四川海琦牧業(yè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目立項(xiàng)申請書

1、四川海琦牧業(yè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目立項(xiàng)申請書 一、基本情況 (一)項(xiàng)目區(qū)基本情況 1、劍閣縣位于四川盆地北部邊緣山區(qū),居嘉陵江畔。全縣共轄57個鄉(xiāng)鎮(zhèn),527個村,19.18萬戶,總?cè)丝?6.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口15.39萬戶,59.74萬人。全縣幅員面積3227平方公里,其中耕地80.9萬畝,林地216.3萬畝,有各類草山草坡149.7萬畝。,日照1357.9h,年降雨量1086.6mm,空氣相對濕度74%,無霜期270天。氣候特點(diǎn)是光照充足,雨量充沛,氣候溫和,四季分明,具有各種動、植物生長、繁殖的良好自然條件。 3、2006年,全縣出欄生豬99.92萬頭,存欄73.1萬頭,小家禽出欄1416

2、.03萬只,存欄605.18萬只,出欄肉牛3.32萬頭,存欄牛11.77萬頭,出欄肉羊55.85萬只,存欄36.37萬只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值12.36億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。全縣農(nóng)民出售牧業(yè)產(chǎn)品收入人均1120元,縣財政收入的四分之一,鄉(xiāng)級財政收入的二分之一來自于畜牧業(yè),以生豬、牛羊和小家禽為支柱的畜牧業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 (二)項(xiàng)目建設(shè)概述 在當(dāng)前,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,本項(xiàng)目是一種把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“廢棄物”綜合利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì),它倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。 我縣是農(nóng)業(yè)大縣,年農(nóng)作物播種面積達(dá)167.5萬畝左右,農(nóng)作物秸稈

3、(副產(chǎn)物)產(chǎn)量可達(dá)100多萬噸,過去許多農(nóng)戶將秸稈作為燃料或就地焚燒,很少加以利用,既浪費(fèi)了資源,又對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。據(jù)測算,如果我縣所有農(nóng)作物秸稈全部通過青貯或氨化處理后用以養(yǎng)牛,可新增載畜量6萬個黃牛單位,創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會生態(tài)效益。 項(xiàng)目依托我縣豐富的秸稈資源、草地資源、品種資源和勞動力資源等資源優(yōu)勢,通過引進(jìn)客方資金,修建千頭肉牛育肥場,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力發(fā)展“訂單”生產(chǎn),不斷拉長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,為全縣養(yǎng)牛業(yè)搭起發(fā)展平臺。 本項(xiàng)目通過修建青貯壕(窖),利用秸稈揉搓機(jī)等機(jī)具把農(nóng)作物秸稈切成一定長度,通過裝填、壓實(shí)、密封、發(fā)酵等過程來改善秸稈的適口性,提高

4、其消化利用率,增加畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益。 通過修建標(biāo)準(zhǔn)肉牛育肥舍,改善肉牛養(yǎng)殖場獸醫(yī)衛(wèi)生環(huán)境,增強(qiáng)防疫抗病能力;通過全面推廣牛細(xì)管輸精冷配改良本地牛,推行雜交生產(chǎn),改善和提高本地牛肉品質(zhì),增加牛肉市場競爭力,增加養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (一)大力優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖,符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求 1、符合國家、省市有關(guān)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作會議精神 2004年國家發(fā)改委召開了全國“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作會議,并牽頭制定了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見,提出了從“四個方面”采取“八項(xiàng)措施”來推動“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。近日,國家環(huán)?？偩忠矝Q定采取六大措施搭建政策平臺,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“起跳”。為此,省委、省政府高

5、度重視,及時召開了省政府常務(wù)會議,研究部署了全省“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,要求扎扎實(shí)實(shí)的抓好全省“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展工作。此后,我省在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方面取得了一定的成績,在清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、生態(tài)建設(shè)、秸稈綜合利用、農(nóng)村沼氣建設(shè)等方面取得了較大的成績。 2、符合“無公害”食品生產(chǎn)要求 當(dāng)前,人們對畜產(chǎn)品安全越來越重視。2001年四川省人民政府辦公廳制發(fā)了關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的通知(川辦發(fā)200189號),2002年農(nóng)業(yè)部發(fā)出了關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”的實(shí)施意見的通知(農(nóng)市發(fā)200212號)。旨在通過對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全監(jiān)控,保證食品安全衛(wèi)生,努力實(shí)現(xiàn)我

6、國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“無公害”化。此后,許多大中城市以對農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行“市場準(zhǔn)入”制度,開設(shè)“無公害”農(nóng)畜產(chǎn)品市場專柜,以此來推動畜產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn),這也為我們的畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提出了更加嚴(yán)格的要求,發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。此后,一系列行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相繼制定出臺。我縣積極響應(yīng)這一號召,早在2001年,我縣就下狠功夫,加大對牧業(yè)“投入品”的市場監(jiān)管力度,實(shí)行嚴(yán)格的“市場準(zhǔn)入”制度,加大畜禽疫病的綜合防治工作,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場站的生產(chǎn)全過程監(jiān)控,加大對水源、大氣污染防治工作,并先后于2002年和2004年被認(rèn)定為“無公害”肉牛和牛肉生產(chǎn)基地。項(xiàng)目將按照“無公害”肉牛和牛肉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),

7、有利于加強(qiáng)對生產(chǎn)加工全過程監(jiān)控,從而有利于發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的“畜產(chǎn)品”,推動“無公害”食品生產(chǎn)。 3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求 大力發(fā)展草食牲畜符合中央對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“五個統(tǒng)籌”的要求,也符合全國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“兩穩(wěn)定,兩加快,兩突出”的要求,其中“兩加快”為“加快發(fā)展牛、羊肉生產(chǎn)”。在全國畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃布局上,我省被規(guī)劃進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)帶、肉牛、羊產(chǎn)業(yè)帶。今后一段時期,草食牲畜的發(fā)展必將是我縣畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。而全面推行“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,大力開展資源綜合利用,最大限度利用資源,減少廢棄物的最終處置,全面推行“清潔生產(chǎn)”,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,大力發(fā)展環(huán)保畜牧業(yè),以及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),

8、是確保社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的需要。二者的有機(jī)結(jié)合,必將推動我縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。 (二)符合市場發(fā)展需求 1、符合人們的消費(fèi)需求 牛羊肉等草禽畜禽產(chǎn)品是人類理想的綠色“無公害”食品,牛的一生中疾病相對較少,精料補(bǔ)充料一般多為天然原料加工而成,很少添加激素和抗菌藥物,牧草也很少噴灑農(nóng)藥,牛肉產(chǎn)品很少有污染和藥物殘留,是畜產(chǎn)品中比較安全的綠色食品。同時,由于生活水平的日益提高,生活習(xí)性的轉(zhuǎn)變,人們的膳食結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整,對高蛋白質(zhì)動物性食品的需求量顯著增長,草食牲畜產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量高,膽固醇、脂肪含量低,倍受青睞。人們的消費(fèi)習(xí)慣最終將從以食豬肉為主轉(zhuǎn)到以吃牛羊肉等為主,發(fā)展秸稈養(yǎng)牛具有廣闊的市

9、場前景。 2、具有廣闊的市場前景 目前,我國許多涉外賓館和單位所需的高檔牛肉多從國外進(jìn)口。近3年每年需從國外進(jìn)口高檔牛肉約1200噸以上,平均每千克牛肉40元。我國每年活牛出口基本維持在20萬頭左右。鮮凍牛肉出口量逐年增加,每年平均出口8.44萬噸。目前,我國鮮凍牛肉出口量比重還很小,預(yù)計今后幾年我國鮮凍牛肉的出口量將達(dá)到20萬噸以上。我國人均牛肉占有量只有4.19千克,而世界平均為19千克,發(fā)達(dá)國家則高達(dá)30-50千克。如果我國人均牛肉占有量要達(dá)到世界平均水平,年總產(chǎn)量要達(dá)到1200萬噸以上,因此可以預(yù)見,隨著人類生態(tài)、環(huán)境、營養(yǎng)和健康意識的加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)牛肉有著巨大的國際和國內(nèi)消費(fèi)市場。 (三

10、)、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求 新的“中央1號文件”提出:要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備,努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。 項(xiàng)目通過對以往被人們廢棄的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯或氨化處理,改善其適口性,提高利用率,用以生產(chǎn)大量的羊肉產(chǎn)品,變廢為寶,符合“減量化、資源化、再利用”原則;通過對糞便等廢棄物進(jìn)行發(fā)酵等“無害化”處理,產(chǎn)生沼氣這一清潔能源,沼液用于養(yǎng)殖或作為農(nóng)作物的肥料,也符合“減量化、再利用”和“資源化”原

11、則。 (四)、實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求 新的“中央1號文件”吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角,要求積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模,推廣健康養(yǎng)殖方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。 我縣已被省上確定為“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣,而優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)項(xiàng)目已納入我縣

12、“十一五”規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目。牛羊等草食牲畜飼料報酬高,生產(chǎn)成本低,多利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“廢棄物”,不與人爭地奪糧。縱觀發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,節(jié)糧型草食性畜禽是其主要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),節(jié)糧型草食性畜禽創(chuàng)造的產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比例達(dá)50%。目前,我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值中,節(jié)糧型草食性牲畜創(chuàng)造的產(chǎn)值僅占畜牧業(yè)產(chǎn)值的32.97%,而以生豬為主的耗糧型畜牧業(yè)產(chǎn)值卻占67.03%,節(jié)糧型草食性畜牧業(yè)發(fā)展空間巨大。而項(xiàng)目區(qū)有豐富的草地和秸稈資源,而且絕大部分處于“閑置”狀態(tài),如果合理、有效利用,既可生產(chǎn)出量多質(zhì)優(yōu)的牛肉產(chǎn)品,滿足人們的生活需要,又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量的有機(jī)肥料,改善土質(zhì),促進(jìn)種植業(yè)發(fā)展。同時還可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)

13、展,增加大量的就業(yè)機(jī)會,對促進(jìn)農(nóng)民增收、財政增稅,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)具有十分重要的意義。 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 (一)草山草坡廣,自然條件好 項(xiàng)目建設(shè)地位于劍(閣)青(川)公路旁,有草山草坡面積63311畝,大多為疏林草地和灌叢草地,產(chǎn)草量高,載畜量大。同時,草地主要由74種禾本科、39種豆科、103種其它品種組成。同時,項(xiàng)目區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),良好的自然環(huán)境有利于各類牧草生長,適宜肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展。 (二)秸稈資源和飼草飼料足,利用潛力大,為發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ) 項(xiàng)目建設(shè)地鄰近北廟、姚家兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),常年糧食播種面積33021畝,糧食產(chǎn)量12379.3噸,可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)秸稈30

14、948噸,可通過收購,進(jìn)行青貯、氨化處理,用以喂牛,創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會生態(tài)效益。 (三)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)優(yōu),體系建設(shè)完善 1、技術(shù)服務(wù)體系健全,設(shè)施配套 項(xiàng)目區(qū)有區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心各1個。有畜牧(獸醫(yī))師16人,助理師及技術(shù)員42人,都具備有中專以上學(xué)歷和多年從事畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)驗(yàn)。同時,縣上成立有肉牛羊生產(chǎn)辦公室,配備有7名行政技術(shù)人員專職從事全縣肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。有區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜禽品種改良站各1個,其冷鏈、品改設(shè)施設(shè)備配置齊全,有專(兼職)品改技術(shù)人員近8名,都經(jīng)省、市、縣級上崗技術(shù)培訓(xùn),有多年從事牛羊品改工作的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)內(nèi)縣區(qū)、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)防疫、技術(shù)推廣體系完

15、善,實(shí)用技術(shù)入戶率、到位率均在95%以上。 2、有開展肉牛品種改良的基礎(chǔ) 項(xiàng)目區(qū)自20世紀(jì)80年代末開展牛冷配改良以來,已有20多年牛改歷史,牛細(xì)管輸精技術(shù)推廣成效顯著,技術(shù)普及面廣,并于1999年獲得過四川省畜牧食品局牛細(xì)管人工輸精冷配改良技術(shù)推廣一等獎。 (四)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)好,基礎(chǔ)母畜數(shù)量大 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民素有養(yǎng)殖牛羊的習(xí)慣。自二十世紀(jì)九十年代初,我縣先后被省上列為秸稈青貯氨化肉牛育肥項(xiàng)目縣、省財政扭補(bǔ)項(xiàng)目縣、省級示范縣。2001年以來,我縣先后實(shí)施了以工代賑種草養(yǎng)牛(羊)項(xiàng)目,省財政科技扶貧(種草養(yǎng)羊)項(xiàng)目,以工代賑南茶北草項(xiàng)目等項(xiàng)目,為肉牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)積累了經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。養(yǎng)殖技術(shù)的普

16、及,秸稈綜合配套技術(shù)的廣為推廣,提高了廣大養(yǎng)牛農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù),增加了肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,為秸稈資源循環(huán)利用(養(yǎng)牛)項(xiàng)目的實(shí)施提供了較好的技術(shù)基礎(chǔ),同時有力地推動了全縣肉牛的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)及其輻射區(qū)內(nèi)常年存欄牛14767頭,常年存欄能繁母牛4556頭,充足的基礎(chǔ)母牛基礎(chǔ)群可優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖場提供豐富的種源。 (五)龍頭企業(yè)帶動,為肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾 我縣有以匯豐食品公司為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè),廠房設(shè)備基礎(chǔ)好,有廣闊的銷售網(wǎng)絡(luò),通過技改擴(kuò)建,可擴(kuò)展其加工生產(chǎn)范圍,促進(jìn)產(chǎn)品增值提效;同時,北廟鄉(xiāng)成立有牛羊養(yǎng)殖協(xié)會1個,通過龍頭企業(yè)加基地聯(lián)農(nóng)戶的運(yùn)作機(jī)制,建立聯(lián)合體,合理有效地組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)

17、“產(chǎn)加銷”一條龍的生產(chǎn)模式,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)與養(yǎng)殖戶“雙贏”;同時,項(xiàng)目可通過業(yè)主自己廣泛融資,修建肉牛宰殺及精深加工廠,開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品,利用自身的市場營銷網(wǎng)絡(luò),培育成新的龍頭加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加經(jīng)濟(jì)效益。 (六)黨政重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有保證,政策環(huán)境優(yōu) 2004年,劍閣縣委、縣政府再次將優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)與生豬、小家禽一起列為全縣畜牧業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),成立了由縣委副書記、縣長田中文掛帥的、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了肉牛羊生產(chǎn)辦公室,配備有7名行政技術(shù)人員專職從事全縣優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作,從經(jīng)費(fèi)、人員、政策上給予保障、落實(shí)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)任

18、辦公室主任親自主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)專抓。同時,為了發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn),縣上制定了關(guān)于實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛羊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目的決定(劍委發(fā)200422號),出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施,每年由縣財政配套資金100萬元用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)。 為加強(qiáng)對外招商引資和向上爭取項(xiàng)目工作,縣上成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把2006年確定為“項(xiàng)目投資年”,很抓項(xiàng)目建設(shè)。廣元市人民政府也制定和出臺了廣元市鼓勵投資興業(yè)的優(yōu)惠政策規(guī)定(廣府發(fā)200520號)等優(yōu)惠政策和措施,就收費(fèi)、土地、財政扶持政策、稅收等方面的優(yōu)惠政策給予了明確的界定。劍閣縣委、縣政府也匹配出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策和措施,成立了投資企業(yè)前期服務(wù)中心、跟蹤服務(wù)中

19、心、投資企業(yè)投訴服務(wù)中心等“三個中心”,對外來(重點(diǎn))企業(yè)和業(yè)主實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)責(zé)任制和“一站式”服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),嚴(yán)厲禁止任何形式的損害投資的行為和現(xiàn)象發(fā)生,為外來企業(yè)保駕護(hù)航。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專門人員負(fù)責(zé),制定了配套鼓勵發(fā)展的政策和措施。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 (一)基本原則 1、堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位的原則。 2、堅(jiān)持全面推行“清潔”生產(chǎn),從源頭上減少污染物的產(chǎn)生的原則?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源?產(chǎn)品?再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。即其基本原則是減

20、量化、再利用、資源化。通過組織有效的生產(chǎn),建立有效的運(yùn)作機(jī)制,合理利用農(nóng)作物秸稈資源,推行“清潔”生產(chǎn),變廢為寶,從源頭上減少污染,促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。 3、引進(jìn)龍頭企業(yè),加大產(chǎn)品研發(fā)力度,不斷創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推行現(xiàn)代化生產(chǎn),培育優(yōu)質(zhì)原料基地,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。 (二)建設(shè)區(qū)域 原縣劍閣縣看守所閑置廠房和場地。 (三)建設(shè)目標(biāo) 通過肉牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目建設(shè),大力推行種草養(yǎng)牛和秸稈氨化、青貯處理,推行秸稈資源循環(huán)利用,合理利用資源,使牛場達(dá)到常年存欄優(yōu)質(zhì)肉牛500頭以上,出欄4000頭以上,實(shí)現(xiàn)銷售收入280萬元,帶動周邊地區(qū)農(nóng)戶大力發(fā)展肉牛羊生產(chǎn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收致富。 (四)生產(chǎn)工藝 肉牛

21、養(yǎng)殖場場址規(guī)劃建設(shè)要符合國家環(huán)保法律法規(guī)及畜牧法相關(guān)要求,按照無公害肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。 (五)環(huán)境保護(hù) 優(yōu)質(zhì)肉牛育肥場投產(chǎn)后對周圍環(huán)境影響較小,在牛飼養(yǎng)過程中不會產(chǎn)生煙塵、噪聲和廢渣。對周圍環(huán)境帶來的影響只有少量污水、牛糞等廢棄物產(chǎn)生的臭氣。由于養(yǎng)殖場需要大量的青綠飼料和精飼料,需要大量的有機(jī)肥,同時,養(yǎng)殖場可在周邊地區(qū)租用土地百畝以上,也可就地轉(zhuǎn)化糞便。只要對養(yǎng)殖場進(jìn)行合理布局、嚴(yán)格科學(xué)管理,重視環(huán)境保護(hù),按照環(huán)保設(shè)備設(shè)施“三同時”要求,配套修建沼氣池、污水處理池,購買牛糞烘干設(shè)備等設(shè)備設(shè)施,對牛糞尿等排泄物實(shí)行“干稀分離”,合理、有效處理,即可實(shí)現(xiàn)“廢棄物”的“零排放”,促進(jìn)其“循

22、環(huán)利用”,創(chuàng)造更加豐厚的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。具體措施為: 1、購置糞便烘干設(shè)備一套,對干物質(zhì)進(jìn)行烘干壓制,用于還田或生產(chǎn)“食用菌類”; 2、修建大型沼氣池2口,容積100M3,對稀物質(zhì)進(jìn)行沼氣發(fā)酵處理,所產(chǎn)生的沼氣可作為牛場生產(chǎn)和生活清潔能源,同時,利用沼液灌溉施肥和作為水產(chǎn)養(yǎng)殖的原料。 3、修建1000立方米污水處理設(shè)施一座,對污水氧化后達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行無害化排放; 4、臭氣處理。為避免養(yǎng)殖場廢棄物在發(fā)酵過程中產(chǎn)生的氨氣、硫化氫等有毒有害氣體揮發(fā)后污染空氣,養(yǎng)殖場將采用生物除臭法,并在污水中加入MPC(除臭劑)等化學(xué)藥品,可凈化空氣,減少環(huán)境污染。 五、項(xiàng)目建設(shè)時間及年限 建設(shè)時間為

23、1年,自2007年9月起至2008年8月底止。 六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1、500噸冷凍倉儲設(shè)施及低溫分割包裝設(shè)施;2、日處理污水100噸的環(huán)保設(shè)施; 3、新建7000M3的水利設(shè)施、抽水設(shè)施、水凈化處理設(shè)施、自動供水系統(tǒng)等; 4、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)養(yǎng)牛圈舍8幢; 5、飼料加工機(jī)組一套; 6、大型青貯壕(窖)10口,容積500M3; 7、中型秸稈揉切機(jī)1臺; 8、維修辦公、住宿及生活用房1000 M2; 9、交通設(shè)施(含防疫區(qū)內(nèi)、外道路建設(shè),五星村通村公路建設(shè)等)。 七、項(xiàng)目投資概算及資金來源 (一)項(xiàng)目投資概算 1、購買土地總面積126畝,投資705.6萬元; 2、500噸冷凍倉儲設(shè)施及低溫分割包裝設(shè)

24、施等,投資240萬元;3、日處理污水100噸的環(huán)保設(shè)施,投資400萬元;4、新建7000M3的水利設(shè)施、抽水設(shè)施、水凈化處理設(shè)施、自動供水系統(tǒng)等,投資380萬元; 5、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)養(yǎng)牛圈舍8幢,投資75萬元;購買優(yōu)質(zhì)肉牛1000頭,單價3000元/頭,投資300萬元,計投資375萬元; 6、飼料加工機(jī)組一套,投資100萬元; 7、大型青貯壕(窖)10口,容積500M3,單價10000元/口,投資10萬元; 8、中型秸稈揉切機(jī)1臺,投資10萬元; 9、維修辦公、住宿及生活用房1000 M2,投資60萬元。 10、交通設(shè)施(含防疫區(qū)內(nèi)、外道路建設(shè),五星村通村公路建設(shè)等),投資220萬元。 (二)項(xiàng)目資

25、金來源 項(xiàng)目計劃總投資2500.6萬元,其資金來源為:企業(yè)自籌1894.6萬元,申請財政支持606萬元(其中:1、生態(tài)環(huán)保治理示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金213萬元;2、通村公路改道、道路維修及場地建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元;3、水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元;4、秸稈循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用養(yǎng)殖項(xiàng)目補(bǔ)助資金193萬元)。 八、完成項(xiàng)目的主要措施 (一)建立健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為保證本項(xiàng)目的順利開展,縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,縣經(jīng)合局、發(fā)改局、畜牧食品局、經(jīng)濟(jì)商貿(mào)局等部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,按照各自的分工,切實(shí)履職,搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。要按照廣元市鼓勵投資興業(yè)的優(yōu)惠政策規(guī)定,縣“政

26、務(wù)服務(wù)中心”要對企業(yè)實(shí)行“一站式”申報服務(wù)和限時辦結(jié)制度,切實(shí)做到一個窗口辦事,陽光下作業(yè),規(guī)范化服務(wù)。實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度,及時協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)解決有關(guān)問題。 縣肉牛羊生產(chǎn)辦公室要具體負(fù)責(zé)肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)中的技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保項(xiàng)目建設(shè)成功。 (二)加強(qiáng)新技術(shù)的推廣,全面推行“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn) 肉牛養(yǎng)殖場要全面采用實(shí)用新技術(shù),按照“無公害肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”組織生產(chǎn),推廣牛細(xì)管輸精人工冷配改良技術(shù),提高肉牛品質(zhì);修建青貯壕(窖)、氨化池,對秸稈青貯或氨化處理,促進(jìn)秸稈消化利用率,增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益;通過配套修

27、建沼氣池,污水處理池等,對糞便等廢棄物進(jìn)行“無害化”處理,牛糞烘(曬)干壓制,用于生產(chǎn)蘑菇或用于還田,沼液養(yǎng)魚,最大限度地減少其對環(huán)境造成污染,增加養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益;縣鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門要加大對肉牛生產(chǎn)全過程的監(jiān)控力度,要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖場的技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好全縣及養(yǎng)殖場肉牛品種改良工作,加強(qiáng)疫病監(jiān)測防治,為肉牛場的建成并發(fā)揮預(yù)期效益提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。 (三)創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn) 1、組建專合組織,提高組織化程度 按照先易后難,由近及遠(yuǎn)的原則,首先在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)肉牛原料基地。按照“三民”“四自”的原則,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)和輻射區(qū)組建牛羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會分會,完善章程,規(guī)范運(yùn)行,并積極推

28、行“五化(養(yǎng)殖清潔化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)品安全化)、六統(tǒng)一(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售)”的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)由粗放型向標(biāo)準(zhǔn)化,分散向集約化,家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。 2、培育龍頭加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)、培育新的龍頭牛羊產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立企業(yè)與養(yǎng)殖者之間穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)鏈條,推行聯(lián)結(jié)農(nóng)戶“合同制”和“訂單畜牧業(yè)”,促進(jìn)雙贏。在基地內(nèi),全面推廣用牛細(xì)管凍精冷配改良技術(shù),改良提高本地肉牛品質(zhì);肉牛養(yǎng)殖場按照“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,與農(nóng)戶簽訂購銷和生產(chǎn)合同,由公司向簽約農(nóng)戶投放育肥牛,農(nóng)戶按照公司生產(chǎn)技術(shù)要求進(jìn)行育肥飼養(yǎng),最后再由公司回收,支付相應(yīng)的報酬;或由農(nóng)戶按照合