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1、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-994編號(hào):_關(guān)于車船稅調(diào)研情況匯報(bào)編輯:_日期:_單位:_關(guān)于車船稅調(diào)研情況匯報(bào)用戶指南:該報(bào)告資料適用于任務(wù)完成后進(jìn)行全面的總結(jié),從中深入細(xì)致地回顧、檢查,找出成績(jī)與缺點(diǎn)、勝利與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并在此基礎(chǔ)上對(duì)前段工作作出客觀評(píng)價(jià),使得所有人員對(duì)問題的認(rèn)識(shí)更一致,思想更統(tǒng)一??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。我市對(duì)車船稅的征管現(xiàn)狀及存在問題、產(chǎn)生的原因、改革的建議進(jìn)行深層次的調(diào)研,為了做好此次的調(diào)研工作,市局會(huì)同各縣(市)區(qū)局有關(guān)業(yè)務(wù)科室參加的研究小組?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、車船稅
2、的調(diào)研情況根據(jù)新的中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例規(guī)定,從XX年年開始由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)代收代繳車船稅,這是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。我省從7月1日正式實(shí)施,經(jīng)過近一年多的時(shí)間,在地稅機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了車船稅征收工作的平穩(wěn)操作和運(yùn)行。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)代收代繳車船稅工作非常重視,都能夠按照法律法規(guī)要求認(rèn)真履行代征代繳義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)申報(bào),按期繳稅。本次調(diào)研,沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)已保險(xiǎn)車輛不征稅和少征稅的問題。也不存在為拉保戶而隨意降低車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的問題,完成了代收代繳主體的平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的良好開局。二、車船稅開征對(duì)稅收政策和稅收征管方面的建議(一)在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)
3、個(gè)別保險(xiǎn)公司對(duì)納稅人12月28日購(gòu)置的新車,沒有征收當(dāng)月車船稅。我局以責(zé)令保險(xiǎn)公司對(duì)12月的稅款進(jìn)行補(bǔ)征。給納稅人造成抵觸情緒,不利征收工作的開展。我們認(rèn)為;便于納稅人接受,有利于征收。對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)置的車輛應(yīng)按發(fā)票購(gòu)置的時(shí)間征收車船稅。即滿十五天按一個(gè)月計(jì)算,不滿十五天當(dāng)月不納稅。(二)為了鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保,應(yīng)對(duì)單位和個(gè)人的車輛應(yīng)按排量進(jìn)行細(xì)分。排量在1.6升以下的汽車可滿足日常生活工作的需要,而且購(gòu)買1.6升以下的車,基本上是工薪階層,因此,對(duì)排量1.0升以下小汽車可以微型汽車征稅;對(duì)排量1.0升以上小汽車的稅額可以根據(jù)汽車的排氣量再細(xì)劃出幾個(gè)檔次。比如,1.01.6為一個(gè)檔次,1.62.0為
4、一個(gè)檔次,2.03.0為一個(gè)檔次,3.0以上為一個(gè)檔次。這樣劃分有利于鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車,而不是因?yàn)檐嚧惖奶岣咴黾庸ば诫A層車主的負(fù)擔(dān)。(三)摩托車只是公民的代步工具,而其他車輛卻有運(yùn)營(yíng)功能。目前的征收標(biāo)準(zhǔn),沒有明確分開自用與運(yùn)營(yíng)的區(qū)別。應(yīng)劃出幾個(gè)檔次。對(duì)個(gè)人自用的兩輪摩托車可按交警部門核發(fā)的牌照既黃色牌子(120元)和蘭色牌子(60元)征收車船稅。對(duì)三輪摩托車可按一個(gè)檔次征稅。(120元)(四)按實(shí)施細(xì)則第十四條 在一個(gè)納稅年度內(nèi),已完稅的車船被盜搶、報(bào)廢、滅失的,納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明,向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅年度終了期
5、間的稅款。假如某營(yíng)運(yùn)的車輛當(dāng)年某個(gè)月份報(bào)廢,車船稅能否在征收稅款的同時(shí)直接征收到車輛報(bào)廢截止的月份。以便簡(jiǎn)化退稅手續(xù)。(五)系統(tǒng)設(shè)置存在缺陷。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只收納稅人的保費(fèi),而未收車船稅,同樣可以出單。而不是將收取車船稅款或錄入納稅人已納稅或減免稅信息,作為“交強(qiáng)險(xiǎn)”保費(fèi)單出單的前置條件。因?yàn)楝F(xiàn)階段地稅機(jī)關(guān)征管信息系統(tǒng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)系統(tǒng)是分割的,沒有聯(lián)網(wǎng),信息不能共享,征繳信息無法及時(shí)溝通、互換。為盡快完善征繳信息系統(tǒng)。目前地稅機(jī)關(guān)的車船征管信息與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售“交強(qiáng)險(xiǎn)”及代征車船稅的信息只能依靠人工傳遞來實(shí)現(xiàn),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,工作效率低,為了給依法納稅的納稅人提供便利、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù),建議省地稅局、省保
6、監(jiān)局應(yīng)盡快對(duì)地稅征管信息系統(tǒng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售“交強(qiáng)險(xiǎn)”的信息系統(tǒng)加以完善,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接和信息共享,以滿足納稅人的合理需求,提高工作效率。(六)明確責(zé)任,建立考核機(jī)制。對(duì)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的行為,所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,中華人民共和國(guó)稅收征管法第六十九條有明確的規(guī)定。對(duì)納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的,應(yīng)要求納稅人填寫拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅聲明(附件1、2)。由代收代繳機(jī)構(gòu)收到以后,拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅聲明(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)留存)(附件1)附在保險(xiǎn)單后面,存檔備查;拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅聲明(報(bào)送主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān))(附件2)交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于10
7、日內(nèi)上交拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅聲明(附件1、2)及明細(xì)資料,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)人員簽收。對(duì)拒繳納稅人是企業(yè)的,抄報(bào)該企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)催申報(bào),如仍不繳納,移送稽查部門。對(duì)拒繳納稅人是個(gè)人的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)催申報(bào),如仍不繳納,移送稽查部門處理。(七)退稅程序??刹扇《悇?wù)機(jī)關(guān)直接退稅和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代理退稅兩種方式。1.直接退稅。納稅人在購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)50日后,到投保的保險(xiǎn)公司所在地的主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。攜帶以下相關(guān)證明材料辦理:(1)保單(申請(qǐng)誤征退稅的應(yīng)提供保單復(fù)印件,并由投保的保險(xiǎn)公司蓋章),(2)公安機(jī)關(guān)開具的相關(guān)證明,(3)企業(yè)需提供企業(yè)代碼、銀行帳號(hào)等信息,個(gè)人需提供身份
8、證明、銀行卡或銀行存折,(4)申請(qǐng)免稅誤征退稅的需提供免稅證明,(5)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,查找并核對(duì)“車船稅管理系統(tǒng)”明細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的納稅人的納稅記錄,打印含納稅記錄的車船納稅(代收代繳)申報(bào)明細(xì)表,提供保險(xiǎn)公司代收代繳稅款的入庫(kù)憑證復(fù)印件,一并作為退稅資料附件,提請(qǐng)局長(zhǎng)審批,填開收入退還書,送國(guó)庫(kù)辦理退稅。2保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代理退稅。由納稅人向保險(xiǎn)公司提出申請(qǐng)退稅并填寫委托書,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)單位匯總退稅。保險(xiǎn)公司定期將相關(guān)電子和紙質(zhì)材料初審后報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退庫(kù)手續(xù)。報(bào)送材料:(1)保單(申請(qǐng)誤征退稅的應(yīng)提供保單復(fù)印件,并由投保的保險(xiǎn)公司蓋章),(2)公安機(jī)關(guān)開具的相關(guān)
9、證明,(3)提供企業(yè)代碼、銀行帳號(hào)等信息,(4)申請(qǐng)免稅誤征退稅的需提供免稅證明,(5)納稅人的委托書,(6)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,查找并核對(duì)“車船稅管理系統(tǒng)”明細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的納稅人的納稅記錄,打印含納稅記錄的車船納稅(代收代繳)申報(bào)明細(xì)表,提供保險(xiǎn)公司代收代繳稅款的入庫(kù)憑證復(fù)印件,一并作為退稅資料附件,提請(qǐng)局長(zhǎng)審批,填開收入退還書,送國(guó)庫(kù)辦理退稅。稅款直接退還到保險(xiǎn)公司賬戶上,由保險(xiǎn)公司退還給納稅人,納稅人收到退稅需在委托書后簽名存檔。保險(xiǎn)公司對(duì)通知下達(dá)30日后仍未領(lǐng)取的退稅額重新繳入國(guó)庫(kù)。(八)對(duì)代收代繳機(jī)構(gòu)管理1在我市從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各類保險(xiǎn)公司應(yīng)到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地
10、主管地稅機(jī)關(guān)(行政服務(wù)中心地稅窗口)辦理扣繳稅務(wù)登記。辦理登記時(shí)要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、法人代表(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件、財(cái)務(wù)人員身份證復(fù)印件等資料。2各代收代繳機(jī)構(gòu)待條件成熟后,應(yīng)開設(shè)車船稅專戶,向代收代繳機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)按期準(zhǔn)確解繳稅款。3從事交強(qiáng)險(xiǎn)的各保險(xiǎn)公司應(yīng)具備代收代繳車船稅的軟硬件條件,并指定專人負(fù)責(zé)扣繳事務(wù)。配合主管地稅機(jī)關(guān)做好車船稅政策宣傳,扣繳申報(bào)、稅款解繳、涉稅統(tǒng)計(jì)等工作。各主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)服務(wù),及時(shí)為各類保險(xiǎn)公司辦理手續(xù),做好政策輔導(dǎo),指定專人做好與各代收代繳機(jī)構(gòu)的日常涉稅事務(wù)的管理,幫助解難答疑。4各類代收代繳機(jī)構(gòu)應(yīng)耐心細(xì)致地做好扣繳工作,依法辦事,同時(shí)要為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)良好的社會(huì)聲譽(yù)。如發(fā)現(xiàn)代收代繳機(jī)構(gòu)(點(diǎn))有違規(guī)行為,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將按征管法的規(guī)定進(jìn)行處理。5從事交強(qiáng)險(xiǎn)的各保險(xiǎn)公司對(duì)代收車船稅的納稅人應(yīng)按保險(xiǎn)單規(guī)定項(xiàng)目逐個(gè)填寫,信息項(xiàng)包括:整備質(zhì)量(對(duì)載貨汽車、三輪汽車、低速貨車、專項(xiàng)作業(yè)車和輪式專用機(jī)械車需要填寫整備質(zhì)量,其他車輛可不填寫)、納稅人識(shí)別號(hào)(15位碼,已經(jīng)辦理稅務(wù)登記證的單位需要
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