職業(yè)病防治應急預案【精選文檔】

1、職業(yè)病防治應急預案【精選文檔】中建市政公司職業(yè)病防治應急預案 總則1.1 編制目的為提高公司應對突發(fā)性職業(yè)病危害事故的能力，最大限度地減少公司在發(fā)生突發(fā)性職業(yè)病危害事故時人員傷亡和財產損失,維護企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為平安奧運做貢獻,特編制本預案。1。2 編制依據依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國勞動法、職業(yè)病防治法、北京市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案、衛(wèi)生部職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法、衛(wèi)生部職業(yè)病危害事故調查處理辦法等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本預案。1.3 工作原則堅持預防為主的原則,加強對項目工地職業(yè)病防治工作的監(jiān)督指導;健全各級應急響應組織機構，明確分工、協(xié)作；做好常態(tài)下的風險評估、搶險隊伍建

2、設、預案演練，確保應急救援的及時有效，減少人員傷亡、財產損失，降低負面影響。1。4 事故分級為有效處置公司職業(yè)病危害突發(fā)事故，依據事故可能造成的人員傷亡及財產損失等情況，由高到低劃分為重大（級）、較大（級）、一般（級）三個級別。1.4.1 重大職業(yè)病危害突發(fā)事故(級）一次發(fā)生急性職業(yè)病 人以上，或死亡 人以上；1.4。2 較大職業(yè)病危害突發(fā)事故(級）一次發(fā)生急性職業(yè)病 人以上， 人以下，或死亡 人以下；1。4.3 一般職業(yè)病危害突發(fā)事故（級）一次發(fā)生急性職業(yè)病 人以下，無死亡.1。5 適用范圍本預案適用于中建市政公司職業(yè)病危害應急處置工作。 應急指揮體系及職責2。1 公司職業(yè)病防治應急指揮部公

3、司職業(yè)病防治應急指揮部由總指揮、副總指揮和有關部門負責同志組成。2。1.1 指揮部職責（）研究制定、修訂公司應對職業(yè)病危害的政策措施和指導意見；（2） 負責指揮重大職業(yè)病危害事故的具體應對工作,指導、檢查公司各部門、項目部開展較大、一般職業(yè)病危害突發(fā)事故的應對工作；（）分析總結公司職業(yè)病危害突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；（)承辦公司應急管理委員會交辦的其它事項。2。1.2 指揮部總指揮、副總指揮及其職責(）總指揮總指揮由公司主管職業(yè)衛(wèi)生的領導擔任.負責公司職業(yè)病防治應急指揮部的領導工作,對公司職業(yè)病危害突發(fā)事故應急工作實施統(tǒng)一指揮。（)副總指揮副總指揮由公司分管職業(yè)衛(wèi)生的領導擔

4、任。副總指揮協(xié)助總指揮做好公司職業(yè)病防治應急指揮部應急救援的各項工作。主要負責公司職業(yè)病防治應急指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調工作。受總指揮委托,負責職業(yè)病危害事故現(xiàn)場處置的協(xié)調工作。監(jiān)督檢查安全責任制落實情況。2.1.3 辦事機構及其職責公司職業(yè)病防治應急指揮部下設辦公室,作為常設辦事機構，設在公司綜合辦公室，辦公室主任由綜合辦公室部門經理擔任.主要職責：（） 組織落實公司職業(yè)病防治應急指揮部決定,協(xié)調和調動成員單位應對職業(yè)病危害突發(fā)事故開展相關工作；（） 組織制定、修訂與公司職業(yè)病防治應急指揮部職能相關的各專項、部門應急預案，指導公司各部門、項目部制定、修訂相關應急預案;（）負責公司緊急預警信息的管理；

5、（）負責公司應對職業(yè)病危害突發(fā)事故的宣傳教育和培訓；(）收集分析相關工作信息,及時上報重要信息;（)負責指導、協(xié)調各單位職業(yè)病危害突發(fā)事故應急演練；（）負責組織協(xié)調公司職業(yè)病危害突發(fā)隱患的排查和應急資源的管理工作；（）負責公司職業(yè)病危害應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作；（）承擔公司職業(yè)病防治應急指揮部的日常工作.2.2 現(xiàn)場指揮部 根據需要，適時成立職業(yè)病防治突發(fā)事故現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場總指揮依據事故性質和等級由公司職業(yè)病防治應急總指揮確定.現(xiàn)場指揮部由事故單位、安全、項目經理辦公室、財務、物資等部門人員組成，負責搶險救援、現(xiàn)場控制、后勤保障、事故調查等工作。（） 現(xiàn)場救援組：由事故單位職業(yè)衛(wèi)生管

6、理部門牽頭，聯(lián)合安全等部門人員會同項目急救隊承擔現(xiàn)場指揮部下達的搶險救援任務，并協(xié)助醫(yī)療機構現(xiàn)場救治、轉運傷病員。（） 社會面控制組：由事發(fā)項目部項目經理牽頭,聯(lián)合安全等部門。主要職責是負責與政府相關部門的溝通、聯(lián)系醫(yī)療機構，疏導事故現(xiàn)場交通、維持秩序、控制人員出入等工作。（） 后勤保障組：由事發(fā)項目部項目經理牽頭，聯(lián)合物資部、財務部和物資等部門人員。主要職責是協(xié)調組織設立現(xiàn)場指揮部辦公場所，為現(xiàn)場搶險救援提供足夠的資金和必要的物資、設備,為工作人員提供生活后勤保障，安置衛(wèi)生防疫突發(fā)事故傷亡人員家屬。（）事故調查組：由事發(fā)項目部項目經理牽頭，成員由保衛(wèi)部、技術質量部、安全部、等部門人員組成，主

7、要職責是組織事故原因分析、事故責任調查和評估等工作.2。3 應急搶險救援隊伍公司各部門應成立應急搶險救援隊，人員構成及聯(lián)系方式報公司職業(yè)病防治應急指揮部，發(fā)生事故后，聽從事故現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調動、安排，承擔以下主要任務：（）根據事故性質、大小，在現(xiàn)場設立一至二道警戒線，并派人把守，維護現(xiàn)場秩序,封存可疑物品,隔離可疑患病或中毒人員，集中管理,避免再次傷亡；（）將中毒或患病人員轉移到安全地帶，等待醫(yī)療機構的診治,并協(xié)助專業(yè)人員轉運傷病員；(）應急搶險隊伍在實施搶險時,要保證各項工作有序、科學的進行；(）承辦公司職業(yè)病防治應急指揮部辦公室交辦的其它工作。 預警與響應3.1 預警級別依據職業(yè)病突發(fā)的可

8、能以及職業(yè)病危害發(fā)生、發(fā)展的情況可分為一般預警和緊急預警兩個級別。3.1。1 一般預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布一般預警。（）在高溫和寒冷季節(jié)施工；（)清淤、管道疏通或深基坑作業(yè);（)防水、噴漆、初裝修作業(yè)。3.1。2 緊急預警:當符合以下條件時可發(fā)布緊急預警。公司或本市其他建筑企業(yè)有項目發(fā)生職業(yè)病危害事故.3。2 預警信息預警信息包括職業(yè)病危害突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布部門等。3.3 預警的發(fā)布和解除3。3。1 一般預警：由各項目部職業(yè)病防治應急指揮部發(fā)布和解除。3。3。2 緊急預警：由各項目部職業(yè)病防治應急指揮部提出預警發(fā)布和 解除建議

9、，報公司職業(yè)病防治應急指揮部批準后，由各單位職業(yè)病防治應急指揮部發(fā)布和解除.3。4 預警響應3.4.1 一般預警響應:各單位職業(yè)病防治應急指揮部所屬各部門、人員按照職責分工，做好應急準備工作,保持通信暢通。施工現(xiàn)場職業(yè)病防治主 管人員上崗到位,組織巡查。3。4.2 緊急預警響應：在一般預警響應的基礎上，主管領導帶班,施工現(xiàn)場職業(yè)病防治管理人員上崗到位，加強巡查,控制現(xiàn)場人員流動,發(fā)現(xiàn)問 題及時處置、及時報告，消除職業(yè)病危害隱患。公司職業(yè)病防治應急指揮部組織、安排對全公司施工工地的職業(yè)病防治工作進行安全排查,并做好搶險 的各項準備工 作。 應急響應4。1 基本響應職業(yè)病危害突發(fā)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場

10、人員必須立即向事發(fā)項目部職業(yè)病防治應急指揮部報告，啟動施工現(xiàn)場應急預案,搶救傷病員,隔離相關人員、封存可疑物品，保護現(xiàn)場,設置警戒標志。4。2 一般職業(yè)病危害突發(fā)事故的響應（級）4.2。1 職業(yè)病防治應急指揮部響應4.2。1。1 事發(fā)單位職業(yè)病防治應急指揮部響應（）指揮部辦公室?guī)О嘭撠熗驹谥笓]部進行指揮。（）啟動職業(yè)病防治應急預案，向相關部門和單位下發(fā)通知。（）密切關注事故動態(tài),隨時掌握事故處置進展情況。（)將有關情況及時報告公司職業(yè)病防治應急指揮部。4。2.1.2公司職業(yè)病防治應急指揮部響應接到通知后開展指導或指揮工作。4.3。 事發(fā)單位響應在按照級響應工作標準要求開展工作的同時，事發(fā)單位

11、負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調做好后勤保障工作。4。4 重大職業(yè)病危害突發(fā)事故的響應（級）4。4。1 領導響應事發(fā)單位總指揮、副總指揮及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)調相關成員單位組成現(xiàn)場指揮部,具體組織、協(xié)調、指揮有關部門和人員，采取應急措施，防止事故進一步擴大,避免搶險救援可能造成的二次人員傷亡.公司職業(yè)病防治應急指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場指揮部指揮處置.4。4.2 公司總應急指揮部響應以公司名義及時向上級報告事故情況.4.4。3 職業(yè)病防治應急指揮部響應在按照級響應工作標準要求開展工作的同時,實施各項指揮協(xié)調工作，組織有關方面力量投入搶險。4。4。4 事發(fā)單位響應主要負責同志趕赴現(xiàn)

12、場。除按照級響應標準要求開展相關工作外,做好事故現(xiàn)場周邊居民的宣傳、引導等工作。 擴大應急5。1 根據事態(tài)發(fā)展，超出公司職業(yè)病防治應急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時，公司總應急指揮部應及時向集團應急管理委員會匯報。5.2 應急事件超出公司控制能力時,需要政府有關部門提供援助和支持時，依據北京市突發(fā)公共事件總體應急預案有關要求，及時向上級報告事故情況，必要時，請求上級給予支援。 響應結束6。1 當職業(yè)病危害事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結束。6.2 一般和較大職業(yè)病危害突發(fā)事故，由事發(fā)項目部職業(yè)病防治應急指揮部確定應急響應結束.6.3

13、重大職業(yè)病危害突發(fā)事故，由公司職業(yè)病防治應急指揮部審核，報請集團應急管理委員會批準后宣布應急響應結束. 信息管理7。1 信息監(jiān)測與報告7.1.1 公司各單位要制定相應的數(shù)據監(jiān)測制度，完善預測預警機制，開展風險分析，做到有效監(jiān)控。7.1。2 職業(yè)危害突發(fā)事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程,主管部門根據職責分工，負責收集、整理和研究本單位可能發(fā)生衛(wèi)生防疫突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析.7。1.3 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般職業(yè)病危害突發(fā)事故的信息，事故單位應在 小時內將詳細情況上報公司職業(yè)病防治應急指揮部。7.1。4 對于較大以上職業(yè)病危害突發(fā)事故,或

14、對于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大職業(yè)病危害突發(fā)事故的信息,不受事故分級標準的限制,必須立即上報公司職業(yè)病防治應急指揮部。7。1.5 公司職業(yè)病防治應急指揮部辦公室對于職業(yè)病危害突發(fā)事故的信息，應及時上報集團總應急指揮值班室.7.1。6 對于公司職業(yè)病防治應急指揮部要求核查的情況，各項目部要認真調查、核對，及時報告。一時查不清楚的，要盡快說明情況。7.1。7 職業(yè)病危害突發(fā)事故信息報告應包括以下要素：事故發(fā)生的時點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;事故報告單位等。涉密

15、信息應遵守相關規(guī)定。7。1.8 對于各類職業(yè)病危害突發(fā)事故，以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,公司任何單位和個人都有權利和義務向公司職業(yè)病防治應急指揮部辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報職業(yè)病危害突發(fā)事故信息。7。2 信息共享和處理公司職業(yè)病防治應急指揮部負責為公司各單位提供必要的基礎數(shù)據。7.3 信息發(fā)布和新聞報道職業(yè)病危害突發(fā)事故的信息發(fā)布工作，應嚴格遵守公司相關規(guī)定，指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災情公告，及時、準確報道突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。 善后恢復8.1 善后處置事發(fā)單位負責開展事故善后處置工作,包括人員

16、安置、補償,征用物資補償?shù)仁马?。應盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護穩(wěn)定，盡快恢復正常施工。8。2 獎勵與責任8.2。1 獎勵在職業(yè)病危害事故應對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，應依據有關規(guī)定予以獎勵：（)出色完成應急處置任務,成績顯著的.（）防止或開展事故救援工作有功,使財產免受損失或者減少損失的。(）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（）有其他特殊貢獻的。8.2.2 責任追究在職業(yè)病危害事故應對過程中有下列行為之一的，按照有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位給予行政處分：（)不按規(guī)定制訂職業(yè)病防治應急預案，拒絕履行應急準備義務的.(）不按信

17、息報告有關規(guī)定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。（）拒不執(zhí)行職業(yè)病防治應急預案，不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。（）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（)阻礙應急工作人員執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。（）散布謠言，擾亂秩序的。（）有其它危害應急工作行為的.8。3 事故總結和調查評估8。3。1 事發(fā)項目部職業(yè)病防治應急指揮部負責收集有關資料，并在事故處置結束后 天內，將事故應對工作情況的總結報告報公司職業(yè)病防治應急指揮部辦公室。經審核后報送集團總應急指揮值班室.總結報告的內容應包括：工程基本情況、事故發(fā)生經過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。8.3.2 在處置職業(yè)病危

18、害突發(fā)事故的同時，由事發(fā)項目部適時組織有關單位和專家顧問成立事故調查組,調查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢,對應急處置工作進行全面客觀的評估，并在事件處置結束后 天內將評估報告報 送公司職業(yè)病防治應急指揮部，審核后報集團總應急指揮值班室.評估報告的內容應包括：事故發(fā)生的經過、現(xiàn)場調查結果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結論性意見；事故處理結果或初步處理意見;事故的經驗教訓;存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等. 培訓、演習和宣傳教育在公司職業(yè)病防治應急指揮部指導、協(xié)調下，各單位按預案要求制定培訓、演習和宣傳教育計劃，并認真組織實施(每項工作每年不少于一次)，確保相關人員在緊急狀態(tài)下能夠及時、正確地應對突發(fā)事件。 附則10.1 名詞術語說明（)職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素引起的疾病。(）本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。10。2 預案管理10.2。1 預案制定本預案由公司綜合辦公室部負責制定，由公司職業(yè)病防治應急指揮部辦公室負責解釋.公司各部門、項目部應根據本預案制定各自的工作預案，并報公司職業(yè)病防治應急指揮部辦公室備案。10.2.2 預案審核本預案由集團衛(wèi)生防病委員會組織審核。10。2。3 預案修訂隨著相關法