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文檔簡介
1、第一章總說明一、為了認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定, 理順總分包單位的管理權(quán)利責(zé) 任,切實(shí)提高工程項(xiàng)目管理水平,根據(jù)國家現(xiàn)行建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,保證本工程能達(dá)到擬定管理目標(biāo)指標(biāo),特制定本責(zé)任制度。二、管理體系管理方針:科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行;每建必優(yōu)、精細(xì)管理;綠色環(huán)境、健康生命;以人為本、持續(xù)改進(jìn)。三、本工程管理目標(biāo)指標(biāo)為:質(zhì)量目標(biāo):確保獲得國優(yōu)工程,確保魯班獎、金剛獎、長白山杯,創(chuàng)詹天佑獎安全目標(biāo):無重大安全(及火災(zāi)、機(jī)械、治安、衛(wèi)生等)事故;傷亡指標(biāo):死亡、重傷事故為“ 0”,輕傷負(fù)傷率控制在3%0(人/年)內(nèi)
2、; 環(huán)境目標(biāo):無重大環(huán)境污染事故。四、本責(zé)任制度分十個管理細(xì)則,適應(yīng)于本工程總包單位和各分包單位之間的 管理。本責(zé)任制度中所述的分包單位包括總包單位發(fā)包的分包單位與建設(shè)單位直 接發(fā)包的分包單位。五、未簽訂本責(zé)任制度,總包單位對分包單位不予承認(rèn), 有權(quán)拒絕其分包單位施 工。第二章建設(shè)程序管理細(xì)則一、建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是,除了總承包合同約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可。二、建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件及施工能力,并在 進(jìn)場前經(jīng)總承包單位審察,各項(xiàng)得到認(rèn)可后,方可進(jìn)場施工。分包單位應(yīng)向總包 單位提交的分包工程相關(guān)審
3、察資料:1分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工分包合同、工程預(yù)算書、 施工組織設(shè)計(jì)等;樁基工程分包單位需提供地質(zhì)勘察報(bào)告。 如有安裝、拆卸施工 起重機(jī)械等設(shè)施,必須由分包單位提供起重機(jī)械安裝、拆卸資質(zhì)證書。2、分包單位項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員等人員崗位證書及電工、機(jī)械操作工等特種人員操作證;職工花名冊、三級安全教育記錄、大中型 機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收合格證等資料。三、建設(shè)工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單 位承擔(dān)連帶責(zé)任。四、總分包單位同時接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位及其他行業(yè)主管部門
4、的監(jiān)督管理。 分包單位就生產(chǎn)組織、人員配備、場地使用、質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度、資料整理等各方面必須全方位服從總包單位的監(jiān)督管理和安排。 如由于分包單位不服從管 理,將由總包單位直接進(jìn)行處罰,同時抄送告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位 五、禁止總承包單位或建設(shè)單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位 禁止分包單位將其承包的工程再分包第三章項(xiàng)目組織管理細(xì)則一、 總包單位和分包單位均應(yīng)按要求成立工程項(xiàng)目部,配置專職的項(xiàng)目經(jīng)理、技 術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、機(jī)電管理員等管理人員及專職電工、機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員,并保證所有人員均持有效證件上崗。分包單位的職能部門和人員 必須服從總包單位的職能部門和人員的管理。二、
5、分包單位入場,必須及時組織內(nèi)部三級安全教育和安全技術(shù)交底, 認(rèn)真登記 職工花名冊和使用車輛,上報(bào)總包單位審察后,總包單位發(fā)放進(jìn)出登記證,憑證 進(jìn)出。三、分包單位所使用的機(jī)械設(shè)備,必須合格有效,并按規(guī)定要求將起重吊裝設(shè)備 報(bào)行業(yè)主管部門驗(yàn)收,合格后方可以使用。四、分包單位應(yīng)及時編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案, 并報(bào)總包單位審核后,方可 以上報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位,否則此施工組織設(shè)計(jì)或施工方案無效。總包單位應(yīng) 嚴(yán)格履行施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審核程序,保證施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的規(guī)范性、 完整性、可行性。分包單位編制的其它有關(guān)安全設(shè)施施工方案 (如現(xiàn)場臨時設(shè)施、 基坑支護(hù)及降水、腳手架、卸料平臺、臨時用電、機(jī)
6、械設(shè)備安裝拆除)等,嚴(yán)格 按單項(xiàng)要求進(jìn)行編制并向總包單位及建設(shè)、監(jiān)理單位報(bào)批。第四章 環(huán)境綜合配合管理細(xì)則一、在本工程范圍內(nèi),所有場地等資源使用管理權(quán)歸總承包單位所有。 分包單位 所需用場地等環(huán)境資源,須向總包單位報(bào)批。二、分包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中或其它相關(guān)資料中,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的使用場地規(guī)劃,并及時上報(bào)總包單位審批??偘鼏挝粦?yīng)允許分包單位在合理可行的場地上組 織生產(chǎn)活動。分包單位應(yīng)在總包單位規(guī)劃的場地內(nèi)使用, 不得擅自堆放材料設(shè)備 使用各類環(huán)境資源。三、總包單位應(yīng)向分包單位進(jìn)行地下管線、障礙物的交底,由分包單位負(fù)責(zé)分包 工程范圍內(nèi)地下管線、障礙物的維護(hù)保護(hù)工作。如在施工中遇到相應(yīng)的障礙,及 時
7、向總包單位提出,同時由建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同配合解決。四、分包單位需使用場地內(nèi)總包單位的臨時場地、道路、臨時用電、腳手架、卸 料平臺、模板支撐、四口臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)及降水、機(jī)械設(shè)備等設(shè)施及三寶等 安全防護(hù)用品或其它器材設(shè)施的,必須提前向總包單位報(bào)告,經(jīng)總包單位審批同 意,明確安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)結(jié)算方式后,簽訂安全設(shè)施交接記錄后分包單位方可使用。分包單位在使用總包單位的安全設(shè)施器材前應(yīng)先組織驗(yàn)收,若對總包單位提供的安全設(shè)施及器材有懷疑或存在不符合安全要求的, 應(yīng)及時向總包單位報(bào) 告予以整改或撤換,符合要求后方可使用。分包單位應(yīng)注意平時對設(shè)施的維護(hù), 若設(shè)施被分包單位施工所損壞,由分包單位承擔(dān)相應(yīng)的
8、維修賠償責(zé)任。五、分包單位在使用總包單位器材設(shè)施期間因器材設(shè)施原因所發(fā)生的質(zhì)量安全事 故,由分包單位自行承擔(dān)。六、分包單位在現(xiàn)場搭設(shè)的臨時設(shè)施,必須達(dá)到相應(yīng)的安全、美觀要求,并經(jīng)總 包單位驗(yàn)收合格后方可使用。第五章生產(chǎn)進(jìn)度管理細(xì)則、總分包單位應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃或其它相關(guān)文件資料中的計(jì)劃進(jìn)行組織施工,分包單位對總包單位就分包工程的生產(chǎn)進(jìn)度負(fù)責(zé)二、分包單位應(yīng)定期向總包單位提交進(jìn)度計(jì)劃, 接受、服從總包單位的進(jìn)度管理。三、分包單位在生產(chǎn)過程中發(fā)生其他情況影響進(jìn)度安排, 應(yīng)及時向總包單位提出 報(bào)告,經(jīng)審批后,可重新調(diào)整進(jìn)度安排。分包單位不能按分包合同中的進(jìn)度進(jìn)行 履約時,將承擔(dān)其合同違約
9、責(zé)任,同時承擔(dān)總包單位的進(jìn)度損失。第六章質(zhì)量管理細(xì)則一、總分單位對總包工程質(zhì)量負(fù)責(zé),分包單位對其分包工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。分包單位 必須服從總包單位的質(zhì)量管理,并共同接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和行業(yè)主管理部 門的監(jiān)督管理。二、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)和地區(qū)各項(xiàng)施工規(guī)范規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙、 設(shè)計(jì) 變更、圖紙會審紀(jì)要、各項(xiàng)會議記錄及總包方質(zhì)量管理規(guī)定要求。分包單位應(yīng)完 善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格質(zhì)量管理程序,確保分包工 程施工質(zhì)量,達(dá)到工程總承包、分包合同及總包單位的質(zhì)量管理目標(biāo)。 嚴(yán)禁分包 單位擅自修改工程設(shè)計(jì),嚴(yán)禁偷工減料。三、 總包單位對分包單位各工序的施工質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的
10、責(zé)任。分包 單位應(yīng)及時向總包單位提交各項(xiàng)資料予以證明,總包單位隨時對分包單位的產(chǎn)質(zhì) 量及工程資料進(jìn)行檢查、要求整改及處罰。四、分包單位應(yīng)保證分包工程的原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量,材料入場必須先向總包單位及建設(shè)監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)。 并按見證取樣規(guī)定做好各項(xiàng)取樣試驗(yàn)費(fèi)用由分包單位承擔(dān),總包單位及時監(jiān)督。當(dāng)總包單位對分包單位的材料、工序 質(zhì)量有懷疑時,可隨時進(jìn)行抽檢。當(dāng)總包單位對分包單位抽檢質(zhì)量合格時, 檢測 費(fèi)用由總包單位承擔(dān),若抽檢不合格,則檢測費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。不合格的原 材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備嚴(yán)禁使用。五、分包單位對總包方等各方單位檢查出來的質(zhì)量問題,應(yīng)予及時返工返修,直到整改完成重
11、新驗(yàn)收符合要求后方可進(jìn)入下道工序施工,同時接受總包單位對其 處罰。六、分包工程申請工程報(bào)驗(yàn)時,必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有完整的工程技術(shù)資 料及其它符合驗(yàn)收條件,同時先上報(bào)總包單位,經(jīng)總包單位予檢合格后,由方可 上報(bào)上級管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。分包工程竣工驗(yàn)收不合格不得交付。 未經(jīng)總方單位 同意嚴(yán)禁分包單位擅自組織質(zhì)量驗(yàn)收,否則總包方對分包工程質(zhì)量不予承認(rèn)。七、分包單位對其分包工程質(zhì)量負(fù)保修責(zé)任,保修范圍及期限等按照國家現(xiàn)行建 設(shè)工程質(zhì)量保修條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分包單位必須認(rèn)真承擔(dān)保修責(zé)任、 履行保 修義務(wù)。第七章 安全文明管理細(xì)則一、本細(xì)則中的安全文明管理包括安全生產(chǎn)、消防防火、文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)
12、生防疫、社區(qū)治安等管理。二、總分單位對總包工程安全文明負(fù)責(zé),分包單位對其分包工程安全文明負(fù)責(zé)。分包單位必須服從總包單位的安全文明管理, 并共同接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和 行業(yè)主管理部門的監(jiān)督管理。三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)和地區(qū)各項(xiàng)施工規(guī)范規(guī)定及總包方安全文明管理規(guī)定要求。分包單位應(yīng)完善內(nèi)部安全文明管理體系, 組織安全管理機(jī)構(gòu),配 備專職安全管理人員和特種作業(yè)操作人員, 建立各項(xiàng)安全文明管理責(zé)任制度,嚴(yán) 格安全文明管理程序,確保分包工程施工安全文明,達(dá)到工程總承包、分包合同 及總包單位的安全文明管理目標(biāo)指標(biāo)。四、總分包單位之間應(yīng)簽訂總分包單位安全管理協(xié)議,此協(xié)議中的內(nèi)容 與本責(zé)任制度具備同
13、等效力。五、分包單位應(yīng)按規(guī)定及時編制安全文明施工組織設(shè)計(jì)及安全設(shè)施施工方案, 做 好分包工程施工中的各項(xiàng)安全防護(hù)措施和文明施工措施, 配備、發(fā)放并正確使用 安全防護(hù)用品器材,積極開展安全文明教育、培訓(xùn)工作及班組安全活動。認(rèn)真開 展內(nèi)部安全文明檢查,及時落實(shí)整改各項(xiàng)安全文明存在問題。六、分包單位所采購、租賃的主要安全器材設(shè)施(如鋼管、扣件、安全帽、安全 帶、安全網(wǎng)、腳手架、配電箱、漏電保護(hù)器、電線電纜、滅火器等),必須具備 相關(guān)材料合格證明,報(bào)總包單位備案,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。七、現(xiàn)場使用的臨時用電系統(tǒng)按TN-S系統(tǒng),必須嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”和“三 級配電、二級保護(hù)”的規(guī)定。分包單位自備分配
14、電箱、開關(guān)箱、電線電纜及相關(guān)用電保護(hù)器材、配套器材等,并按要求做好用電系統(tǒng)的各級保護(hù)。 分包單位從總 包方的配電系統(tǒng)每次接電前,必須先向總包方報(bào)告,經(jīng)同意后方可接電。嚴(yán)禁電 線電纜私拉亂接。八、分包單位安裝的起重機(jī)械設(shè)備,必須具備齊全有效的合格證明,設(shè)備安裝、拆除必須由具備專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行,同時編制安裝拆除方案,經(jīng)審批同意后方 可以安裝。安裝完成后組織報(bào)相關(guān)行業(yè)管理部門驗(yàn)收, 驗(yàn)收合格向總包單位備案后,方可使 用。嚴(yán)禁使用不合格或未經(jīng)驗(yàn)收合格的機(jī)械設(shè)備。九、分包單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定, 在施工現(xiàn)場采取措施,防止或 減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危
15、害和 污染。同時分包單位應(yīng)保證做好衛(wèi)生防疫工作。十、分包單位應(yīng)做好分包工程范圍內(nèi)各項(xiàng)安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)語,并確保達(dá)到總 包方所要求的美觀、統(tǒng)一,齊全、有效。八、分包單位對總包方等各方單位檢查出來的安全文明問題, 應(yīng)予及時返工返修, 直到整改完成重新驗(yàn)收符合要求后方可繼續(xù)施工,同時接受總包單位對其處罰。十一、發(fā)生安全事故或其它事故事件,分包單位應(yīng)及時向總包單位報(bào)告, 并立即組織人員搶救、保護(hù)現(xiàn)場,同時接受事故事件調(diào)查組的調(diào)查及處理。第八章工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料管理細(xì)則一、總包單位和分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行規(guī)范及吉林省資料整編規(guī)定、 總包 單位資料整編規(guī)定要求做好承包工程內(nèi)容的相關(guān)工程技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)資料
16、的編制、整 理、歸檔工作。并保證資料的齊全、完整、準(zhǔn)確、及時的有效性要求。、分包單位的各項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、安全文明施工資料應(yīng)按質(zhì)量、 安全文明施工管理 細(xì)則及時性向總包單位進(jìn)行同進(jìn)度報(bào)驗(yàn),驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工否則總?cè)⒎职鼏挝坏脑O(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證資料應(yīng)及時上報(bào)總包單位備案審查,包單位有權(quán)不予認(rèn)可其施工內(nèi)容,分包單位不得進(jìn)行繼續(xù)施工。第九章 獎罰細(xì)則(附后)一、工程施工過程中,必須堅(jiān)持樣板領(lǐng)路制度,施工之前必須按要求做好施工工 藝樣板經(jīng)甲方、監(jiān)理及總包驗(yàn)收通過后方可進(jìn)行施工,違者要求分包單位交納 1000元違約金。二、當(dāng)月分包施工的分部、分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率低于80%(含80%)總包有權(quán)要求分包支付每項(xiàng)500元的違約金。分包經(jīng)甲方、監(jiān)理及總包驗(yàn)收的分部分項(xiàng) 工程,驗(yàn)收兩次仍不能通過,總包有權(quán)要求分包每項(xiàng)支付1000元的違約金。三、結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程罰款內(nèi)容鋼筋:1、直螺紋連接絲扣外露超過兩扣(每處 500元)2、框架柱主筋與圖紙不符(每處 500元)3、鋼筋保護(hù)層正負(fù)偏差1cm (每處500元)4、鋼筋后臺加工:絲扣未蓋保護(hù)帽(每個 5元)5、直螺紋連接檢查標(biāo)示(每處 5元)模板:1、梁柱接頭不合格(每處100元)2、模板拼接錯臺(視現(xiàn)場
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