農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收評價(jià)表(種植類)

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收評價(jià)表（種植類）（試行）一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核點(diǎn)打分打分檔級細(xì)則說明AC1.標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施25分1.1標(biāo)準(zhǔn)制修訂51.1.1標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員1.5分標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員結(jié)構(gòu)合理，具備良好資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)基本合理，具備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂中的人員組成要求；參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。1.1.2標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)2分標(biāo)準(zhǔn)綜合體（標(biāo)準(zhǔn)體系）科學(xué)合理，相關(guān)要素選擇恰當(dāng)、清晰有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有配套標(biāo)準(zhǔn)雛形審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)配套情況，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行版本是否有效；如果標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)施，給滿分。1.1.3標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性1.5分應(yīng)用滿意率85%應(yīng)用滿意率在50%70%隨機(jī)調(diào)查使用標(biāo)準(zhǔn)的人員，統(tǒng)計(jì)其滿意程度

2、；走訪對標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價(jià)。1.2標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳7.51.2.1公眾媒體利用2.5分每年省級以上媒體利用1次以上每年縣級媒體利用3次以上有可見的記錄，發(fā)表的稿件，廣播錄音帶，以及電視錄像帶等。1.2.2直接的宣傳活動5分每年組織現(xiàn)場宣傳活動3次以上，效果優(yōu)良，相關(guān)材料齊全每年組織現(xiàn)場宣傳活動1次，宣傳材料齊全在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動，如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂節(jié)目，知識競賽，專題報(bào)道，墻體標(biāo)語，自制宣傳畫、自制VCD等。1.3標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)7.51.3.1培訓(xùn)計(jì)劃1分制定完整、切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃有可見的培訓(xùn)計(jì)劃及相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的材料。1.3.2培訓(xùn)資料2.5分培訓(xùn)材料內(nèi)容

3、緊密圍繞示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；材料配套齊全，適用性強(qiáng)培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；材料基本配套，有適用性培訓(xùn)教材內(nèi)容與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的符合程度，對標(biāo)準(zhǔn)的解讀水平，材料的配套情況。1.3.3培訓(xùn)實(shí)施情況4分有效實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃；平均培訓(xùn)率90%以上；有完整培訓(xùn)記錄，平均滿意度80%以上能夠?qū)嵤┡嘤?xùn)計(jì)劃；被培訓(xùn)人數(shù)在60%70%培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總示范戶人數(shù)的百分率；滿意度指每一次培訓(xùn)中，對本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率；培訓(xùn)記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平和存在不足，一次一記。1.4過程控制51.4.1關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)管1.5分種植過程關(guān)鍵控制點(diǎn)明晰、完整，有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，有詳細(xì)的關(guān)鍵控制監(jiān)管

4、記錄關(guān)鍵控制點(diǎn)確定比較完整，有監(jiān)管方案和措施關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定及科學(xué)性評價(jià)，由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵在制點(diǎn)的支撐材料。通過考核或觀察，掌握操作層對標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度1.4.2 監(jiān)督主體與實(shí)施主體2分監(jiān)督與實(shí)施主體分離；監(jiān)督主體資質(zhì)具備，有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體，具備一定的資質(zhì)評價(jià)監(jiān)督主體的獨(dú)立性、責(zé)任制度和工作能力。1.4.3過程監(jiān)督機(jī)制1.5分監(jiān)管制度的操作性強(qiáng)，人員自律性高，被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映良好有可操作性的監(jiān)管制度，能夠?qū)嵤┍O(jiān)管檢查過程關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)管的制度及其適用有效性，相應(yīng)機(jī)構(gòu)人員配備和素質(zhì)情況；調(diào)查農(nóng)民/農(nóng)工對監(jiān)管的有效性評價(jià)。2.組織管理10分2.1組織機(jī)構(gòu)52.1.1組織機(jī)

5、構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)2.5分成立組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有辦公室，有專（兼）職人員，有明確分工有組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)不全；有辦公室，有兼職工作人員應(yīng)成立由政府牽頭，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)（林牧水）科技、財(cái)政等部門組成的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理示范區(qū)建設(shè)工作。2.1.2技術(shù)機(jī)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)2.5分設(shè)立技術(shù)結(jié)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有技術(shù)總責(zé)任人，技術(shù)運(yùn)行能力強(qiáng)有技術(shù)機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)欠妥；技術(shù)運(yùn)行能力一般人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)要求相符合；人員組成結(jié)構(gòu)合理；機(jī)構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷。2.2管理工作52.2.1計(jì)劃、實(shí)施與控制2.5分實(shí)施方案和年度計(jì)劃科學(xué)合理，便于實(shí)施控制；有工作總結(jié)，完善的過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案

6、實(shí)施方案和年度計(jì)劃較科學(xué)、合理，能按照計(jì)劃組織實(shí)施考查計(jì)劃的完整性、落實(shí)的可靠性和控制的有效性，包括實(shí)施方案、年度計(jì)劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案和管理工作記錄。2.2.2部門分工協(xié)作1分部門分工明確，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制健全，效果良好部門分工較明確，有較好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制部門分工依據(jù)示范區(qū)建設(shè)工作涉及的部門；勾通制度、活動（例會、聯(lián)席會等）、部門的反映調(diào)查，效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。2.2.3工作機(jī)制1.5分有明確的激勵(lì)制度，能及時(shí)反映和兌現(xiàn)激勵(lì)結(jié)果，農(nóng)戶對激勵(lì)制度反應(yīng)積極有激勵(lì)制度，能反映和兌現(xiàn)激勵(lì)結(jié)果，農(nóng)戶認(rèn)可激勵(lì)制度考查激勵(lì)制度以及實(shí)施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料；隨機(jī)調(diào)查農(nóng)戶對激

7、勵(lì)的反映態(tài)度。3.保障與服務(wù)體系10分3.1市場監(jiān)管力度43.1.1生產(chǎn)投入品監(jiān)管1.5分有年度監(jiān)管文件、工作計(jì)劃和實(shí)施監(jiān)管記錄文件，無違法記錄有年度生產(chǎn)投入品監(jiān)管文件和實(shí)施監(jiān)管的記錄查看對農(nóng)藥、肥料、種（苗）等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄（禁用品、打假、使用者的反映等）。3.1.2服務(wù)體系2.5分建立了能夠?qū)嵤┮?guī)?；?wù)的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，組織化程度高，反應(yīng)快，統(tǒng)一服務(wù)率80%以上建立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。統(tǒng)一治率達(dá)50%65%考查示范區(qū)內(nèi)的報(bào)務(wù)體系在必要的情況下，對農(nóng)藥、化肥、種（苗）等的統(tǒng)一管理供應(yīng)情況，病蟲害的統(tǒng)一防治

8、情況，對災(zāi)害性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速，對統(tǒng)、分結(jié)合的把握情況等等。通過具體多個(gè)事例的分析和整體感受給出評價(jià)。3.2政策保障23.2.1示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策2分出臺了相關(guān)政策，支持力度大，作用顯著有相關(guān)政策保障了解政策貫徹機(jī)制是否健全，對示范區(qū)推動的作用。注意對農(nóng)民、農(nóng)工的影響力。3.3資金保障43.3.1?？顚Ｓ们闆r1分嚴(yán)格做到專款專用，資金使用效率高，導(dǎo)向作用顯著能夠做到?？顚Ｓ茫Y金使用效率較好，有導(dǎo)向作用了解專款使用情況，有無違規(guī)行為，在標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、宣傳和實(shí)施方面的使用力度與合理性，技術(shù)、管理層對資金使用反映3.3.2配套資金情況1.5分地方資金足額配套到位，資金使用效率高，效果

9、明顯有地方資金配套到位，有促進(jìn)效果查看配套的資金與實(shí)際到位的符合率及有關(guān)文件。3.3.3與其它項(xiàng)目結(jié)合情況1.5分與當(dāng)?shù)貭幦〉钠渌鄠€(gè)項(xiàng)目充分結(jié)合，綜合效果顯著與其它項(xiàng)目有結(jié)合考察在標(biāo)準(zhǔn)化范區(qū)是否有其它項(xiàng)目執(zhí)行，項(xiàng)目的聯(lián)動密切性和效益情況（需要支撐材料）。4.長效機(jī)制的建立15分4.1企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r64.1.1發(fā)展規(guī)模3分有龍頭企業(yè)以及多家企業(yè)，并帶動形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)群基本形成，經(jīng)濟(jì)增長顯著有龍頭企業(yè)，有一定的規(guī)模，有發(fā)展勢頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級別、總產(chǎn)值；龍頭企業(yè)及其帶動作用；同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群；企業(yè)的發(fā)展勢頭。4.1.2產(chǎn)品加工水平、能力3分形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”示范區(qū)內(nèi)原產(chǎn)

10、品，或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的加工能力并能夠加工銷售2/3以上產(chǎn)品原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平；產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況；短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關(guān)數(shù)字說明給出評價(jià)。4.2品牌與認(rèn)證34.2.1品牌的創(chuàng)建1分獨(dú)有國家級商標(biāo)1個(gè)以上有自己的注冊品牌商標(biāo)品牌商標(biāo)的數(shù)量、影響力、級別。4.2.2認(rèn)證情況2分1個(gè)以上產(chǎn)品通過認(rèn)定，至少符合綠色級農(nóng)產(chǎn)品要求有明確主導(dǎo)產(chǎn)品并可證明已經(jīng)取得地方初步認(rèn)證有完整的認(rèn)證類型、名稱、級別的證實(shí)材料。4.3農(nóng)民組織化程度64.3.1專業(yè)化協(xié)會3.5分形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織，組織運(yùn)行機(jī)制較好，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶的90%以

11、上有專業(yè)化協(xié)會，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶的40%60%促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的提升情況，行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況及日常活動，看材料（章程、制度）、記錄（培訓(xùn)、宣傳），協(xié)會開拓市場的舉措和效果。4.3.2協(xié)會的外部聯(lián)系2.5分協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關(guān)系或能夠直銷本協(xié)會產(chǎn)品；與相關(guān)部門合作良好能積極與企業(yè)聯(lián)系，同其它部門有書面協(xié)議合作與企業(yè)之間有無協(xié)議（培訓(xùn)、收購、農(nóng)資供應(yīng)等）；協(xié)會直接面對市場的能力；與技術(shù)、教育、金融、政府等部門的合作活動或條約（要有支撐材料）5.生產(chǎn)檔案記錄15分5.1產(chǎn)前投入品記錄4.55.1.1生產(chǎn)投入品的記錄4.5分記錄完備，票證齊全有記錄，但較零散查看購置憑證、記錄（采購人、時(shí)

12、間、地點(diǎn)、數(shù)量），檢驗(yàn)合格證明。5.2產(chǎn)中過程記錄65.2.1生產(chǎn)操作過程的記錄6分記錄完整，真實(shí)，清晰；能明顯體現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)有記錄，但不連續(xù)；部分體現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)指生產(chǎn)過程的完整記錄，病蟲發(fā)生情況，不可抗拒的災(zāi)害發(fā)生情況，交易記錄。與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)對應(yīng)，并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。5.3產(chǎn)后加工記錄4.55.3.1產(chǎn)品初加工的記錄2分記錄順序明確，過程完整有記錄，但不完整總量、分級、包裝過程記錄的認(rèn)真、清晰程度，是否符合有關(guān)制度規(guī)定；記錄的真實(shí)性。5.3.2質(zhì)量檢測記錄1.5分定期檢驗(yàn)計(jì)劃與檢驗(yàn)結(jié)果記錄齊全，并有相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告有記錄且有檢驗(yàn)報(bào)告，但不夠完整質(zhì)量安全檢驗(yàn)報(bào)告的有效

13、性、有效期，檢驗(yàn)范圍，委托單位等是否明確。5.3.3產(chǎn)品去向記錄1分產(chǎn)品的貯運(yùn)、加工與銷售去向記錄明了，過程中的轉(zhuǎn)換記錄清晰有產(chǎn)品移動過程記錄，去向不十分明確貯運(yùn)等記錄及質(zhì)檢報(bào)告；直接提供企業(yè)、超市、出口的批次數(shù)量，占生產(chǎn)總量情況等記錄是否清楚。6.示范效果25分6.1社會效果7.56.1.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識1.5分項(xiàng)目區(qū)各級部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化意識明顯提高；有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動的成功經(jīng)驗(yàn)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)意識有提高；用隨機(jī)調(diào)查法，對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層和農(nóng)民、農(nóng)工在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識程度方面進(jìn)行調(diào)調(diào)查，而后綜合分析評價(jià)。6.1.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍3分形成了一支精干的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，有從事農(nóng)業(yè)

14、標(biāo)準(zhǔn)化工作10年以上的人帶隊(duì)基本形成一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，并能夠勝任工作培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才數(shù)量，獲得資質(zhì)人數(shù)，各層面涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化熱心人、專業(yè)人數(shù)。特別是多年從事該項(xiàng)工作并取得成績。6.1.3農(nóng)產(chǎn)品安全性3分示范區(qū)產(chǎn)品安全性有保障，社會聲譽(yù)良好，無不安全事件安全性提高，有一定的社會聲譽(yù)質(zhì)量安全的認(rèn)證計(jì)劃和落實(shí)情況，查看相關(guān)檢測是否按期進(jìn)行，產(chǎn)品檢測合格率；通過對材料、匯報(bào)、檢測報(bào)告和個(gè)人感受評價(jià)社會反映。6.2經(jīng)濟(jì)效果106.2.1農(nóng)民增收4分人均收入平均年增幅10%以上年增幅5%計(jì)算方法見表注。6.2.2市場效益3分產(chǎn)品商品化率100%，產(chǎn)業(yè)化增值率高，投資收益率顯著商品化率50%70%

15、，產(chǎn)業(yè)化增值率較好，投資收益率較好計(jì)算方法見表注。6.2.3整體增長3分示范區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率90%以上，且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率95%以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率6070%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率75%以上，根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計(jì)的單產(chǎn)報(bào)表結(jié)合實(shí)地考察。也可用綜合效益計(jì)算方法衡量整體增長情況。計(jì)算方法見表注。6.3生態(tài)效益7.56.3.1農(nóng)藥年用量減少幅度4.5分能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥品流入；年農(nóng)藥用量較三年前平均下降30%以上能夠執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥品流入；年農(nóng)藥用量較三年前平均下降10%根據(jù)國家和地方有關(guān)農(nóng)藥管理規(guī)定，考查示范區(qū)用藥的科學(xué)性和總量變化。主要通過生產(chǎn)記錄、管理記錄和生產(chǎn)資料的出入記錄給出評價(jià)。6.3.2對生態(tài)環(huán)境改善作用3分有建設(shè)前和驗(yàn)收期的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告，比較結(jié)果明顯向良性化發(fā)展有其它證明本示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量的間接資料，能看出改善作用用前后兩個(gè)或者多個(gè)時(shí)期的環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告進(jìn)行比較說明。創(chuàng)新點(diǎn)特別突出的創(chuàng)新性點(diǎn)創(chuàng)新顯著，特點(diǎn)明顯，效果突出（非必打分項(xiàng)）打分理由：注：一、計(jì)算方法：1.農(nóng)民人均增收水平計(jì)算公式:農(nóng)民人均增收水平參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)戶人均收入水平示范區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化前的農(nóng)戶人均收入水平2.產(chǎn)品商品化率計(jì)算公式：產(chǎn)品商品化率（）合格的賣出產(chǎn)品量/對應(yīng)產(chǎn)品總量3.產(chǎn)業(yè)化增值率公式：產(chǎn)業(yè)化