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1、搜錢(qián)網(wǎng)未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的十大發(fā)展趨勢(shì)在新的時(shí)代背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來(lái)發(fā)展,當(dāng)然要適應(yīng)我國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的 要求,而不能再像過(guò)去那樣“摸著石頭過(guò)河”。 無(wú)論是新建產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是現(xiàn)有 產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,都應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于未來(lái)。只有認(rèn)清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢(shì),才能更好的結(jié)合本地的實(shí)際情況推動(dòng)園區(qū)發(fā) 展和升級(jí)。以下為未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展將呈現(xiàn)的十大趨勢(shì)。趨勢(shì)一:園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級(jí)近年來(lái),我國(guó)園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)和特點(diǎn),如資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)相 結(jié)合轉(zhuǎn)變,可以說(shuō),大部分現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)在未來(lái)發(fā)展中都需要面對(duì)這樣的課 題。而相對(duì)現(xiàn)有園
2、區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí),新的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)也呈現(xiàn)了新的趨勢(shì)。 在 各地區(qū)可建設(shè)用地日益稀缺的情況下,一些小型的園區(qū)業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)出來(lái), 一些大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)也紛紛建設(shè)園中園、專業(yè)園等不同形式的小型園區(qū),“小的即 是美的”,小型園區(qū)正煥發(fā)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。趨勢(shì)二:園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“瘦身”、“增高”在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的大背景下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)是園區(qū)“二次創(chuàng) 業(yè)”的根本。結(jié)合我們這幾年對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察, 園區(qū)產(chǎn)業(yè)的變革可以總結(jié) 為兩個(gè)詞一一“瘦身”和“增高”?!笆萆怼敝饕w現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門(mén)類上,就像很多成功企業(yè)(如萬(wàn)科)進(jìn)行業(yè)務(wù)重 組或聚焦一樣,現(xiàn)在很多園區(qū)都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合, 結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和 產(chǎn)業(yè)發(fā)
3、展動(dòng)向,對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級(jí)”,確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)?!霸龈摺敝饕w現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)提升上,對(duì)于不同的園區(qū),由于其發(fā)展情況不同, 產(chǎn)業(yè)提升的方向也有所差異。從目前絕大數(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看, 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 在園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重,因此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是這些園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā) 展的重要任務(wù)。趨勢(shì)三:產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新活力的增強(qiáng),園區(qū)作為城市空間發(fā)展中的增長(zhǎng)極, 可將自身的優(yōu)勢(shì)向城區(qū)傳遞,園區(qū)與城區(qū)在資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、科研成果 等方面的聯(lián)系日益密切,互動(dòng)越來(lái)越頻繁,于是就承載起了新的城市職能。面對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)走向城區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜
4、合城區(qū)的發(fā)展趨勢(shì),地方政府 應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的思維方式和運(yùn)營(yíng)模式,以“產(chǎn)城融合”的理念系統(tǒng)策劃、規(guī)劃、管 理、開(kāi)發(fā)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)新城)。趨勢(shì)四:園區(qū)開(kāi)發(fā)(產(chǎn)業(yè)地產(chǎn))商的崛起近年來(lái),在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,市場(chǎng)化的園區(qū)開(kāi)發(fā)商正在成為一個(gè) 活躍的群體。其一,國(guó)際園區(qū)開(kāi)發(fā)商活躍。其二,張江高科等老牌園區(qū)開(kāi)發(fā)商尋 求外延式擴(kuò)張,努力向周邊延伸不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)范圍,向周邊擴(kuò)張受限的則走出去“圈地”,合作及合資創(chuàng)辦主題園區(qū)。其三,民營(yíng)園區(qū)開(kāi)發(fā)商崛起。作為國(guó)際上一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)門(mén)類,作為國(guó)內(nèi)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),園區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)方興 未艾??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)的中國(guó),政府主導(dǎo)的園區(qū)開(kāi)發(fā)商、國(guó)際園區(qū)開(kāi)發(fā)商、本土 園區(qū)開(kāi)發(fā)商等都將會(huì)
5、活躍在“園區(qū)開(kāi)發(fā)”行業(yè)。趨勢(shì)五:產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)招商是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,其成敗直接影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水 平。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資模式看,基本經(jīng)歷了“優(yōu)惠政策主導(dǎo)”階段、“投 資環(huán)境主導(dǎo)”階段到“產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)”階段, 園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)越來(lái)越成為產(chǎn)業(yè)招 商的重要砝碼。產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是精準(zhǔn)定位,明確產(chǎn)業(yè)客商類型, 建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù),進(jìn)行定向式招商;二是系統(tǒng)運(yùn)作,圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方 位的服務(wù)能力,細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范,使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和 有序性。趨勢(shì)六:園區(qū)的品牌化和“連鎖經(jīng)營(yíng)”美國(guó)“硅谷”,是世界一流園區(qū)的典型代表。論起品牌知名度,沒(méi)有哪一
6、個(gè) 園區(qū)可與“硅谷”相提并論?!肮韫取钡钠髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新文化無(wú)不 打上了強(qiáng)勢(shì)的品牌烙印。在園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天,“軟實(shí)力”已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重 要籌碼。因?yàn)閳@區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光有數(shù)量和規(guī)模還不行, 還必須有質(zhì)量和品牌,一 個(gè)精品園區(qū)的單位產(chǎn)出不知要高出一般園區(qū)單位產(chǎn)出的多少倍。創(chuàng)精品園區(qū),建品牌園區(qū),已成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。園區(qū)的品牌化運(yùn)作需要精耕細(xì)作,絕不僅僅只是個(gè)營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程,它需要有內(nèi) 涵支撐。園區(qū)的品牌建設(shè),其實(shí)從園區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)之初就已開(kāi)始。 我們可以將園區(qū) 品牌細(xì)化為環(huán)境品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌等,特別是服 務(wù)品牌和文化品牌,更需要做精、做
7、深、做出特色。趨勢(shì)七:產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略推動(dòng)園區(qū)戰(zhàn)略資金問(wèn)題是園區(qū)開(kāi)發(fā)繞不開(kāi)的問(wèn)題, 也經(jīng)常會(huì)成為園區(qū)開(kāi)發(fā)的難題。園區(qū)開(kāi) 發(fā)具有資金需求量大、投資回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn),從土地開(kāi)發(fā)、物業(yè)開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、 產(chǎn)業(yè)扶持,園區(qū)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程都離不開(kāi)資金的推動(dòng)。很多園區(qū)開(kāi)發(fā)商定位為產(chǎn)業(yè)投資商,以較少的資金撬動(dòng)更多的社會(huì)化資金形 成一個(gè)大資金池,以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企 業(yè),從而形成了資本運(yùn)作-園區(qū)開(kāi)發(fā)-產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán),在這里資本運(yùn)作 成為園區(qū)開(kāi)發(fā)的撬動(dòng)杠桿。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作日趨市場(chǎng)化,民間資本作為一個(gè)巨大的資源寶藏, 將是 推動(dòng)新一輪園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大支撐。 除民間資本外,中
8、國(guó)園區(qū)開(kāi)發(fā)的這塊 市場(chǎng)蛋糕也正在吸引著國(guó)外各種資金的關(guān)注。趨勢(shì)八:從招商引資到招商引“智”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立和培育,主要依賴于知識(shí)和智力資源。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò) 程中,智力資源往往起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。 恰當(dāng)?shù)闹橇Y源的引進(jìn),其價(jià)值往往 超過(guò)單純的投資項(xiàng)目。隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),人力資源在園區(qū)發(fā)展中的作用日益凸顯。 高 科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力就是批量人才的集聚,如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。而批量人才的集聚,需要構(gòu)建完善的人才服務(wù)環(huán)境,涉及到人才導(dǎo) 入、人才培訓(xùn)和人才維護(hù)等系統(tǒng)性的策略安排。未來(lái)的園區(qū)發(fā)展應(yīng)更加重視人力資源開(kāi)發(fā)工作,通過(guò)招商引“智”手段的創(chuàng) 新,吸引園區(qū)所需要的高端
9、人才,促進(jìn)人才資源的集聚與開(kāi)發(fā),從而為新興產(chǎn)業(yè) 培育和園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。趨勢(shì)九:公共服務(wù)平臺(tái)成為競(jìng)爭(zhēng)利器早期的園區(qū)發(fā)展,多以園區(qū)硬環(huán)境建設(shè)為主,受制于財(cái)力有限和認(rèn)識(shí)局限, 較少涉及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和培育。從園區(qū)層面看,對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)主要體現(xiàn)在招商引資上, 對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上。今天,在日益激烈的園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,越來(lái)越多的園區(qū)經(jīng)營(yíng)者在積極推動(dòng)公 共服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)。人才服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)、公共 技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)等等字眼,經(jīng)常見(jiàn)之于地方政府的各種年度計(jì)劃、總結(jié) 報(bào)告中。公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),一般是植根于園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值鏈上, 特別是針對(duì)
10、中小企業(yè)群的薄弱環(huán)節(jié),如融資、技術(shù)、設(shè)備、市場(chǎng)、人才等等。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的好,不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng), 從而增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。趨勢(shì)十:園區(qū)政策措施的創(chuàng)新空間擴(kuò)大政策是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)發(fā)以來(lái),政府已頒布了一系 列支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)建設(shè)的特殊政策, 極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi) 發(fā)區(qū)和高新區(qū)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,特別是我國(guó)加入 WT以后,針對(duì)園區(qū)的優(yōu)惠 政策逐漸退出歷史舞臺(tái),產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外部政策環(huán)境逐步趨同。 園區(qū)政策措施的設(shè) 計(jì),更多是在一樣的政策大環(huán)境下,就園區(qū)內(nèi)部能夠控制的領(lǐng)域進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)。其實(shí)這并不意味著園區(qū)政策措施的發(fā)揮空間變小,因?yàn)殡S著我國(guó)逐步兌現(xiàn) WT承諾,社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革開(kāi)放將全面、
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