火炬監(jiān)理安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、火炬監(jiān)理安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、安全監(jiān)理的依據(jù)： 1998 年 3 月 1 日起施行的建筑法（1997 年 11 月 1 日中華人民共和國主席令第91 號(hào)）； 2002 年 11 月 1 日起施行的安全生產(chǎn)法（2002 年 6 月 29 日中華人民共和國主席令第70 號(hào)） 2004 年 2 月 1 日開始實(shí)施的建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2003 年 11 月 24 日中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號(hào)）；國務(wù)院 2004 年 1 月 9 日頒發(fā)的國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)2004 2 號(hào)）； 2004 年 1 月 13 日公布并實(shí)施的安全生產(chǎn)許可證條例（中華人民共和國國務(wù)院令第

2、397 號(hào)） 2003 年 1 月 1 日起施行的廣東省安全生產(chǎn)條例（2002 年 10 月 13 日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過）；建設(shè)部1999 年 5 月 1 日頒布并施行的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）；（以上簡稱 “兩法、三條例、一決定、一標(biāo)準(zhǔn)”）；已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；施工組織設(shè)計(jì)。二、安全監(jiān)理的具體工作：嚴(yán)格執(zhí)行 “兩法、三條例、一決定、一標(biāo)準(zhǔn) ”，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)

3、工程的安全技術(shù)交底；審核施工方案及安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。三、施工階段安全監(jiān)理的程序?qū)彶槭┕挝坏挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)的文件：營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全資質(zhì)證書；建筑施工安全監(jiān)督書；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；安全

4、生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案：審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可； 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批

5、準(zhǔn)。審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 土方工程：A.地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；B.地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；C.相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；D.場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；E.土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；F.基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整；G.基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 腳手架：A.腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；B.腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整；C.腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；D.腳手架使用安全措施是否齊全完整；E.腳手架拆除方案是否齊全完整。 模板施工

6、；A.模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確；B.模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；C.模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全；D.模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。 高處作業(yè)：A.臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；B.洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；C.懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 交叉作業(yè)：A.交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整；B.安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；C.安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 塔式起重機(jī)：A.地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；B.起重機(jī)拆裝的安全措

7、施是否齊全完整；C.起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；D.起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；E.起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 臨時(shí)用電：A.電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B.負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；C.選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；D.電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；E.施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；F.是否實(shí)行 “一機(jī)一閘 ”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；G.照明用電措施是否滿足安全要求。 安全文明管理：檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明

8、施工措施是否符合安全文明施工的要求。4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作； 每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記； 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施