國際會計準則的最新進展2-精

1、第一局部國際會計準那么的最新進展2021年底，國際會計準那么理事會完成了金融工具準那么工程第一階段發(fā)布了?國際財務(wù)報告準那么第9號金融工具分類與計量?。該準那么方案的生效日期是2021年1月1日，但考慮到金融工具準那么工程的其他局部尚未完成，今年7月份，國際會計準那么理事會已初步?jīng)Q定將該工程的生效日期暫時延遲到201年1月1日。今年5月12日和6月16日，國際會計準那么理事會發(fā)布了4項新的國際財務(wù)報告準那么和4項修訂后的國際會計準那么。新發(fā)布的4項準那么是：?國際財務(wù)報告準那么第10號合并財務(wù)報表?國際財務(wù)報告準那么第11號合營安排?、?國際財務(wù)報告準那么第12號在其他主體中權(quán)益的披露?和?國

2、際財務(wù)報告準那么第13號公允價值計量?，這些準那么的生效日期均為2021年1月1日。4項修訂后的國際會計準那么是：?國際會計準那么第1號財務(wù)報表的列報?、?國際會計準那么第19號雇員福利?、?國際會計準那么第27號單獨財務(wù)報表?和 ? 國 際 會 計 準 那么 第 28號在聯(lián)營和合營中的投資?。國際會計準那么理事會正在進行的工程國際會計準那么理事會原方案今年年底前完成一系列重要準 那么 工程的制定或修訂，包括：收入確認、租賃合同以及金融工具相關(guān)工程等。但由于這些工程大都涉及對現(xiàn)行準那么或?qū)崉?wù)的較大調(diào)整，為確保充分考慮各方意見、嚴格履行準那么制定的應循程序，國際會計準那么理事會于今年7月26日，

3、推遲了這些工程的完成時間。其中，收入確認、租賃工程將于今年下半年重新征求意見，方案完成時間推遲到明年；金融工具減值、套期會計以及保險合同工程最終準那么發(fā)布時間尚未確定。總的看，國際會計準那么理事會原定的方案工程，沒有按期完成。 近期主要國家或地區(qū)會計準那么國際趨同情況  盡管全球已有120多個國家或地區(qū)要求或允許采用國際財務(wù)報告準那么，但是一些主要經(jīng)濟體的準那么國際趨同進程，出現(xiàn)了一些新情況和特殊問題，值得我們重視和關(guān)注。 美國的態(tài)度令國際會計準那么理事會和歐盟擔憂2007年12月，美國證監(jiān)會決定允許境外上市公司采用國際財務(wù)報告準那么編制其財務(wù)報表，無需再編制國際

4、準那么和美國準那么的差異調(diào)節(jié)表，并在2021年發(fā)布聲明支持建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準那么，承諾在2021年就是否要求美國外鄉(xiāng)企業(yè)采用國際財務(wù)報告準那么做出決定。今年5月26日，美國證監(jiān)會就此問題發(fā)布工作人員立場報告，建議采用“趨同認可的策略將國際財務(wù)報告準那么并入美國會計準那么體系，并征求各方意見。根據(jù)“趨同認可策略，美國將推遲本國會計準那么與國際財務(wù)報告準那么趨同的時間。  具體而言，在5年至7年的過渡期間運用“趨同策略，處理現(xiàn)有國際財務(wù)報告準那么與美國公認會計原那么之間的差異，而在過渡期結(jié)束后，根據(jù)美國準那么編制的財務(wù)報表與根據(jù)國際準那么編制的財務(wù)報表將取得一致。這就說明，美國仍

5、將保存本國會計準那么制定機構(gòu)及其制定本國會計準那么的權(quán)力。  日本推遲采用國際財務(wù)報告準那么日本在會計準那么國際趨同方面的態(tài)度通常是緊跟美國。根據(jù)2021年年底日本發(fā)布的采用國際財務(wù)報告準那么的路線圖，日本方案于2021年前后做出關(guān)于自2021年或2021年起強制采用國際財務(wù)報告準那么的決定。但是，在美國證監(jiān)會發(fā)布工作人員立場公告之后，日本金融廳于6月21日宣布推遲采用國際財務(wù)報告準那么的時間，即2021年3月之前不會做出強制日本企業(yè)采用國際財務(wù)報告準那么的決定，并且即使決定強制采用國際財務(wù)報告準那么，至少會為日本企業(yè)預留5年至7年的準備時間。理由是自2021年3月日本大地震和核泄漏

6、事故發(fā)生以來，日本經(jīng)濟形勢惡化，日本產(chǎn)業(yè)界掀起了一股反對采用國際財務(wù)報告的浪潮，主要的考慮包括：一是轉(zhuǎn)換本錢太高；二是過渡時間過短；三是對無海外經(jīng)營和融資需求的國內(nèi)企業(yè)而言無必要性；四是其他國家或地區(qū)應用國際財務(wù)報告準那么進展放緩、美國立場不明朗，無必要過早做出采用國際準那么的決定。不難看出，美國的立場和主張仍是日本做出相應決定的重要影響因素。印度改變采用國際財務(wù)報告準那么的承諾2007年7月，印度宣布將從2021年4月起要求所有的公眾利益主體全面采用國際財務(wù)報告準那么。但是，在2021年2月，印度突然改變了其之前的承諾，決定分階段實施與國際財務(wù)報告準那么趨同的方案，即上市公司和大型非上市公司

7、在2021年4月，金融機構(gòu)和其他公司在2021年至2021年間，采用與國際財務(wù)報告準那么趨同的印度會計準那么。國際會計準那么理事會的印度籍理事在解釋印度改變其全面采用國際財務(wù)報告準那么的承諾時指出，“經(jīng)過全面的考察和研究，印度認為，類似于中國采取的與國際財務(wù)報告準那么趨同的策略更加適用，并且美國也正在考慮不同于全面采用國際財務(wù)報告準那么的趨同策略。  上述美國、日本和印度的情況說明，盡管建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準那么已經(jīng)成為二十國集團國家的共識，但采取何種方式、按照什么步驟實現(xiàn)這一目標，主要經(jīng)濟體之間仍存在分歧。 國際會計合作與交流不斷深化  近年來，財政部不斷深

8、化與世界各國或地區(qū)會計準那么制定機構(gòu)的交流與合作，以提高在國際財務(wù)報告準那么制定中的話語權(quán)，雙邊會計準那么等效工作也取得積極進展。中國與歐盟重點實現(xiàn)雙方會計準那么的最終等效歐盟高度贊賞2005年以來中國會計準那么建設(shè)與實施所取得的成就，于2007年宣布，在2021年至2021年的過渡期內(nèi)認可中國會計準那么與歐盟采納的國際財務(wù)報告準那么等效。2021年，雙方簽署聯(lián)合聲明，將共同努力最遲在2021年底實現(xiàn)中歐會計準那么的最終等效。 今年年初歐盟委員會拜訪我部，實地評估我國會計準那么實施情況雙方正式啟動了中歐會計準那么最終等效評估工作。本著對等原那么，我國也在今年5月份啟動了針對歐方的會計

9、準那么等效評估，得到歐方的積極配合，并已經(jīng)收到歐方關(guān)于等效問題清單的反響。7月，財政部派團出訪歐盟，對歐方反響情況進行實地評估，并就趨同策略、國際會計準那么的解釋、新發(fā)布財務(wù)報告準那么的生效日期、國際財務(wù)報告準那么的制定程序以及具體技術(shù)工程等與歐方深入、廣泛地交換了意見。 下一步，我們將繼續(xù)基于已經(jīng)建立的等效機制，積極推動和加快雙方會計準那么等效評估工作，適時啟動中歐會計準那么最終等效法律性文件的起草，力爭在今年底前實現(xiàn)中歐會計準那么最終等效的目標。  中日韓建立未來10年三國合作規(guī)劃今年年初，日本會計準那么理事會主席、韓國會計準那么理事會主席和侯任主席等一行到訪我部，中日

10、韓三方就會計準那么國際趨同最新進展情況進行了溝通，并對三方未來10年的合作前景做出了規(guī)劃。會談中，日韓方面均認為，自亞洲大洋洲會計準那么制定機構(gòu)組成立以來，中日韓會議機制職能弱化許多。三方均認為，三國作為亞洲大洋洲會計準那么制定機構(gòu)組的發(fā)起國，應當進一步強化中日韓會議機制，共同引領(lǐng)亞洲大洋洲會計準那么制定機構(gòu)組工作。今年第四季度，我國還將主辦中日韓會計準那么制定機構(gòu)會議，及時就會計準那么國際趨同中的最新進展相互交換意見。  今年6月， 日本財務(wù)會計準那么基金會主席和日本國際財務(wù)報告準那么委員會基金會受托人等一行到訪我部，并就加強中日會計準那么交流與合作、會計準那么國際趨同策略、國際財

11、務(wù)報告準那么基金會治理結(jié)構(gòu)改革等問題與財政部副部長王軍交換了  中國與俄羅斯啟動雙方交流機制今年7月，俄羅斯財政部國家財務(wù)控制及會計審計司司長里奧尼德·施耐德曼訪問財政部會計司。雙方就會計審計準那么制定及國際趨同、審計監(jiān)管等方面進行了深入溝通。俄羅斯財政部國家財務(wù)控制及會計審計司的職能與財政部會計司職能根本一致。俄羅斯目前會計改革過程中所面臨的問題，如審計監(jiān)管問題，我國也曾經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷。俄方對近年來中國會計改革取得的成就表示贊賞，同時希望密切雙方合作，加強兩國在會計審計以及監(jiān)管等方面的溝通與交流，共同探討國際會計問題。俄方方案年內(nèi)率團訪問財政部，以更詳細了解中國會計改革

12、情況，并探討建立定期交流機制。中國與美國完善定期會議機制通過中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中國與美國財務(wù)會計準那么委員會定期會議機制等，我們與美國的會計交流與合作日益增強。8月16日，美國財務(wù)會計準那么委員會新任主席將率團來訪，參加財政部會計司與美國財務(wù)會計準那么委員會每年的定期會議。雙方擬就兩國會計準那么最新進展、會計準那么國際趨同最新進展以及具體技術(shù)問題等進行交流。  中國內(nèi)地與香港特區(qū)會計準那么持續(xù)等效成果明顯內(nèi)地與香港于2007年簽署兩地會計準那么持續(xù)等效聯(lián)合聲明后，雙方保持了密切的溝通和合作。香港會計界對內(nèi)地會計行業(yè)的新動向、新情況和新規(guī)定也越來越重視，屢次組團就會計界最新動態(tài)訪問財

13、政部。我到會計司8個多月以來，我們就接待了6批來訪的香港會計界朋友。我國一些同時發(fā)行A+H股的上市公司也告訴我，由于沒有長期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回因素影響，兩地報表目前除了文字表述使用簡繁體不同外，已不存在差異，彰顯了兩地會計準那么趨同等效的成就。  今年7月，受香港會計師公會的邀請，我們派代表到香港宣講了內(nèi)地實施可擴展商業(yè)報告語言的有關(guān)情況，他們非常感興趣。今后，兩地將繼續(xù)就會計準那么趨同等效、可擴展商業(yè)報告語言應用等方面加強溝通，共同分享標準建設(shè)和推廣等方面的經(jīng)驗。  中國大陸與臺灣地區(qū)交流和合作日益加強近年來，臺灣地區(qū)加快了與國際財務(wù)報告準那么趨同的進程，并通過多種渠道表達，希

14、望與我們在會計準那么國際趨同方面加強合作與交流的意愿。為推動大陸與臺灣的會計合作與交流，去年12月“對臺會計合作與交流基地在廈門落成，并舉辦了“會計準那么國際趨同下的兩岸會計合作與交流論壇。今年6月，海峽論壇首次設(shè)立“會計分論壇，兩岸會計界齊聚廈門，商討如何加強合作，共同提高對國際財務(wù)報告準那么的影響力。與會兩岸代表認為，加強兩岸會計準那么的趨同等效，將有力地促進兩岸資本市場的健康開展。 第二局部?國際財務(wù)報告準那么2021?紅皮書已于2021年3月5日發(fā)布，以下為本版紅皮書主要變動。引言本合訂本包含了最新發(fā)布的全部國際財務(wù)報告準那么。本合訂本包括了生效日期在2021年1月1日之后的準那么相關(guān)

15、修訂。閱讀者如果僅需要自2021年1月1日開始生效的準那么，請查閱?國際財務(wù)報告準那么合訂本2021?藍皮書。2021年版紅皮書之后新增規(guī)定以下為2021年1月1日之后的主要變動：一項修訂準那么：?國際財務(wù)報告準那么第9號金融工具?；兩項新發(fā)布準那么：?國際財務(wù)報告準那么第14號監(jiān)管遞延賬戶?和?國際財務(wù)報告準那么第15號源于客戶合同的收入?；修訂多項準那么：?國際財務(wù)報告準那么第10號?、?國際財務(wù)報告準那么第11號?、?國際財務(wù)報告準那么第12號?、?國際會計準那么第1號?、?國際會計準那么第16號?、?國際會計準那么第27號?、?國際會計準那么第28號?、?國際會計準那么第38號?和?國

16、際會計準那么第41號?；以及一套年度改良。新發(fā)布和新修訂的準那么?國際財務(wù)報告準那么第9號金融工具?國際財務(wù)報告準那么第9號金融工具?建立了金融資產(chǎn)、金融負債和某些非金融工程買賣合同確實認和計量要求。?國際財務(wù)報告準那么第9號?替代了?國際會計準那么第39號金融工具：確認和計量?。國際會計準那么理事會原方案以?國際財務(wù)報告準那么第9號?整體替代?國際會計準那么第39號?。但是，為相應利益相關(guān)者對加速改良金融工具會計處理的要求，理事會將替代?國際會計準那么第39號?的工程拆分為三個主要階段。國際會計準那么理事會每完成一個階段，即發(fā)布?國際財務(wù)報告準那么第9號?的局部章節(jié)，以替換?國際會計準那么第

17、39號?的相關(guān)規(guī)定。2021年7月，國際會計準那么理事會完成了該修訂工程，并發(fā)布了完成版本的?國際財務(wù)報告準那么第9號?，主要內(nèi)容包括：1一套基于所持有金融資產(chǎn)的現(xiàn)金流量特征和業(yè)務(wù)模式的金融資產(chǎn)分類模型；2一套金融負債的分類模型，包括主體選擇以公允價值對金融負債進行計量時，主體自身信用的惡化或改善產(chǎn)生的利得或損失，應確認為其他綜合收益而不是損益；3一套單一的、具有前瞻性的“預期損失減值模型，對于除以公允價值計量且其變動計入損益以外的金融資產(chǎn)，要求主體在金融資產(chǎn)首次確認時對預期信用損失進行會計處理新的減值模型同樣適用于資產(chǎn)負債表外風險，例如貸款承諾和財務(wù)擔保合同，并且，當信用風險在初始確認之后發(fā)

18、生了顯著上升時，確認全部存續(xù)期預期信用損失；以及4一套使會計處理和主體風險管理活動更好的連接的套期會計模型，并改良了風險管理活動相關(guān)的披露要求在?國際財務(wù)報告準那么第7號金融工具：披露?中標準。?國際財務(wù)報告準那么第9號?于2021年1月1日及之后開始的年度期間生效，允許提前采用。?國際財務(wù)報告準那么第14號監(jiān)管遞延賬戶?國際財務(wù)報告準那么第14號監(jiān)管遞延賬戶?于2021年1月發(fā)布。它將監(jiān)管遞延賬戶余額定義為，根據(jù)其他準那么未確認為資產(chǎn)或負債，但滿足?國際財務(wù)報告準那么第14號?規(guī)定的遞延條件的費用或收益金額，該金額包括，或預期將包括在費率監(jiān)管機構(gòu)制定的，對主體能夠就商品或效勞向客戶收取的受費

19、率監(jiān)管的價格中，比方汽油、電力和水。?國際財務(wù)報告準那么第14號?僅適用于首次采用國際財務(wù)報告準那么，根據(jù)原公認會計原那么在財務(wù)報表中確認的監(jiān)管遞延賬戶余額。該準那么允許主體在其首份及之后的國際財務(wù)報告準那么財務(wù)報表中，繼續(xù)按照原公認會計原那么對監(jiān)管遞延賬戶余額進行會計處理，但必須對其進行單獨列報。?國際財務(wù)報告準那么第14號?適用于自2021年1月1日或之后期間編制首份年度國際財務(wù)報告準那么財務(wù)報表的主體。?國際財務(wù)報告準那么第15號源于客戶合同的收入?國際財務(wù)報告準那么第15號源于客戶合同的收入?于2021年5月發(fā)布。它建立了一套確定何時確認收入及確認多少金額收入的綜合框架。該框架的核心原

20、那么是，主體確認的收入，應當反映向客戶交付所承諾的商品或效勞，其金額應當反映主體預期在交換商品或效勞時有權(quán)收回的對價。該準那么采用以下五個步驟來確認收入：識別與客戶的合同；識別合同中的應履行義務(wù)；確定交易價格；向合同中的應履行義務(wù)分攤交易價格；在主體履行了一項應履行義務(wù)時確認收入。?國際財務(wù)報告準那么第15號?自2021年1月1日及以后開始的完整會計年度，允許提前采用。新準那么實施后，現(xiàn)行國際財務(wù)報告準那么下的幾項準那么同時失效：?國際會計準那么第11號建造合同?、?國際會計準那么第18號收入?、?國際財務(wù)報告解釋公告第13號客戶忠誠度方案?、?國際財務(wù)報告解釋公告第15號房地產(chǎn)建造協(xié)議?、?

21、國際財務(wù)報告解釋公告第18號客戶轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)?，以及?解釋公告第31號收入：涉及廣告效勞的易貨交易?。以單獨文件形式發(fā)布的對國際財務(wù)報告準那么的修改?取得共同經(jīng)營中權(quán)益的會計處理?取得共同經(jīng)營中權(quán)益的會計處理對IFRS 11的修訂?于2021年5月發(fā)布。?國際財務(wù)報告準那么第11號合營安排?標準了在合營企業(yè)和共同經(jīng)營中權(quán)益的會計處理。該修訂針對取得構(gòu)成業(yè)務(wù)的共同經(jīng)營中權(quán)益的會計處理增加了新的指引。該修訂澄清了此類收購交易的適當會計處理。該修訂要求適用于自2021年1月1日或之后的年度期間發(fā)生的此類交易。允許提前采用。?對可采用的折舊和攤銷方法的澄清?對可采用的折舊和攤銷方法的澄清對IAS 16和

22、IAS 38的修訂?于2021年5月發(fā)布。?國際會計準那么第16號不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備?及?國際會計準那么第38號無形資產(chǎn)?均規(guī)定了折舊和攤銷的根本原那么，以反映資產(chǎn)所包含未來經(jīng)濟利益預期被消耗的方式。該修訂澄清，以使用一項資產(chǎn)的經(jīng)營活動產(chǎn)生的收入為根底，對該資產(chǎn)進行折舊的方法并不適當，因為適用一項資產(chǎn)的活動所產(chǎn)生的收入，一般并未反映資產(chǎn)所包含未來經(jīng)濟利益預期被消耗的因素。它同時澄清，以使用一項無形資產(chǎn)的經(jīng)營活動產(chǎn)生的收入為根底，對該無形資產(chǎn)進行攤銷的方法一般并不適當。只有在有限的情況下，以收入為根底的攤銷方法是適當?shù)?。該修訂適用于2021年1月1日及之后開始的完整會計年度。允許提前采用。?農(nóng)業(yè)

23、：生產(chǎn)性植物?農(nóng)業(yè)：生產(chǎn)性植物對IAS 16和IAS 41的修訂?于2021年6月發(fā)布。在發(fā)布本修訂之前，?國際會計準那么第41號農(nóng)業(yè)?基于公允價值計量可以最好的反映生物資產(chǎn)的生物轉(zhuǎn)換的原那么，要求所有與農(nóng)業(yè)活動相關(guān)的生物資產(chǎn)均以公允價值減去銷售費用計量。但是，有一類生物資產(chǎn)，即生產(chǎn)性植物，僅僅被用來在多個期間內(nèi)培植產(chǎn)品。在其生產(chǎn)壽命結(jié)束后，他們通常被砍伐或當作廢料出售。葡萄藤、橡膠樹和棕櫚樹通常滿足生產(chǎn)性植物的定義。生產(chǎn)性植物一旦長成，除了生產(chǎn)產(chǎn)品，其生物轉(zhuǎn)換幾乎不再產(chǎn)生重大的未來經(jīng)濟利益。其唯一的重大未來經(jīng)濟利益來源于其產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。國際會計準那么理事會決定，生產(chǎn)性植物應當采用與?國際會

24、計準那么第16號不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備?中的不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備相同的會計處理，因為它們的活動類似于制造活動。因此，該修訂將生產(chǎn)性植物納入?國際會計準那么第16號?的范圍，不再屬于?國際會計準那么第41號?的范圍。生產(chǎn)性植物產(chǎn)出的產(chǎn)品仍然屬于?國際會計準那么第41號?的范圍。該修訂自2021年1月1日及以后開始的年度期間生效，允許提前采用。?單獨財務(wù)報表中的權(quán)益法?單獨財務(wù)報表中的權(quán)益法對IAS 27的修訂?于2021年8月發(fā)布。對?國際會計準那么第27號單獨財務(wù)報表?的修訂，將允許主體在編制單獨財務(wù)報表時，對其在子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)中的投資，可以選擇采用權(quán)益法進行會計處理。主體應于2021年

25、1月1日及以后開始的年度期間，根據(jù)?國際會計準那么第8號會計政策、會計估計變更和過失?的規(guī)定，追溯采用這些修訂。允許提前采用。?投資方與其聯(lián)營或合營之間的資產(chǎn)出售或投入?投資方與其聯(lián)營后合營之間的資產(chǎn)出售或投入對IFRS 10和IAS 28的修訂?于2021年9月發(fā)布。該修訂修正了將一個子公司向聯(lián)營合營出售或投入喪失了對子公司的控制權(quán)時，?國際財務(wù)報告準那么第10號合并財務(wù)報表?和?國際會計準那么第28號聯(lián)營和合營中的投資?存在的矛盾。該修訂自2021年1月1日及以后開始的年度期間生效，允許提前采用。?投資性主體：合并豁免的適用?投資性主體：合并豁免的適用對IFRS 10、IFRS 12和IA

26、S 28的修訂?于2021年12月發(fā)布。該修訂澄清了投資性主體的哪些子公司需要合并，而不是以公允價值計量且其變動計入損益。該修訂還澄清，編制合并財務(wù)報表的豁免適用于投資性主體的子公司本身也是母公司，即使該子公司的上一級投資性主體母公司是以公允價值計量且該子公司的。此外，該修訂允許本身不是投資性主體且在屬于投資性主體的合營企業(yè)或聯(lián)營企業(yè)中持有權(quán)益的主體，保存屬于投資性主體的合營企業(yè)或聯(lián)營企業(yè)對其在子公司的權(quán)益所采用的公允價值計量。該修訂適用于2021年1月1日及之后開始的年度期間，允許提前采用。?披露動議?披露動議對IAS 1的修訂?于2021年12月發(fā)布。該修訂關(guān)注于現(xiàn)行?國際會計準那么第1號

27、財務(wù)報表列報?中的列報和披露要求，并確保主體能夠運用判斷以適用這些要求。它對披露要求進行了五個方面的小范圍修訂，包括重要性、附注結(jié)構(gòu)、小計、會計政策和分解。該修訂還澄清了?國際會計準那么第1號?第82A段中，對采用權(quán)益法核算的聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的其他綜合收益中所享有的份額必須作為一個單列工程匯總列報，并按照其是否會后續(xù)重分類至損益進行分類。該修訂適用于2021年1月1日及之后開始的年度期間，允許提前采用。年度改良?對國際財務(wù)報告準那么的年度改良2021-2021周期?于2021年9月發(fā)布。它涉及四項準那么五個方面的修訂。這些修訂適用于2021年1月1日及之后開始的年度期間，允許提前采用每項修訂

28、。其他重要變更術(shù)語表已被修訂。對準那么進行了細微的編輯更正包括必要的更新；該編輯更正清單可在官方網(wǎng)站上獲得。第三局部我國企業(yè)會計準那么和國際會計準那么的差異和趨同    隨著經(jīng)濟一體化、資本全球化流動進程的加劇，會計作為國際通用的商業(yè)語言成為全球資本流動的重要紐帶，而會計準那么的國際趨同那么為發(fā)揮會計在經(jīng)濟全球化中的作用奠定了重要根底.會計準那么的國際趨同已成為世界各國的共識，為順應市場經(jīng)濟的開展和改革開放的需要，我國企業(yè)會計準那么在制修訂過程中也逐步實現(xiàn)了國際趨同.    一、我國會計準那么國際趨同主要歷程回憶&

29、#160;   隨著國際財務(wù)報告準那么(IFRS)的不斷修訂、完善和推廣應用，世界各國的會計準那么都紛紛向IFRS趨同。為應對世界經(jīng)濟形勢的變化，我國財政部于2004年提出了會計準那么國際趨同的四個原那么:趨同是方向、趨同是過程、趨同不是完全等同、趨同是互動。在這四個原那么的指導下，我國會計準那么逐步實現(xiàn)了國際趨同，甚至在局部地區(qū)實現(xiàn)了等效。    2005年，財政部在總結(jié)我國會計改革經(jīng)驗的根底上，通過借鑒國際財務(wù)會計報告的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容體系等，制定完成了我國企業(yè)會計準那么體系。    2006年，財政

30、部在原有企業(yè)會計準那么體系的根底上，對已有的16個準那么進行了修訂，并重新制定了22個新的具體準那么。至此，由1項根本準那么、38項具體準那么、應用指南組成的新企業(yè)會計準那么體系正式建立，并于2007年1月1日正式實施，新企業(yè)會計準那么體系的建立，實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準那么的實質(zhì)性趨同。    2007年12月16日，中國會計準那么委員會與香港會計師公會簽署?關(guān)于內(nèi)地企業(yè)會計準那么與香港財務(wù)報告準那么等效的聯(lián)合聲明?，認為內(nèi)地企業(yè)會計準那么與香港財務(wù)報告準那么，除資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回以及關(guān)聯(lián)方披露兩項準那么相關(guān)內(nèi)容需調(diào)節(jié)差異外，已經(jīng)實等效，內(nèi)地企業(yè)根據(jù)會計

31、準那么編制的財務(wù)報告，在對上述差異作出調(diào)整后，與根據(jù)香港財務(wù)報告準那么編制的財務(wù)報表具有同等效力。2021年4月22日，歐盟委員會就中國會計準那么等效問題發(fā)布正式報告，給予暫時性的等效認定，在2021年至2021年的3年過渡期內(nèi)允許中國證券發(fā)行者在進入歐洲市場時使用中國會計準那么。2021年4月11日，歐盟委員會成認中國企業(yè)會計準那么與歐盟認可的國際財務(wù)報告準那么最終等效，相關(guān)系列文件自2021年1月1日起追溯生效。為推動與國際財務(wù)報告準那么的持續(xù)趨同。2021年金融危機爆發(fā)后，為響應G20國集團和金融穩(wěn)定理事會關(guān)于建立全球統(tǒng)一高質(zhì)量會計準那么的建議，順應會計準那么國際趨同的需要，2021年，

32、財政部發(fā)布了?中國企業(yè)會準那么與國際財務(wù)報告準那么持續(xù)趨同路線圖?，承諾中國企業(yè)會計準那么的制修訂將與IFRS保持同步，持續(xù)趨同。    2021年，為進一步標準我國企業(yè)會計準那么相關(guān)會計處理規(guī)定，保持國際趨同，政部先后發(fā)布了?企業(yè)會詡佳那么第37號金融工具列報?、?企業(yè)會計準那么第33號臺并財務(wù)報表?等多項會詡佳那么制修訂意見稿，這些會計準那么制修訂意見的發(fā)布，表達了我國在會計準那么國際趨同過程中所做的努力，使得我國的會計準那么體系與國家準那么縮小了差距，進一步趨同，為實現(xiàn)不同地區(qū)會計準那么等效奠定了根底。    二、我國

33、企業(yè)會計準那么與IFRS實現(xiàn)國際趨同最新進展    隨著經(jīng)濟社會的不斷開展，我國會計準那么體系與國際準那么存在的差距不斷顯現(xiàn)，為提高財務(wù)報表的質(zhì)量，進一步滿足不同信息需求者對會計信息的要求，保持我國會計準那么與IFRS的不斷趨同。2021年初，財政部對第9號、第30號、第33號三項會計準那么進行了修訂，并發(fā)布了第39號、第40號兩項新的會計準那么，這次新準那么的制修訂是繼2021年會計準那么修訂后的又一次大規(guī)模修訂。   1修訂?企業(yè)會計準那么第9號職工薪酬?。對應?國際會計準那么第19號雇員福利?新修訂的第9號準那么對職工

34、的概念、職工薪酬包含的內(nèi)容和范圍進行了詳細的解釋與界定，修訂后的第9號準那么將離職后福利和其他長期辭退福利引入進來，進一步明確了短期薪酬和辭退福利的規(guī)定，這項規(guī)定將適用于除以股份為根底的薪酬以外的所有職工薪酬。除了增加設(shè)定提存方案、設(shè)定收益方案等離職后福利及其他長期福利外，新版準那么還整合了此前僅見于準那么應用指南和講解的帶薪缺勤、利潤分享方案、辭退福利等確實認與計量標準。    2修訂?企業(yè)會計準那么第33號合并財務(wù)報表?，修訂后的企業(yè)財務(wù)報表的合并范圍和合并程序都有較大變化。一是重新界定了“控制的合并范圍，在借鑒?IFRS第10號一合并財務(wù)報表?的根

35、底上，豐富并完善了控制的涵義及判斷原那么。二是增加了特殊交易的會計處理，對企業(yè)發(fā)生因追加投資等對非同一控制下的被投資方實施控制、母公司在不喪失控制權(quán)的情況下局部處路對子公司的長期股權(quán)投資、企業(yè)通過屢次交易分步處路對子公司股權(quán)投資直至喪失控制權(quán)等情況的會計處理做了詳細的規(guī)定。三是將所有文件中零散的關(guān)于合并財務(wù)報表的條款進行了歸納、梳理、整合，使得財務(wù)報表的各項規(guī)定條款更具系統(tǒng)性和完整性，提升其應用價值。   3修訂?企業(yè)會計準那么第30號財務(wù)報表列報?，對應?國際財務(wù)報告第1號財務(wù)報表列報?，財務(wù)報表列報質(zhì)量將對信息需求者產(chǎn)生重大的影響，而會計信息的透明度也將直接影響信息使用

36、者的決策判斷，為進一步提升兩者的可使用性，財政部對企業(yè)會計準那么第30號進行了修訂，新準那么強調(diào)在編制財務(wù)報表的過程中，企業(yè)管理層應當利用所有可獲得信息來評價企業(yè)自報告期末起至少12個月的持續(xù)經(jīng)營能力:同時強調(diào)從工程性質(zhì)和工程金額兩個方面來判斷報表工程的重要性。另外，在利潤表中單獨列示的信息增加了兩項:其他綜合收益各工程分別扣除所得稅影響后的凈額、綜合收益總額。  4制定?企業(yè)會計準那么第39號公允價值計量?，對應?國際財務(wù)報告準那么第13號公允價值計量?，為了標準企業(yè)公允價值計量和披露，提高會計信息質(zhì)量，新的?企業(yè)會計準那么第39號一一公允價值計量?應運而生，在2021年

37、企業(yè)會計準那么修訂及制定過程中，“公允價值準那么成為了亮點。公允價值方法和原那么在存貨、資產(chǎn)減值、股份支付等多項準那么中均有涉及，隨著各類資產(chǎn)市場交易條件的日趨完善，會計學界對公允價值的研究也日趨成熟，公允價值計量準那么的發(fā)布使相關(guān)的會計處理有了指導性的操作標準。新制定的公允價值計量準那么共分為13章共53條，從公允價值初始計量、公允價值層次、有序交易和市場、相關(guān)資產(chǎn)或負債、市場參與者、估值技術(shù)、公允價值披露等多個角度全方位的就公允價值準那么進行了規(guī)定。    5制定?企業(yè)會計準那么第40號一合營安排?對應?國際財務(wù)報告準那么第11號合營安排?。一直以來

38、，我國關(guān)于合營安排的相關(guān)規(guī)定都在長期股權(quán)投資的應用指南中進行了標準，并沒有針對性的合營安排準那么的制定和出臺。隨著經(jīng)濟的快速開展，有關(guān)合營安排的業(yè)務(wù)事項日益增多，企業(yè)對合營安排準那么的制定和出臺需求也逐漸增強。為滿足企業(yè)開展需要，完善會計準那么體系，財政部結(jié)合我國實際情況，根據(jù)?企業(yè)會計準那么一根本準那么?，并借鑒?國際財務(wù)報告準那么第11號一合營安排?，制定發(fā)布了?企業(yè)會計準那么第40號一合營安排?，明確標準了合營安排的認定標準、分類標準以及各參與方的權(quán)益會計處理等多個具體事項。通過比照我國與IFRS公布的合營安排發(fā)現(xiàn)，此次制定的?企業(yè)會計準那么第40號一合營安排?質(zhì)量較高，與國際財務(wù)報告準

39、那么第11號非常接近，根本上全面表達了IFRS11的要求，國際趨同度很高。三、企業(yè)會計準那么和國際會計準那么的差異及其原因分析一總體差異分析1. 在會計準那么制定方面會計準那么制定部門大體可分為兩類：1政府部門；2民間機構(gòu)。對于我國而言，盡管是由財政部成立了會計準那么委員會，且有法律要求由財政部來制定統(tǒng)一的會計制度，但是該“會卻沒有制定的權(quán)利。我國是由政府部門制定會計準那么，具有法律的強制力和約束力，而國際財務(wù)報告準那么是由改組后的國際會計準那么理事會和之前的國際會計準那么委員會制定。兩“會屬于民間機構(gòu)，不具有法律特有的效力。因此，在準那么制定的機構(gòu)方面是有差異的。會計準那么主要由原

40、那么導向或規(guī)那么導向來指引制定。以原那么導向為指引制定的會計準那么，不具體規(guī)定不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)不同情況下的具體會計處理，只強調(diào)一些比擬寬泛，相對籠統(tǒng)的規(guī)定。比擬而言，以規(guī)那么導向為指引制定的會計準那么具有一定的針對性，會明確規(guī)定不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)不同情況下具體的會計處理。我國的市場經(jīng)濟尚處于緩慢開展的階段，各方面還不成熟，為了防止不標準的會計行為，保證財務(wù)報告列示信息的真實性和可靠性，使得各類使用者可以得到有關(guān)經(jīng)營、投資、信貸等方面有用的信息，我國會計準那么是以規(guī)那么為導向。而國際財務(wù)報告體系是在興旺的市場經(jīng)濟根底上建立起來的，受會計準那么約束的會計從業(yè)人員的個人素質(zhì)和專業(yè)水平較高，所以，國際會計準那么

41、傾向于以原那么導向為主導。但在最新公布的2021年新會計準那么，相比擬于舊準那么，更多的傾向于以原那么為導向，這也表達了我國會計準那么與國際會計準那么的趨同。2. 在會計核算體系方面我國的新企業(yè)會計準那么是由1 項根本會計準那么和41項具體會計準那么構(gòu)成，且在根本準那么里還包含有類似概念框架的內(nèi)容，而國際財務(wù)報告準那么只規(guī)定了一些具體的準那么，沒有這樣的區(qū)分。此外，我國采取的是準那么與制度并行的形式，而其他國家采用的大多都是單一形式，從這點看我國會計的國際趨同仍需完善。3. 在財務(wù)報表要素方面我國企業(yè)會計準那么中列舉的財務(wù)報表要素共六項，分別是：資產(chǎn)、負債、所有者

42、權(quán)益、收入、費用、利潤，而在國際財務(wù)報告準那么中對應的財務(wù)報表要素只有資產(chǎn)、負債、權(quán)益、收益、費用這五項，并無利潤這一要素。這主要是因為國際財務(wù)報告準那么中的描述的收益既包括收入，也包括企業(yè)非日?；顒又邪l(fā)生的利得；費用既包括日常經(jīng)營發(fā)生的費用如三大期間費用，也包括非日常活動中發(fā)生的損失。而在我國的企業(yè)會計準那么里，利得是不計入收入的，損失也是不計入費用的。二具體差異分析具體準那么的差異主要表現(xiàn)為兩種：第一種是準那么之間的實質(zhì)性差異；第二種是準那么的相關(guān)規(guī)定不同但不構(gòu)成差異的條款。1.CAS 與IFRS 的實質(zhì)差異。企業(yè)會計準那么與國際財務(wù)報告準那么目前尚存的實質(zhì)差異主要表現(xiàn)

43、在兩個方面：長期資產(chǎn)減值準備的轉(zhuǎn)回和關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露兩個方面。長期資產(chǎn)減值準備的轉(zhuǎn)回方面，兩者的差異主要是，國際會計準那么允許在滿足一定條件后， 對原來計提的長期資產(chǎn)減值進行轉(zhuǎn)回，而我國企業(yè)會計準那么規(guī)定在任何條件下都不允許企業(yè)轉(zhuǎn)回以前提取的長期資產(chǎn)減值準備。我國采用完全禁止企業(yè)轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準備的做法，主要是由我國資本市場的不完善這個客觀原因造成的。高估資產(chǎn)價值的現(xiàn)象在我國上市公司很常見，這向投資者傳遞了并不真實的市場信號，損害了股東特別是中小投資者的利益。為促使資本市場的健康開展，新企業(yè)會計準那么規(guī)定禁止長期資產(chǎn)減值準備的轉(zhuǎn)回，以增強會計信息的可靠性，為財務(wù)報告使用者提

44、供了更有用的信息。因此，這個政策是在特定的經(jīng)濟環(huán)境下產(chǎn)生的，隨著我國證券市場環(huán)境的不斷改善，以及對資產(chǎn)轉(zhuǎn)回情況認識的提高，我國企業(yè)會計準那么會逐步與國際會計準那么趨同，即允許實質(zhì)存在的長期資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回。例如： 關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易披露的差異表現(xiàn)為： 我國企業(yè)會計準那么對關(guān)聯(lián)方的界定表述為一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀?#160;以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的，均構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。而國際會計準那么規(guī)定，在財務(wù)和經(jīng)營決策中， 如果一方有能力控制另一方或是對另一方施加重大影響，那么被視為關(guān)聯(lián)方。兩者比照的實質(zhì)根本相同， 這與

45、國際會計準那么總體趨同的大環(huán)境是一致的。兩者在關(guān)聯(lián)方關(guān)系界定方面區(qū)別在于我國沒有把同受國家控制的企業(yè)納入關(guān)聯(lián)方，這一點其實更符合我國現(xiàn)階段國情。在我國，國有資本占主導地位的國有企業(yè)非常多，企業(yè)之間的許多交易都是在國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)之間進行，假設(shè)按國際會計準那么規(guī)定，這些企業(yè)均構(gòu)成關(guān)聯(lián)方關(guān)系，同時要求對這些企業(yè)之間交易都視同關(guān)聯(lián)方交易并予以披露，將會大大增加企業(yè)的披露本錢，不符合本錢效益原那么。另外，鑒于關(guān)聯(lián)交易本身具有復雜性與特殊性，我國企業(yè)會計準那么在定價政策的披露、確認與計量等方面與國際會計準那么存在一些差異，國際會計準那么未對關(guān)聯(lián)方之間交易確實認與計量問題做出明確規(guī)定，甚至未要求對

46、關(guān)聯(lián)交易的定價政策進行披露。而對我國企業(yè)而言，對關(guān)聯(lián)交易確實認計量以及定價政策的披露，有利于會計信息的使用者更清晰地了解關(guān)聯(lián)交易的經(jīng)濟實質(zhì)及其對上市公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響，進一步提高了信息披露的透明度。2.CAS 與IFRS 相關(guān)規(guī)定不同但不構(gòu)成差異的條款。CAS 與IFRS 相關(guān)規(guī)定不同但不構(gòu)成差異的條款主要是：同一控制下的企業(yè)合并、公允價值的計量、持有待售的非流動資產(chǎn)和終止經(jīng)營、設(shè)定收益方案和惡性通貨膨脹會計等。公允價值的計量方式表達了會計信息的相關(guān)性， 這一點確實重要。我國適度、謹慎地引入了公允價值計量。但是我國的許多資產(chǎn)還沒有活潑

47、市場，如果使用不當，有可能會出現(xiàn)人為操縱利潤的現(xiàn)象。我國投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換和債務(wù)重組等準那么規(guī)定， 在存在活潑市場公允價值能夠獲得并可靠計量的情況下，才能采用公允價值計量，這是公允價值計量的第一層次； 第二層次是不存在活潑市場的情況下， 需要參照類似其他資產(chǎn)或負債的市場價格確定其公允價值； 第三層次為不存在活潑市場且不符合第一、二層次計量條件，那么采用估值技術(shù)等確定公允價值?，F(xiàn)階段投資性房地產(chǎn)絕大多數(shù)采用第三個層次的方法來確定其公允價值，采用的評估方法包括收益現(xiàn)值法、重置本錢法、現(xiàn)行市價法等，不同的方法估得的公允價值金額差額很大。國

48、際上IASB、FASB 和GAAP 公允價值計量成熟的會計準那么對公允價值的采用，也是根據(jù)這三個層次來進行計量，結(jié)合市場的實際情況具體選擇。這一方面， 我國會計準那么與國際上規(guī)定略有不同，但不構(gòu)成實質(zhì)差異。四原因分析淺析了主要差異后，現(xiàn)在開始追根朔源，對產(chǎn)生這些不同的原因進行簡要概括。本文認為，主要可以從法律因素、經(jīng)濟因素、文化因素這三方面來展開說明。1. 法律因素當前世界的法律構(gòu)成體系有兩大類：英美法系和大陸法系。英美法系具有機動性，允許法官采用判例，對經(jīng)濟活動的管制比擬靈活，強調(diào)的是對具體問題的標準調(diào)整。大陸法系傾向于對社會經(jīng)濟生活運用法律手段進行全

49、面的管理，比擬強調(diào)法律條文的完整性。每個國家所處的法律環(huán)境不同，所以其會計準那么的形成和制定形式也就不同。我國的法律體系屬于大陸法系，企業(yè)會計準那么由政府部門制定和公布，具有法律特有的強制力和對社會群眾的普遍約束力。而在法律體系屬于英美法系的國家，大多是由非政府機構(gòu)的民間組織來研究企業(yè)會計準那么的制定和頒發(fā)，法律一般不涉及具體的細節(jié)問題。2. 經(jīng)濟因素影響會計準那么的最根本因素是經(jīng)濟因素。相比于有完善的資本市場的經(jīng)濟興旺的西方國家，我國社會經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)軌時期，市場監(jiān)管水平不高且市場體系不完善，上市公司數(shù)目較少，資本市場規(guī)模較小。經(jīng)濟越興旺，市場越健全，越強調(diào)可獲得的會計信息的可靠性和

50、公允性，這也意味著對準那么質(zhì)量的要求也更高。另外，我國的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不健全，為了應對一些舞弊行為，我國企業(yè)會計準那么被修改的相對頻繁，這也不利于維持我國會計準那么內(nèi)在的穩(wěn)定性。3. 文化因素我國是擁有五千年優(yōu)秀文化的文明國家，我國人民受儒家思想影響頗深，強調(diào)穩(wěn)妥的處理方式。西方興旺國家較多的傾向冒險主義，崇尚個人主義和競爭。社會文化環(huán)境也影響準那么的制定模式。我國的會計準那么由政府制定，要求強制執(zhí)行，統(tǒng)一實施，強調(diào)會計信息的可靠性，具體的會計準那么內(nèi)容上謹慎保守。國際財務(wù)報告在會計處理方面強調(diào)會計信息的相關(guān)性、可比性和會計人員的職業(yè)判斷，在具體的會計處理方面會對不確定的因素采取積極的

51、方法。第四局部美國財務(wù)報告準那么制定的最新進展 隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的深入，一門通用的財務(wù)報告語言不僅增加了不同行業(yè)、不同國家之間的信息透明度、一致性和可比性，而且還有利于形成更加有效的市場和低資本本錢。當信息披露的質(zhì)量、透明度和可靠性提高到一定高度后，采用國際財務(wù)報告準那么IPRS的公司就儲存了競爭優(yōu)勢，世界經(jīng)濟的全球化開展已不可防止地推動全世界各國統(tǒng)一采用國際財務(wù)報告準那么。國際會計委員會IASC于2001年改組為International Accounting Standard BoardIASB，與美國、歐洲聯(lián)盟、澳大利亞等密切合作，修訂原有準那么，重新公布具有高品質(zhì)hig

52、h quality的核心準那么core standards，以利各國采用。IASB的主要角色已從制定國際準那么及推動會計準那么國際等效harmony轉(zhuǎn)為制定高品質(zhì)準那么及推動會計準那么國際趨同convergence。我國于2006年2月正式公布了以國際準那么為藍本的會計準那么，這標志著我國會計準那么與國際準那么實現(xiàn)了根本的趨同。盡管中國的會計準那么與國際財務(wù)報告準那么在某些具體方面仍然存在著一些差異，但中國會計準那么的制定者正在朝著更加有效趨同的方向而不斷地努力。在國際業(yè)務(wù)范圍的擴大和復雜程度的提高以及公司間合伙的背景下，金融機構(gòu)和世界市場使得我國公司和企業(yè)必須重新審視采用中國會計準那么CAS

53、的舉動，因為我們在世界范圍內(nèi)的合作伙伴們正在逐步地采用IPRS，美國就是一個很好的例證。2021年是IASB與美國財務(wù)會計準那么委員會FASB完成其在2006年續(xù)簽的趨同備忘錄的時間，美國證券交易委員會SEC在未來幾個月內(nèi)優(yōu)先考慮的工作將是重新關(guān)注與IPRS趨同的路線圖。美國每一步的重要舉措對于促進世界各國會計國際化的進程無疑將會起到極大的推動作用。為了中國與美國會計準那么早日實現(xiàn)趨同與等效，保證會計信息的可比性和透明度，我們必須及早地了解和掌握世界各國，尤其是美國采用IFRS的最新動向，從而更有效地加強雙方或多方的多重合作。二、國際上采用IFPS的概況及IASB最新動態(tài)改組后的國際會計準那么

54、理事會IASB的一個主要目標就是積極與國家準那么制定機構(gòu)合作，促使國家會計準那么和國際財務(wù)報告準那么高質(zhì)量地趨同。它的目標、章程以及開展規(guī)劃等說明，IASB近期工作的重點是擁有一套單一高品質(zhì)、原那么導向、適用于全球資本市場的國際財務(wù)報告準那么IFRS，以確保與興旺國家和開展中國家之間會計準那么的趨同化。目前，世界上幾乎所有的國家都在以某種方式向IFRS靠近，許多國家已經(jīng)采用IFRS或者以IFRS為根底來制定自己的準那么。截止目前，全世界大約有100多個國家和地區(qū)約12000個公司已經(jīng)強制采用或自愿采用IFRS.在這些國家和地區(qū)中，歐盟、澳大利亞、韓國、香港等直接將其會計模式與IFRS進行融合統(tǒng)

55、一?？傊?，世界上大約有一半的國家的公眾公司已經(jīng)采用國際財務(wù)報告準那么。據(jù)統(tǒng)計，這個數(shù)字到2021年將超過150個國家和地區(qū)。然而，毫無疑問，雖然IASB已經(jīng)聲明在2021年之前不會再有新的國際準那么實施，但是改良卻正在進行之中，為了消除現(xiàn)行準那么的缺乏和促進全球的趨同，未來的IASB日程表上將可能增加更多的議程。目前，IFRSS制定正面臨重新洗牌的格局，美國的影響力正在不斷加大。國際社會在反思本次金融危機后，IASB圍繞著公允價值以及引發(fā)的相關(guān)會計問題，正在不斷地調(diào)整其準那么工程工作方案，以適應新形勢新變化，努力建立高質(zhì)量的國際財務(wù)報告準那么。三、美國會計準那么國際趨同的利弊評論及其最新進展1

56、.美國各界有關(guān)會計準那么國際趨同的利弊評論近期，美國業(yè)界各方人士正在參與關(guān)于是否采用IFRS的熱烈討論。一局部持否認態(tài)度的人士認為，SEC雖然在開放美國市場的運動中取得了重大成就，但是要統(tǒng)一采用IFRS還存在著許多障礙和潛在的缺陷。采用一套單一的IFRS并不能夠反映不同國家之間由于制度慣例以及文化風俗等方面的差異所引起的商業(yè)操作上的不同。但美國多數(shù)人士卻表達了準那么趨同的意愿，他們認為，全球通用的根底提高了可比性，一個更加統(tǒng)一的全球市場、拓展經(jīng)營的新時機，降低了復雜性并增加了職業(yè)判斷的時機。美國準那么的國際趨同是美國歷史上最重要的一步，更多的機構(gòu)對國際準那么的接受標志著GAAP和IFRS的持續(xù)

57、趨同。雖然美國目前還沒有采用IFRS，但卻已在財務(wù)報告準那么趨同方面投入資源，美國正在為FASB與IASB協(xié)同進程做出最大的努力。為了市場競爭的公平與自由，美國國內(nèi)的公司應該采用IFRS，不應該被阻礙擁有比其國外競爭者更多的選擇權(quán)。采用IFRS將會促進市場成熟，并使許多公司和利益相關(guān)者從先采用者們那里吸取經(jīng)驗。順應全球化趨勢是具有長遠意義的，只有單一的財務(wù)報告語言才能更好地為資本市場效勞。所以，明確制定關(guān)于采用IFRS的美國政策的最后期限以及方案良好的過渡步驟，是成功轉(zhuǎn)向新框架的一個重要局部。未來強制采用IFRS的日期為所有的美國公司提供了合理的方案期，這對于保證在最小損失范圍內(nèi)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡是

58、極為重要的。金融危機引發(fā)了系列會計問題和爭論，美國一些利益相關(guān)群體對路線圖強制要求美國上市公司采用國際財務(wù)報告準那么表示了擔憂。同時，由于美國政府換屆，奧巴馬內(nèi)閣需要對路線圖重新考慮，路線圖的進程有所放緩。然而美國財務(wù)會計基金會FAF主席和FASB主席致信SEC，表示將繼續(xù)竭力支持建立一套高質(zhì)量的全球會計準那么，但為了更好地評估美國在實現(xiàn)該目標過程中的本錢、收益及缺乏，應盡快進行深入研究，并重新考慮時間安排，加快采用IFRS的進程。2.美國會計準那么國際趨同的進程早在1993年，德國戴姆勒奔馳汽車公司原本打算到美國上市但由于會計準那么的差異而轉(zhuǎn)道去歐洲等其他資本市場上市事件，就引起美國國會的震

59、驚，使得美國朝野重新審視了與國際會計準那么趨同的問題，并一再敦促SEC考慮美國應否采用國際會計準那么。盡管在1999年，F(xiàn)ASB開展了一個關(guān)于“國際會計準那么委員會與美國公認會計原那么的比擬的研究工程，并出具了“美國公認會計原那么與IASC準那么之間的異同的報告，然而，直到2002年10月，卻一直沒有實質(zhì)上的行動，美國方面并沒有啟動與國際會計準那么實質(zhì)性的協(xié)調(diào)乃至趨同的程序，因為美國幾乎各個層次、各個方面都一致認為，美國的資本市場是世界上最興旺的資本市場，美國的會計準那么是全世界最好的會計準那么，并且具有重大的國際影響。2001年以來，美國出現(xiàn)的系列財務(wù)丑聞案催生了?2002薩班斯一奧克斯利法案?，該法案第108節(jié)第4條要求SEC在該法案發(fā)布之后1年之內(nèi)，就應否采用原那么導向的會計準那么意指國際會計準那么提供研究報告。之后，SEC和FASB都圍繞美國會計準那么的制定根底原那么根底與規(guī)那么根