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評價等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319

32、-2013)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。4)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的??偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意;在緊急

33、情況下未能事先報告時,應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。(2)工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的情況??偙O(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復(fù)工審批或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時,施工單位提出復(fù)工申請的,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見,并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令;施工單位未提出復(fù)工申請的,總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工

34、。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。(2)建設(shè)單位要求

35、的工程變更處理職責(zé)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見,并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用、施工進(jìn)度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計文件、施工合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費用索賠和工程延

36、期的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/50319-2013)規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應(yīng)要求施工合同雙

37、方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)構(gòu)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)(2)施工合同解除。1)因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項,并簽發(fā)工程款支付證書2)因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定,確定施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位的款項,與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后,書面提交施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明。3)因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工

38、、整理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一,及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息,可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工程建設(shè)信息量在不斷增加,依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應(yīng)工程監(jiān)理工作需求,因此,應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺,實現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。(1)利用計算機(jī)

39、數(shù)據(jù)存儲技術(shù),存儲和管理與工程項目有關(guān)的信息,并隨時進(jìn)行查詢和更新。(2)利用計算機(jī)數(shù)據(jù)處理功能,可快速、準(zhǔn)確地處理工程監(jiān)理所需要的信息(3)利用計算機(jī)分析運(yùn)算功能,可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。(5)利用計算機(jī)虛擬現(xiàn)實技術(shù),可直觀展示工程項目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件資料管理的基本職責(zé)如下。(1)應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設(shè)專人

40、管理監(jiān)理文件資料。(2)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料,宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。(3)應(yīng)及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料,并按規(guī)定組卷,形成監(jiān)理檔案。(4)應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)規(guī)定保存監(jiān)理檔案,并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。(四)組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn),需要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外,還需要監(jiān)理工程師有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),能夠使工程參建各方有機(jī)配合、協(xié)同一致,促進(jìn)工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用會議(如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如

41、報告、報表、指令和通知等)方式進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部(項目監(jiān)理機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類,系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是,建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系,與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系。1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織關(guān)系協(xié)調(diào)和需求關(guān)系協(xié)調(diào)等。2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)等。(五)安全生產(chǎn)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、

42、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性,審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件

43、的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專項施工方案。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結(jié)果。專項施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理2、監(jiān)督施工單位實施專項施工方案項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單

44、位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報告,事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。第七章 建設(shè)工程監(jiān)

45、理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時,主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測合格。4)施

46、工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關(guān)注是否按方案施工。5)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運(yùn)行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護(hù)措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實施情況。10)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢

47、驗是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時,按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內(nèi)容。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗項目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點及有關(guān)規(guī)定確定。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)制

48、定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進(jìn)行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(3)核查進(jìn)場建筑材

49、料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細(xì)則。見證取樣涉

50、及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位。總監(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細(xì)則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進(jìn)行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃

51、、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。(一)目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo),工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo),并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進(jìn)度要求的前提下,實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制

52、的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進(jìn)行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足

53、工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、做好施工進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù),

54、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃。審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃。協(xié)助建設(shè)單位編制和實施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計劃。組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實際施工進(jìn)度。研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標(biāo)控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評機(jī)制,加強(qiáng)各單位(部門)之間的溝通協(xié)作

55、;加強(qiáng)動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術(shù)措施。為了對建設(shè)工程目標(biāo)實施有效控制,需要對多個可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此,需要對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,對施工組織設(shè)計、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。此外,在整個建設(shè)工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)信息化技術(shù)等實施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟(jì)措施。無論是對工程造價目標(biāo)實施控制,還是對工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實施控制,都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。通過投資偏差分析和未完工程

56、投資預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預(yù)防。(4)合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實施的基本手段,也是項目監(jiān)理機(jī)

57、構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評價等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。4)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意;在緊急情況

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