科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法

1、科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法第一章總則第一條 為了做好科技統(tǒng)計(jì)工作，建立健全常規(guī)科技統(tǒng)計(jì)工作體系，根 據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例，以及國(guó)家統(tǒng) 計(jì)局部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法，制定本辦法。第二條 科技統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法統(tǒng)計(jì)，遵循統(tǒng)計(jì)發(fā)展規(guī)律， 維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性、權(quán)威性，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性，構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào) 查體系。第三條 科技統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)基本狀況、政 策效果等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，開展指標(biāo)研究，為科學(xué)決策提供支撐服務(wù)，為社 會(huì)提供公共產(chǎn)品。第四條科技部依法部署并組織地方科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組 織實(shí)施單位開展的科技統(tǒng)計(jì)工作適

2、用本辦法。科技統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、分工 負(fù)責(zé)的管理體制。（一）科技部科技統(tǒng)計(jì)工作主管司局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)科技系 統(tǒng)的科技統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬領(lǐng)域的科技統(tǒng)計(jì) 工作。（二）地方科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)本地區(qū)的 科技統(tǒng)計(jì)工作。第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理第五條 本辦法所稱的統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)或者備案、科技 部執(zhí)行的科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第六條科技部組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（一）綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查是涉及國(guó)家科技發(fā)展全局的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由科技 部會(huì)同其他部門及有關(guān)單位共同擬訂，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批， 以科技部

3、文件形式下達(dá)后實(shí)施。（二）專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查是涉及某一領(lǐng)域或某項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位擬訂， 科技統(tǒng)計(jì)工作主管司局會(huì)簽，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo) 審定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批，以科技部文件形式下達(dá)后實(shí)施。第七條 制定或修訂科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，應(yīng)當(dāng)明確組織、人員和經(jīng)費(fèi)保 障。嚴(yán)格控制新增科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目， 降低調(diào)查成本，減輕統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查 對(duì)象的負(fù)擔(dān)。涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)事先征求相關(guān)部門意見。新增和有重大 調(diào)整的應(yīng)當(dāng)開展試填試報(bào)等工作。其中，重要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn)。第八條 科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度包括調(diào)查目的、 調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查內(nèi) 容、調(diào)查頻率、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方法、組織實(shí)施方式、質(zhì)

4、量控制、報(bào)送要求、信 息共享、資料公布等，采用抽樣調(diào)查方法的還包括抽樣方案?？萍冀y(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)取自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的國(guó)家基本單位名錄庫(kù)或科技部全國(guó)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄庫(kù)。第九條 科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，明確審核要求與流 程，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度。第十條 建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制。各級(jí)科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào) 查的組織實(shí)施單位對(duì)本級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的具體實(shí)施單位及其相關(guān)人員承擔(dān)直接責(zé)任，形成科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯 和問責(zé)機(jī)制。第三章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員第十一條科技部科技統(tǒng)計(jì)工作主管司局主要職責(zé)是:（一）制定和修訂綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，

5、審核專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度, 統(tǒng)一組織向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)批程序，以及科技部的發(fā)文程序；（二）組織實(shí)施綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，管理和協(xié)調(diào)科技部專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查；（三）管理科技統(tǒng)計(jì)資料，組織開展統(tǒng)計(jì)分析、指標(biāo)研究和預(yù)測(cè)，提供數(shù)據(jù)和信息咨詢服務(wù)；（四）組織開展科技統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）推動(dòng)科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)；（六）對(duì)口協(xié)調(diào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其他相關(guān)部門；（七）組織開展科技統(tǒng)計(jì)國(guó)際合作交流。第十二條科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位主要職責(zé)是：（一）制定和修訂所屬領(lǐng)域的專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，組織實(shí)施專項(xiàng)科 技統(tǒng)計(jì)工作；（二）管理專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)資料，開展統(tǒng)計(jì)分析、指標(biāo)研究，提供數(shù)據(jù)和 信息咨詢服務(wù)；（三）組織開展專項(xiàng)科

6、技統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（四）建設(shè)和維護(hù)科技統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。第十三條地方科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)或?qū)ｍ?xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)以及相關(guān)工作。第十四條科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查或?qū)ｍ?xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的填報(bào)任務(wù)，對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第十五條各級(jí)科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)明確 主管統(tǒng)計(jì)工作的職能部門或崗位， 選配責(zé)任心強(qiáng)、具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員從事 科技統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。第十六條各級(jí)科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將科 技統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良

7、好的工作條件，確?？萍?統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。第四章資料的管理和發(fā)布第十七條科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的數(shù)據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，健全和完 善科技統(tǒng)計(jì)資料登記、報(bào)送、提供和檔案管理等制度，嚴(yán)格落實(shí)保密管理要求， 杜絕泄密或遺失等現(xiàn)象發(fā)生。第十八條以科技部名義公布的綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，由科技部科技 統(tǒng)計(jì)工作主管司局報(bào)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定；以科技部名義公布的專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查資 料，經(jīng)科技部科技統(tǒng)計(jì)工作主管司局會(huì)簽， 報(bào)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定；以科技部相關(guān)司 局及直屬事業(yè)單位名義公布的專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)資料，由其自行公布，并報(bào)科技統(tǒng)計(jì)工作主管司局備案。第五章獎(jiǎng)懲第十九條各級(jí)科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下 列人員或單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。（一）在科技統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績(jī)的；（二）堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，抵制統(tǒng)計(jì)違法行為有突出表現(xiàn)的。第二十條各級(jí)科技管理部門和科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立 向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)移送統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件或線索的機(jī)制。有下列情形之一的，按照中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法以及相關(guān)規(guī)定懲處。（一）偽造、篡改科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；（二）拒報(bào)或者故意遲報(bào)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；（三）授意、指使、強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、其他機(jī)構(gòu)及其人員提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，侵犯科技統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、科技統(tǒng)計(jì)人員行使法律法規(guī)賦予職權(quán)的;四）泄露屬于國(guó)家秘密統(tǒng)計(jì)資料，泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密，對(duì)外提供、泄露能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象