鄉(xiāng)村公路監(jiān)理細(xì)則

1、、目的為實現(xiàn)本監(jiān)理單位管段內(nèi)的井研縣金峰鄉(xiāng)平店村等三個市級貧困村道路工程建設(shè)總目標(biāo)，有效地控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程環(huán)境和工程費用，提高工程管理水平，發(fā)揮投資效益，使本項目施工監(jiān)理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，達(dá)到任務(wù)明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序合理。根據(jù)交通部公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTJ077-95)、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(JTGF80/12010)以及施工、監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，結(jié)合五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的實際情況，特制定本細(xì)則。二、監(jiān)理指導(dǎo)思想及原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針政策、法規(guī)

2、，制定詳細(xì)工作計劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，努力做好施工監(jiān)理工作。三、監(jiān)理依據(jù)1 、根據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)、條例和規(guī)定；2 、根據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和試驗檢測規(guī)范；3、政府主管部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件；4、由業(yè)主和承包人簽定的施工合同文件及業(yè)主和監(jiān)理單位簽定的監(jiān)理合同協(xié)議；5 、監(jiān)理單位和承包人在合同實施過程中形成的有關(guān)的會議記錄、函電、監(jiān)理指令及其他文字記錄；6、駐地辦根據(jù)施工合同文件簽發(fā)的所有施工圖紙和指令等。四、質(zhì)量保證體系本項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。五、監(jiān)理單位資質(zhì)承擔(dān)本項目施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，

3、必須是在監(jiān)理招標(biāo)中中標(biāo)并簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的具有法人資格的監(jiān)理單位。六、監(jiān)理人員資格及素質(zhì)凡在本項目中從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須是符合所在監(jiān)理崗位的資質(zhì)條件要求并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的合格人員。七、監(jiān)理階段劃分監(jiān)理階段劃分為三個階段：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理；施工階段監(jiān)理；交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理。1 、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理監(jiān)理合同協(xié)議簽定后，即進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉合同文件；復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)；督促承包人提交施工組織設(shè)計；召開第一次工地會議；準(zhǔn)備發(fā)布開工通知書等。2 、施工階段監(jiān)理施工階段的監(jiān)理，應(yīng)集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)控、工程安全監(jiān)理、工程環(huán)境監(jiān)理、工程進(jìn)度控制、工程費用監(jiān)管以及合同管理等各

4、項工作。3 、交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理在工程完工或部分（單位、分部）工程完工后，只要簽發(fā)交接證書后即進(jìn)入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理，除應(yīng)對工程缺陷、修補(bǔ)及重建進(jìn)行監(jiān)理外，并應(yīng)視同第二條一樣做好這一階段的監(jiān)理工作。第二章監(jiān)理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、四川凱瑞建設(shè)項目管理有限公司監(jiān)理部，鄉(xiāng)村公路監(jiān)理部工程師辦公室（簡稱駐地辦）。二、駐地辦設(shè)監(jiān)理工程師1名。第二節(jié)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)一、駐地辦職責(zé)1 、承包商的主要人員在場情況按合同規(guī)定進(jìn)行檢查記錄，對不符合合同要求、影響工程工期與質(zhì)量的人員應(yīng)向駐地辦提出更換建議；2 、在開工前和過程中檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，應(yīng)堅決拒絕使用并督促將其運(yùn)出工

5、地現(xiàn)場；3 、負(fù)責(zé)本監(jiān)理合同段范圍內(nèi)的每月已完成合格工程計量支付的匯總、確認(rèn)，對手續(xù)不全、資料不齊、擅自涂改以及其它不符合規(guī)定的計量支付報表有權(quán)拒絕和退還；4、對承包商的分項工程開工申請報告單進(jìn)行審批。5 、對承包商的工序質(zhì)量進(jìn)行檢查、認(rèn)可；6 、根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程延期、費用索賠的實際情況進(jìn)行調(diào)查、核實、收集、整理報駐地辦；7 、隨時檢查工程施工質(zhì)量。對有疑問的隱蔽工程有權(quán)要求開倉檢查；對不合格工程有權(quán)要求返工；對嚴(yán)重違反要求的情況有權(quán)下達(dá)暫停施工令，監(jiān)督承包商整改；8 、按規(guī)定完成試驗及質(zhì)量檢測任務(wù)；9 、準(zhǔn)備工地會議的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)處理工地上一般性技術(shù)問題。二、駐地辦主要監(jiān)理人

6、員職責(zé)（一）駐地監(jiān)理工程師的主要職責(zé)駐地監(jiān)理工程師的工作重點應(yīng)是全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的管理。主要包括以下工作：1 、明確質(zhì)量目標(biāo)，評定工程質(zhì)量；2 、提出保證工程質(zhì)量的措施和手段，組織進(jìn)行質(zhì)量抽查和抽驗；3 、批準(zhǔn)分項工程開工報告，發(fā)出分項工程開工通知；4、經(jīng)常巡視工地，及時解決處理影響工程質(zhì)量的問題；5 、向承包人發(fā)出質(zhì)量控制指示；6 、建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)理人員的日常匯報制度，每月以表格、圖解及簡報的形式提出質(zhì)量控制分析報告。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)是：監(jiān)督承包人實施各項質(zhì)量控制目標(biāo)并滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙的要求。一般應(yīng)包括以下工作：1 、熟悉本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)

7、程、圖紙及其變更或特殊要求，并予以落實和實施；2 、提出各項工作流程及質(zhì)量控制程序，監(jiān)督、檢查和測驗工程質(zhì)量；3、系統(tǒng)記錄并分析整理各項質(zhì)量成果；4、向駐地監(jiān)理工程師匯報現(xiàn)場質(zhì)量狀況，每月提出本專業(yè)（或項目）的質(zhì)量報告。（三）旁站監(jiān)理主要職責(zé)1 、負(fù)責(zé)所在施工路段的施工監(jiān)理工作，對駐地辦負(fù)責(zé)；2 、堅持每天巡視工地，隨時掌握和了解其施工范圍內(nèi)各個項目的工程質(zhì)量、進(jìn)度完成情況；3 、施工程序?qū)嵭信哉?，對每道工序，每個部位進(jìn)行監(jiān)督，現(xiàn)場檢查，對重要工程跟班檢查。對不符合質(zhì)量要求的工程，應(yīng)報駐地辦要求承包人返工和采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求；4 、負(fù)責(zé)核實承包人每月計量支付報表中申報質(zhì)

8、量合格的工程數(shù)量，并認(rèn)真做好每天的監(jiān)理日志。第三章施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理一、施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理工作（一）檢查承包人質(zhì)量保證體系1 、按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系。各級自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具備專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任；2 、審查批準(zhǔn)承包人在投標(biāo)書所報負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作負(fù)責(zé)人的資格，并應(yīng)要求其一直在工程現(xiàn)場用全部的時間專門進(jìn)行質(zhì)量管理；3 、應(yīng)監(jiān)督、檢查和批準(zhǔn)承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室，其建筑面積、實驗設(shè)備及人員配備應(yīng)能滿足本工程各項實驗的需要；4、承包人質(zhì)量保證體系及要求：（ 1）承包人試驗室人員必須符合承包

9、人的投標(biāo)書中人員資質(zhì)及業(yè)績。（ 2）試驗儀器應(yīng)符合承包合同的要求，并經(jīng)試驗室檢查認(rèn)可；（ 3）工作重點：a、自檢各個單項工程的開工條件，提供自檢資料；b、對每道工序或工藝進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中材料、設(shè)備及施工質(zhì)量符合要求并獲得監(jiān)理工程師的認(rèn)可；c、過程中出現(xiàn)的缺陷及時采取措施；對安全事故進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理工程師；d、按本“辦法”規(guī)定的抽樣檢測頻率、時間、方法進(jìn)行取樣和試驗；e、及時檢測工程各部的位置、標(biāo)高和幾何尺寸，提供資料報監(jiān)理工程師檢查，以獲得認(rèn)可；f、對每道工序（工藝）或單項（單件）工程交工后進(jìn)行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收；g、每項工程質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定的分析整

10、理，建立質(zhì)量檔案，交工驗收時提供詳實的施工資料。（二）審查承包人的工程進(jìn)度計劃，提出書面建議報審批。（三）檢查承包人的進(jìn)場材料材料必須符合技術(shù)要求，不合格材料不得進(jìn)場。（四）審批承包人的配貨比是否符合規(guī)范要求。（五）審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備1 、進(jìn)場機(jī)械設(shè)備（包括計劃進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備）的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與投標(biāo)書所填列的是否符合；2 、各種施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進(jìn)度計劃的適應(yīng)性；3 、各種施工機(jī)械設(shè)備的配套與滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性；（六）審批承包人提交的施工圖在各項工程開工前合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)，應(yīng)對承包人依據(jù)合同規(guī)定完成并提交的各種施工圖進(jìn)行審核批準(zhǔn)。4 、要求

11、承包人在未進(jìn)行施工測量之前或在施工測量的過程中，對合同圖紙中各類結(jié)構(gòu)物進(jìn)行現(xiàn)場核對和補(bǔ)充，必要時就地補(bǔ)充測量，以保證原始資料的準(zhǔn)確和完整。5 、所有施工圖的圖幅應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)定，竣工圖應(yīng)與其一致。第四章工程質(zhì)量監(jiān)理第一節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理概述一、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。二、質(zhì)量控制的基本步驟駐地監(jiān)理工程師在開工以前,向承包人提出一個（或一套）對所有工程項目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制程序化。質(zhì)量控制按以下流程進(jìn)行

12、：（一）工程開工報告：工程開工報告應(yīng)提供材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項的準(zhǔn)備情況，并提供放線測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖及施工方案等必要的基礎(chǔ)資料。1 、單位工程：承包人提出開工報告后，通過駐地辦審批。2、分部工程：承包人提出開工報告后，通過駐地辦審批。3 、分項工程：承包人提出開工報告后，報駐地辦審批。（二）工程自檢報告：承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工藝檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗收。48小時內(nèi)進(jìn)行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收，對不合格的工序（工藝）應(yīng)指令承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查驗收，

13、后道工序不得進(jìn)行。（四）中間交工報告：當(dāng)組成一個工程的單位工程，分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結(jié)果提出交工報告。由駐地辦組織驗收，自檢資料不全的交工報告，拒絕驗收。（五）中間交工證書：駐地辦組織對完工的單項工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時作測量或抽樣試驗；檢查合格后提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書。未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進(jìn)行下項工程項目的施工。（六）中間計量證書：對填發(fā)了中間交工證書的單位工程、分部工程、分項工程，方可進(jìn)行計量并填發(fā)中間計量證書。完工項目的交工資料不全或結(jié)束整理工作未完，不得計量支付。三、

14、工序（工藝）質(zhì)量檢查步驟駐地辦在分項工程開工之前，提出一個（或一套）工序（工藝）檢查程序說明，以供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。工序（工藝）檢查程序按以下原則提出：1 、設(shè)計圖紙和工程量清單的分項相一致；2 、與技術(shù)規(guī)范及所采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào)；3 、與國家或合同規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗頻率和檢驗方法相配合；4、工序（工藝）檢查程序宜采用框圖的形式表示，以便直觀；并應(yīng)與相應(yīng)的檢查記錄、報表、證書等相配套。四、抽樣試驗抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行復(fù)核性檢查，內(nèi)容應(yīng)包括各種材料的物理性能、混凝土的強(qiáng)度等的測定和試驗，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行：4 、駐地辦應(yīng)隨

15、時派出試驗監(jiān)理人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進(jìn)行檢查。5 、在承包人的工地試驗室（流動試驗室）按技術(shù)規(guī)范的頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進(jìn)行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結(jié)果是否有效。6 、當(dāng)施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時，試驗監(jiān)理工程師隨時進(jìn)行抽樣試驗，必要時還要求承包人增加抽樣頻率。7 、承包人工地試驗室抽樣頻率為100%，監(jiān)理試驗室抽樣頻率為5%10%。五、旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理的目的是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。旁站監(jiān)理由各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員擔(dān)任,實行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理.包括以下主要

16、內(nèi)容：1 、檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準(zhǔn)的分部（項）工程開工報告相符合。2 、檢查各種集料的組成、配合比及用量與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗通知單是否一致。3 、檢查施工方法和工藝，對低劣的產(chǎn)品及時報請駐地辦發(fā)出監(jiān)理指令。4、進(jìn)行每道工序或單項工程完工后的檢查。5 、對隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查。6 、監(jiān)督承包人的施工人員進(jìn)行試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄。7 、觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險、隱患及外部干擾的信息，及時報告。第二節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理程序一、開工程序8 、各合同段的開工由駐地監(jiān)理工程師發(fā)布各合同段的開工令。9 、分項工程開工程序二、質(zhì)量事故處理程序無論何時，一旦發(fā)

17、生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊處理。事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急處理措施（包括暫停施工）同時填寫質(zhì)量事故報告單報告駐地辦。駐地辦接到質(zhì)量事故報告后，隨即組織有關(guān)人員現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達(dá)指示；承包人根據(jù)駐地辦的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見報駐地辦，并根據(jù)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)損失額度，按部頒公路工程質(zhì)量管理辦法確定質(zhì)量事故等級；若為重大質(zhì)量事故，承包人、駐地辦應(yīng)立即書面報告。組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見，并抄送有關(guān)各方；若事故原因遲遲不能查明，駐地辦認(rèn)為事故隱患未消除，則不發(fā)復(fù)工令，或根據(jù)合同條款再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明

18、后方可恢復(fù)施工，下達(dá)進(jìn)行處理的指令。三、試驗工作程序1.原材料的試驗程序2.現(xiàn)場檢測試驗程序與承包人確定備檢工程試驗項目3、混凝土質(zhì)量監(jiān)理承包人試驗/旁以配合_比設(shè)計駐地試驗監(jiān)理工程師以劃定頻率抽駐辦試驗室句駐地辦呈交質(zhì)量檢驗單及試驗報駐地辦審批第三節(jié)結(jié)構(gòu)物工程現(xiàn)場監(jiān)理一、砼及其原材料的試驗（一）原材料的檢驗（ 1）原材料試驗首先應(yīng)做好原材料的檢驗和報批工作。承包人應(yīng)將原材料的出廠證明或檢驗單送駐辦審查，駐地辦檢查合格并予批準(zhǔn)后，開始原材料的進(jìn)場和貯存。（ 2）原材料進(jìn)場及貯存駐地辦應(yīng)檢查水泥存放時距離地面高度是否合適，有無覆蓋遮擋，使水泥不致防潮。（二）混凝土工程（ 1）原材料檢驗與審批首先

19、承包人應(yīng)做好原材料的試驗和報批工作。承包人應(yīng)將原材料的出廠證明或檢驗單送駐地辦審查，經(jīng)駐地辦檢查合格并予批準(zhǔn)后，開始原材料的進(jìn)場和貯存。（ 2）材料儲存檢查承包人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行場地硬化和隔離儲存，由駐地辦進(jìn)行檢查驗收。（ 3）工序檢查監(jiān)理對以下施工工序按規(guī)范要求進(jìn)行工序檢查、驗收。a.支架和模板制作安裝；b. 混凝土澆筑和養(yǎng)生；c. 砼外觀和表面修飾。（ 4）砼強(qiáng)度檢查所有砼試件制作養(yǎng)生及試驗，均須在旁站監(jiān)理人員監(jiān)督下按規(guī)范進(jìn)行。由旁站人員簽字認(rèn)可，駐地辦按規(guī)定頻率對砼強(qiáng)度進(jìn)行抽樣，送駐辦試驗室試壓，簽發(fā)強(qiáng)度試驗報告。（ 5）混凝土工程的中間交工在對混凝土工程的混凝土強(qiáng)度及外觀檢查均合格后，由

20、承包人填寫中間交工證書，連同相應(yīng)的開工申請單及質(zhì)量檢驗單一并報駐地辦審核，并簽認(rèn)中間交工證書。第五章工程進(jìn)度監(jiān)理第一節(jié)進(jìn)度監(jiān)理工作內(nèi)容1 、審批承包人按合同要求編制的所有工程進(jìn)度計劃（包括總計劃、年度計劃、月計劃、周作業(yè)計劃及關(guān)鍵工程項目的施工計劃）。2 、確定工程開工時間（總體開工、單位及分項工程開工）和竣工時間。3 、檢查落實進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，督促承包人修改調(diào)整計劃，以確保合同工期。4、處理工程延期及確定最終竣工時間。5 、處置工期延誤（加快進(jìn)度、指定分包、終止合同）第二節(jié)進(jìn)度計劃的內(nèi)容及編制一、總體進(jìn)度計劃的內(nèi)容6 、項目合同工期7 、完成各單位工程及各施工階段（應(yīng)注明各關(guān)鍵工程名稱）

21、所需的工期，最早開始和最遲結(jié)束時間。8 、各單位工程各施工階段所需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算。4、各單位工程及各施工階段所需配備的人力和機(jī)械數(shù)量。9 、各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。二、月（季）度進(jìn)度計劃的內(nèi)容10 、本月（季）計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排。11 、完成本月（季）各分項的工程數(shù)量及投資額。12 、完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設(shè)備的配置。4、在年度計劃下對各單位工程或分項工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。第三節(jié)進(jìn)度計劃的檢查落實與調(diào)整一、每日進(jìn)度檢查記錄駐地辦應(yīng)每日檢查承包人的進(jìn)度執(zhí)行情況，根據(jù)檢查結(jié)果填寫監(jiān)理日報，并上報駐地辦作為掌握進(jìn)度和進(jìn)行決策

22、的依據(jù)。二、每月工程進(jìn)度報告駐地辦應(yīng)根據(jù)所掌握的當(dāng)月進(jìn)度情況及監(jiān)理日報進(jìn)行分析、整理，每月向總監(jiān)辦提交每月工程進(jìn)度報告。說明當(dāng)月進(jìn)度計劃執(zhí)行概況。三、進(jìn)度計劃的調(diào)整駐地辦應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，結(jié)合各方面原因，督促承包人及時調(diào)整修訂進(jìn)度計劃，以確保合同工期。第四節(jié)施工進(jìn)度延誤的處理1、 在承包人沒有取得合理延期的情況下，如果監(jiān)理工程師（包括總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師）認(rèn)為實際工程進(jìn)度過慢，不能按進(jìn)度計劃預(yù)定的時間完成工程時，應(yīng)書面警告并要求承包人采取措施加快進(jìn)度。其措施方案由駐地監(jiān)理工程師審批。2、 如果在監(jiān)理工程師提出書面警告后，承包人拒絕執(zhí)行加快進(jìn)度的指令或雖采取了一定的措施，但施工進(jìn)度仍滯后

23、于原定進(jìn)度計劃20%以上，無法按期竣工時，由業(yè)主會同駐地辦與承包人協(xié)商，并向業(yè)主提交書面報告，建議終止工程承包合同，或?qū)⒊邪素?fù)責(zé)施工的部分工程交給指定分包人完成缺陷責(zé)任期終止最終支付程序框圖第六章工地會議制度第一節(jié)工地會議的形式、目的及記錄一、工地會議的形式1 工地會議按合同段分別召開。2 工地會議分為:第一次工地會議、工地會議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議等三種形式。二、工地會議的目的1 第一次工地會議是駐地辦對工程開工前的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查，以確保工程實施有一個良好的開端。2 工地會議是駐地辦對工程實施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行。3 現(xiàn)場

24、協(xié)調(diào)會是駐地辦對日?；蚪?jīng)常性的施工活動進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實，使監(jiān)理工作和施工活動密切配合。三、工地會議記錄1 .第一次工地會議及工地會議由總監(jiān)理工程師主持，總監(jiān)辦人員記錄，會后整理出會議記錄。會議記錄按監(jiān)表10的固定格式，由記錄人員簽名。2 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議由參加會議各方自行記錄，監(jiān)理人員負(fù)責(zé)匯總并編制會議紀(jì)要。3 會議記錄僅對業(yè)主、承包人及各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員起約束作用。會議中決定的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)。第二節(jié)第一次工地會議一、會議的組織1 .第一次工地會議由總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主有關(guān)部門、駐地辦代表參加會議，承包人的授權(quán)代表必須出席，各方將要在工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門負(fù)責(zé)

25、人，指定的分包人也應(yīng)參加會議。2 總監(jiān)辦應(yīng)事前將會議議程及有關(guān)事項通知業(yè)主有關(guān)部門、駐地辦、承包人及有關(guān)方面，必要時可召開一次預(yù)備會議，使參加會議的各方作好資料準(zhǔn)備。3 會議召開時間:在正式開工之前，并應(yīng)盡可能的早期舉行。4 會議的暫時休會與復(fù)會，會議舉行中如果某些重大問題達(dá)不到目的要求，可以暫時休會，待條件具備時再行復(fù)會。二、會議內(nèi)容1.介紹人員及組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師將總監(jiān)辦職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及全體監(jiān)理人員名單提交給業(yè)主與承包商。駐地辦書面將組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及全體監(jiān)理人員名單提交給承包人并報總監(jiān)辦備案。承包人書面提出工地代表（項目經(jīng)理）授權(quán)書、主要人員名單、職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)

26、人員的資質(zhì)材料給駐地辦，以取得駐地監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在本次會議中進(jìn)行審查并口頭予以批準(zhǔn)（或有保留的批準(zhǔn)），會后正式予以確認(rèn)。2介紹施工進(jìn)度計劃承包人的施工進(jìn)度計劃應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后按合同規(guī)定的時間提交駐地辦。在第一次工地會議上，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)就施工進(jìn)度計劃作出如下說明:施工進(jìn)度計劃可于何日批準(zhǔn)或哪些分項已獲得批準(zhǔn)；根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計劃，承包人何時可以開始那些工程施工，有無其它條件限制；有哪些重要的或復(fù)雜的分項工程還應(yīng)單獨編制進(jìn)度計劃提交批準(zhǔn)；其它需要承包人作出說明或解釋的問題；3 .承包人陳述施工準(zhǔn)備承包人就施工準(zhǔn)備情況按以下主要內(nèi)容提出陳述報告、高級駐地監(jiān)理工

27、程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查或評述:施工進(jìn)度計劃可于何日批準(zhǔn)或哪些分項已獲得批準(zhǔn)；根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計劃，承包人何時可以開始那些工程施工，有無其它條件限制；用于工程的本地材料料源是否落實，并應(yīng)提交料源具體位置及供料計劃清單；施工駐地及臨時工程建設(shè)進(jìn)展情況，并應(yīng)提交駐地及臨時工程建設(shè)計劃分布和分布圖；工地試驗室，流動試驗室及其設(shè)施是否準(zhǔn)備就緒并應(yīng)提交試驗室布置圖;流動試驗室分布圖，儀器設(shè)備清單；施工測量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)復(fù)核，施工測量是否進(jìn)行或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒，并應(yīng)提交施工測量計劃及有關(guān)資料；履約保函和動員予付款保函及各種保險是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢，并應(yīng)提交有關(guān)已辦手續(xù)的副本；其它

28、與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項；4 駐地辦說明開工條件業(yè)主協(xié)調(diào)管理處應(yīng)就工程占地，臨時用地，臨時道路，拆遷以及其它與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)行說明；駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計劃的安排，對上述事項提出建議和要求。5 .明確施工監(jiān)理例行程序質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明，按“本細(xì)則”第四章及附錄各有關(guān)章節(jié)條款及程序框圖的有關(guān)規(guī)定。施工進(jìn)度控制的主要程序，圖表及說明；按“本細(xì)則”第五章的有關(guān)規(guī)定。計量支付的主要程序，圖表及說明；按“本細(xì)則”第六章的有關(guān)規(guī)定。延期及索賠的主要程序，圖表及說明；按“本細(xì)則”第七章的有關(guān)規(guī)定。工程變更的主要程序，圖表及說明；按“本細(xì)則”第七章的有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)

29、量事故及安全事故的報告程序，報表及說明；按“本細(xì)則”第二章、第四章的有關(guān)規(guī)定。函件的往來傳遞交接程序、格式及說明。確定工地會議時間、地點及程序。第三節(jié)工地會議一、會議的組織1 .工地會議由駐地監(jiān)理工程師主持，參加會議的人員為:駐地辦有關(guān)人員、承包人的授權(quán)代表，指定分包人及有關(guān)人員。2 會議召開時間:開工后的整個施工活動期內(nèi)定期舉行，一般每月召開一次，其具體時間間隔可根據(jù)施工進(jìn)程及存在問題的程度，由駐地辦確定。3 會議中如出現(xiàn)延期、索賠及工程事故等重大問題，可另行召開專門會議協(xié)調(diào)處理。二、會議的內(nèi)容會議應(yīng)按既定的議程進(jìn)行，一般應(yīng)由承包人逐項進(jìn)行陳述并提出問題的建議，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)逐項組織討論并

30、作出決定或決定意向，會議一般按以下議程進(jìn)行討論和研究:1 確認(rèn)上次會議記錄:可由會議記錄人對上次會議記錄征詢意見并在本次會議記錄中加以修正；2 審查工程進(jìn)度:主要是關(guān)鍵線路上的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對策；3 審查現(xiàn)場情況:主要是現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞動力的數(shù)額以及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)性情況并提出解決措施；4 審查工程質(zhì)量:主要應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗收等方面提出問題及解決措施；5 審查工程費用事項:主要是材料設(shè)備的付款、價格調(diào)整、計日工等發(fā)生或?qū)l(fā)生的問題及初步的處理意見或意向；6 審查安全事項:主要是對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素，以及對交通和民眾

31、的干擾提出問題及解決措施；7 討論施工環(huán)境:主要是承包人無力防范的外部施工阻擾或不可預(yù)見的施工障礙等方面的問題及解決措施；8 討論延期與索賠:主要是承包人提出延期或索賠意向，進(jìn)行初步的澄清和討論，另按程序申報并約定專門會議的時間和地點；9 .審議工程分包:主要是對承包人提出的工程分包意向進(jìn)行初步審議和澄清，確定進(jìn)行正式審查的程序和安排，并解決已批準(zhǔn)（或批準(zhǔn)進(jìn)場）分包中管理方面的問題；10 其它事項。第四節(jié)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議一、會議的組織1 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議由駐地監(jiān)理工程師主持，承包人代表出席，有關(guān)監(jiān)理及施工人員可酌情參加；2 會議召開時間:在整個施工活動期間，根據(jù)工程施工的具體情況，定期或不定期召開不同

32、層次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，一般每周召開一次；3 會議的主題:只對近期施工活動進(jìn)行證實、協(xié)調(diào)和落實，主要研究施工進(jìn)度計劃，對發(fā)生的施工質(zhì)量問題及時予以糾正。對其它重大問題只提出而不進(jìn)行討論，另行召開專門會議或在工地會議上進(jìn)行研究處理。二、會議的內(nèi)容1 .承包人報告近期的施工活動，提出近期的施工計劃安排，簡要陳述發(fā)生或存在的問題；2 會議主持人駐地監(jiān)理工程師就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡要評述，并根據(jù)承包人提出的施工活動安排，安排旁站監(jiān)理，工序檢查，抽樣試驗，檢測驗收，缺陷處理等施工監(jiān)理工作，對執(zhí)行施工合同有關(guān)的其它問題交換意見。第七章記錄與報告第一節(jié)監(jiān)理記錄一、駐地辦認(rèn)真填寫并做好對各分項工程的批準(zhǔn)開

33、工，完成檢驗和材料試驗結(jié)果記錄，特別是重要部位或隱蔽工程檢驗記錄及隱蔽工程照片、錄像的妥善保存。二、工程分項開工申請批復(fù)單：、駐地辦應(yīng)對承包人提交的施工方案、施工圖紙、使用材料、測量放線、水準(zhǔn)點、檢測設(shè)備等審查合格后報技術(shù)管理處批準(zhǔn)開工申請。三、承包人合同工作計劃：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)掌握承包人每周工作計劃以便進(jìn)行工作。四、監(jiān)理日報：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按監(jiān)理日報表內(nèi)容填寫，作為解決糾紛的重要依據(jù)，駐地辦必須將每日的監(jiān)理日報匯總。五、檢驗申請批復(fù)單：駐地辦應(yīng)對承包商完成每一分項工程或工序后填報的檢驗申請批復(fù)單進(jìn)行檢驗，簽認(rèn)合格后，承包人方能進(jìn)行下道工序施工，并可作為支付依據(jù)，填寫中間計量表。六、工程指令：

34、駐地辦監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢驗工程質(zhì)量等問題向承包人下達(dá)指令，要求承包人按照規(guī)范糾正質(zhì)量缺陷或停止施工，工作指令同時報上級監(jiān)理部門。七、工程變更令：駐地辦應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的變更申請單，填報工程變更令，作為計量支付的依據(jù)。八、工地會議紀(jì)要：工地會議由駐地辦組織，宜每月召開一次，有關(guān)監(jiān)理工程師和承包人單位負(fù)責(zé)人、地方政府有關(guān)人員參加。九、原始記錄。1 .現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按照合同或規(guī)范對承包人提交的質(zhì)量檢驗報告單，認(rèn)真審核并簽認(rèn)后報駐地辦備查。2 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對材料全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，重要部分和抽檢試驗應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理人員或中心試驗室操作完成，其試驗結(jié)果送駐地駐地監(jiān)理工程師確認(rèn)。第二節(jié)工程監(jiān)理月報駐地辦應(yīng)根

35、據(jù)工程進(jìn)展情況、存在的問題每月以報告的形式向業(yè)主報告。使業(yè)主對工程現(xiàn)狀能有一較清晰的了解，月報陳述的問題不僅指已存在的或?qū)こ淘靸r、質(zhì)量及工期產(chǎn)生實質(zhì)性影響事件，對進(jìn)度落后于計劃的工程分項和細(xì)目，要說明其原因及己采取或?qū)⒁扇〉拇胧?，還要報告承包人主要職員和監(jiān)理人員的變動情況，已完成的主要工程分項和細(xì)目等。一、基本要求1 、監(jiān)理工程師應(yīng)每月編制監(jiān)理月報。監(jiān)理月報編制細(xì)則和附表格式，須經(jīng)總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表批準(zhǔn)。2 、監(jiān)理月報由駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)，報業(yè)主代表和業(yè)主有關(guān)部門。3 、監(jiān)理月報的編制周期為上月21日至本月20日，在本月30日前簽發(fā)。4、監(jiān)理月報應(yīng)真實反映工程情況和監(jiān)理工作情況，做到

36、依據(jù)充分、內(nèi)容全面、重點突出、語言通順、描述準(zhǔn)確，并附圖表和照片。5 、所有匯總數(shù)據(jù)，采用統(tǒng)計表形式。既要有本期數(shù)據(jù)，又要有累計數(shù)據(jù)。6 、監(jiān)理月報用（80g）A4或A3規(guī)格紙打印，裝訂整齊。二、監(jiān)理月報的內(nèi)容:（一）工程描述，月報正文前附有一張工程位置圖，圖中清晰地標(biāo)明工程的具體位置，工程描述通常是簡短敘述合同的內(nèi)容，第一份監(jiān)理月報的工程描述詳細(xì)提供以下資料，后期的月報可視情況適當(dāng)增減。1 項目名稱及合同號；2 地理位置；3 合同段全長、起止樁號；4 線型及主要設(shè)計指標(biāo)；5 .路線及結(jié)構(gòu)物所在位置的地質(zhì)情況；6 主要結(jié)構(gòu)物的類型及數(shù)量；7 合同的簽定日期；8 承包人或聯(lián)合承包人的名稱及項目負(fù)

37、責(zé)人；9 合同總價；10 開工通知書發(fā)出的日期及開工日期；11 合同規(guī)定的工期；12 修定的完工期（以后如有變動，可以修訂），從開工到現(xiàn)在已過去的施工日期，有效工作日及日歷天數(shù);13 表明本月工程進(jìn)度的彩色照片；14 關(guān)鍵工序的錄像資料；15 本月內(nèi)的信息管理，如監(jiān)理文件、會議及紀(jì)要、資料整理與驗收等。（二）合約管理對工程變更、工程延期、費用索賠、工程分包、監(jiān)理程序和監(jiān)理指令執(zhí)行情況進(jìn)行描述。（三）工程質(zhì)量:按合同段對工程質(zhì)量驗收情況、工程質(zhì)量評定情況、質(zhì)量缺陷處理情況、返工情況、材料審批情況、監(jiān)理試驗與檢測情況、監(jiān)理指令及執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。（四）工程進(jìn)度提供工程整體進(jìn)度及每個主要工程分項

38、的實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度。主要分項包括橋梁、排水及防護(hù)工程軟土地基等。應(yīng)按上列順序詳細(xì)說明本月份的施工情況，文字力求簡要。16 整體進(jìn)度整體進(jìn)度是按監(jiān)理人員統(tǒng)計確定的。月報的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較，確定完成計劃的百分率，并根據(jù)整體進(jìn)度的實際情況說明影響整體進(jìn)度的有關(guān)因素，已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉拇胧┖托Ч?7 主要工程項目的進(jìn)度根據(jù)計量結(jié)果確定主要工程項目的實際進(jìn)度后，再與計劃進(jìn)度比較，確定迄今完成的百分率。找出影響工程進(jìn)度的因素。說明主要工程項目進(jìn)度延誤的原因（項目管理不善，機(jī)械設(shè)備缺乏、材料不足、勞力不夠及其它原因），已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉拇胧┖托Ч?8 其它工作其它工作應(yīng)包括規(guī)范中一般條目

39、所列的工作、臨時工程、駐地建設(shè)等的完成情況及與計劃的對比情況，以及料場的建設(shè)情況，生產(chǎn)能力、質(zhì)量及已生產(chǎn)的各類成品數(shù)量。（五）支付狀況本月支付的情況，累計支付的情況，調(diào)整的現(xiàn)金流動預(yù)測，意外費用、價格調(diào)整、索賠細(xì)目及同意費用等。（六）監(jiān)理工作執(zhí)行情況:應(yīng)簡明描述本監(jiān)理合同段內(nèi)部情況，包括監(jiān)理人員的人數(shù)、工作安排及辦公室、住房、設(shè)施和車輛等的現(xiàn)狀和存在的問題及對工程的影響。（七）小結(jié)：概略評價有關(guān)承包人履行合同義務(wù)的表現(xiàn)、存在的問題、采取的改進(jìn)措施。提出下月監(jiān)理工作重點、擬采取的措施和組織落實。（八）附錄:在月報的最后，應(yīng)附有當(dāng)月合同執(zhí)行情況的有關(guān)表格，如主要進(jìn)場機(jī)械表，主要工程情況表，材料試驗

40、統(tǒng)計表等。第三節(jié)承包人月報一、承包人工程月報合同段承包人根據(jù)工程進(jìn)度情況及存在的問題，每月以工程月報的形式，在當(dāng)月25日前向駐地辦、業(yè)主各報送一份。二、承包人工程月報內(nèi)容承包人月報的主要內(nèi)容為：（一）工程概況：合同段工程的路線長度、起訖樁號；主要結(jié)構(gòu)物類型及數(shù)量；路基土石方數(shù)量；路面及路面基層結(jié)構(gòu)類型及數(shù)量；合同工期；合同總價等內(nèi)容。（二）月進(jìn)度計劃完成情況與存在的問題以路基、排水、構(gòu)造物、路面、交通工程等單位工程按分部工程分項統(tǒng)計本月完成數(shù)量，完成月計劃的百分率，累計完成數(shù)量，完成總量的百分率。（三）工程質(zhì)量情況原材料檢驗，標(biāo)準(zhǔn)試驗，抽樣試驗等工程質(zhì)量檢測的點（件）數(shù)、頻率、合格率以及工程質(zhì)

41、量情況。（四）本月工程變更情況本月度中出現(xiàn)的一般變更及重要變更的情況匯總。（五）主要人員情況承包人的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師及各部門負(fù)責(zé)人的承諾名單，實際到位名單，以及不能到位的原因陳述等。（六）主要設(shè)備到位情況承包人的主要設(shè)備承諾數(shù)量，實際到位數(shù)量，設(shè)備增減情況等。（七）下月計劃和保證計劃完成的措施以路基、排水、構(gòu)造物、路面、交通工程等單位工程，按分部工程分項列出下月計劃完成數(shù)量，計劃完成百分率等。三、施工總結(jié)竣工驗收前56天，承包人應(yīng)提交施工總結(jié)30份報技術(shù)管理處，編寫內(nèi)容詳見公路工程竣工文件范本附件14。第四節(jié)檔案駐地辦、承包商或指定分包商之間有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用一切往來文件及報表

42、等，都屬工程的檔案，是執(zhí)行合同、解決糾紛的證明和重要依據(jù)，均應(yīng)分類編號歸檔保存;通常分為:行政檔案、財務(wù)檔案和技術(shù)檔案三類。一、行政檔案:1 駐地辦與承包商或指定分包商之間的來往函件；2 駐地辦與技術(shù)專家之間的來往函件；3 .工程監(jiān)理月報。二、財務(wù)（支付）檔案:1 承包人提出的延期索賠申請以及批準(zhǔn)的延期時間和索賠的費用；2 額外或緊急工程的費用計算；3 設(shè)計變更批準(zhǔn)的費用計算；4 .各類支付證書；5 保險單及付款收據(jù)；6 其它費用支付證明；7 工程進(jìn)度月報。三、技術(shù)檔案關(guān)鍵工程進(jìn)度計劃及1 .工程進(jìn)度計劃:包括總計劃、各階段進(jìn)度計劃、所有修改調(diào)整的進(jìn)度計劃；2 開工及停工指令；3 變更設(shè)計圖紙；4 現(xiàn)場指令；5 檢查記錄；6 驗收記錄；7 試驗記錄；8 施工圖紙；9 竣工圖紙。四、檔案管理以業(yè)主頒發(fā)的有關(guān)檔案管理辦法為準(zhǔn)。第八章竣工文件編制的監(jiān)理工程完工時，承包商應(yīng)提交工程各部分的竣工圖，標(biāo)明標(biāo)高、路線、位置和尺寸。工程進(jìn)行中，承包商應(yīng)隨時提交竣工圖。在工程項目竣工后、