霧霾天氣引反思看國外如何治理 - 圖文-

1、特別關(guān)注 A Rethink about Ha z e, Learning the Defence霧霾天氣引反思 王新 何茜霧霾是有霧天和污染天相疊加的重污染天氣。新年伊始,我國中東部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣,多個(gè)城市的PM2.5數(shù)值突破警戒線,最嚴(yán)重的京津冀地區(qū)陷入十面“霾”伏,大氣污染十分嚴(yán)重。且持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣,為近年來所罕見。遭遇霧霾天氣既有氣象方面的原因,如大霧天氣使污染物難以及時(shí)擴(kuò)散等;也有污染排放方面的原因,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、能源上過度依賴煤炭資源等。持續(xù)的霧霾天氣是大自然對(duì)人類活動(dòng)的一種無聲抗議,再次敲響了中國的環(huán)境問題的警鐘。霧霾之下,任何人都不能獨(dú)善其身。最值

2、得反思的還是我們的生產(chǎn)方式和生活方式,然后是如何降低污染物的排放,將生態(tài)文明的理念自覺轉(zhuǎn)化為公共責(zé)任。其實(shí),霧霾這一現(xiàn)象在西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)期也曾頻繁出現(xiàn)過,其中還包括很多目前空氣質(zhì)量良好的國家。此后,西方發(fā)達(dá)國家采取了許多卓有成效的措施積極治理,并取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn),值得我國學(xué)習(xí)借鑒。以立法促轉(zhuǎn)型各國政府頒布的相關(guān)法律,為依法治理大氣污染奠定了基礎(chǔ)。英國最早進(jìn)行工業(yè)革命后,倫敦地區(qū)工廠煙囪密布,燃煤帶來的大量的粉塵和有毒氣體,使倫敦每年有四分之一的日子大霧籠罩,從而被稱為“霧都”。1952年12月,大量一氧化碳、二氧化硫和粉塵蓄積在大霧中,導(dǎo)致兩個(gè)月內(nèi)有12000人死于呼吸系統(tǒng)疾病,更多

3、人患上了支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核乃至癌癥。這場災(zāi)難讓英國人痛 霧霾天氣中的北京城/ Jason Lee at Reuters生態(tài)經(jīng)濟(jì) 2013年 第4期 總第265期ECOLOGICAL ECONOMYMeasures Abroad看國外如何治理下決心解決空氣污染問題,其主要措施是:立法確立監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展公共交通、嚴(yán)控汽車尾氣和建設(shè)城市綠化帶。并于1956年頒布了世界首部清潔空氣法,其立足點(diǎn)在于減少煤炭用量。為此,英國政府大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶,并在冬季采取集中供暖,將燒煤大戶發(fā)電廠和重工業(yè)污染大戶遷往郊區(qū),并逐漸用天然氣替代了燃煤。此外,倫敦有21%的空氣污染物來自于建筑物的取暖。為此

4、,倫敦政府通過建立節(jié)能寫字樓、提高現(xiàn)有建筑能源利用率、利用新能源等方法來減少此類污染。美國曾因工業(yè)排放、汽車尾氣等造成嚴(yán)重的大氣污染。20世紀(jì)中期,洛杉磯一帶大氣臭氧濃度很高,光化學(xué)煙霧問題突出,在1952年和1955年兩次釀成短短數(shù)日內(nèi)幾百位老人死亡的慘劇。促使美國在1955年通過了空氣污染控制法。環(huán)保機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行立法、執(zhí)法、處罰,并通過強(qiáng)制執(zhí)行手段和監(jiān)控、技術(shù)改進(jìn)等相結(jié)合的方式開展工作。如加州制定并推行空氣質(zhì)量管理計(jì)劃,借助排污許可、信息公開與公眾參與等方式推進(jìn)減排,終于在八十年代降低了洛杉磯的臭氧濃度。1990年,通過了清潔空氣法案修正案,同時(shí)臭氧污染嚴(yán)重的各州聯(lián)合建立了“臭氧傳輸協(xié)會(huì)”

5、,制定相關(guān)減排標(biāo)準(zhǔn)并督促實(shí)施,覆蓋美國20多個(gè)州和加拿大東部各省,統(tǒng)一對(duì)各州的具體污染源定點(diǎn)檢測、分享數(shù)據(jù)、聯(lián)動(dòng)治理,成效顯著。改善交通、綠化國外整治空氣污染的手段之一就是發(fā)展城市交通和綠 倫敦以“霧都”著稱于世/東方IC特別關(guān)注SPECIAL FOCUS化。上世紀(jì)80年代,汽車尾氣污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅。于是,政府先后采取包括優(yōu)先發(fā)展公共交通、抑制私家車發(fā)展,以及減少汽車尾氣排放等治理措施。2003年起,倫敦市開始對(duì)進(jìn)入市中心的小汽車征收“擁堵費(fèi)”,用來改善倫敦的公交系統(tǒng)。并停止向環(huán)境污染較嚴(yán)重的車輛頒發(fā)執(zhí)照。政府要求所有新車都必須加裝催化劑以減少氮氧化合物排放。同時(shí),政府大力推動(dòng)新

6、能源汽車,倫敦計(jì)劃在2015年前建立2.5萬套電動(dòng)車充電裝置,電動(dòng)汽車買主將享受高額返利,免交汽車碳排放稅和免費(fèi)停車。自行車交通也被政府作為支柱,計(jì)劃建設(shè)12條自行車高速公路。英國的高官們則以身作則,控制公務(wù)用車。受英國影響,歐洲的荷蘭、丹麥等國也都用自行車取代汽車出行。英國治理大氣污染的另一手段是加強(qiáng)綠化。倫敦人口稠密,人均綠化面積卻達(dá)24平方米,城市外圍還建有大型環(huán)形綠化帶,綠化面積幾乎是城市面積3倍,面積達(dá)數(shù)千平方公里,是一座“綠色花園城市”。倫敦的大霧天氣已從100余年前的每年90天,減少到不足10天。日本在工業(yè)化前期也曾飽受污染之苦。1999年東京國道沿線的600多位呼吸道疾病患者以

7、汽車尾氣傷害其身體為由集體狀告地方政府和8家汽車企業(yè),經(jīng)專家認(rèn)證,汽車尾氣造成的PM2.5確有強(qiáng)烈致癌作用。訴訟案推動(dòng)了地方政府對(duì)PM2.5排放的立法,2003年東京立法要求汽車加裝過濾器,并禁止超標(biāo)車輛投入運(yùn)行。五年后,被告的汽車企業(yè)拿出12億日元與633名患者和解。此后,日本十分重視汽車尾氣控制,東京的幾萬輛出租車都使用天然氣,9年來東京的PM2.5大幅度下降。樹木對(duì)城市空氣的凈化作用功不可沒,按東京有關(guān)規(guī)定,新建大樓必須有綠地,要搞樓頂綠化,綠化面積必須占樓房面積的20%以上。東京的綠化只種樹不種草,綠化不僅要面積,更看重綠化體積。40多年前,穿過德國魯爾工業(yè)區(qū)的萊茵河曾飽受污染之害。德

8、國通過100個(gè)“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”使包括萊茵河流域在內(nèi)的多數(shù)地區(qū)面目一新?？諝馇鍧嵟c行動(dòng)計(jì)劃減少可吸入顆粒物的具體方法有兩種。一是限制釋放顆粒物的行為。例如,車輛限行、限速,工業(yè)設(shè)備限制運(yùn)轉(zhuǎn)等。許多地區(qū)選擇設(shè)立“環(huán)保區(qū)域”,只允許符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)?。二是用技術(shù)手段減少排放,例如安裝顆粒過濾裝置。德國立法機(jī)構(gòu)曾于2007年立法補(bǔ)貼安裝顆粒過濾裝置的柴油機(jī)小汽車,并對(duì)未安裝過濾裝置的車輛征收附加費(fèi),限制排放行為。德國聯(lián)邦政府還積極促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,促進(jìn)清潔能源的開發(fā),減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。并呼吁民眾節(jié)能減排,多搭乘公交出行等。英國倫敦的圣保羅大教堂和英國電信塔籠罩在一片陰霾中/東方ICECOLO

9、GICAL ECONOMY監(jiān)控信息公開美國打破州的界限,依據(jù)地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì),將全國劃分成十個(gè)大的地理區(qū)域,設(shè)立區(qū)域辦公室統(tǒng)一管理。美國環(huán)保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并在2006年對(duì)全國環(huán)境空氣質(zhì)量24小時(shí)監(jiān)測,并在政府官網(wǎng)上公布當(dāng)天PM2.5監(jiān)控結(jié)果和次日的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。民眾還可以通過手機(jī)隨時(shí)查詢自己所在地的空氣總體狀況(空氣質(zhì)量指數(shù)、實(shí)時(shí)狀況、PM2.5值和臭氧監(jiān)測數(shù)據(jù)等。網(wǎng)站通常以六種顏色表示空氣污染情況。綠色表示“良好”,黃色、橙色、紅色、紫色依次加重,醬紅色則表示“危險(xiǎn)”。并給出民眾鍛煉建議,當(dāng)污染較為嚴(yán)重時(shí),美國官方網(wǎng)站會(huì)要求民眾控制戶外活動(dòng)的強(qiáng)度和

10、時(shí)間,盡量將戶外活動(dòng)安排在可吸入顆粒物水平較低的時(shí)段,以減少對(duì)身體損害。此外,媒體還告誡民眾不要在交通繁忙的馬路附近鍛煉,不要在室內(nèi)抽煙,減少蠟燭、壁爐等使用,以控制室內(nèi)污染。美國環(huán)保署等機(jī)構(gòu)合作設(shè)立了“空氣質(zhì)量指數(shù)”,向公眾提供有關(guān)地方空氣質(zhì)量以及空氣污染水平是否達(dá)到威脅公眾健康的信息。登錄美國環(huán)保署等機(jī)構(gòu)合辦的AIRNow網(wǎng)站,可以查詢?nèi)栏鞯貏?dòng)態(tài)空氣質(zhì)量指數(shù)圖、臭氧指數(shù)圖、PM2.5指數(shù)圖以及根據(jù)各指數(shù)列出的全美空氣質(zhì)量最差的5個(gè)地點(diǎn)。環(huán)保署按可吸入顆粒物水平將各地的空氣質(zhì)量分為三類:未達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)或雖然數(shù)據(jù)不足但可被認(rèn)為達(dá)標(biāo)。如果某個(gè)區(qū)域被列為未達(dá)標(biāo),所在的州和地方政府必須在3年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

11、英國政府也很重視將空氣質(zhì)量信息向民眾實(shí)時(shí)通報(bào)。官方網(wǎng)絡(luò)不但發(fā)布大倫敦地區(qū)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各污染物每小時(shí)的濃度和一周趨勢圖,還專門開發(fā)了谷歌的地球圖層,民眾下載相關(guān)軟件后,即可直觀地看到英國本土所有監(jiān)測點(diǎn)各污染物的數(shù)值和趨勢。民眾既可通過PC機(jī)瀏覽,也可通過手機(jī)應(yīng)用軟件隨時(shí)查詢空氣質(zhì)量。法國防治空氣污染采取的措施是應(yīng)急和長期雙管齊下。法國空氣質(zhì)量監(jiān)測協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)測空氣污染物濃度,向公眾提供空氣質(zhì)量信息。根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),法國環(huán)境與能源管理局在網(wǎng)站上每天發(fā)布當(dāng)日與次日空氣質(zhì)量指數(shù)圖,并就如何改善空氣質(zhì)量提出建議。當(dāng)污染物指數(shù)超標(biāo)時(shí),地方政府會(huì)立即采取應(yīng)急措施,減少污染物排放。法國還

12、制定了一些國家或地方層面的長期措施。法國于2010年頒布了空氣質(zhì)量法令,規(guī)定了PM2.5和PM10的濃度上限。此外,法國政府還實(shí)施了一系列旨在減少空氣污染的方案,如減排方案、顆粒物方案、碳排放交易體系、地方空氣質(zhì)量方案和大氣保護(hù)方案等。環(huán)境部 門還向公眾建議,呼吁公眾調(diào)節(jié)生活方式,減少會(huì)導(dǎo)致臭(右上治理霧霾天氣,解決尾氣排放問題/(右下治理霧霾天氣,倡導(dǎo)低碳生活/(下倫敦近年來環(huán)境整治得當(dāng),空氣質(zhì)量大幅提高,往日的霧氣已經(jīng)消散/東方IC特別關(guān)注氧濃度增加的污染物排放,如降低汽車行駛速度等。并呼吁兒童、老人以及呼吸系統(tǒng)疾病患者避免一切激烈的戶外活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員公眾參與在德國,減少排放人人有責(zé)

13、。在交通領(lǐng)域,車輛要安裝顆粒過濾裝置。在工業(yè)領(lǐng)域,工廠要盡量減少排污。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)戶可借力生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)化飼養(yǎng)種植方法。在日常生活中,人們則應(yīng)使用可再生能源,注重節(jié)能減排。民眾出行盡量乘坐公共交通工具、騎車或步行。私家車盡量選擇排量小、污染小的車輛。選擇天然氣集中供暖,使用節(jié)能家電和可再生能源。菲律賓每年有2000多人死于空氣污染,而空氣污染的80%源自汽車尾氣,使首都馬尼拉成為亞洲空氣污染最嚴(yán)重的城市之一。在此情況下,政府被迫發(fā)起了針對(duì)汽車尾氣排放監(jiān)管的“人民戰(zhàn)爭”。一方面他們在社會(huì)上廣泛宣傳汽車尾氣對(duì)環(huán)境和人體健康的威脅,另一方面開通了短信平臺(tái),號(hào)召年輕人通過手機(jī)短信檢舉揭發(fā)排放超標(biāo)的車輛

14、。一旦被5人以上舉報(bào),交管部門將對(duì)其檢測,并限期整改。菲律賓政府還斥資為馬尼拉地區(qū)配置燒天然氣的汽車,并設(shè)立天然氣加氣站,政府對(duì)天然氣汽車在稅收和貸款方面給予優(yōu)惠政策。美國提高空氣質(zhì)量“從我做起”,不僅及時(shí)發(fā)布有關(guān)空氣污染的信息,還向公眾提供在空氣污染環(huán)境下如何進(jìn)行健康防護(hù)。美國環(huán)保署還列出了一些小貼士,提示人們?nèi)粘Ｉ钪小皬奈易銎稹庇兄谔嵘諝赓|(zhì)量。如夏天的空調(diào)溫度可稍微調(diào)高些,冬天稍微調(diào)低點(diǎn),以此來節(jié)約用電。購買帶有“能源之星”標(biāo)識(shí)的家用和辦公用設(shè)備,在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。在可吸入顆粒物水平較高情況下,減少乘車外出的次數(shù),不使用壁爐或燒木頭的爐子,避免使用

15、燃?xì)飧畈輽C(jī)和其他花園機(jī)械,避免燃燒樹葉、垃圾等。中國困局的破解造成霧霾天氣元兇PM2.5主要來自于汽車排放、工業(yè)污染和燃煤,也昭示我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的隱憂。高能耗、高污染、高排放的發(fā)展模式已嚴(yán)重要制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家霧霾治理經(jīng)驗(yàn),一方面要加強(qiáng)PM2.5的入口管理,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,逐步減少對(duì)化石能源的需求,另一方面要收緊PM2.5的出口,嚴(yán)控排放總量,轉(zhuǎn)變以消耗資源為代價(jià)的發(fā)展模式。一是政府完善法律。國外治理大氣污染立法先行,現(xiàn)已形成完備的法律體系。目前,我國大氣污染立法尚不完善,應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),已實(shí)施12年的大氣污染防治法亟待修訂,建立完善霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案、P

16、M2.5控制的法規(guī)體系。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局、優(yōu)化油品品質(zhì)、減少工地?fù)P塵、嚴(yán)控工業(yè)污染、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等方面入手,政府層面應(yīng)出臺(tái)系統(tǒng)方案,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法倫敦洛杉磯治理空氣污染時(shí)間表/東方IC生態(tài)經(jīng)濟(jì) 2013年 第4期 總第265期 ECOLOGICAL ECONOMY 律保障。提供有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼 等政策。如對(duì)生產(chǎn)高效低碳低污染產(chǎn)品實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu) 惠政策；實(shí)施綠色信貸和綠色保險(xiǎn)政策；研究針對(duì)企業(yè)和 公眾的環(huán)境補(bǔ)貼政策等。打破地域限制，按城市群、經(jīng)濟(jì) 區(qū)實(shí)施區(qū)域聯(lián)合治理措施，在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中增加區(qū) 域聯(lián)防聯(lián)治內(nèi)容，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從理念上落實(shí)到行動(dòng) 上?？山梃b

17、日本經(jīng)驗(yàn)，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度，通過立 法修訂機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。汽車生產(chǎn)企業(yè)須按規(guī)定的尾 氣排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)安裝過濾器，已上路行駛而沒有安裝過濾 器的汽車須補(bǔ)裝過濾器，并加大執(zhí)法力度。 二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國是以煤為主的能源消耗結(jié) 構(gòu)，除去鋼鐵煤炭，還有水泥、造紙、化工、紡織、 印刷、材料等等行業(yè)，化石能源占中國整體能源結(jié)構(gòu) 92.7% 。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退 化的嚴(yán)峻形勢，以消耗資源為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以 為繼，亟需由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變發(fā) 展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是降低 PM2.5 的必 由之路。嚴(yán)格控制新增高能耗、高污染的產(chǎn)能，加快淘汰

18、 落后產(chǎn)能。促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化、清潔化，以核能、太陽 能、風(fēng)能、海洋能等清潔能源和可再生能源開發(fā)為重點(diǎn)，加 速新能源和可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)較 快發(fā)展的同時(shí)，降低對(duì)化石能源消費(fèi)的依賴。盡快在轉(zhuǎn)變經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市規(guī)劃等方面積極 采取行動(dòng)。防治空氣污染，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排，調(diào)整 生產(chǎn)方式或者產(chǎn)能，避免燃煤污染的治本之策，就是要使用 清潔能源，加快發(fā)展天然氣等清潔能源，開展煤炭消費(fèi)總量 控制試點(diǎn)，從源頭上減少污染排放。 三是區(qū)域規(guī)劃布局?！皡^(qū)域性污染”是本次大范圍霧 霾天氣的重要特征，盡管一些城市已經(jīng)采取應(yīng)急措施積極 應(yīng)對(duì)，但霧霾天氣治理不是某個(gè)城市自

19、身能夠解決的，一 個(gè)城市的單打獨(dú)斗已不足以應(yīng)對(duì)區(qū)域空氣污染擴(kuò)散的嚴(yán)峻 現(xiàn)實(shí)。必須打破行政界限，采取區(qū)域性的共同行動(dòng)。建立 常設(shè)性的污染治理和應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議制度，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián) 控機(jī)制。注重信息互通，資源互補(bǔ)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力爭 實(shí)現(xiàn)應(yīng)急的無縫對(duì)接，步調(diào)一致。此前的沙塵暴治理和北 京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，正是由北京、河北、內(nèi)蒙古、山西 等周邊的區(qū)域省市協(xié)同作戰(zhàn)，重污染天氣的治理和應(yīng)急也 應(yīng)循此思路?？諝馕廴就{之下，沒有誰能置身事外，抵 制空氣污染威脅，區(qū)域協(xié)同治污，是共同的責(zé)任。如何協(xié) 調(diào)區(qū)域同步發(fā)展，更是治污的根本之道。建立 PM2.5 區(qū)域 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，以京津冀、長三角、珠三角和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū) 等

20、區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)行 PM2.5 監(jiān)測等污染物跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，互 通情報(bào)、聯(lián)合治理。及時(shí)公布各時(shí)段、區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù) 據(jù)，讓公眾及時(shí)了解自己所處區(qū)域的空氣污染情況，保證 公眾在知情情況下做好自我防護(hù)。制定和完善霧霾天氣應(yīng) 急預(yù)案機(jī)制，緊急情況時(shí)可采取停工、限產(chǎn)、限排、限行 等必要措施。 四是企業(yè)節(jié)能減排。 企業(yè)是PM2.5的主要制造者，工 業(yè)企業(yè)在其生產(chǎn)過程中，不可避免地會(huì)向大氣排放大量的 工業(yè)廢氣，包括可燃性氣體、含硫化物的氣體、有毒的氣 體以及含放射性物質(zhì)的氣體等。數(shù)據(jù)顯示，我國鋼鐵、水 泥、電解鋁等高耗能行業(yè)投資仍在不斷增加。按照誰污 染誰治理的原則，就是要倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè) 要推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使用天然氣、太陽能等清潔能源，減少 污染氣體的排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排?？靠萍嫉耐度朕D(zhuǎn)變 生產(chǎn)方式，提高煤炭液化技術(shù)、通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)” 淘汰落后的生產(chǎn)能力，并防止污染企業(yè)簡單轉(zhuǎn)移。企業(yè)要 實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，建立低碳社會(huì)生產(chǎn) 方式，開發(fā)溫室氣體排放量少的商品，走環(huán)境友好型發(fā)展 道路。