在X縣安全生產工作座談會上的講話

1、 在*縣平安生產工作座談會上的講話 同志們: 在2021年開年，各項工作非常繁忙的狀況下，進行平安生產工作座談會，既說明白縣政府對平安生產工作的高度重視，也是向全縣上下涌現我們持之以恒抓平安生產的堅決瞧法和決心，督促和引領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化平安生產工作，保證平安事故持續(xù)下降，保證人民群眾生命財產平安，期瞧與會同志要充分生疏和把握這一點。剛才，縣安辦總結了2021年平安生產工作狀況、支配部署了近期平安生產工作；*就各自職責范圍內的平安生產工作作了匯報發(fā)言。下面，我就做好平安生產工作再強調三點瞧法。 一、平安生產形勢嚴峻 平安生產委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關于平安生產的話，也是

2、層層講、年年講、季季講、月月講，甚至每日講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是由于平安生產太重要，必需常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門強化平安生產工作，縱深推動平安生產專項整治行動，細化平安生產責任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來瞧，尤其是*年下半年，相繼發(fā)生了*等事故。從我縣來瞧，雖然*事故把握較好，未發(fā)生亡人*生產平安事故；但交通事故總量仍存在，*年發(fā)生途徑交通事故*起，死亡*人。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必需保持糊涂頭腦，認清我縣平安生產“九多兩弱”（企業(yè)數量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，一線前提和監(jiān)

3、管力量水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉變，平安生產形勢照舊嚴峻。突出表現在：一是平安意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門平安生產工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產和平安的關系，平安投進不足，并沒有真正把平安放在首位；一些個體平安意識差。二是平安根基不穩(wěn)。一線平安監(jiān)管和執(zhí)法力氣不足，缺少真正懂業(yè)務的監(jiān)管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn)，企業(yè)平安練習培訓開展不整頓，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素養(yǎng)偏低，專業(yè)技術隊伍不穩(wěn)定。三是平安隱患不少。據不完全統(tǒng)計，今年以來，通過檢查發(fā)覺事故隱患*處，經過整改完成*處，整改率達*%，仍有一些重大平安隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的*處火災隱患，尚

4、有*處未完成整改任務。 平安生產人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來平安的地方也會變成擔憂全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。確定要始終強化平安生產紅線意識和底線思維，始終把平安生產擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長叫、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面強化平安生產工作，持續(xù)推動平安生產形勢穩(wěn)步好轉。尤其要堅決消退“五個了之”的沖突，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故

5、通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要細化見效。 二、平安生產任務繁重 平安生產涉及面廣、工作量大，引發(fā)平安事故的各種因素的確許多，預防平安事故的難度的確很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動，變?yōu)閷嶋H的效果。 一是平安生產工作要“到位”。責任細化要到位。對政府而言，就是要守土負責、守土負責，真正把平安生產責任擔起來，履行“一崗雙責”，經常爭論平安生產形勢，多到現場往走一走、瞧一瞧，發(fā)覺、督促和解決工作中的沖突，有針對性地提出工作舉措，把監(jiān)管責任細化分解，讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要結實引領

6、責任意識和平安意識，切實履行平安生產主體責任，心系職工安危，嚴守平安規(guī)程，不折不扣把各項政策和規(guī)定細化到具體的崗位和節(jié)點上，扎扎實實做好企業(yè)內部的平安治理。制度建設要到位。建立健全從上到下的平安生產治理制度，用制度來嚴格行業(yè)的準進，用制度來保證設施的投進，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來細化嚴峻的責任追究，努力實現平安生產工作從被動應付向自主防范轉變。練習培訓要到位。連續(xù)在全社會深進開展有針對性的平安生產宣揚練習活動，對于挺直從事平安生產工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負責人、平安治理員、特種作業(yè)人員，必需要點培訓、練習和輔導，非凡是強化對新職工和外來職工的平安技能、

7、基本搶救學問培訓。 二是平安生產工作要“到底”。監(jiān)管網絡要到底。依據“五級五掩蓋”的要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級平安監(jiān)管網絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備平安生產信息員，真正使平安監(jiān)管的觸角延長到最一線。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、狀況通報，發(fā)生了事故就成立一個事故調查小組找找緣由，而是經常深進一線開展明查暗訪，把工作細化在一線，把沖突解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的平安生產大檢查整治活動，深進開展全面調查摸底，摸清平安生產狀況，摸清平安隱患所在，對本轄區(qū)執(zhí)行信息化治理，建立動態(tài)治理數據庫。 三是平安生產工作要“到

8、家”。隱患整改要到家。抓平安生產確定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產高度負責的瞧法抓整改，對已經整改完畢的要“回頭瞧”，確定要整改到家；對已經查擺出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改準備，細化整改措施，盡早實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決依據有關法律法規(guī)予以關停。督促檢查要到家。強化經常性的督促檢查，真正做到強監(jiān)管、重整治，尤其要強化隱患整改狀況的督查，保證事故隱患能準時整改。探究建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾自主參加的監(jiān)督檢查體制。應急救援要到家。健全平安生產應急救援預案，依據有關規(guī)定配備應急設施設備，理順各類應急救援資源，建設快速響應的救援

9、隊伍，切實提升應急救援水平。 三、平安生產責任重大 平安是硬任務，細化是要害。這就要求要仔細細化“平安第一，預防為主，綜合治理”政策，全面強化前提工作，打牢第一道防線，最大限度地增加平安因素，最大限度地削減擔憂全因素。 一是突出要點抓細化。結合春節(jié)這一敏感期間和冬季平安生產工作特點，著重強化途徑交通、建筑施工、消防平安、?；飞a、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品平安等要點行業(yè)和要點領域的平安監(jiān)管檢查。嚴格依據“管行業(yè)必需管平安、管業(yè)務求需管平安、管生產經營必需管平安”這“三個必需”的要求，全面細化監(jiān)管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后仔細抓好

10、執(zhí)行細化。 二是形成合力抓細化。平安生產不只是安監(jiān)局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。*年我們開展了平安生產大檢查大督查大整治、夏季高溫平安生產大檢查、縣領導帶隊開展平安生產督查等系列平安生產活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)仔細履行了屬地治理職責，縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各負其責，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了同心同德保平安的整體合力，值得充分確定，必需予以堅持。下一步，還要自主探究建立相關部門聯合執(zhí)法工作體制，切實增加抓平安生產的工作合力。同時，要加大宣揚練習和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動平安文化、平安法制、平安責任、平安科技和平安投進落到實處，努力營造抓平安生產工作的良好社會氛圍。 三是拓展內涵抓細化。平安生產沖突，本質上是一個社會治理沖突。社會治理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，平安生產形勢也就好了。因此，要進一步拓展平安生產工作的內涵，轉變就平安生產而抓平安生產的模式，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參加的社會治理體制，不斷建立和健全平安生產長效體制。同時，要深進爭論平安進展面臨的新形勢，圍圍著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的平安生產責任系統(tǒng)，從健全事故隱患查擺治理系統(tǒng)、推動平安生產前提保證、監(jiān)管力量建設和要點行業(yè)領域治本攻堅等方面，做好平安生產各項工作。 同志們，2021年是實施“