初探森林分類經(jīng)營

1、初探森林分類經(jīng)營一、森林分類經(jīng)營的概念森林分類經(jīng)營是森林經(jīng)營者根據(jù)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展的需要，把森林按其樹種組成、構(gòu)造特征及所處的位置、主導(dǎo)功能劃分林種，以森林的經(jīng)營目的為分類標(biāo)準(zhǔn)，將森林按不同經(jīng)營目的進(jìn)展分類和空間定位。在主導(dǎo)分工定向的根底上，按各自的重點(diǎn)目的采用相應(yīng)的高度開展的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、行政、和法律手段，根據(jù)生物學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律對森林進(jìn)展全方位培育、經(jīng)營管理和開發(fā)利用，最大限度地獲得綜合效益的森林經(jīng)營管理方法。實(shí)行分類經(jīng)營是轉(zhuǎn)變林業(yè)開展形式的重要條件，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展的戰(zhàn)略選擇，也是目前條件下林業(yè)企業(yè)面向市場獲得高經(jīng)濟(jì)效益的一條重要途徑。森林分類經(jīng)營是根據(jù)森林所處的自然環(huán)境和社

2、會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，以及森林的構(gòu)造特點(diǎn)，將森林劃分為重點(diǎn)生態(tài)公益林、一般生態(tài)公益林和商品林三大類型，按照各自的經(jīng)營目的，采取相應(yīng)的經(jīng)營管理形式。商品林：屬集約經(jīng)營區(qū)，主要培育原材料林、纖維林、短輪伐期林。用高科技手段，采取集約經(jīng)營的方式，以追求高產(chǎn)出、高經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)生態(tài)公益林：屬保護(hù)經(jīng)營區(qū)，這部分森林主要發(fā)揮生態(tài)和社會(huì)效益，以追求最大的社會(huì)和生態(tài)效益。一般生態(tài)公益林：這部分森林主要在充分保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的根底上，可通過適當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營活動(dòng)來進(jìn)步森林的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。公益林實(shí)行“誰受益，誰負(fù)責(zé)，社會(huì)受益，政府投入的原那么。效勞對象明確的，由效勞對象對公益林經(jīng)營者實(shí)行補(bǔ)償。效勞對象不明確的，由政府補(bǔ)償。

3、公益林建立應(yīng)以生態(tài)防護(hù)、生物多樣性保護(hù)、國土保安為經(jīng)營目的，以最大限度發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益為目的，遵循森林自然演替規(guī)律，及其自然群落層構(gòu)造多樣性的特性，采取針闊混交，多樹種、多層次、異齡化與合理密度的林分構(gòu)造。封山育林、飛播造林、人工造林、補(bǔ)植、管護(hù)并舉，封育結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合，以封山育林、天然更新為主，輔之以人工促進(jìn)天然更新。商品林是在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目的，按市場需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品構(gòu)造，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧?？梢砸婪ǔ邪?、轉(zhuǎn)讓、抵押。商品林建立應(yīng)以向社會(huì)提供木材及林產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的，以追求最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的，要廣泛運(yùn)用新的經(jīng)營技術(shù)、培育措施和經(jīng)營形式，實(shí)行高投入、

4、高產(chǎn)出、高科技、高效益，定向培育、基地化消費(fèi)、集約化規(guī)模經(jīng)營。以商品林消費(fèi)為第一基地，延長林產(chǎn)工業(yè)和林副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建貿(mào)工林一體化商品林業(yè)。每一類型的森林既有它各自的功能性，又有它的多功能性，在其經(jīng)營的方式上既有它各自的經(jīng)營特性，又有它的經(jīng)營共性。實(shí)際上是相輔相成的。只有認(rèn)識到這一點(diǎn)，森林資源才能得到更好的培育、保護(hù)、開發(fā)和利用，可持續(xù)開展。二、森林分類經(jīng)營的意義森林分類經(jīng)營是森林資源可持續(xù)開展的保障。實(shí)行森林分類經(jīng)營，可防止經(jīng)營者只顧個(gè)人利益、眼前利益，不顧國家利益、后代人利益而亂砍濫伐森林，使森林出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。確保森林可以正常以最大限度地發(fā)揮其生態(tài)效益和社會(huì)效益。利用高新科學(xué)技術(shù)

5、和有效的傳統(tǒng)的科技相結(jié)合，把林業(yè)開展成為知識密集型的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。利用高新科學(xué)技術(shù)，充分依靠自然規(guī)律，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，優(yōu)化客觀，大幅度進(jìn)步森林的消費(fèi)力程度，從而把林業(yè)開展成為知識密集型的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)，滿足社會(huì)多方面可持續(xù)開展的需要。為森林資源產(chǎn)業(yè)化管理創(chuàng)造了條件。改變了傳統(tǒng)的對森林資源無償占有和開發(fā)，將森林資源經(jīng)營由事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型，通過經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)森林資源再消費(fèi)的良性循環(huán)。促進(jìn)森林資源的高效利用和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、林產(chǎn)品構(gòu)造和消費(fèi)組織構(gòu)造，改變過去單純以營林和木材消費(fèi)為主體的消費(fèi)形式，這是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展的關(guān)鍵。三、森林分類經(jīng)營的目的為使林業(yè)可以順利地開展，為人類創(chuàng)造良好的

6、生存和生活環(huán)境，同時(shí)又能保證持續(xù)地為社會(huì)提供木材、林產(chǎn)品和各種效勞。把以消費(fèi)木材主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為森林的多功能利用并把森林的環(huán)境功能放在主導(dǎo)地位上來考慮的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。制止和控制不合理的采伐，削減采伐量，使森林類型的穩(wěn)定性得以穩(wěn)固，維護(hù)了森林生物多樣性，保護(hù)了區(qū)域生態(tài)平衡，確保林業(yè)可持續(xù)開展。采用高度開展的科學(xué)技術(shù)采取集約經(jīng)營方式培育森林，以追求高產(chǎn)出。根據(jù)森林具有多功能的特點(diǎn)，對森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)展綜合經(jīng)營、全方位培育、保護(hù)和開發(fā)利用。施行分類經(jīng)營，就意味著以服社會(huì)目的、生態(tài)目的為主的公益林，國家必須通過財(cái)政強(qiáng)迫性地將社會(huì)其他部分投入轉(zhuǎn)移到公共工程上，因?yàn)樯鷳B(tài)和環(huán)境資源不是企業(yè)資產(chǎn)，而是全社會(huì)公共資

7、產(chǎn)，所以保護(hù)經(jīng)營生態(tài)公益林，從國家到地方政府各級財(cái)政必須對生態(tài)公益林經(jīng)營實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，實(shí)行有償使用，使生態(tài)公益林能持續(xù)不斷地為國家、為社會(huì)提供最大的生態(tài)效益和社會(huì)效益，來滿足人們對賴以生存環(huán)境的需要。而以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目的的商品林，經(jīng)營者在按市場規(guī)律進(jìn)展經(jīng)營消費(fèi)的同時(shí)，必須服從于環(huán)境保護(hù)目的。這種服從要詳細(xì)落實(shí)到采伐方式、采伐量等森林經(jīng)營措施的制定和施行上。由于生態(tài)與環(huán)境方面的限制，促使經(jīng)營者一方面經(jīng)營木材消費(fèi)，追求經(jīng)濟(jì)效益，一方面充分利用其他資源以短養(yǎng)長，來彌補(bǔ)由于受生態(tài)環(huán)境限制而經(jīng)營商品林中用于消費(fèi)資金的缺乏，利用森林資源中除木材以外的其他資源的合理開發(fā)，來吸引更多的投資者來經(jīng)營森林、開展森林，整個(gè)森林的系統(tǒng)構(gòu)造才能保持穩(wěn)定，才能持續(xù)不斷地為全社會(huì)提供所需的物質(zhì)和木材，來滿足社會(huì)對林產(chǎn)品的不斷增長需要，實(shí)現(xiàn)青山常在，森林永續(xù)利用。所以，施行林業(yè)分類經(jīng)營是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)開展中帶有全局性的改革，是建立