東莞應急救援裝備項目可行性研究報告（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /東莞應急救援裝備項目可行性研究報告目錄第一章 項目建設背景及必要性分析9一、 行業(yè)技術發(fā)展水平和趨勢9二、 行業(yè)特有的經營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征10三、 行業(yè)主要壁壘11第二章 市場預測13一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)13二、 行業(yè)概況14第三章 項目基本情況17一、 項目名稱及建設性質17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設理由18四、 報告編制說明21五、 項目建設選址23六、 項目生產規(guī)模23七、 建筑物建設規(guī)模23八、 環(huán)境影響24九、 原輔材料及設備24十、 項目總投資及資金構成24十一、 資金籌措方案25十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標25十三、

2、項目建設進度規(guī)劃26主要經濟指標一覽表26第四章 產品方案29一、 建設規(guī)模及主要建設內容29二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領29產品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址方案分析31一、 項目選址原則31二、 建設區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展34四、 社會經濟發(fā)展目標34五、 產業(yè)發(fā)展方向35六、 項目選址綜合評價36第六章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事49第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 運營模式分析58一、 公司經營宗旨58二、 公司的目標、主要職責

3、58三、 各部門職責及權限59四、 財務會計制度62第九章 環(huán)境保護方案66一、 編制依據66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設期大氣環(huán)境影響分析67四、 建設期水環(huán)境影響分析68五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設期聲環(huán)境影響分析69七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 營運期環(huán)境影響70九、 清潔生產71十、 環(huán)境管理分析72十一、 環(huán)境影響結論74十二、 環(huán)境影響建議74第十章 組織機構及人力資源76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十一章 原輔材料分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十二章

4、 勞動安全分析80一、 編制依據80二、 防范措施83三、 預期效果評價85第十三章 技術方案87一、 企業(yè)技術研發(fā)分析87二、 項目技術工藝分析89三、 質量管理90四、 項目技術流程91五、 設備選型方案92主要設備購置一覽表93第十四章 項目投資計劃95一、 投資估算的編制說明95二、 建設投資估算95建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表98四、 流動資金99流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十五章 經濟效益評價104一、 經濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

5、算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十六章 招標及投資方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發(fā)布116第十七章 項目總結117第十八章 附表119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增

6、值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現金流量表130借款還本付息計劃表131建筑工程投資一覽表132項目實施進度計劃一覽表133主要設備購置一覽表134能耗分析一覽表134報告說明消防救援隊伍轉制后，成為了我國應急救援的主力軍和國家隊，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、?；返仁鹿实木仍?，都成為了救援的主責主業(yè)?！叭珵姆N、大應急”任務的提出，推動了公共安全與應急救援產業(yè)救援裝備的升級、專業(yè)隊伍建設的加強以及綜合救援能力的提升，因此

7、，急需加快構建全災種、全領域、全覆蓋的應急救援力量體系。根據謹慎財務估算，項目總投資40992.91萬元，其中：建設投資31746.94萬元，占項目總投資的77.44%；建設期利息654.49萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金8591.48萬元，占項目總投資的20.96%。項目正常運營每年營業(yè)收入77400.00萬元，綜合總成本費用61328.63萬元，凈利潤11767.13萬元，財務內部收益率21.82%，財務凈現值15973.24萬元，全部投資回收期5.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為

8、此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)技術發(fā)展水平和趨勢本行業(yè)技術發(fā)展水平與機械、電子、計算機、通訊、化工、材料等多學科領域息息相關。隨著智能控制技術、電子技術、網絡技術、數字化技術和衛(wèi)星應用技術等新興技術的發(fā)展，新工藝不斷涌現，新材料層出不窮，不斷投入應用，這將進一步提升本行業(yè)的技術水平。從行業(yè)的技術發(fā)展趨勢來看，消防應

9、急救援裝備技術將朝著專業(yè)化、智能化的方向發(fā)展。1、專業(yè)化不同的火災和災害現場需要不同專業(yè)功能的消防裝備。例如，針對石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，需要配備遠程供水系統(tǒng)，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等；針對高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件；針對重要特殊建筑集中區(qū)域，需要配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。2、智能化智能化技術是現代科技發(fā)展的產物，并將在國產消防車領域進

10、一步深化運用。目前，國內消防車還處在智能化的起步階段，國內領先的消防車生產企業(yè)已掌握并運用了消防車的溫度感知、圖文傳輸、無線遙控等智能技術。未來，消防車將朝著火源自主判定、自動尋跡、自動躲避障礙物、云技術遠程控制等智能化方向發(fā)展。二、 行業(yè)特有的經營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、行業(yè)特有經營模式本行業(yè)在生產方面，普遍采用以銷定產的模式；在銷售方面,普遍采用以直銷為主的模式；在采購方面，普遍采用直接采購的模式；在研發(fā)方面，普遍采用以自主研發(fā)為主的模式。2、周期性本行業(yè)下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊，消防應急救援裝備的市場需

11、求與國家消防事業(yè)的發(fā)展息息相關。本行業(yè)屬于公共消防基礎設施建設范疇，消防應急救援裝備需求長期內不會改變，在未來將面臨較長時間的發(fā)展機遇，不存在明顯的周期性。3、區(qū)域性我國消防應急救援裝備生產企業(yè)分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)下游客戶國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性特征。4、季節(jié)性本行業(yè)下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊和專職消防隊，市場需求受到季節(jié)性因素影響的特征并不明顯，不存在明顯的季節(jié)性特征。上游行業(yè)包括汽車底盤、消防配件、液壓系統(tǒng)、電子元器件等行業(yè)，本行業(yè)原材料采購與生產亦不存在明顯的季節(jié)性特征。三、

12、 行業(yè)主要壁壘1、企業(yè)及產品準入壁壘國家對消防車生產企業(yè)及產品實行準入制度。消防車生產企業(yè)及產品必須通過道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入管理辦法（工信部令第50號）要求的生產資質審查，獲得企業(yè)及產品準入，取得工信部道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告。消防車生產企業(yè)取得相關準入后方可生產、銷售相應的消防車產品，潛在的消防車生產企業(yè)面臨較高的準入壁壘。2、技術壁壘消防車屬于集機械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業(yè)、跨學科的高技術產品。消防車產品的設計研發(fā)涉及有限元分析技術、水路系統(tǒng)流體控制技術、動力系統(tǒng)傳動匹配技術、液壓與電氣控制技術、滅火與救援技術、高壓射流技術、細水霧技術、氣液固復合噴射

13、技術、破拆排煙照明技術、遠程供水技術和化學事故救援技術以及這些技術的交叉集成。同時，行業(yè)客戶對消防應急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養(yǎng)性、保障性、測試性和環(huán)境適應性都有很高的要求，不同客戶群體由于地域環(huán)境、行業(yè)等差異，對產品的需求亦存在差異性。消防應急救援裝備制造行業(yè)具有較高的技術壁壘。3、人才壁壘消防車作為根據客戶個性化需求定制的專用車產品，所需人才既要熟悉水路系統(tǒng)流體控制、動力系統(tǒng)傳動匹配等技術，又要具備豐富的消防車設計、制造及技術服務經驗。上述人才的培養(yǎng)和積累需要較長的周期，這將對潛在的市場進入者構成較高的人才壁壘。4、市場壁壘由于客戶對消防車產品的安全性和可靠性要求較高，在其采購

14、消防車產品時，往往重點考慮消防車生產企業(yè)的規(guī)模、資信、品牌、業(yè)績以及售后服務等因素，因此形成了較高的市場壁壘。第二章 市場預測一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）國家政策大力支持消防應急救援裝備制造行業(yè)屬于國家大力發(fā)展的公共安全與應急救援產業(yè)。國家高度重視該行業(yè)的發(fā)展，并出臺了一系列鼓勵發(fā)展的政策文件。（2）市場需求廣闊消防應急救援裝備制造行業(yè)下游客戶廣泛分布于國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊等政府消防救援領域以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位消防救援領域。消防應急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應急救援產業(yè)的重要組成部分，未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現有消

15、防車的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術進步帶來的更新?lián)Q代需求，我國消防應急救援裝備市場需求廣闊。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場集中度有待提高目前，我國消防車制造企業(yè)數量較多，規(guī)模普遍較小，不利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，市場集中度有待進一步提高。（2）與國外大型消防企業(yè)相比存在差距國內消防車生產企業(yè)在資本實力、技術、管理方面與國外大型消防企業(yè)存在一定差距，主要表現在缺乏資金進行產品研發(fā)、渠道建設、品牌管理等方面，因此在高端產品市場的競爭中經常處于劣勢地位。二、 行業(yè)概況1、公共安全與應急救援產業(yè)當前，我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的關鍵時期，產業(yè)結構升級、體制轉軌和

16、社會轉型不斷加快，但同時應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的任務也越來越艱巨。國家對公共安全的重視已提高到國家戰(zhàn)略安全的高度，社會對突發(fā)事件關注程度不斷加深，人民群眾對生命財產安全、社會穩(wěn)定和環(huán)境安全的意識與日俱增。發(fā)展應急救援產業(yè)、提高公共安全管理水平已成為廣大人民群眾和政府的共同訴求。加快推動公共安全與應急救援產業(yè)發(fā)展，對于統(tǒng)籌國家安全與經濟社會發(fā)展全局具有重要意義。健全公共安全體系、加強應急管理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分?？梢灶A期，未來相當長一段時間內，公共安全與應急救援領域存在著巨大的社會需求和市場空間。2、消防應急救援裝備制造行業(yè)消防應

17、急救援裝備制造行業(yè)是公共安全與應急救援產業(yè)的重要組成部分。消防安全事業(yè)的發(fā)展水平，是體現一個國家和城市現代文明程度的重要標志。20世紀90年代后，隨著我國經濟社會發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的步伐加快，制造業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅猛，石油化工等易燃易爆危險品企業(yè)規(guī)模不斷擴大，這些都增加了火災事故源以及危險度。根據應急管理部消防救援局統(tǒng)計，2019年全年共接報火災23.3萬起，亡1,335人，傷837人，直接財產損失36.12億元，重大火災事故帶來重大的人員傷亡、財產損失以及環(huán)境污染。近年來，國家對消防應急救援裝備制造行業(yè)高度重視，社會消防安全意識日益增強，加之業(yè)內科研機構和企業(yè)的積極努力，共同推動

18、了該行業(yè)的發(fā)展。消防法規(guī)定，國家綜合性消防救援隊、專職消防隊除保證完成本法規(guī)定的火災撲救外，還應當參加其他災害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災能力”的規(guī)劃，并多次提出加強應急能力建設，建立各種應急體系來滿足災害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數逐年增加。根據應急管理部消防救援局統(tǒng)計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中，搶險救援36.6萬起、社會救助36.6萬起，搶險救援和社會救助類出警占總數的57.4%。近年來，大空間、大跨度以及高層建筑不斷增加，空天地一體化應用場景不斷增多，高鐵、地鐵、公路、隧道建設規(guī)模不斷擴大，石油化工裝置、油品儲

19、罐等特殊危險源不斷增加。上述場所一旦發(fā)生火災，火災產生的煙塵和危害更大，滅火和救援難度增加，對滅火救援裝備的要求更高，使得高技術含量的專業(yè)化、智能化舉高及特種類消防應急救援裝備成為未來行業(yè)發(fā)展的重要方向。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱東莞應急救援裝備項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人江xx（三）項目建設單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品

20、牌發(fā)展。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大

21、眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設理由當前，我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的關鍵時期，產業(yè)結構升級、體制轉軌和社會轉型不斷加快，但同時應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突

22、發(fā)事件的任務也越來越艱巨。國家對公共安全的重視已提高到國家戰(zhàn)略安全的高度，社會對突發(fā)事件關注程度不斷加深，人民群眾對生命財產安全、社會穩(wěn)定和環(huán)境安全的意識與日俱增。加快建設高品質現代化都市在國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設中強化東莞擔當、展現東莞顏值、彰顯東莞魅力，著力打造高品質環(huán)境、集聚高素質人才、發(fā)展高質量產業(yè)，努力把東莞建設成為有志之士向往聚集、追夢圓夢的高品質現代化都市。以綠色集約為導向提升城市品質。全面推進新一輪城市品質提升，讓欣欣向榮的現代都市、草長鶯飛的山水田園在東莞有機融合、協(xié)調共生。積極構建“三心引領、廊道支撐、片區(qū)協(xié)同、節(jié)點開花”的城市空間格局，進一步提升都市核心區(qū)首位度，加

23、快打造立體交通、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境三條城市線性發(fā)展廊道，推動“六大片區(qū)”組團統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。推動土地利用模式從“增量擴展”向“存量優(yōu)化”轉型，每年至少實施“工改工”1萬畝，五年收儲土地4.5萬畝。全面鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，推動環(huán)境改善重心向綜合治理、生態(tài)修復、綠色發(fā)展延伸，凸顯“半城山色半城水、一脈三江莞邑香”的城市特色，力爭實現碳排放達峰走在全省前列，加快實現從世界工廠向生態(tài)之都、綠色之城的轉變提升。更加注重優(yōu)化城市軟環(huán)境，不斷提升城市文明水平、科學素養(yǎng)、人文精神、藝術氛圍，促進人的全面發(fā)展，致力打造青春之城、活力之城、夢想之城、成長之城。以鎮(zhèn)村基層為重點優(yōu)化綜合環(huán)境。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的

24、深入推進，把鎮(zhèn)村作為優(yōu)環(huán)境的主戰(zhàn)場。突出加強鎮(zhèn)村規(guī)劃管控，實施大片區(qū)統(tǒng)籌，抓好江河岸線管理，以鎮(zhèn)村核心區(qū)和重點片區(qū)的更新改造為突破口，對城鄉(xiāng)面貌、公共空間、居住空間等進行優(yōu)化提升，加快打造產城融合、宜居宜業(yè)的品質鎮(zhèn)街，鄉(xiāng)風淳樸、美麗幸福的莞邑村居。積極推動南部各鎮(zhèn)加快建設一批高品質、低成本、優(yōu)環(huán)境的產城融合新社區(qū)，打造深莞深度融合、一體聯(lián)動發(fā)展的“引爆點”。著力推動鎮(zhèn)村提升公共服務水平，讓群眾在家門口就能上優(yōu)質的學校，逛美麗的公園，享受便捷的醫(yī)療，欣賞精彩的演出，讓東莞的鎮(zhèn)村成為能夠留住本地人、吸引外來人的好地方。以優(yōu)質環(huán)境為平臺集聚高端人才。把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，依托大科學裝置集群、

25、新型研發(fā)機構、高水平大學、科技企業(yè)等平臺載體，大力引進國際一流的科學家團隊、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加強研發(fā)人才、營銷人才、管理人才等的培養(yǎng)，全方位提供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才華的靚麗舞臺。努力為人才打造舒適愜意、安居樂業(yè)的優(yōu)質環(huán)境，廣聚天下英才而用之，讓人才聚莞、人才愛莞成為東莞一道亮麗的風景線。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及

26、行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要

27、統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可

28、行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風

29、險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約80.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套應急救援裝備的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積92927.78，其中：生產工程53463.98，倉儲工程19306.45，行政辦公及生活服務設施10749.40，公共工程9407.95。八、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且

30、不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、焊絲、AGV小車外殼、電器元器件。（二）主要設備主要設備包括：焊機、鋸床、打磨機、行車、火焰切割機。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40992.91萬元，其中：建設投資31746.94萬元，占項目總投資的77.44%；建設期利息654.49萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金8591.48萬元，占項目總投資的20.96%。（二）建設投資構成本期項目

31、建設投資31746.94萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28208.58萬元，工程建設其他費用2539.21萬元，預備費999.15萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資40992.91萬元，其中申請銀行長期貸款13356.96萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：77400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：61328.63萬元。3、凈利潤（NP）：11767.13萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.87年。2、財務內部收益率：21.82%。3、財務凈現值：

32、15973.24萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積92927.781.2基底面積33599.791.3投資強度萬元/畝392.642總投資萬元

33、40992.912.1建設投資萬元31746.942.1.1工程費用萬元28208.582.1.2其他費用萬元2539.212.1.3預備費萬元999.152.2建設期利息萬元654.492.3流動資金萬元8591.483資金籌措萬元40992.913.1自籌資金萬元27635.953.2銀行貸款萬元13356.964營業(yè)收入萬元77400.00正常運營年份5總成本費用萬元61328.63""6利潤總額萬元15689.51""7凈利潤萬元11767.13""8所得稅萬元3922.38""9增值稅萬元3182.21&

34、quot;"10稅金及附加萬元381.86""11納稅總額萬元7486.45""12工業(yè)增加值萬元24861.88""13盈虧平衡點萬元27679.51產值14回收期年5.8715內部收益率21.82%所得稅后16財務凈現值萬元15973.24所得稅后第四章 產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92927.78。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx套應急救援裝備，預計年營業(yè)收入

35、77400.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1應急救援裝備套xx2應急救援裝備套xx3應急救援裝備套xx4.套5.套6.套合計xxx77400.00消防應急救援裝備制造行業(yè)是公共安全與應急救援產

36、業(yè)的重要組成部分。消防安全事業(yè)的發(fā)展水平，是體現一個國家和城市現代文明程度的重要標志。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況東莞市位于廣東省中南部，珠江口東岸，東江下游的珠

37、江三角洲。因地處廣州之東，盛產莞草而得名。介于東經113°31114°15，北緯22°3923°09。東西最大橫距70.45千米，最東是清溪鎮(zhèn)的銀瓶嘴山，與惠州市惠陽區(qū)接壤；最西是沙田鎮(zhèn)西大坦西北的獅子洋中心航線，與廣州市番禺區(qū)、南沙區(qū)隔海交界；南北最大縱距46.8千米，最北是中堂鎮(zhèn)大坦村，與廣州市黃埔區(qū)和增城區(qū)、惠州市博羅縣隔江為鄰；最南是鳳崗鎮(zhèn)雁田水庫，與深圳市寶安區(qū)相連。2019年，全市陸地面積2460.1平方千米，海域面積82.57平方千米。毗鄰港澳，處于廣州市至深圳市經濟走廊中間。西北距廣州市中心區(qū)59千米，東南距深圳市中心區(qū)99千米，距香港中

38、心區(qū)140千米。經濟實力穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產總值達9650.2億元，年均增長6.5%，提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標。人均地區(qū)生產總值超過11萬元，達到高收入經濟體水平。市一般公共預算收入694.7億元、稅收總額2153.2億元，分別是2015年的1.3倍和1.5倍。社消零總額、規(guī)上工業(yè)增加值分別突破3000億元、4000億元，是2015年的1.4倍和1.5倍。本外幣存、貸款余額分別突破1.8萬億元和1.2萬億元，是2015年的1.8倍和2.1倍。五年實際利用內外資5326.7億元，完成固投9615.2億元。外貿進出口超1.3萬億元，穩(wěn)居全國第五。全市市場主體超過134萬戶，是2015年的1

39、.8倍，占全國總量1%。高企總數6381家，是2015年的6.5倍。主營業(yè)務收入超千億元企業(yè)實現零的突破。鎮(zhèn)村實力持續(xù)增強。全國百強鎮(zhèn)從12個增至15個，5個鎮(zhèn)街進入500億元俱樂部，所有次發(fā)達鎮(zhèn)均超100億元，實現歷史性的突破。村組兩級總資產、經營性純收入分別增長42%和66.8%，純收入超億元村由10個增至30個，70個次發(fā)達村（社區(qū)）村組兩級經營性純收入實現翻番。城市影響力不斷提升。先后榮獲全國質量強市示范市、版權示范城市、水生態(tài)文明城市和國家節(jié)水型城市、中國法治政府獎等稱號，首獲全國綜治工作“長安杯”，成功蟬聯(lián)全國文明城市、衛(wèi)生城市、社會治理創(chuàng)新示范市、雙擁模范城等榮譽，連續(xù)兩年政商關

40、系健康指數排名全國第一，連續(xù)三年躋身中國外貿百強市競爭力前三，連續(xù)四年入圍新一線城市，“灣區(qū)都市、品質東莞”的價值追求深入人心，投資洼地、創(chuàng)業(yè)沃土的城市形象充分彰顯?！笆濉睎|莞把握“雙區(qū)”驅動機遇取得了重大進展。一批重大平臺加快建設。松山湖科學城納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)，與中科院開展合作共建，東莞參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設邁出了重要步伐。濱海灣新區(qū)納入大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要特色合作平臺，獲批省級高新技術開發(fā)區(qū)，掀起了加速開發(fā)建設的熱潮。水鄉(xiāng)功能區(qū)核心單元開發(fā)建設全面啟動，銀瓶創(chuàng)新區(qū)加快建設，虎門港綜保區(qū)正式封關運作，南部各鎮(zhèn)率先對接和融入深圳先行示范區(qū)建設。一批重大改革深入推

41、進。成功獲批建設省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)。國家開放型經濟新體制綜合試點、功能區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制等改革取得明顯成效，深化商改、穩(wěn)住外貿基本盤、公立醫(yī)院綜合改革等工作獲督查激勵。市民服務中心成為全省進駐部門最全、進駐事項最多、綜合窗口集成最高的辦事大廳之一，社會投資項目審批提速50%以上，一手房辦證最快1小時內辦結，開辦企業(yè)便利度位居全省地級市第一。一批歷史遺留問題得到有效解決。出臺農房建設管理辦法，從源頭剎住控住違建搶建勢頭，提升農房品質風貌。專門出臺加強鎮(zhèn)級資產監(jiān)督管理辦法，啟動鎮(zhèn)屬企業(yè)改革工作，推動集體資產保值增值。專項推動符合條件的產業(yè)類和公共配套類違建補辦不動產權手續(xù)，盤活

42、大量存量資產。創(chuàng)新統(tǒng)籌開發(fā)模式和利益平衡機制，加快松山湖東部工業(yè)園建設步伐。鐵腕整治“兩違”問題，累計治理違建面積超過7000萬平方米。堅持問題導向，強力督查督辦硬指標硬任務，全面推廣明察暗訪、“行走東莞”等工作機制，創(chuàng)造性解決問題的能力得到有效提升。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要機遇期。準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，圍繞在全省實現總定位總目標中承擔更大責任、走在全省前列的使命任務，全力推動“灣區(qū)都市、品質東莞”建設再上新臺階。四、 社會經濟發(fā)展目標“十四五”時期我市經濟社會發(fā)

43、展的主要目標是：城市綜合實力明顯提升，打造富有活力和國際競爭力的高品質現代化都市；創(chuàng)新驅動發(fā)展動力明顯提升，打造具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地；產業(yè)鏈供應鏈現代化水平明顯提升，打造以科技創(chuàng)新為引領的全國先進制造之都；構建新發(fā)展格局支撐作用明顯提升，打造鏈接國內國際雙循環(huán)的現代化樞紐城市；城市治理效能明顯提升，打造城市治理體系和治理能力現代化范例；公共服務保障水平明顯提升，打造民生幸福美好城市。展望二三五年，我市將基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力和綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，實現產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，創(chuàng)新能力和城市品質顯著提升，治理體系和治理能力

44、現代化基本實現，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。五、 產業(yè)發(fā)展方向加快建設具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新核心地位，深度參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，著力鞏固東莞創(chuàng)新驅動發(fā)展的良好態(tài)勢，堅定不移走高質量發(fā)展之路。以創(chuàng)新生態(tài)引領產業(yè)升級。加快推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設，全面深化與中科院、國內高校的戰(zhàn)略合作，推動形成大科學裝置的集聚協(xié)同效應，努力打造原始創(chuàng)新策源地。吸引更多頂尖科研機構、大學、跨國公司來莞設立聯(lián)合實驗室和研發(fā)中心，促進新型研發(fā)機構提質增效，建設大灣區(qū)科技成果轉化主陣地。加快建設以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，構建

45、“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百強創(chuàng)新型企業(yè)”梯度發(fā)展格局，力爭到2025年，全市高企達8000家，R&D占比達3.2%左右。以新動能推動產業(yè)優(yōu)化。突出高端化、終端化、品牌化的導向，全面實施穩(wěn)鏈補鏈強鏈拓鏈工程，力爭五年實際投資超6000億元，進出口總額超7萬億元，外企出口產品轉內銷超2.5萬億元。全市引進培育千億企業(yè)超過5家，百億企業(yè)超過25家，形成萬億級的新一代信息技術，五千億級的高端裝備制造，千億級的新材料、新能源、服裝鞋帽、食品飲料，百億級的集成電路、生物醫(yī)藥等“萬、千、百”億級產業(yè)集群發(fā)展梯隊。以科技造富壯大產業(yè)實力。強化對高企的政策扶持和資源傾斜，大力培育一批“

46、專精特新”企業(yè)，加速推進資本市場“東莞板塊”擴容提質，力爭三年內上市莞企數量突破100家、總市值翻番，全部鎮(zhèn)街實現上市企業(yè)破零，國有資本規(guī)模破萬億、超千億的市屬國有企業(yè)3家以上，全市新增一大批具有全球一流競爭力的優(yōu)質企業(yè)。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建

47、設地提供，完全可以保障供應。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債

48、券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、

49、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定

50、的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用

51、公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司

52、和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級

53、管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委

54、員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家

55、、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股

56、東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過